文化行政执法平台建设年方案

1、文化行政执法平台建设年方案为认真贯彻落实文化部关于开展全国文化市场行政执法队伍建 设年活动的通知精神 , 根据市文化广电新闻出版局关于开展文化市 场行政执法队伍建设年活动的实施意见要求 , 结合省、市“作风建设 年活动”的总体部署 , 进一步加强我区文化市场行政执法工作 , 提高行 政执法水平 , 制定实施方案如下：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 , 全面落实科学 发展观,坚持依法行政 ,坚持严抓队伍建设 ,加强市场监管和培育 ,促进 我区文化市场繁荣、规范、健康、有序发展。二、工作目标围绕构建和谐文化市场的总体目标 , 通过开展文化市场行政执法队 伍建设年活动 ,

2、深化队伍思想政治建设、执法能力建设、队伍制度建设 和作风建设 ,切实提高执法队伍的凝聚力、向心力和战斗力 , 打造一支 政治过硬、业务精通、纪律严明、作风正派、形象良好的文化市场行 政执法队伍。三、工作任务 一是加强队伍思想政治建设。加强执法队伍建设务必要把强化队 伍思想政治建设放在首位。充分利用周二学习日时间 , 加强政治理论学 习和政治理论教育 ,把理论学习与队伍建设密切结合起来 , 用科学的理 论武装执法队伍 , 以保护国家文化安全、保护未成年人合法权益、保护 知识产权为重点 , 切实提高执法队员岗位责任意识和高度的政治敏感性 积极主动清理文化垃圾 ,自觉抵御外界不良文化的侵占 , 坚守

3、健康的文 化市场阵地 , 巩固文化安全堡垒。二是加强队伍执法能力建设。牢牢抓住“规范执法行为 , 提高业务 能力”这条主线 , 制定业务学习和培训计划 , 利用学习、培训、交流、 讨论、参观等多种形式 , 加强对法律法规、执法业务知识的学习和培训 加强执法实践训练 ,提高行政执法人员综合素质 , 按照文化市场行政 执法管理办法的有关规定 ,通过梳理执法依据 , 规范执法程序 ,进行岗 位综合考核工作 , 从而进一步提高现场办案能力和应变能力。三是加强队伍制度建设。要进一步建立健全队伍内部制度 , 逐步完 善现已建立的岗位责任制、责任追究制、文化市场重大突发性事件应 急处理工作方案、服务承诺制度

4、、日常稽查值班制度、限时办结制度、 学习和考勤制度、信访工作制度、廉政制度、公务接待制度、举报受 理制度、保密制度、档案管理制度、机房管理制度、机房管理员职责、 请销假制度、清洁卫生制度、车辆管理制度、财务管理制度和财产管 理制度等二十二种制度 ,切实做到制度规范执法行为 , 制度管理约束队 伍, 推动执法队伍建设。四是加强队伍作风建设。以廉政建设为出发点和落脚点 , 加强反腐 倡廉教育,推进思想道德建设 , 提高防腐拒变的能力。要求执法队员做 到不贪不占 ,不党不私, 防止出现“吃、拿、卡、要”和通风报信等情 况, 学习树立胡锦涛总书记所倡导的“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民 , 真

5、抓实干、务求实效 , 艰苦奋斗、勤俭节约 , 顾全大局、令行 禁止, 发扬民主、团结共事 , 秉公用权、廉洁勤政 ,生活正派、情趣健康” 八方面的良好风气；同时 ,做到办事公正、公开、公平 ,公布办事流程 , 公开行政处罚情况 , 自觉接受社会舆论监督。四、工作步骤 第一阶段：宣传动员、成立组织（ 5 月中旬至 5 月底） 成立以区文化广电新闻出版局副局长胡晓寒同志为组长、孙本秀 同志为副组长的区文化市场行政执法队伍建设年领导小组 , 沈凯璋、郭 伟浩、徐表炎为组员 , 负责组织指导开展“队伍建设年”活动。制定工 作方案, 组织执法人员认真学习“队伍建设年活动”以及“作风建设年 活动”有关内容

6、 ,领会精神, 大力加强宣传力度 ,保证做到人人参与队伍 建设年活动。第二阶段：查找问题、整改提高（ 6月上旬至 12 月中旬） 开展自查自纠活动 ,召开座谈会、自我剖析会 ,自觉查找问题 ,分析 问题产生原由；同时 , 通过增设意见箱 , 走访经营户听取他们的意见和 建议等形式,拓宽渠道,广开言路,广泛听取群众意见 ,加强社会监督 ,收 集队伍建设过程中产生的意见建议 ,针对提出的问题要认真总结 , 深刻 剖析。行政执法队伍在采集意见建议的基础上 , 要认真制定整改措施 , 开展整改落实工作。针对问题 ,解决问题, 促进文化市场监管和执法队 伍建设相辅发展。第三阶段：总结提高、长效巩固（ 1

7、2月中旬至 1 月中旬） 在开展队伍建设年活动的尾声 , 要组织落实队伍建设年活动“回头 看”工作,及时整理台帐资料 ,总结活动经验 ,以指导今后队伍建设 ,努 力形成队伍建设长效机制。五、工作要求一是要提高认识 ,加强领导。要充分认识队伍建设的重要意义 , 把 队伍建设当作一项长期性工作来抓 , 努力建设一支政治硬、业务精、纪 律严、作风正、形象好的文化市场行政执法队伍 , 保护国家文化安全 , 维护文化市场良好秩序 , 保障文化市场健康发展。二是要组织实施 ,务求实效。组织实施中要做好五个结合 , 首先,结 合自身实际,找准切入点,务求取得实效；其次 ,结合作风建设年 ,正确 认识自身存在的一些问题 ,对症下药 ,提高自身综合素质；第三 ,结合争 创群众满意基层站所（办事窗口） , 创造条件使执法大队成为群众满意 的基层站所；第四结合文化市场行政执法活动 , 使队伍建设与市场监管 两不误 , 在市场监管中锻炼队伍 , 在市场监管中树立执法队伍的新形象； 第五,结合文化市场管理和为民服务 , 使队伍建设与