区总工会工作报告.doc

1、区总工会工作报告（一）找准服务大局着力点，助推经济社会转型发展有新成果。一是深化劳动竞赛，提升职工技能素质水平。组织开展第四届 81890 家庭服务业技能比武大赛；组织开展浙江省暨 XX市第三届职工科技周“指南针杯”速录师邀请赛；开展安全生产合理化建议“金点子”征集和建筑施工安全生产知识竞赛； 推选 5 家成绩突出、业绩优异的创建单位为 XX市“工人先锋号”单位。二是弘扬劳模精神，激发职工创业创新热情。评选出10 名“XX区劳动模范”、 5 家“XX区模范集体”及 12 位第五届 XX区“优秀外来务工人员”；开展退休劳模生活现状调研和困难劳模慰问活动；组织两批50 余名劳模参加疗休养活动。三是

2、实施智慧帮扶，帮助中小微企业实力提升。开展“技术帮扶在企业、攻坚破难在基层”专题行动和双服务“十进企业”系列活动；成立“宁波校企通”海曙服务站，促成“校企合作”签约。（三）明确职工企业热难点，服务职工企业和谐发展有新成效。一是扎实开展“双服务”专项行动。共召开座谈会 12 次，走访企业 52 家，发放资料 5600 份，收集到问题和建议 60 多条，解决问题 21 个；开展“双亮双评”活动，下发工会干部胸牌 878 个、工会组织上墙版面 291 块。二是完善社会化劳动争议调处机制。目前全区 8 个街道、72 个社区全部成立了劳动争议联合调解站（点），167 家企业成立了调解组织 , 每个街道定

3、向结对1-2 名工会法律服务律师志愿者。今年前三季度，共接待1346 人次，受理劳动争议案件386 起，涉及劳动者 386 人，目前已调解 386 起，调解成功 376 起，调解成功率达到 97.4%；涉案金额 225.1 万元；法律咨询接待 960 人次，满意度达到 100%，有效促进了劳动关系和谐稳定。三是完善和谐企业创建工作机制。全区已有 1 万余家企业参与和谐企业创建活动， 推荐评选区先进单位 26 家，市先进单位家；认真做好“企业社会责任评价中心”筹建的有关工作，配合做好市和谐企业创建（市企业社会责任评价）网建设。（四）把握工会帮扶落脚点，健全职工帮扶服务机制有新进展。一是建立健全三

4、级困难职工帮扶网络。建立区、街道、企业三级困难职工帮扶基金。全区有 40 家企事业单位建立企业内部帮困基金，覆盖职工 19120 人。通过助医、助学、助困等形式，全年年帮扶职工 866 人，金额 422.25 万元；区总本级通过走访慰问，向困难职工发放救助金 200.55 万元，慰问困难职工、困难劳模和困难外来工 283 户。二是倾力做好职工帮扶各项主题活动。 今年职工医疗互助保障新参保职工达 65228 人次，完成市总下达我区参保任务的 131.24%；全区共有 920 家企业参加“强保障、促和谐”主题活动，累计参与活动企业达到和谐企业创建单位的 70%。（五）抓住文化繁荣关键点，促进先进文

5、化共建共享有新局面。一是参与解读宁波职工精神内涵。参加“宁波职工精神”表述语征集活动，和“宁波职工精神大讨论” 百家企业报展评活动，狮丹奴报获得金奖，恒威报和天天车友获得银奖；承办XX市“寻找身边的楷模” 主题演讲比赛， 其中区教育工会参赛选手获得全市二等奖。二是选树海曙职工精神形象代表。推出一批“海曙职工精神形象代表”，并通过五一表彰大会、 海曙通讯上对先进代表们进行专题报道宣传。三是深化企业职工文化建设。 申报望春街道信谊社区为省“农民工精神文化家园”，申报段塘街道太平鸟 776 广场、月湖街道月湖盛园为市区域性职工精神文化家园；启动“职工书屋”书香飘流计划；积极推动工间操落实， 教育工会

6、广播操代表队获全国机关组第一名；配合市总工会开展“送文化进企业”活动，共为 9 个基层单位送去 18 场电影；向市职工艺术团推荐 10 名优秀人才、 5 个优秀文艺团队和 3 个优秀节目。xx 年工作思路xx 年是学习贯彻党的“十八大”精神，深化改革，创新发展的关键之年。全区各级工会要以“优化机制、创新发展、服务大局”为主线，以构建和谐劳动关系为重点， 以维护和保障职工合法权益为根本，忠诚履职，务实创新，为建设“示范工会”作出积极的努力。（一）推动转型发展，努力创建有为工会。 一要抓好“两个平台”建设。继续完善分级管理的服务制度； 加强对平台专职人员的指导培训，确保市、区和街道三级职工网络服务

