招标文件辽宁移动集客家客工程施工服务集中采购项目

1、辽宁移动 2017-2018 年集客、家客工程施工服务集中采购项目招标文件招标人：中国移动通信集团辽宁有限公司招标代理机构：广东达安项目管理股份有限公司日期： 2016年 11月第一章招标公告第二章 投标人须知及前附表 1. 投标人须知前附表 2. 投标报价 3. 投标文件的组成 4. 投标保证金 5. 投标人的备选投标方案 6. 投标文件的份数和签署 7. 投标文件的递交 8. 幵标9. 评标10. 确定中标人与签订合同 附件一：幵标记录表 附件二：中标通知书 附件三：中标结果通知书 第三章评标方法-综合评估法1、资格审查2、综合评分表 3、评审方法第四章合同条款及格式1、合同条款前附表2、

2、合同模板第五章 技术规范 1、需求内容及规模 2、技术（业务）规范及要求 第六章投标文件格式评标索引表（一）评标索引表（二）1. 价格分册格式 1.1投标报价格式2. 商务分册格式2.1 投标函2.2法定代表人身份证明 2.3法人授权委托书 2.4资格证明文件2.5合同条款偏离表2.6承诺书2.7廉洁诚信承诺书2.8招标代理服务费承诺书 2.9投标人声明 2.10 ES投标人使用须知 2.11评标标准中的相关商务证明文件 3. 技术分册格式 3.1技术规范偏离表3.2质量体系认证 3.3 投标人基本情况表 3.4 施工组织设计 3.5 、二级建造师或项目经理人数 3.6专职安全生产管理人员人数

3、 3.7高级工程师数量 3.8工程师数量3.9近三年类似工程经验 3.10 施工能力及服务支撑 3.11 施工车辆、仪表及设备配置情况表 3.12施工进度及计划安排 3.13安全生产和文明施工措施 3.14施工方法及技术情况 3.15 评标标准中的相关技术证明文件 第七章投标文件补充格式 第一章 招标公告本项目为辽宁移动 2017-2018 年集客、家客工程施工服务集中采购项目， 已由中国移动通信集团辽宁有限公司批准建设， 建设资金来自中国移动通信集团 辽宁有限公司， 资金已落实。 本招标项目的招标人为中国移动通信集团辽宁有限 公司，委托广东达安项目管理股份有限公司对该项目进行公开招标。 一、

4、工程概况与招标内容1.1 项目名称：辽宁移动 2017-2018 年集客、家客工程施工服务集中采购项 目1.3 项目建设地点：辽宁省1.4 招标范围：包括用于集团客户信息化、集团客户业务接入、家庭用户业 务接入的主干 / 末端分纤点至客户接入点之间的线路、设备、配套的施工工程。 包括采用管道、直埋、架空方式建设线路所需的光纤光缆、杆路等线路，PTN、PON SDH路由器、交换机、服务器、防火墙等设备，以及接头盒、光纤配线架、 数字配线架、光缆交接箱、光分路箱（分纤箱、终端盒）、宽带综合箱、跳线、 综合布线等配套工程的施工服务。1.5 建设规模：共划分 14个标段，具体采购内容及中标人份额详见

5、“附件 1： 采购规模及清单” ；投标人最多只可兼投兼中 8 个标段 （若投标人最终投 9 个或 以上标段，则否决其所有投标） ，按照相应份额比例进行分配。1.6 招标满足期：采购标的执行结束之日或新集采结果发布之日起。二、 资格要求2.1 具有合法的企业法人营业执照，组织机构代码证，税务登记证，以及相 关资质证明。2.2 具备通信工程施工总承包（住建部核发新资质，等级同通信工程施工总 承包企业资质） 三级及以上资质， 或通信信息网络系统集成企业资质等级乙级及以上资质。在人员、配备、资金等方面具备相应的施工能力。2.3 需提供到投标截止时间止有效的安全生产三类人员安全生产考核合格 证书（工信部

6、核发）。如提供的资质为通信工程施工总承包（住建行政管理部 门核发），则除上述证书外应同时提供到投标截止时间止有效的安全生产许可 证（住建行政管理部门核发），若换证请提供被换证书和网站截图。如暂未取得安全生产三类人员的安全生产考核合格证书 （通信主管部门 核发），需提供承诺函承诺在承接施工项目之前可以取得安全生产考核合格证 书。2.4 注册资金 500 万元以上（含 500 万元），财产没有处于被接管、冻结， 破产状态； 2015年 1月 1日后银行或评估机构颁发的信誉等级证书或 2016年 1 月 1 日后银行开具的资信证明文件。2.5 2015 年1月 1日以来投标人承接含传输四类（光缆、管

