新版煤矿防治水培训课件

1、 煤煤矿矿防防治治定出台背景n煤矿防治水机构及其职责n煤矿企业级主要负责人防治水安全职责n煤矿企业防治水管理制度目标，以人为中心进行的协调活动。（周三多）2001-2010年度煤矿事故情况年度煤矿事故情况我国各类煤矿企业事故情况我国各类煤矿企业事故情况20002009年我国煤矿事故类别情况年我国煤矿事故类别情况备注：备注：2011年，死亡年，死亡1973人人 ，百万吨死亡率首次下降到了，百万吨死亡率首次下降到了0.564; 1 1、通过初步统计，各种灾害平均每次事故的、通过初步统计，各种灾害平均每次事故的死亡人数为：瓦斯死亡人数为：瓦斯5.545.54人，火灾人，火灾0.560.56人，水灾人

2、，水灾5.585.58人，冒顶人，冒顶1.181.18人。可以看出瓦斯和水灾每起人。可以看出瓦斯和水灾每起的死亡率最高，数字惊人。的死亡率最高，数字惊人。 2 2、各种灾害的损失面大。平均每起事故计算、各种灾害的损失面大。平均每起事故计算结果是瓦斯结果是瓦斯11.5211.52万元万元/ /起，火灾起，火灾13.6113.61万元万元/ /起，起，水灾水灾16.0016.00万元万元/ /起，冒顶起，冒顶3.223.22万元万元/ /起。其中水灾起。其中水灾害的损失最高。害的损失最高。 3 3、各种灾害的工作日损失统计为瓦斯、各种灾害的工作日损失统计为瓦斯1695416954工日，火灾工日，火

3、灾1550015500工日，水灾工日，水灾1859018590工日，冒顶工日，冒顶52225222工日，以水灾工作日损失最多。工日，以水灾工作日损失最多。 “十一五十一五”以来煤矿水害的主要特以来煤矿水害的主要特点点一是水害事故持续下降。一是水害事故持续下降。“十一五十一五”期间全期间全国共发生水害事故国共发生水害事故306306起、死亡起、死亡13251325人，分别占人，分别占同期煤矿事故同期煤矿事故3%3%和和7.9%7.9%；事故起数从；事故起数从20052005年的年的104104起下降到起下降到20102010年的年的3838起，死亡人数由起，死亡人数由593593人人下降到下降到

4、224224人，分别下降人，分别下降63.5%63.5%和和62.2%62.2%；较大事；较大事故由故由20052005年年3333起下降到起下降到20102010年年1313起，死亡人数起，死亡人数由由158158人下降到人下降到6060人，分别下降人，分别下降60.6%60.6%和和62.0%62.0%。 二是重特大水害事故时有发生。二是重特大水害事故时有发生。“十一五十一五”期期间发生间发生1010人以上重特大水害事故人以上重特大水害事故2626起，死亡起，死亡506506人，人，占同期全国煤矿重特大事故占同期全国煤矿重特大事故17.4%17.4%和和16.5%16.5%。平均每。平均每

5、年发生年发生5 5起左右。起左右。 三是各类煤矿水害事故均有发生，乡镇煤矿占三是各类煤矿水害事故均有发生，乡镇煤矿占比例较大。比例较大。“十一五十一五”期间，国有重点煤矿发生期间，国有重点煤矿发生2828起、死亡起、死亡182182人，分别占人，分别占9.1%9.1%和和13.7%13.7%；国有地方煤；国有地方煤矿发生矿发生4040起、死亡起、死亡180180人，分别占人，分别占13.1%13.1%和和13.6%13.6%；乡镇煤矿发生乡镇煤矿发生238238起、死亡起、死亡963963人，分别占人，分别占77.8%77.8%和和72.7%72.7%，乡镇煤矿是水害事故的多发区，乡镇煤矿是水