7、平台上报、下派流程的高效稳定；继续扩大“ 51”服务卡的覆盖面，做好功能叠加和服务延伸工作。二要办好劳动竞赛活动。加大商圈 “工人先锋号”的创建力度；坚持竞赛活动跟着重点工程项目走， 确保全区重点工程立功竞赛动态保持在 95%以上；以“安康杯”竞赛为载体，强化企业安全生产工作；做好明年市级劳动模范的推荐评选工作和劳模的服务管理工作；推进企业内部技术技能等级评聘工作。 三要搞好主题服务行动。 继续开展“同心破难谋发展，转型创新勇为先”大行动和“双服务”专项活动。（二）协调劳动关系，努力创建维权工会。一要着力落实企业民主制度建设，促进企业政治关系和谐。全面落实浙江省企业事业单位职工 _ 条例和浙江

8、省企业事业单位公开管理条例，力争职代会和厂务公开建制率均达到 90%以上。二要着力落实平等协商和集体合同制度，促进企业经济关系和谐。以推进区域性、行业性工资集体协商为重点，确保工资集体协商覆盖面达到 90%以上。同时，做好XX区企业社会责任评价中心的筹建和运行的相关工作。（三）促进文化繁荣，努力创建文化工会。一要积极普及社会主义核心价值体系。抓好党的十八大精神学习贯彻； 开展“感恩、奉献、永远跟党走”等 _ 实践活动。二要深化企业文化“五个一工程”。加快构建覆盖广泛的职工中心、 职工书屋等文化阵地网络； 推进企业歌曲创作、开展企业报刊网站展评； 建立完善海曙职工艺术人才节目动态库，打造区、街道

9、（直属）、企业（社区）三级职工文艺队伍；建设培育区域性“职工精神文化家园” ，逐步形成“十五分钟文化圈” 。三要实施职工文化共建共享计划。 推进学习型企业建设； 开展职工喜闻乐见的群众性文体活动；深化“演出、电影、图书”进基层活动。四要加强改进工会新闻 _ 。抓好工会网站建设和管理；健全完善工会新闻发布制度；加强新闻宣传和信息员队伍建设； 开通“海曙工会”微博。（四）致力改善民生，努力创建温馨工会。一要提高工会帮扶工作水平。健全包括困难外来务工人员在内的困难职工档案；开展“帮困送温暖”、“金秋助学”和“农民工援助行动”等活动，服务进楼宇、商圈、园区、企业；推动 100 人以上企业建立职工帮困资

10、金。二要加大劳动争议调处力度。逐步建立“四级联动、逐级化解”的调解组织网络；配合相关部门开展欠薪、安全生产、劳动保护等专项执法检查；加大队伍专业化建设力度。（五）夯实组织基础，努力创建活力工会。一要继续依法普遍建立工会组织。工会组建率和职工入会率动态保持在95%以上；建立非公企业和工会状况跟踪系统、 工会组建动态全覆盖普查组建工作机制、工会组建进度每月进度督查通报机制；推进全区区域性工会实现全覆盖；建立流动务工人员源头入会机制。二要继续推进工会基层组织规范化建设。创建“模范街道工会”和“模范职工之家”，启动街道总工会换届工作；开展“双亮双评双强双争”活动；推进以职代会为基本形式的民主管理制度，

11、 实施厂务公开和职工代表巡视制度； 完善基层工会组织、工会干部组织工作档案。 三要努力提高工会干部队伍建设水平。加强区、街道、直属工会领导班子建设；加强工会领导班子和工会干部的思想建设和能力建设， 进一步加大工会干部教育培训力度。 12一、 20xx 年主要工作完成情况20xx年，我局在市国土资源局和XX区委、区政府的正确领导下，以“双保双服务工程”和“三思三创” _ 实践活动为载体，以转变土地利用方式为抓手，以创建“国土资源节约集约模范区”为目标，较好地完成了各项工作任务。主要表现在：（一）征地拆迁安置工作进展顺利一是城中村改造工作探索新模式。今年，我区先后实施了粮丰、甬丰、望春桥村等旧村改