7、道、集客、家 客施工，至少包含其中一类即可）项目施工业绩累计不低于 500 万元。须具有合 同封面、合同金额页、合同签字页、合同清单页（若有）以及项目验收报告或发 票，金额以合同为准。如为框架协议，则提供框架协议封面、框架协议签字页、 订单以及对应验收报告或发票，金额以订单为准。2.6 增值税一般纳税人 （如投标人国税登记证副本加盖有相关戳印的， 或“一 般纳税人”核定单，或提供在国税网站查找的增值税一般纳税人查询地址和证明 截图）。2.7 参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2.8 具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、 冻结、破产状态。2.9 本

8、项目不接受联合体投标。2.10 法律、行政法规规定的其他条件。、获取招标文件3.1 本项目实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。标书售 卖时间为 2016年 11 月 25 日 23时 00 分至 2016年 12月 5 日 17时 00分（北京 时间，下同） ，凡有意参与的潜在投标人，请登录中国移动采购与招标网进行项 目报名（已在该系统注册过的投标人请直接登录系统进行项目报名， 未在该系统 注册的投标人请先注册，获取登录账号后登录系统进行项目报名）。中国移动采购与招标网首页提供操作手册， 投标人可以下载并根据操作手册 提示进行信息注册、报名、下载招标文件及投标。3.2 报名通过的

9、投标人登录系统进行招标文件的购买， 招标文件每套售价 人民币零元整。注意： 无论招标文件是否收费，经招标人审核报名通过的投标人，请务必在标书售卖截止时间前 登录中国移动采购与招标网，进入“招投标操作”界面，选择招 标项目进行招标文件购买操作；否则将无法正常投标。3.3投标人针对投标人注册、报名、CA证书办理、网上应答操作等相关业务 的咨询，请直接拨打中国移动采购与招标网技术支持联系电话， 详见系统首页“技 术服务”专区。3.4投标人必须在投标截止时间之前办理 CA证书，并使用CA证书进行加密 后才能投标；否则将无法正常投标。 CA证书具体办理流程参见中国移动采购与 招标网首页下方下载专区“ C

10、A证书办理及安装”说明。四、投标文件的递交4.1 纸质投标文件递交的截止时间 （投标截止时间，下同）为 2016年 12 月 19 日 13 时 00分，地点为 辽宁省沈阳市浑南区营盘北街 3 号，沈阳国贸饭店 3 楼宴会厅 ；电子投标文件通过中国移动采购与招标网提交，截止时间同上。本次 开标将于上述投标截止的同一时间、 同一地点进行， 供应商的法定代表人或其委托的授权代理人应准时参加。4.2 逾期送达或者未送达指定地点的纸质投标文件，逾期提交或者未提交电 子采购与招标投标系统的电子投标文件， 以上各种情况均为无效投标， 招标人不 予受理。当电子投标文件出现投标异常时，应及时联系系统支撑人员解

11、决。若在 投标截止时间之前仍未解决， 在开标现场投标人须提供 在投标或投标人截止时间 之前进行投标操作出现异常的 证明材料，至少 3张不同操作步骤 （包含上传、加 密、提交操作）的系统桌面的全幅截图（电子版） ，并经招标人确认，则该投标 人的投标文件以纸质投标文件为准， 电子投标文件同时失效。 招标人有权对投标 人提供的证明材料进行核实， 如果发现投标人提供虚假信息， 将追究提供虚假信 息的责任。五、电子招标投标规则5.1 投标人须在投标截止时间前完成在系统上递交电子投标文件、按 4.1 要 求地点递交纸质投标文件。5.2 当投标人电子投标文件开标正常时，开标、评标以电子投标文件为准。5.3

12、当投标人电子投标文件开标解密异常（包括价格、技术、商务等）时， 开标、评标环节该供应商以纸质投标文件为准。 当供应商电子投标文件只有开标 价格异常时， 开标环节该供应商以纸质投标文件的报价为准， 后续评标时该供应 商以电子投标文件的技术、商务文件为准。注 1 ：投标人的电子投标文件是经过 CA 证书加密后上传提交的，任何单位 或个人均无法在投标截止时间（即开标时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄 密风险。注 2 ：投标人在投标截止时间之前可以多次提交电子投标文件，后一次提交 的文件将自动替换前一次的文件，且前一次提交的文件将彻底删除。注 3 ：投标人可以登录系统查看电子投标文件上传提交结果，了

13、解和确认电子投标文件提交状态。六、发布公告的媒介本次招标公告在中国采购与招标网 (http/七、联系方式招标人：中国移动通信集团辽宁有限公司 招标代理机构：广东达安项目管理股份有限公司招标代理机构地址：辽宁省沈阳市浑南新区天赐街 7-3号曙光大厦C座1715 室联系人：刘先生电子邮箱：报名审核人：和先生报名审核人：张女士八、免责声明 我公司发布本次项目招标采购信息的官方媒介包括：中国采购与招标网(http/九、附加项对于本公告三、获取招标文件中 3.2 的补充说明： 投标人报名时需在中国移动采购与招标网电子平台上上传本公告二、 资格要 求中所要求的资格证明材料扫描件，并将招标文件发放记录表(

