村干部任期和离任经济审计的办法_第1页
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文档简介

1、村干部任期和离任经济审计的办法一、审计主管部门及审计对象。村干部任期和离任经济责任审计工作由镇经管站负责实施，审计 对象是行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决 策的村党支部和村委会成员。二、审计内容包括：（一）村经济责任目标完成情况。1 、任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长；2 、农村基础设施建设是否完成；3 、村级集体资产是否保值、增值和债务是否下降；4 、财务管理、资产管理和民主理财等内部控制制度是否健全等。二）财经法纪执行情况1 、各项收入是否及时、足额入帐，有无侵占、挪用、私分集体资 金和私设“帐外帐”或“小金库”等问题；2 、是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以

2、及将收入或非法收 入挂在往来帐上虚增债务等问题；3 、有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金 的问题；4 、是否存在未按民主程序，私下交易变卖出租土地等问题。（三）农民群众关心的热点问题。1 、集体资产处置。主要审计：村集体企业改制过程中集体资产的 处置情况，有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等。2 、债权、债务管理。主要审计：村里举债是否经村民 _讨论， 按规定的审批程序办理； 是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借债； 是否擅自为企业贷款提供担保、抵押，导致新增债务；有无借债进行 达标升级活动等情况。3 、土地发包、承包。主要审计：集体土地等资源型资产的发包是 否采取招标

3、、拍卖、租赁、参股等方式，是否签订规范的承包合同； 村级基建工程是否公开招标，有无“人情”承包和“以权”承包等。4 、专项资金管理。主要审计：上级划拨或接受社会捐赠的资金和 物资的管理、使用情况；粮食直补资金的发放情况等。5 、财务公开。主要审计：财务公开是否全面、 真实、及时、规范； 村内“一事一议”的程序是否规范，资金收取是否超标准、超范围以 及资金的使用情况等。6 、履行村级重大事项规定情况及投资效益情况。主要审计：村级 重大事项是否履行了规定及民主决策程序， 程序是否合法； 是否存在 因投资决策失误或管理不善导致集体出现重大经济损失等情况。（四）根据实际情况，对镇党委、镇政府和群众要求

4、审计的其他 热点问题进行专项审计。三、审计工作要求。镇经管站在对村干部进行审计和确定经济责任时，要坚持实事求是，客观公正的原则，既要找准问题，又要肯定成绩，分清前任与现 任、个人与集体、 失误与舞弊等责任的界限。在提出处理建议和审计 决定时，要广泛听取群众意见，既不能放纵违纪违法行为，又不能单 纯脱离实际情况找问题，挫伤干部的积极性。在审计中查出 _ 干部 和村干部侵占集体资产和资金， 铺张浪费等给集体造成损失的， 要责 令其如数退赔和赔偿， 并由纪检监察机关给予有关责任人党纪政纪处 分；涉嫌犯罪的，应当移交司法机关依法追究当事人的法律责任。审计结束后，由经管站根据审计查明的情况，向镇党委提交审计 报告。镇党委审定审计报告后，出具审计结果报告，对被审计者任期 和离任的经济责任作出评价。 审计结果报告由镇纪委备案，

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