12、造项目，涉及住宅和非住宅房屋拆迁面积20.48 万平方米，完成全年计划的128%。粮丰村采用“现房安置”新模式，实现了粮丰村旧村改造当年拆迁当年安置的工作目标。甬丰村采用“跨地段安置”新模式，建档村（居）民住宅229 户，已完成拆迁签约 210 户，签约率达 91.7%，为南站改造重点工程建设打下坚实34.25 亩。基础。望春桥村二期（望春路以北）旧村改造项目于 9 月 11 日启动，现已完成拆迁签约 578 户，签约率 90.3%。二是用地报批服务工作基本完成。今年我区上报了丁家村旧村改造剩余地块和环城西路段塘三角地绿地两个征地项目，共征收集体土地 41 亩，并完成了原段塘工业园区内已报未征

13、207 亩土地的征收工作。三是做好村级发展留用地指标初核工作。受理并初核了震丰、后孙、段塘、丁家股份经济合作社的村级发展留用地指标核定申请，市国土资源局已核定了震丰股份经济合作社发展留用地指标（二）土地节约集约利用工作成效明显一是通过浙江省“国土资源节约集约模范区”达标考核。该项活动自年初启动以来，区领导高度重视，在规划修编、立项审批、财力保障、发展总部经济、重点工程推进建设、工业用地“退二进三”等方面各成员单位凝聚合力，以 89.33 分顺利通过了达标考核。二是继续推进工业用地转型升级。上半年，我区完成维科精华、太平鸟 776 广场两个地块的协议续签及土地收益缴纳工作，共收缴收益 101.0

14、5 万元。下半年，新受理宁波福特有限责任公司利用原厂房发展服务业临时改变用途的申请， 积极做好相关审批工作， 并经区联席会议讨论通过，现已上报市局。三是全力开展“批而未供、供而未用”土地消化利用专项行动。与市国土资源局做好前期对接工作， 将涉及我区的 108 个申报项目逐一排查、核对数据、找准位置、确定图斑，全部上图标识，认真查找原因并分类处置。目前，已有 81 亩“批而未供”土地完成了供地手续，宁波绿能创业园开发有限公司位于西成村发展留用地的 28 亩土地项目也已开工。（三）重点项目用地保障工作主动而为一是做好土地供应工作。截止日前，我局已完成建设用地供应总量 27 宗 1047 亩，顺利完

15、成城中村改造范围内气象路 3 号住宅地块和顺德路以南 1 号商业地块的出让工作， 做好胜丰中普地块出让前期准备工作，以及协助市城市土地储备中心做好宁波牛奶公司第二牧场地块历史遗留房屋等建筑的拆除工作，促进地块早日挂牌出让。二是做好储备土地和被征土地管理工作。采用委托物业公司管理与临时利用、动态巡查等方式，加强对储备土地和被征土地的管理，防止地块上违法用地行为的发生，保证项目建设需要时及时回收。开展了 1570 亩的储备土地和被征土地内现有围墙安全隐患的专项排查工作，完成了 239 亩“ _ 一枝黄花”春、秋季防治清理工作。（四）土地执法监管工作强而有力一是落实土地执法动态巡查制度。坚持每周 2

16、 次的动态巡查，开展对被征土地、储备土地和未征用集体土地的巡查和协管，至今，已共出动执法人员巡查 290 余人次，并对 3 个地块进行土地预审事前违法用地审核，从源头上遏制了违法用地和信访矛盾的存在和发生。二是健全土地执法共同责任机制。今年，我局会同城管、属地街道等单位对丁家街 53 号部分住户违章搭层情况进行制止，对望春街道三眼桥违章建筑、 段塘街道粮丰街和粮丰菜场违章棚房 500 余平方米进行强制拆除。三是做好 xx 年度土地卫片执法检查工作。此次卫片涉及我区共18 块疑似违法用地图斑，合计面积 254 亩，其中耕地 196.1 亩。我局加大自查自纠力度，对 18 块疑似图斑进行了资料收集

17、、分析和详细的实地核查，无一例违法用地。（五）各项基础业务工作稳步推进一是做好地籍和档案管理工作。截止 11 月 19 日，段塘、望春两个土地登记窗口共受理和发放土地使用证 1300 本，完成 4.14 万份土地登记卡的装订，地籍图形系统日常运行正常。同时，完成发证窗口移交的土地登记档案装订及电脑查询系统输入 9666 宗，为城中村改造拆迁确权调阅档案 645 宗，提供对外查询服务 1172 宗。二是做好 xx 年度土地变更调查与遥感监测工作。 根据国土资源部统一下发的遥感监测影像图， 完成 63 块监测图斑（面积为 742.7 亩）基础资料收集、 外业调查底图制作、 实地核查和新增建设用地信