14、Excel 电子版) 发送至电子邮箱：。经招标人审核报名通过的投标人， 请务必在标书售卖截止时间前登录中国移 动采购与招标网，进入“招投标操作”界面，选择招标项目进行招标文件购买操 作；否则将无法正常投标。招标人/ 招标代理机构：中国移动通信集团辽宁有限公司 /广东达安项目管理股份有限公司日期： 2016年 11月25日第二章投标人须知及前附表1.投标人须知前附表条款 号条款名 称编列内容-工程建设 项目名称项目名称：辽宁移动 2017-2018年集客、家客工程施工服务集中 采购项目-招标方式公幵招标-招标人名称：中国移动通信集团辽宁有限公司地址：辽宁省沈阳市浑南新区新隆街 6号-招标代理 机

15、构名称：广东达安项目管理股份有限公司地址：辽宁省沈阳市浑南新区天赐街7-3号曙光大厦C座1715室联系人：刘先生-质量要求合格-建设地点辽宁省-资金来源企业自筹-资质要求1）具有合法的企业法人营业执照， 组织机构代码证，税务登记证， 以及相关资质证明。2）具备通信工程施工总承包（住建部核发新资质，等级同通信工 程施工总承包企业资质）三级及以上资质，或通信信息网络系统 集成企业资质等级乙级及以上资质。在人员、配备、资金等万面 具备相应的施工能力。3）需提供到投标截止时间止有效的安全生产三类人员安全生产 考核合格证书（工信部核发）。如提供的资质为通信工程施工 总承包（住建行政管理部门核发），则除上

16、述证书外应同时提供 到投标截止时间止有效的安全生产许可证（住建行政管理部 门核发），若换证请提供被换证书和网站截图。如暂未取得安全生产二类人员的安全生产考核合格证书（通 信主管部门核发），需提供承诺函承诺在承接施工项目之前可以 取得安全生产考核合格证书。4） 注册资金500万元以上（含500万元），财产没有处于被接 管、冻结，破产状态；2015年1月1日后银行或评估机构颁发的 信誉等级证书或2016年1月1日后银行幵具的资信证明文件。5）2015年1月1日以来投标人承接含传输四类（光缆、管道、 集客、家客施工，至少包含其中一类即可）项目施工业绩累计不 低于500力元。须具有合同封面、合同金额页

17、、合冋签字页、合 冋清单页（若有）以及项目验收报告或发票，金额以和合冋为准。 如为框架协议，则提供框架协议封面、框架协议签字页、订单以 及对应验收报告或发票，金额以订单为准。6）增值税 般纳税人（如投标人国税登记证副本加盖有相关戳印 的，或“一般纳税人”核定单，或提供在国税网站查找的增值税 一般纳税人查询地址和证明截图）。7）参加本次米购活动前二年内， 在经营活动中没有重大违法记录。8）具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产 被接管、冻结、破产状态。9）本项目不接受联合体投标。10）法律、行政法规规定的其他条件。-投标人要 求澄清招 标文件的 截止时间所有需要澄清的疑问应于 2

18、016年12月9日16时00分前通过以 下两种方式提父：件内容不致的，以扫描件内容为准；（2） 将疑问文件电子版（须为可编辑的WORD文档）与盖章的纸 质版扫描件发送至；如 WOR文档内容与盖章的纸质版扫描件内容 不 致的，以盖章的纸质版扫描件内容为准；（3）若投标人通过上述两种方式上传的疑问文件内容不 致的， 以第（1） 一种方式提父的疑问文件内容为准。-分包/转包不允许-投标价格具体要求详见第六章投标文件格式1.1投标报价格式中附件 4: 投标览表2投标货币人民币2投标语言中文-投标有效 期180天4投标保证 金不收取-踏勘现场不组织5是否接受 备选投标不接受万案6.1投标文件 的装订（1

19、）投标文件价格分册、商务分册、技术分册须分幵单独胶装， 正、副本须分别胶装成册，并清楚地标明“正本”或“副本”， 一旦正本和副本不符，以正本为准。（2）纸质投标文件应分别胶装。（3）投标人应将投标文件“商务分册”、“技术分册”、“价格 分册”单独密封提交，并在包封上标明“商务分册”、“技术分 册”和“价格分册”字样。投标文件内、外层封套格式详见第七 章投标文件密封件内、外层封套格式。备注：同时投多个标段的投标人应将投标文件按标段单独编写并 封装。6.2投标文件 签字、盖章（1）投标文件中凡出现投标人单位落款的地方应盖单位公章，如 使用依照国家行政部门要求已备案的投标专用章、业务专用章的， 应提