6、害事故的多发区 四是各类水害事故均有发生，主要类型是老四是各类水害事故均有发生，主要类型是老空水。据统计，空水。据统计，“十一五十一五”期间，全国发生期间，全国发生3 3人以人以上水害事故上水害事故140140起、死亡起、死亡10831083人，主要有老空水、人，主要有老空水、地表水、岩溶水、冲积层水和其他水害，其中老地表水、岩溶水、冲积层水和其他水害，其中老空水害发生空水害发生129129起、死亡起、死亡971971人，占较大以上水害人，占较大以上水害事故事故92.1%92.1%和和89.7% 89.7% 五是洪水引发多起矿难。五是洪水引发多起矿难。 由于雨季由于雨季“三防三防”措施不落实，

7、造成地表洪水倒灌淹井。据统计，措施不落实，造成地表洪水倒灌淹井。据统计，“十一五十一五”期间共发生期间共发生1010起、造成起、造成261261人死亡。人死亡。 一是防治水机构、人员及设备不到位。一一是防治水机构、人员及设备不到位。一些煤矿企业没有防治水技术人员和探放水设备，些煤矿企业没有防治水技术人员和探放水设备，没有专职探放水队伍，水文地质条件复杂矿井没没有专职探放水队伍，水文地质条件复杂矿井没有成立专门的防治水机构；防治水制度不健全、有成立专门的防治水机构；防治水制度不健全、责任不明确；安全投入不足。在小煤矿普遍存在责任不明确；安全投入不足。在小煤矿普遍存在防治水工作无人管、不会管的状态

8、。防治水工作无人管、不会管的状态。 二是防治水技术基础工作不到位。矿井防治二是防治水技术基础工作不到位。矿井防治水必备的地质报告、图纸、台帐等基础资料不健水必备的地质报告、图纸、台帐等基础资料不健全；矿井及周边水文地质资料不清，制定的防治全；矿井及周边水文地质资料不清，制定的防治水措施针对性不强；水害预测预报和水患排查治水措施针对性不强；水害预测预报和水患排查治理制度不落实，水害隐患心中无数。理制度不落实，水害隐患心中无数。 三是防治水措施不落实。一些煤矿非法违法生产，表现三是防治水措施不落实。一些煤矿非法违法生产，表现为无证开采，超层越界、超深越界开采，违法开采防隔水煤为无证开采，超层越界、

9、超深越界开采，违法开采防隔水煤（岩）柱。一些煤矿违规违章生产，表现为探放水措施不落（岩）柱。一些煤矿违规违章生产，表现为探放水措施不落实，用煤电钻代替探水钻机，达不到探水距离；一些矿井虽实，用煤电钻代替探水钻机，达不到探水距离；一些矿井虽然进行了探放水，但未将水害彻底根治；井下防水密闭设施然进行了探放水，但未将水害彻底根治；井下防水密闭设施 不符合有关规定要求；在地质构造薄弱地带（如断层、裂隙、不符合有关规定要求；在地质构造薄弱地带（如断层、裂隙、陷落柱等）掘进或回采前没有采取注浆加固等措施；对开采陷落柱等）掘进或回采前没有采取注浆加固等措施；对开采煤层底板高承压水的情况下没有进行疏水降压；矿

10、井排水系煤层底板高承压水的情况下没有进行疏水降压；矿井排水系统不健全、不配套；对影响矿井安全的废弃老窑、地面塌陷统不健全、不配套；对影响矿井安全的废弃老窑、地面塌陷坑等没有彻底充填。坑等没有彻底充填。 四是水害应急预案不健全，培训与管理不到位。一些矿四是水害应急预案不健全，培训与管理不到位。一些矿井根本没有水害应急预案，发生透水后，束手无策；一些矿井根本没有水害应急预案，发生透水后，束手无策；一些矿井虽有水害应急预案，但从未进行应急演练；一些矿井水害井虽有水害应急预案，但从未进行应急演练；一些矿井水害应急预案内容不全，没有应急设备，不具操作性；一些矿井应急预案内容不全，没有应急设备，不具操作性

