行政法阶段练习

1、行政法阶段练习行政法阶段练习3华东理工大学 网络教育学院行政法与行政诉讼法阶段练习（三）一、名词解释（ 4*3 = 12 分）1、行政赔偿2、行政复议3、行政追偿1. 行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使 职权过程中违法侵犯公民、 法人或其他组织的合 法权益并造成损害，国家对此承担的赔偿责任。2. 行政复议，是指国家行政机关在行使其行政管 理职权时，与作为被管理对象的相对方发生争 议，根据行政相对方的申请， 由上一级国家行政 机关或者法律、 法规规定的其他机关依法对引起 争议的具体行政行为进行复查并作出决定的一 种活动。3. 行政追偿是指国家在向行政赔偿请求人支付 赔偿费用之后， 依法责令具

2、有故意或重大过失的 工作人员、受委托的组织或者个人承担部分或全 部赔偿费用的法律制度。二、选择题（含单选与多选 2*25 = 50 分）1、公民、法人或其他组织向有管辖权的行政机 关申请复议，应当在（ D ）内提出，法律、法 规另有规定的除外。A .行政机关作出具体行政行为之日起十 五日B .知道具体行政行为之日起十五日C. 行政机关作出具体行政行为之日起二 个月D. 知道具体行政行为之日起二个月2、下列说法不正确的是（ B）。A 行政复议的客体是具体行政行为 B 行政复议过程中只审查合法性C 行 政 复 议 实 现 机 关 是 法 定 的 D 行政复议审理以书面审为原则3、行政复议以上一级行

3、政机关管辖为原则，但 在下列哪一种情况下，应由原行政机关管辖？ （ B ）。A .对经上级行政机关批准的决定不服的B .对省级人民政府所作的决定不服的C .对省级人民政府的职能部门所作的决 定不服的D.没有相应的上一级主管部门的4、行政复议具有以下特点（ ABC ）。A 行政职权性 B 准司法性 C 监 督救济性 D 自由裁量性5、复议机关审查具体行政行为时，发现具体行 政行为所依据的规章或具有普遍约束力的决定、 命令与法律、法规或其他规章和具有普遍约束力 的决定、命令相抵触时， （ C ）。A .无权予以变更和撤销B .报上级行政机关同意后，可以变更和 撤销C 可以在其职权范围内依法撤销或变

4、更D. 律都可以撤销和变更6、赔偿请求人因同一事实对两个以上行政机关 提起行政赔偿诉讼的，可以向哪个人民法院提 起？（ C ）。A .向赔偿请求人本人所在地的人民法院 提起B 分别向两个行政机关所在地的人民法 院提起C .可以向其中任何一个行政机关住所地 的人民法院D.向两个行政机关的共同上一级行政机关所在地的人民法院7、复议机关应在受理复议申请之日起的 _E内，作出行政复议决定。A3 日 B10 日 C15 日 D30 日E60日8、国家机关在行使职权的过程中，违法侵犯公 民的人身自由的，每日的赔偿金按照（ A ）计算。A 国家上年度职工日平均工资B. 本年度职工日平均工资C. 受害者所在单

5、位上年度职工日平均工 资D .国家上年度当月日平均工资9、下列_ABC_是行政复议和司法审查共同的 依据。A 法律 B 行政法规 C 地方性法 规 D 规章 E 其他规范性文件10、田生与王明是邻居。 在一起行政案件的执行 过程中，人民法院执行人员误将案外人王明的一 间房屋当作被执行人田生的房屋强行诉除。 王明 提出赔偿请求，对此应如何处理？（ D ）。A. 不符合国家赔偿的范围，不予赔偿B .应由人民法院执行人员负责赔偿C 应由人民法院适用国家赔偿法中刑事赔偿程序的规定予以赔偿D. 应由人民法院适用国家赔偿法中 行政赔偿程序的规定予以赔偿11、下列属于行政复议应遵循的原则是（ D）。A 二级

6、复议制原则 B 秘密原则 C 调 解原则 D 及时原则12、行 政 赔 偿 诉 讼 与 行 政 诉 讼的 区 别是 （ DC ）。A 行政赔偿诉讼适用反诉C 行政赔偿诉讼的举证规则为原告负责举证B 行政赔偿诉讼适用复议前置 D 行 政赔偿诉讼适用调解13、在行政赔偿程序中， 对经复议机关就赔偿请 求人的复议申请作出复议决定的， 如何确定赔偿 义务机关？（ D ）。A 复议机关为赔偿义务机关B .最初造成侵权行为的机关为赔偿义务 机关C .复议机关和最初造成侵权行为的机关 为赔偿义务机关D 最初造成侵权行为的机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议 机关对加重的部分履行赔偿义务1