20、供所使用印章的合法备案证明（复印件需加盖公章）。（2）同时投标文件签字盖章必须符合以下其中一种：1）投标人的法定代表人或其授权的代理人逐页签字；2）骑缝加盖公章；3）逐页加盖报投标人单位公章。请按上述要求制作投标文件，否则将否决其投标。（3）文件中所有标注“签字”处均指书写签字或签名章，不能以 打印体代替。（4）投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写。（5）投标文件中“投标 览表”等重要表格以及凡出现投标人单 位落款的地方必须盖单位章。-投标预备 会不组织7.4纸质投标 文件数量 及要求1、投标文件纸质文件：1）“商务分册”：按照标段（正本 1份，副本1份，例：投标人 投3个标段，

21、即提供正本3份，副本3份）。2）“价格分册”：按照标段（正本 1份，副本1份，例：投标人 投3个标段，即提供正本3份，副本3份）。3）“技术分册”：按照标段（正本 1份，副本1份，例：投标人 投3个标段，即提供正本3份，副本3份）。2、投标文件电子文件：1）线上提交到中国移动采购与招标网的电子投标文件，按系统 相关要求进行提交。2）线下以U盘形式（同纸制投标文件一同提交）提交的电子版投标文件，参与多个标段，也只需提交一个U盘，包含所有参与的标段的投标文件内容，文档请按照“公司名称一标段N: XX地市一技术分册/价格分册/商务分册的格式进行命名。3）两者不 致时，以在线提交到中国移动采购与招标网

22、的电子 投标文件为准。3、纸质版内容须与电子文件内容 致。-纸质投标 文件递交 地点辽宁省沈阳市浑南区营盘北街 3号，沈阳国贸饭店3楼宴会厅。-电子投标 文件递交 方式-投标截止 时间2016年12月19日13时00分（北京时间）。-幵标的时 间、地点幵标时间：同投标截止时间。 地点：同纸质投标文件递交地点。9评标方法评标方法：综合评估法 评标标准：投标人按招标文件要求，对本项目提供商务、技术及 报价应答，评标委员会根据招标文件中规定的评标标准进行评审。（1）评审项权重：价格 50%商务10%技术30%后评估10%（2）综合评分表详见招标文件第三章。-履约保证 金不收取10.1招标代理 服务费

23、（1）招标人确定中标人后，招标代理机构向中标人收取中标服务 费。收费标准综合考虑了国家标准及通信行业采购特点，采用差 额定率累进计费方式，具体标准如下：中标（成父）金额 （万元）代理服务费收费标准本次收费标准100以下1.20%1.20%*65%100500 （含）0.77%0.77%*65%5001000 （含）0.48%0.48%*65%10005000 （含）0.20%0.20%*65%500010000 （含）0.10%0.10%*65%1000050000（含）0.01%0.01%*65%50000100000（含）0.007%0.007%*65%100000以上按100000万元标

24、准执行按100000万元标准执行*65%(2) 招标代理服务费的交纳方式：银行电汇。(3) 收款单位：广东达安项目管理股份有限公司幵户行：上海浦东发展银行股份有限公司广州分行 帐号：8201 0154 7400 0940 7行号：(4) 对于大型公幵项目(即评标专家15名)招标代理费按如下 原则计算：PLIS系统核算的代理费+该项目的专家费及专家餐费 + 租用会议室费，三项费用合计为项目的最终代理费，由中标人支付。(5) 投标人不得将代理服务费在投标报价中单列。10.2中标人数量本项目根据综合打分情况，按照排名确定中标人，推荐规则如下:标段标段名(城市)中标候选人 数量中标人数量1沈阳1818

25、2大连23233鞍山12124抚顺885本溪10106丹东887锦州12128营口669阜新9910辽阳9911铁岭121212朝阳131313盘锦101014葫芦岛101010.3中标分配 原则分配数量/比例为：兼投兼中，投标人最多只可投8个标段(若投标人最终投9个或以上标段，则否决其所有投标) ，按标段内中标人顺序分配该标段的对应份额；各标段分配比例详见招标公告 采购规模及清单；投标人评审分数相同时的优先选择规则：投标价格得分高者优先； 若价格部分得分相冋，技术部分得分高者优先，若技术部分得分 也相同时，由评标委员会投票确定。10.4投诉处理投标人认为本次公幵招标活动违反法律、法规和规章规

26、定的，有 权向招标人监督部门投诉。投诉时请署名，否则招标人不予受理。 投诉渠道信息：(1) 招标业务异议的受理渠道： 电子邮箱：？地址：沈阳市浑南新区新隆街 6号邮编：110172(2) 招标纪律监督举报渠道： 电子邮箱：地址：沈阳市浑南新区新隆街 6号邮编：110172(3) 业务异议、纪律监督举报的受理时间：每天上午 8： 30-11 : 30;下午 13： 00-17 : 00。10.5中标候选 人公示媒 介投标人须知前附表与以下投标人须知内容有矛盾，应以本表为准。2.投标报价2.1投标价格：按照前附表规定。2.2投标货币：按照前附表规定。3. 投标文件的组成3.1投标人应按招标文件规定