11、；一些矿井在暴雨洪水期间不执行有关部门停产撤人制度，未及时撤出在暴雨洪水期间不执行有关部门停产撤人制度，未及时撤出井下所有受水威胁的作业人员，导致人员被困伤亡。井下所有受水威胁的作业人员，导致人员被困伤亡。煤矿防治水规定已经2009年8月17日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2009年12月1日起施行。1984年5月15日原煤炭工业部颁发的矿井水文地质规程（试行）和1986年9月9日原煤炭工业部颁发的煤矿防治水工作条例（试行）同时废止。 局长 骆琳 二九年九月二十一日知知识识的的培培训训和和教教育，育，提提高高安安全全生生产产技技能能和和综综合合素素质。质。n第第10

12、条条煤煤矿矿要要加加强强防防治治水水科科技技攻攻关关和和新新技技术术推推广广工工作，作，提提高高防防治治水水工工作作的的科科技技水水平。平。工人要接受安全生产教育和培训，遵守有关安全生产规章制度和安全操作规程，不违章作业，遵守劳动纪律，对本岗位的安全生产负责。特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格，取得操作资格证书后方可上岗作业。防灭火工程、防治水工程；更新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及设备的日常维护；重大安全生产课题的研究；职工的安全生产教育和培训；其他有关预防事故发生的安全技术措施费用。第第三三节节煤煤矿矿企企业业人员）水害防治技术管理制度水害预测预报制度水害隐患排查治理制度探

13、放水制度重大水害隐患停产撤人制度地测防治水资料、技术报告等的审批制度地测防治水工作质量、事故分析及奖惩制度各项制度应汇编成册，并制成牌板，悬挂于醒目位置，便于执行。二、二、煤煤矿矿企企业业防防治治水水技技术术要求和规定；n建立健全防治水专业机构，配备足够的设备和技术人员，协助资质单位编制矿井水文地质类型划分报告，以此制定防治水措施；n加强技术管理，满足矿井安全生产需要，应绘制矿井充水性图、矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图、矿井综合水文地质图、矿井综合水文地质柱状图、矿井水文地质剖面图和相关图件及各种台账；治后采”的防治水原则，进行充水条件分析，落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施。根据采掘

14、计划，结合矿井水文地质资料全面分析水害隐患，做到月有月报、季有季报、年有年报。临时预报n严格执行井下探放水的各项规定，对受水害威胁的区域要编制探放水设计及措施，使用探放水钻机严格按设计进行探放水，探放过程中有异常现象要及时汇报并采取安全措施；报废的小煤矿、断层、陷落柱、富水区等补给范围和途径要调查清楚，特别是经天内的小煤矿更为重要；n带压开采的矿井要有资质部门编制审批的专门设计措施，在底板含水层涌水量增加或有一场的情况下，必须采取切实可行的措施（停止作业、留设煤柱等）；构造、水文地质条件、煤层产状、围岩性质、开采方法及岩移规律等因素，设计留足防水煤柱；n井下排水系统必须符合煤矿安全规程的要求，

15、井下主要水仓必须有主水仓和副水仓；n井下排水系统的水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和线路必须顶起进行检查和维护，保证使用完好；单位涌水量q（L/s表表2-1 矿井水文地质类型矿井水文地质类型矿矿井井水水文文地地质质类类型型划划分分报报第十三条第十三条 矿井水文地质类型应当每3年进行重新确定，当发生重大突水事故后，矿井应当在1年内重新确定本单位水文地质类型。 重大突水事故，是指突水量首次达300m3/h以上或者造成死亡3人以上的突水事故。九、水质分析成果台帐；十、水源水质受污染观测资料台帐；十一、水源井（孔）资料台帐；十二、封孔不良钻孔资料台帐；十三、矿井和周边煤矿采空区相关资料台帐；十四、水

16、闸门（墙）观测资料台帐；十五、其他专门项目的资料台帐。 矿井防治水基础台帐，应当认真收集、整理，实行计算机数据库管理，长期保存，并每半年修正1次。第二节地面钻孔.井.泉等.观测内容包括水位.水温和水质等.对泉水的观测,还应当观测其流量.n观测点应当统一编号,设置固定观测标志,测定坐标和标高,并标绘在综合水文地质图上.观测点的标高应当每年复测1次;如有变动,应当随时补测.第三节井下100TlbKA第二十七条矿矿井井应应当当加加引引强强矿矿井井工工作作第四节水文行水文地质补充勘探工作n一、矿井主要勘探目的层未开展过水文地质勘探工作的。n二、矿井原勘探工程量不足，水文地质条件尚未查清的。n三、矿井经