18、息入库等工作，顺利通过市国土资源局、省国土资源厅、国土资源部三级核查。同时，积极做好粮丰、甬丰和望春桥等村旧村改造拆迁红线范围内的土地勘测，截止 11 月 19 日，共完成勘测 85 宗，面积 33.74 万平方米。三是做好涉土信访和维稳防控工作。截止 11 月 19 日，我局共受理信访件 37 件，办结率 100%。每月的第一和第三个星期二，局领导干部轮流在局接待来访群众； 党的十八大会议召开前一周至会议结束，局领导干部将每天轮流接待来访群众， 9 月至今，已接待来访群众 9批/9 人次。省级挂牌的徐家漕村拆迁户包岳庆涉土信访积案，按照“九个一”要求，已于 9 月底完成了该积案的程序终结和备

19、案工作。四是加强国土资源_ 。组织开展了“ 625”全国土地日活动，通过编印海曙通讯（节约集约用地专版）和海曙普法（国土资源专刊）、举办拆迁政策培训会等途径，深入宣传国土资源政策法规和国土资源工作情况。 截止 11 月 19 日，上级各部门录用政务信息47 篇，在宁波日报、宁波晚报和海曙通讯上刊出宣传报道 8 篇，编印海曙国土 4 期。（六）队伍建设力度进一步加强一是深入开展“三思三创” _ 实践活动。积极开展“思想再解放”、“项目再落实” 、“难题再破解” 、“效能再提升” 、“服务再优化”五大活动，成功破解 “解决徐家漕旧村改造外来种田户拆迁安置历史遗留问题”和“完成粮丰村旧村改造当年拆迁

20、当年安置工作”两大难题。二是注重加强干部职工的能力建设。 以落实公务员学法用法制度、行政执法资格上岗制度和继续教育制度为抓手， 组织干部职工学习分析国土资源管理大政方针和最新形势， 掌握国土资源管理法律法规和业务知识，认真研读 xx、xx 年度全市法院行政案件司法审查中有关土地败诉案件。同时，汇编业务工作中常用法律、法规和政策手册，做到人手一册，促进工作人员学法、用法，不断提高国土资源管理的能力和水平。三是党风廉政制度、 教育“双手抓” 。开展岗位廉政风险防控 “回头看”专项活动，重新排查出个人廉政风险点 41 个，科室廉政风险点 27 个，本局廉政风险点 11 个，并提出防控措施 75 条。

21、制定了局干部职工“八小时以外” 行为规范管理办法 ，加强对干部职工 “八小时以外”的监督管理。今年还聘请了 10 名政风行风监督员，为国土事业添砖加瓦。同时将每月一次开展廉政学习纳入整体工作计划，组织全体工作人员前往全国廉政教育基地 “宁波慈城清风园” 参观学习，邀请市国土资源局纪检组领导来上课等形式， 引导广大党员干部坚定理想信念，督促干部职工更加廉洁自律。二、 xx 年工作思路xx 年全局工作将在学习、领会、贯彻党的十八大的精神下，继续坚持“积极主动服务、严格规范管理”的工作方针不动摇，牢牢把握工作的主动权，坚持将土地节约集约利用作为我区国土资源工作的主要目标，创新工作方法， 破解国土资源

22、工作面临保障发展和保护资源的“两难困境” 和“双重压力” 。明年将重点抓好以下六方面的工作：（一）搭建供地平台，保障经济社会发展用地需求一是 xx 年将启动姚丰、 段塘旧村改造拆迁工作， 计划房屋拆迁面积为 20 万平方米，切实做好土地权属确认、面积公示和拆迁实施方案听证、审核报批等工作。配合做好已拆迁的双杨、联丰、西成（后孙）以及望春桥（一期）等村的安置房建设工作。二是组织城中村改造范围内的以出让方式供地的具体建设项目用地报件工作，落实城中村改造范围内胜丰村中普、电线电缆厂、蔡江河、顺德路二号等商业地块挂牌出让的前期材料组织报件，争取在xx 年出让。三是积极参与市国土资源局土地预审、 土地出