27、的内容和格式编制并提交投标文件，格式详见第六章投标文件格式。4. 投标保证金不收取投标保证金。5投标人的备选投标方案不接受备选方案。6投标文件的份数和签署6.1 投标文件的装订（1）投标文件价格分册、商务分册、技术分册须分开单独胶装，正、副本须分 别胶装成册，并清楚地标明“正本”或“副本”，一旦正本和副本不符，以正本 为准。（2）纸质投标文件应分别胶装。（3）投标人应将投标文件“商务分册”、“技术分册”、“价格分册”单独密 封提交，并在包封上标明“商务分册”、“技术分册”和“价格分册”字样。投 标文件内、外层封套格式详见第七章投标文件密封件内、外层封套格式。 备注：同时投多个标段的投标人应将投

28、标文件按标段单独编写并封装。6.2 投标文件签字、盖章（1）投标文件中凡出现投标人单位落款的地方应盖单位公章，如使用依照国家 行政部门要求已备案的投标专用章、 业务专用章的， 应提供所使用印章的合法备 案证明（复印件需加盖公章）。（2）同时投标文件签字盖章必须符合以下其中一种：1）投标人的法定代表人或其授权的代理人逐页签字；2）骑缝加盖公章；3）逐页加盖报投标人单位公章。请按上述要求制作投标文件，否则其投标将被否决。（3）文件中所有标注“签字”处均指书写签字或签名章，不能以打印体代替。（4）投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写。5）投标文件中“投标一览表”等重要表格以及凡出现投标

29、人单位落款的地方 必须盖单位章。7投标文件的递交7.1 投标人应将投标文件的正本和每份副本密封在一个外层包封中。7.2 包封格式详见第七章投标文件补充格式，以便投标出现逾期送达时能原 封退回。7.3 外层包封和内层包封的包装所有粘接缝隙处必须有签字并盖章等标记， 提交 投标文件时，招标人或招标代理机构应当以书面方式证明所收到的投标文件的送 达时间和密封及标记完好，如果内、外层包封没有按上述规定密封并加写标记， 招标人或招标代理机构将拒收，并将投标文件退还给投标人。交至投标人须知前附表所述的地点。7.5 在线提交的电子版投标文件与纸质版投标文件有不一致的，以电子版为准； 当电子版投标文件因系统原

30、因未正常递交的，以纸质版为准。7.6 逾期送达或未送达指定地点的纸质投标文件，逾期递交或者未递交中国移动 采购与招标网的电子投标文件，以上各种情况均为无效投标，招标人不予受理。 【当电子投标文件出现递交异常时， 应及时联系系统支撑人员解决。 若在投标截 止时间之前仍未解决， 在递交投标文件现场投标人须提供 在投标截止时间之前进 行递交操作出现异常的证明材料，至少 3 张不同操作步骤的系统桌面的全幅截 图，并经招标人确认，则该投标人的投标文件以纸质文件为准，电子投标文件同 时失效。 招标人有权对投标人提供的证明材料进行核实， 如果发现投标人提供虚 假信息，将追究提供虚假信息的责任。】7.7 电子

31、版投标文件可通过 word、 excel 、pdf 等形式提交，并经中国移动采购 与招标网CA证书签名、加密后在线递交。7.8 招标人修改招标文件后，可以书面补充通知的方式，酌情推迟提交投标文件 的截止时间。 在上述情况下， 招标人与投标人以前在投标截止时间方面的全部权 力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止时间。8开标8.1 招标人按照招标公告所列的开标时间和地点公开进行，参加开标的投标人代 表应签名报到，以证明其出席开标。8.2 开标会议由招标人或其委托的招标代理机构组织并主持，邀请所有的投标人 或其代表出席参加。 首先投标人或投标人推选的代表对纸质投标文件进行密封性 检查，确定它们是

32、否完整。但按规定提交合格撤回通知的投标文件将被拒收。8.3 投标文件有下列情况之一者将视为无效，无效的情况将被拒收：1）投标文件未按规定标志、密封；2）投标截止时间以后送达的纸质投标文件；3）电子版投标文件未递交成功，因中国移动采购与招标网系统原因除外；4）法律、法规中有关无效投标的其他情况。8.4 开标时，招标人当众宣布参加本次招标的投标人个数、电子和纸质投标文件 递交情况、投标文件的密封等情况。唱标通过中国移动采购与招标网进行，并当 众呈现和宣读ES系统中的开标信息，具体包括：投标人名称、投标报价等内容。 当投标人电子投标异常且经招标人确认以纸质投标文件为准时， 招标人以该投标 人纸质投标

33、文件“投标一览表”的报价信息进行开标补录并当众呈现和宣读；当 投标人电子投标文件开标解密异常， 则开标时宣读纸质投标文件的 “投标一览表” 中的内容，一般包括投标人名称、投标报价及其他内容。8.5 当投标人的电子投标文件开标正常时，评标时以该投标人的电子投标文件为 准。当投标人电子投标文件开标解密异常 （包括价格、 技术、商务等） 时，开标、 评标环节该投标人以纸质投标文件为准。 当投标人电子投标文件只有开标价格异 常时，开标环节该投标人以纸质投标文件的报价为准， 后续评标时该投标人以电 子投标文件的技术、商务文件为准（开标记录表见附件一）。8.6 开标内容应做出文字记录，由唱标人、记录人、各