7、4、行政复议对具体行政行为的_AC_进行审 查.A合法性 B权利性 C适当性 D程序性15、行政复议中，复议机关审理的内容是(AB) 行政行为的适当性C.具体行政行为的事实根据 D.具体 行政行为所依据的规范性文件16、下列有关行政复议管辖的表述，正确的是 (ABD )A.对地方各级人民政府的具体行政行为不服申请的复议，由上一级人民政府管辖B. 对县级以上地方各级人民政府的派出机关的具体行政行为不服申请的复议，由设立该 派出机关的人民政府管辖C. 对受委托的组织作出的具体行政行为不服申请的复议，由受委托的组织的上一级组织 管辖D. 对国务院各部门的具体行政行为不服申请的复议，由作出具体行政行为

8、的部门管辖。17、法律规定当事人不服行政机关的具体行政行 为，可以向人民法院起诉，也可以申请复议并由 复议机关作终局裁决的，下列表述符合法律规定 的是（AC ）oA. 当事人已向人民法院起诉，人民法院 已经受理的，不得申请复议B. 当事人选择申请复议后，就不能再向 人民法院提起行政诉讼C. 如果当事人既提起诉讼又申请复议 的，由人民法院管辖D. 如果当事人既提起诉讼又申请复议 的，由复议机关管辖18、根据国家赔偿法的规定，下列有关行政 赔偿义务机关的表述，正确的是（ABC ）oA. 行政机关及其工作人员行使职权侵犯 公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的， 该行政机关为赔偿义务机关B. 两个

9、以上行政机关共同行使行政职权 时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损 害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿 义务机关C. 法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民、 法人和其他组织的合法权 益造成损害的，被授权的组织为赔偿义务机关D，受行政机关委托的组织在行使受委托 的行政权力时侵犯公民、 法人和其他组织的合法 权益造成损害的， 受委托的组织为赔偿义务机关19、张某拉东西到县城卖，遇人哄抢，急忙到派 出所报案， 值班民警以不能离开为由推脱， 未采 取任何措施， 致使张某的东西被抢， 张某申请复 议并要求公安机关赔偿损失。 复议机关应作出的 复议决定为（ AB ）。A 行政赔

10、偿决定B 确认派出所行为违法C 责令被申请人履行职责D 维持决定20、某私营企业经理于某被公安机关工作人员在 讯问中殴打致残，全部丧失劳动能力。按照国 家赔偿法 有关规定， 国家对于某应当支付哪些 费用？（ ABC ）。A .医疗费 B 残疾赔偿金C 受于某扶养的无劳动能力人的生活费D 企业因经理丧失劳动能力停业期间的 利润损失21、下列属于行政赔偿责任的构成要件的有 （ ABD ）。A 行政机关及其工作人员实施的行为B .实施的是执行职务的行为C.执行职务的行为违法或不当D. 有损害事实的发生22、行政赔偿义务机关被撤销时， （ BCD ）。A 国家不再进行赔偿B 继续行使其职权的行政机关为

11、赔偿义务机关C. 没有继续行使其职权的行政机关，原赔 偿义务机关的上级主管机关为赔偿义务机关D. 没有继续行使其职权的行政机关，撤销 该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关23、根据国家赔偿法和行政诉讼法的规 定，行政赔偿的范围可分为（ AB ）。A .具体行政行为造成的损害B .事实行为所造成的损害C 司法行为所造成的损害D抽象行政行为造成的损害24、行政赔偿中， 有权依法提出赔偿请求的人包 括（ ABCD ）。A .受到行政侵权致害的行政相对方B.受害的公民的法定代理人C .受害的公民死亡，其继承人和近亲属D.受害的法人或者其他组织终止，承受 其权利的法人或其他组织25、.在赔偿义务机关履

12、行了赔偿义务之后，对 责任人员有权进行追偿，并可进行（ A ）。A.行政处分B.行政处罚C .追究刑事责任D 党纪处分三、简答题（ 6*3 = 18 分）1、简述行政复议的基本原则2、国家承担行政赔偿责任的条件3、简述行政赔偿的方式1. 行政复议的基本原则包括： 合法原则、公正原 则、公开原则、及时原则、便民原则。2. 国家承担行政赔偿责任的条件（1）损害必须是行政机关和行政机关工作 人员的行为造成的。（2）国家赔偿责任的损害必须是行政机关 或行政机关的工作人员行使职权时造成的。（3）损害必须是违法行为造成的。（4）必须是现实已经产生或必然产生的， 不是想象的；是直接的，不是间接的；5）赔偿是