23、让等土地利用工作，确保我区重点项目特别是保障房项目的及时供地。 以市局权限下放为契机，稳步推进村级发展留用地指标审核及供应、管理工作。（二）节约集约利用土地，推进低效利用土地二次开发不断挖掘存量建设用地潜力，加快推进“退二进三”工作，做好政策解释及项目服务， 积极引导区内工业企业通过政府统一改造、 企业自行改造、临时改变土地用途等途径，拓展我区服务业发展空间。（三）念好执法监察“_ ”，保护有限的土地资源继续落实土地执法共同责任机制和动态巡查机制，对发现的违法用地违章建筑行为，充分发挥国土、城管和属地街道的职能，联合执法，及时制止、快速处理违法用地行为， 确保我区卫星遥感监测 “零”违法。（四

24、）以人为本改善民生，切实维护群众合法权益加强重大敏感时期不稳定因素的排摸，密切关注和重视拆迁安置工作中出现的初信初访和矛盾纠纷，畅通信访诉求渠道； 对旧村改造中出现的信访和疑难问题， 会同旧村办和属地街道及时调查处理。全面落实“阳光拆迁”，严格遵守征地批准前的“告知、确认、听证”程序和征地批准后的“两公告一登记”程序，征地补偿资金要及时足额到位。（五）夯实基础业务工作，提高社会服务效率严格执行窗口办文制度， 规范土地登记管理，完善地籍图形系统。积极做好旧村改造待拆迁房屋的土地确权工作， 降低因地籍纠纷而产生的土地行政诉讼率。 围绕地籍登记发证和征地拆迁， 积极开展土地勘测服务，同时做好各类档案

25、的、归档和入库工作和档案查询服务。（六）重视德育教育，打造务实、廉洁、高效干部队伍继续深入推进“三思三创”活动，紧密结合国土资源管理工作，不仅要加强干部队伍思想层面的教育， 更要注重干部队伍的从政道德教育，着力在工作作风上取得明显成效， 着力在业务能力上取得明显成效，着力在党风廉政建设上取得明显成效， 增强团队凝聚力和战斗力。一、围绕“稳中求进”主基调，创新理念和方法，服务区域经济发展成效明显（一）加强政策服务力度。落实支持自主经营鼓励创业发展政策，办理“零首付”公司 5 家、住宅商用企业 111 家、商务楼宇集中办公企业 131 家、500 万元以上公司 32 家；新登记农民专业合作社 1

26、户；办理台湾居民申办个体工商户 3 户，占全市登记量的 50%。落实区政府对荣获信用管理示范单位、新注册网上市场等奖励政策，对 17 家相关企业奖励总额 30 余万元。（三）建立区域性重大项目服务机制。在推进我区重大项目中，加强部门协作力促重大项目难题破解， 既妥善解决好影响经济发展和社会稳定事项，又借力增强市场风险防控能力。（四）深入推进商标品牌战略。把获市级知名商标以上荣誉和星级品牌指导站创建列入对街道年度目标考核。 指导企业申报驰著知名商标和省知名商号， xx 年新推荐认定浙江飞扬旅行社的尊悦商标、宁波御坊堂有限公司的御坊堂商标为浙江省著名商标， 宁波海曙茂庆食品有限公司的“月湖龙舌”商

27、标为 XX市知名商标；宁波新乐电器集团获评省知名商号。深化街道品牌指导站创建，启用“ 1+x+n”模式（ 1 为商圈， x 为商圈内的楼宇， n 为楼宇内的商标信息数据），利用准三维空间地图作为展示平台， 加入企业商标信息数据。 望春街道品牌指导站做法被入选为全省经验交流。开展商标法律知识宣传，组织 4.26 知识产权宣传周等活动。（五）增强区域经济发展优势。 持续推进 XX区楼宇经济管理平台建设，在多次向省内外政府部门汇报展示中获好评。 扶持网络经济发展，成立全市首家市场协会网上市场分会； 开展新一轮网络主体建档、主体网络搜索，新建档数 1197 条，指导督促网络经营主体亮照。推进行业信用建设，成立 XX区（段塘）汽车 4s 店诚信联盟。扶持广告业发展，开展广告企业调查，组织广告经营单位参赛中国广告节、参评全省百强信用广告企业。（六）继续提升菜市场管理水平。 在“天眼地网” 基础上研发 “XX 市食品市场综合监管系统” ，市局在海曙召开现场推进会向全市推广。4 月 1 日起，在全市率先推广菜市场电子监管台帐。深化“健康文体进菜场”活动，首创菜市场经营户健身操。二、破解市场监管难题，提升科学监管能力，营造稳定有序的市场秩序力度加大（一）强化专项整治力度。重点有：流通环节食品安全大整治百日行动，推进食品广告检查、清网行动、零点行动和亮剑行动。开展安全生产领域“打非治违”专