34、投标人以及监督人签字确 认。9评标9.1 评标委员会9.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 评标委员会由招标人熟悉相关 业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。9.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行 政处罚或刑事处罚的。9.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。9.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程

35、序对投标 文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为 评标依据。10确定中标人与签订合同10.1 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，中标候选人个数见 前附表。10.2 招标人不接受低于成本的投标报价， 也不保证投标报价最低的投标人中标。10.3 确定出中标人后，招标人将以书面形式通知中标人（格式详见附件二）。10.4 中标通知书将成为合同的组成部分10.5 招标人将中标的结果书面形式通知其他投标人（格式详见附件三）附件一：开标记录表开标一览表招标人：项目名称:项目编号：标段名称开标地点：开标时间:投标人名称折扣率（%）税率（%）异议情况备注投标人签字下

36、浮系数唱标人:记录人:监督人:附件二：中标通知书中标通知书致（中标人名称）:你方提交的广东达安项目管理股份有限公司的辽宁移动 2017-2018年集客、 家客工程施工服务集中采购项目的标下的包 1的投标文件已被我方接受，正式确 定你方为中标人。中标人收到本通知书后，请准备合同/框架协议签署相关事宜。特此通知。招标人/招标代理机构：中国移动通信集团辽宁有限公司 /广东达安项目管理股份有限公司年月日附件三：中标结果通知书中标结果通知书致:（未中标人名称）我方已接受 （所有未中标人名称）所提交的辽宁移动2017-2018年集客、家客工程施工服务集中采购项目的标下的包1的投标文件，确定 （中标人名称）

37、为本项目中标人。特此通知招标人/招标代理机构：中国移动通信集团辽宁有限公司 /广东达安项目管理股份有限公司年_月_日第三章评标方法-综合评估法1、资格审查内容审查指标评审依据形式审 查投标人名称与营业执照、组织机构代码证、税务登记证、资质 证书致。法人代表证明书按招标文件格式要求编制、附有法定代表人身份证 且符合盖章要求。投标文件签字或 盖章要求1、投标文件中凡出现投标人单位落款的地方应盖 单位公章，如使用依照国家行政部门要求已备案的 投标专用章、业务专用章的，应提供所使用印章的 合法备案证明（复印件需加盖公章）。2、同时投标文件签字盖章必须符合以下其中一种：1）投标人的法定代表人或其授权的代

38、理人逐页签字；2）骑缝加盖公章；3）逐页加盖报投标人单位公章。 请按上述要求制作投标文件，否则其投标将被否决。廉洁诚信承诺书廉洁诚信承诺书签字或加盖公章。法定代表人授权 委托书按招标文件格式要求编制，有法定代表人及被授权 代表签字并符合盖章要求。投标览表符合招标文件的要求。资格审 查营业执照具有合法的企业法人营业执照，注册资金500万元以上（含500万元）。组织机构代码证具备有效组织机构代码证（如三证合一则提供营业 执照即可）。税务登记证具备有效税务登记证（如三证合一则提供营业执照 即可）。一般纳税人具备般纳税人资格（投标人国税登记证副本加盖 有相关戳印的，或“一般纳税人”核定单，或提供 在国

39、税网站查找的增值税一般纳税人查询地址和证 明截图）。资质证书通信工程施工总承包（住建部核发新资质，等级同 通信工程施工总承包企业资质）三级及以上资质， 或通信信息网络系统集成企业资质等级乙级及以上 资质。需提供到投标截止时间止有效的安全生产二类人员 安全生产考核合格证书（工信部核发）。如提 供的资质为通信工程施工总承包（住建行政管理部 门核发），贝y除上述证书外应同时提供到投标截止 时间止有效的安全生产许可证（住建行政管理 部门核发），若换证请提供被换证书和网站截图。 如暂未取得安全生产二类人员的安全生产考核合 格证书（通信主管部门核发），需提供承诺函承 诺在承接施工项目之前可以取得安全生产考

40、核合 格证书。2015年1月1日后银行或评估机构颁发的信誉等级 证书或2016年1月1日后银行幵具的资信证明文 件。相关业绩2015年1月1日以来投标人承接含传输四类（光缆、 管道、集客、家客施工，至少包含其中一类即可） 项目施工业绩累计不低于 500万元。须具有合同封 面、合同金额页、合同签字页、合同清单页（若有） 以及项目验收报告或发票，金额以合同为准。如为 框架协议，则提供框架协议封面、框架协议签字页、 订单以及对应验收报告或发票，金额以订单为准。承诺书参加本次米购活动前二年内，在经营活动中没有重 大违法记录；具有良好的银行资信和商业信誉，没 有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态