13、法律规定的3. 行政赔偿的方式：金钱方式、返还财产、恢 复原状、其他方式主要是停止侵害、消除影响、 恢复名誉和赔礼道歉等。四、案例题（ 20 分） 案例一：某市工商局干部郑某与个体户王某久有积怨， 故借执行公务之际， 以王某有销售假冒伪劣商品 为由将其货物查封， 并同时扣押了王某的营业执 照。在查封期间遇到暴雨货物被淋湿。 王某不服， 向该市工商局要求处理此事， 市工商局作出处理 决定，认为王某违法证据不足， 郑某的行为属于 滥用职权决定归还王某的营业执照， 同时认定货 物受淋的损失系房屋漏雨所致， 应由市工商局和 郑某各承担 50% 。王某对此不服，以工商局赔 偿太少为由， 随即向市人民法院

14、提起诉讼， 请求 赔偿其货物的全部损失。 问题（1）本案中工商局的行政赔偿责任是否成 立？为什么？（ 2）本案的赔偿义务主体是工商 局，还是郑某，为什么？ 答：（1）成立。因为郑某的行为是工商局的行政 行为，而王某的损失是由该行为直接造成的， 且 该损失属于国家赔偿法规定的赔偿范围。 （ 2）本 案的赔偿义务主体是工商局。 因为按照国家赔偿 法的规定，行政机关及其工作人员行使职权时侵 犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害 的，该行政机关是赔偿义务机关， 而对有故意或 重大过失的工作人员， 赔偿义务机关可以对其进 行追偿，但不能直接由其对受害人进行赔偿。 案例二：山东省某县一造纸厂未经批准擅

15、自在淮河 流域的一河流管理范围内设置排污口， 向河流内 排污，受到某县环保局的查处。 国务院颁布的淮 河流域水污染防治暂行条例规定： “县级人民 政府环境保护行政主管部门或者该行政主管部 门决定的罚款额，以不超过 1 万元为限；超过 1 万元的，应当报上一级环境保护行政主管部门或 者该行政主管部门批准。 ”县环保局责令造纸厂 纠正违法行为， 并经报其上一级环境保护行政主 管部门批准， 对该造纸厂处以 4 万元的罚款。造 纸厂以罚款过重为由， 申请行政复议， 在行政复 议期间，被申请人将原来的 4 万元罚款改为 3万 元，对此，造纸厂表示同意其撤回申请。事后造 纸厂又认为 3 万元的罚款还是过重

16、， 又以此事由 再次向复议机关申请复议。问题 （1）本案谁为行政复议机关？（ 2）造纸 厂再次向复议机关申请复议，复议机关是否受 理？（1）本案的行政复议机关是县环保局的上一级 机关即市环保局或者县级人民政府。 （2）造纸厂 再次向复议机关申请复议，复议机关不予受理。 本案，造纸厂因县环保局改变罚款决定而申请撤 回复议， 符合复议法的规定， 但经复议机关同意 撤回复议后，行政复议终止。答案一、名词解释1. 行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使 职权过程中违法侵犯公民、 法人或其他组织的合 法权益并造成损害，国家对此承担的赔偿责任。2. 行政复议，是指国家行政机关在行使其行政管 理职权时，与作

17、为被管理对象的相对方发生争 议，根据行政相对方的申请， 由上一级国家行政 机关或者法律、 法规规定的其他机关依法对引起 争议的具体行政行为进行复查并作出决定的一 种活动。3. 行政追偿是指国家在向行政赔偿请求人支付 赔偿费用之后， 依法责令具有故意或重大过失的 工作人员、受委托的组织或者个人承担部分或全 部赔偿费用的法律制度。二、选择题1.D2.B3.B 4. ABC5. C6.C 7.E8.A 9. ABC10.D11. D12. CD13.D14.AC15. AB16.ABD17.AC18. ABC19.AB20. ABC21.ABD 22.BCD23. AB24.ABCD 25. A三、

18、简答题1. 行政复议的基本原则包括： 合法原则、公正原 则、公开原则、及时原则、便民原则。2. 国家承担行政赔偿责任的条件（1）损害必须是行政机关和行政机关工作 人员的行为造成的。（2）国家赔偿责任的损害必须是行政机关 或行政机关的工作人员行使职权时造成的。（3）损害必须是违法行为造成的。（4）必须是现实已经产生或必然产生的， 不是想象的；是直接的，不是间接的；（5）赔偿是法律规定的。3. 行政赔偿的方式：金钱方式、返还财产、 恢复原状、其他方式主要是停止侵害、 消除影响、 恢复名誉和赔礼道歉等。四、案例题 案例一： 答：（1）成立。因为郑某的行为是工商局的行政 行为，而王某的损失是由该行为直接造成的， 且 该损失属于