17、采掘揭露煤岩层后，水文地质条件比原勘探报告复杂的。n四、矿井经长期开采，水文地质条件已发生较大变化，原勘探报告不能满足生产要求的。第五节地面水第六节井下当遵守下列规定;n一、采用井下物探、钻探、监测、测试等手段。n二、采用井下与地面相结合的综合勘探方法。n三、井下勘探施工作业时，保证矿井安全生产，并采取可靠的安全防范措施。第三十七条井井下下水水文文地地第三十八条放放水水试试第第四四章章矿矿第二节防隔水第三节深水平，只有在建成新水平的防、排水系统后，方可开拓掘进。第四节水闸矿井，应当在井底车场周围设置防水闸门或者在正常排水系统基础上安装配备能力不小于最大涌水量的潜水电泵排水系统。n第第六六十十七

18、七条条在矿井有突水危险的采掘区域，应当在其附近设置防水闸门。不具备建筑水闸门的隔离条件时，可以不建筑防水闸门，但应当制定严格的其他防治水措施，并经煤矿企业主要负责人审批同意。第五节疏干开裂缝带范围内分布有富水性强的含水层，应当进行疏干开采。n垮落带与导水裂缝带最大高度可根据建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程中的有关公式计算和现场实测等方法综合确定。第六节第第五五章章井井第第六六章章水水第第七七章章露露天天第二节排水第第九九009年12月1日起实行。1984年5月15日原煤炭工业部颁发颁发的矿井水文地质规程（试行）和1986年9月9日原煤炭工业部颁发的煤矿防治水工作条例（试行）同

19、时废止。附附录录一一矿矿井井水水文文地地质质二、矿井涌水量与各种是综合反映矿井充水变化规律，预测矿井涌水趋势的图纸，各矿应根据具体情况，选择不同的相关因素绘制下列几种关系曲线图：n1.矿井涌水量与降水量、地下水位关系曲线图。n2.矿井涌水量与单位走向开拓长度、单位采空面积关系曲线图。n3.矿井涌水量与地表水补给量或水位关系曲线图。n4.矿井涌水量随开采深度变化曲线图。四、矿井综合水五、矿井水文六、矿井含水层七、区域水八、矿区附附录录二二含含水水层层富富919191lglg()lglgkkkRrQQRrkQ91Q91R91rkRkr附图 6-1H 20m二、含水或导水断层防隔水煤（岩）柱的留设二

20、、含水或导水断层防隔水煤（岩）柱的留设 含水或导水断层防隔水煤（岩）柱的留设（图3-2）可参照下列经验公式计算:附图 8 - 2LLLLH裂HH（b）123安附图8 - 3LLLLHHMH安（c）123裂LLLLH裂HH安（a）123图3-3煤层与富水性强的含水层或导水断层接触时防隔水煤（岩）柱留设图123csccotcotaLLLLLLHHH123(sincos cot )(cos)(cotcot )20aaLLLLHHMm 式中：p-防隔水煤（岩）柱所承受的静水压力， MPa； Ts-临界突水系数，MPa/m； 10-保护带厚度（一般取10m）。TsP M /H安附图3-4 Ts与H0关系曲线图附 图 8 - 5图3-5 煤层位于含水层上方且断层导水时防隔水煤（岩）柱留设图式中：-断层倾角（）； 其余参数同前。 当考虑断层水在顺煤层方向上的压力时，按附录三之二计算煤柱宽度。 根据以上两种方法计算的结果，取用较大的数字，但仍不得小于20m。 如果断层不导水（图3-6），防隔水煤（岩）柱的留设尺寸，应当保证含水层顶面与断层面交点至煤层底板间的最小距离，在垂直于断层走向的剖面上大于安全煤柱的高度（Ha）安时即可,但仍不得小于20m。附