41、； 在人员、配备、资金等方面具备相应的施工能力； 非联合体投标。法律法规法律、行政法规规定的其他条件。响应性商务条款偏离商务条款不允许偏离。审查技术条款偏离技术条款不允许偏离。2、综合评分表项目内容指标分值评分标准商务部分基础实力（50 分）注册资金20 1000万元及以上：20分； 500万元（不含）-1000万元（不含）：10分； 500万元（含）：4分。（100分）权重10%资质颁发单位及资质等级15通信工程施工总承包（住建部核发新资质，等级冋通信工程施工总承包企 业资质）一级，得 15分；通信工程施工总承包（住建部核发新资质，等 级同通信工程施工总承包企业资质）二级或通信信息网络系统集

42、成企业资质等级（工信部颁发）甲级资质，得10分；通信工程施工总承包（住建部核发新资质，等级同通信工程施工总承包企业资质）三级或通信信息网络系统集成企业资质等级乙级资质，得5分。质量体系15具有IS09000体系认证有效证书，得7分,没有，得0分；具有OHSAS1800认证体系认证有效证书，得 8分，没有，得0分。一、二级建造师或20 4人及以上，得20分； 1-3人，得10分；没有，得0分。需提供项目经理人员证件扫描件（关键页可证明等级，发证单位及姓名）及社保证明人数专职安全 4人及以上，得15分； 1-3人，得7分；没有，得0分。需提供人人员实力生产管理15员证件扫描件（关键页可证明等级，发

43、证单位及姓名）及社保证明，且专职（50 分）人员人数人员不可复用。高级工程10 4人及以上，得10分； 1-3人，得5分；没有，得0分。需提供人师数量员证件扫描件（关键页可证明等级，发证单位及姓名）及社保证明工程师数5 4人及以上，得5分； 1-3人，得3分；没有，得0分。需提供人量员证件扫描件（关键页可证明等级，发证单位及姓名）及社保证明根据投标人提供的连续三年（2014年-2016年）类似施工工程的相关业绩证明材料（须具有合同封面、合同金额页、合同签字页、合同清单页（若有）技术 部分（100分）权重30%类似工程 经验（20 分）近三年类似工程经验20以及项目验收报告或发票，金额以合同为准

44、。如为框架协议，则提供框架协议封面、框架协议签字页、订单以及对应验收报告或发票，金额以订单为准）。1、合同金额达 2000万元及以上得 10分、1000万元至2000万元之间6分、 500万元-1000万元以下2分；2、涉及光缆、管道、集客、家客施工类合 同或框架协议订单，4个得10分，3个得6分，2个得2分，1个及以下不 得分。本项目满分为 20分。施工能力及支撑施工能力及服务支10根据投标人提供的相关证明材料来判定施工能力及服务支撑情况，提供的相关证明材料中必须包含： 投标人单位名义购买或租用的住房合同的相关证明 文件或投标单位承诺收到中标通知书后一个月内在服务区域内设立办事机 构。提供有

45、效证明材料，得10分；（80 分）撑未提供证明材料，或材料无效，不得分。施工车辆、仪表 及设备配 置情况15根据投标人提供的本企业内车辆、仪器、仪表、施工技术人员及设备配置数量进行评估，具体数量要求见“附件2 :家客集客工程人员、车辆、仪表配置表；具体评分标准为：满足招标文件全部车辆、仪器、仪表、施工技术人员及设备配置要求提供详尽方案说明分配及使用情况并提供承诺中标后按相关标准进行配置得15分，未提供承诺为得 0分，其他按实际提供数量或方案完整性打分。施工进度及计划安排安全生产 和文明施 工措施1515施工进度及计划安排合理，了解区域特性，根据地区特点提供个性化计划安排，合理调配资源达到预期进

46、度，得15分；施工进度及计划安排较为合理，可根据地区特点提供较为合理的计划安排，合理调配资源达到预期进度，得10分；施工进度及计划安排一般，可提供计划安排，有资源调配 计划，得5分；未提供施工进度及计划，得0分。根据施工组织计划中安全生产和文明施工内容进行判断：投标人对项目实施具备良好的施工质量，安全保障措施考虑充分，文明施工措施全面，有 详尽的方法、手段保障安全生产和文明施工，得15分；投标人对项目实施具备较好的施工质量， 安全保障措施有一疋考虑，文明施工措施较为全面，有较为详细的方法、手段保障安全生产和文明施工，得10分；投标人在项目实施的施工质量、安全保障措施、文明施工措施方面考虑较不足

47、，得5分；未提供安全生产和文明施工方案，得0分。施工方法及技术情况15施工方案及技术方案：施工组织方案严谨、合理、科学、结合本地情况，对工程施工管理、文件管理的完整性、确保工程进度的措施、对招标项目的 施工难点的预见及处理办法提供了详细实用的解决方案，且具备本地施工力量快速组织能力、与施工相关的社会资源协调能力，得15分；施工组织方案较为严谨、合理、科学，对工程施工管理、文件管理的完整性、确保工 程进度的措施、对招标项目的施工难点的预见及处理办法提供了较为详细实 用的解决方案，得 10分；施工组织方案的严谨、合理、科学性一般，对 工程施工管理、文件管理的完整性、确保工程进度的措施、对招标项目的

48、施 工难点的预见及处理办法提供的解决方案实用性一般，得5分；未提供施工组织方案，得 0分。10施工项目理解能力：非常了解项目建设需求，能较好理解本项目开展目标，方案重点明确，特点突出，得10分；比较了解项目等建设需求，能理解本项目开展目标，方案描述比较实际，满足建设需求，得6分；基本了解项目等建设需求， 基本理解本项目开展目标，方案描述基本满足建设需求，得3分；不了解项目建设需求、目标，方案描述难以满足建设需 求，得0分。后评 估部 分（100分）权重10%各投标人后评估计算方法100现合作供应商后评估成绩为工程建设部后评估打分表得分的平均值，新供应商后评估得分选取“已使用供应商后评估得分平均

49、分的90% ”和“已使用供应商后评估的最低分”的较高者，后评估平均分取值范围为14个标段的汇总得分，各标段不再单独计算。后评估时间段为2015年1月1日至发标之日止所有传输四类项目施工单位后评估平均值作为评审依据。价格 部分（100分）权重50%基准价法100当有效投标人3家，采用本基准价法计算得分，即：投标人有效报价的算术平均值下浮一定比例，具体情况如下：1.基准价评审报价一Pn=1-投标人修正后的折扣率；报价算术平均值一H:当小于5家时用算术平均数计算H,当5家w有效投标人V 10家，分别去掉1个最高和1个最低报价后计算算术平均值；有效 投标人10家，去掉报价中的前 10%高价和后10%氐

50、价后计算算术平均值； 下浮系数一S:下浮系数设定在 95% 99% （ %取整）之间中任意连续 5个点， 开标现场通过随机抽取方式抽岀S,并做好记录；基准价一K，K=HX S偏离系数一n：（1）Pn=K, M=100 分（2）Pnv K，n=0.3（3）Pn K，n=0.5情况（2）、（ 3）时价格得分 M计算公式为：M=100分-|（Pn-K）|/K x100 分 x n附件2:家客集客工程人员、车辆、仪表配置表3、评审方法3.1投标文件的初步评审1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；2）资格证明文件不全的；3）投标文件没有投标人或授权代表签字和加盖单位章;4）业绩不满足招标文件要求的；

51、5）明显不符合技术规范的要求；6）投标文件附有招标人不能接受的条件；7）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。3.2报价修正原则3.2.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校 核，如所报折扣率填写不规范，将按如下原则进行修正： 折扣率精确到整数位，对于小数点后数字，无论大小，一律舍去，且 合同价执行舍去后的折扣率。例：20.1%为20% 20.9%为20%修正 后的折扣率作为价格分评审计算依据。修正的价格经投标人书面确认 后具有约束力，投标人不接受修正价格的，作否决其投标处理。3.2.2按上述修正的方法，调整投标文件中的投标报价。经投标人确认同意 后，调整后的报价有效。3

52、.3投标文件的详细评审3.3.1评标委员会按照招标文件确定的实质性响应条款对投标文件进行评审 与比较。3.3.2根据本招标文件的评标标准，对投标人进行综合评审。3.3.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报 价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相 应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的， 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，作否决投标处理。第四章合同条款及格式1、合同条款前附表序号条款名称编列内容1发包人名称：中国移动通信集团辽宁有限公司地址：辽宁省沈阳市浑南新区新隆街 6号项目名称：辽宁移动2017-2018年集客、家

53、客工程施工服 务集中采购项目2承包人名称：地址：项目名称：辽宁移动2017-2018年集客、家客工程施工服 务集中采购项目3交付及付款 要求3.1施工费以【通信建设工程概算、 预算编制办法（工 信部规200875号）、辽宁公司建设项目概预算取费 说明】为依据进行计算，施工费=概预算表中【（建筑 安装工程费一甲供材料费-乙供材料费-辅材费-文明施工 费-规费-税金）X 中标折扣+乙供材料费+辅材费+文明 施工费+规费+税金+安全生产费+表五其他有关费用】。3.2工程款（进度款）的支付按下列方式分阶段进行：3.21第一笔付款：发包方与承包方依据工程任务委托 书中施工预算金额的10%（含全额安全生产费）签订（首 付款）采购订单，承包方于当月度向发包方出具以下单据， 发包方将在收到以下单据并确认无误后于次月以电汇方 式向承包方支付：（1）由发包方与承包方共冋签订的框架协议一份；（2）由发包方与承包方共冋签订的工程任务委托书一份；（3）由发包方与承包方共冋签订的（首付款）采购订单一份；（4）由承包方出具的（首付款）采购订单100%金额的正规 有效发票一份；由承包方出具的付款通知书一份。3.