做好民族帮扶工作努力加快XX发展

1、做好民族帮扶工作 努力加快XX发展我们马庄镇地处岱岳区西南部，西与肥城市为邻，南与 宁阳县隔大汶河相望。全镇辖 4 个管区， 36 个行政村， 1个 居民委员会，总人口 5.1 万人，总面积 57.23 平方公里，耕 地面积 5.24 万亩。其中回族人口 4923 人，主要分布在后营、 前营和西隅三个回族村，约占全镇总人口的 10%。 近几年来，在上级党委、政府的正确领导下，镇党委、政府 紧紧围绕全镇工作的大局和中心工作，努力探索民族工作为 经济建设服务的新路子，适时引导少数民族干部群众，抓住 少数民族帮扶工程的机遇，把干部群众的意志、智慧和力量 凝聚到加快建设“平安马庄”上来，使全镇上下呈现

2、出了社 会稳定、民族团结、政通人和、人心思上、共谋发展的良好 局面，民族工作呈现出了前所未有的良好发展态势，进而促 进了全镇经济和各项社会事业的发展。下面简要汇报一下我 们的具体做法： 一、强化认识，树立正确的民族发展观 树立全面、协调、可持续的发展观，是各项事业顺利发展的 保证，民族工作尤其如此。 民族团结、 社会和谐是国家富强、 长治久安的基础， 是经济发展和民族进步、 繁荣的必要条件。 而实现好、维护好、发展好各族人民的共同利益则是维护民 族团结的核心。 发展是硬道理， 发展是解决一切问题的关键，做好民族工作，增强民族团结的核心问题，就是要积极创造 条件，加快少数民族经济的发展，促进各民

3、族的共同繁荣。为此，镇党委、政府在充分认识到做好民族工作的重要性与 紧迫性的基础上，以促进民族经济发展为切入点，始终坚持“民族工作无小事”的观念，把少数民族群众的冷暖、疾苦 放在心头，真心实意为少数民族群众办好事，办实事，办成 事，为民族经济的发展带好头、当好家、服好务。镇党委、政府多次召开不同形式的会议，正确引导广大干部 群众，充分认识做好民族工作是维护最广大人民利益的重要 内容，自觉从民族渊源和特点出发，带着对少数民族的深厚 感情去做民族工作。全镇上下牢固树立了 “汉族离不开回族， 回族也离不开汉族”，发展汉族是发展马庄，发展回族同样 也是发展马庄”的观念。不断巩固、发展平等、团结、互助

4、的社会主义民族关系，真正做到各民族之间同呼吸、 共命运、 心连心。提倡和鼓励各民族在发展经济与社会事业上相互学 习和交流，实现和谐相处和共同进步。在机关干部中坚持了“两个明显，一项制度”，即“回族干部到汉民村调研要明 显多于到回民村，汉族干部到回民村调研要明显多于到汉民 村，并作为一项制度固定下来”。为全面正确地贯彻落实党 的民族政策，扎实做好民族工作，繁荣民族经济，镇党委、 政府先后制定了关于进一步做好新形势下民族工作的决定 和少数民族帮扶工程实施方案等鼓励发展民族经济和社会事业的优惠扶持政策。在全镇形成了回汉之间休戚与共、 荣辱与共的关系。二、抓住机遇，积极做好民族帮扶工作, 促进民族经济

5、的发展 近几年来， 镇党委、政府努力探索少数民族经济发展的路子， 改善和提高民族群众的生产和生活条件，立足区位和资源优 势，引导和帮助少数民族村用足用好上级对少数民族村的优 惠政策，特别是全市民族工作会议之后，我镇抓住市、区民 族帮扶的机遇，以少数民族村经济和社会事业发展为中心， 协调各方面关系，采取各种措施，使我镇民族经济的发展驶 上了快车道。（一）抢抓机遇，力促帮扶项目的落实 几年来，省市区加大了对少数民族村帮扶力度，镇党委、政 府高度重视，抢抓机遇，积极与上级对接，争取我镇民族帮 扶项目的立项与落实。先后使西隅村道路建设列为市第二批 少数民族帮扶项目，后营村道路建设和奶牛养殖小区建设列

6、入区 XX 年的帮扶项目，民族小学和前营道路建设列入市、 区 XX 年帮扶项目。这些项目的落地与实施，倾注了市、区 各级领导的心血，拓宽了少数民族村对上对外联系的渠道， 充分体现了各级领导对马庄特别是对少数民族的深情厚意。 通过民族帮扶项目的落实，改变了少数干部群众的片面认识， 凝聚了人心、鼓舞了干劲，有效地促进了我镇少数民族经济和社会事业的发展。（二）加大投入，改善基础设施 道路通，百业兴。我镇道路虽然建设早，但由于年久失修， 行路难成为困扰马庄经济发展的一大问题。当时许多主干道 柏油路面严重老化，坑洼不平。群众出门串乡成问题，外地 客商一见更是只皱眉头。为进一步繁荣民族经济，镇党委政 府审

7、时度势，立足实际，经过反复研究论证，达成共识。先 后修复、拓宽了 7 条道路，全长 60 余千米。其中西隅商业 路和后营路的拓宽、修复、改造，为少数民族村的经济发展 奠定了基础。尤其是西隅商业路，镇党委、政府引导和帮助 西隅村积极对上争取，被列为市第二批少数民族帮扶项目。 全长 1500 米，宽 10 米的西隅商业街总投资 80 余万元，村 村通扶持 35 万元，市区扶持 20 万元，镇村投入 25 万元， 经过区、镇、村四个月的艰苦奋战，工程顺利竣工，路两侧 可建 160 户商业楼，营销、饮食一条线，促进了第三产业的 大发展。前营、后营两村相连，道路总长为 3600 多米，投 资近 90 万

8、元，通过两村积极努力，村村通扶持 40万元，泰 汶膏矿投入 20 万元，区公路局、 房管局也给予了大力扶持， 按标准要求已全面建成，进一步改善了群众的生产、生活条 件，为两村的运输业、种植业以及奶牛业的发展奠定了坚实 的基础，为少数民族发展经济奔小康插上了腾飞的翅膀。另 外，投资 600 万元建成贯穿镇驻地南北的主干道 膏城大 道。大道全长 2545 米，宽 40 米，分三块筹资，一是追加财 政预算，二是结合村村通向上争取，三是走社会化筹资的路 子。历时五个月建成使用，主车道、非机动车道、人行道和 绿化带，彩灯、街灯、给排水设施一应俱全，该道路的建成 使用繁荣了镇驻地商业经济，树立了镇党委、政

9、府的良好形 象。此外，还争取了市、区支持，投资 1600 万余元，历时 六个月修复了大坡路，这条宽 18 米、长 5500 米的路，东西 走向，是贯穿全镇的交通运输主动脉，修复之后，有力带动 了全镇运输业的发展，被群众亲切地称为“发展民族经济的 康庄大道”。全镇运输车辆 300 余辆，仅回族群众就达 200 辆之多。广大回汉群众由衷地说“还是共产党好啊，我们一 定要听党的话，坚决跟党走” 。（三）加快发展，壮大村级经济实力。 一是协调上级有关部门在项目建设上向民族村倾斜，千方百 计增加少数民族群众收入。西隅村与山东农业大学，区农业 局积极合作，繁育小麦优良品种，成为市、区、镇农业部门 的良种繁

10、育基地。二是抓住蒙牛集团落户泰安的机遇，充分 发挥少数民族的养殖优势，在区委苏书记与白区长的亲自过 问和帮助下，后营村与西隅村联合规划和建设了一处占地300 亩，预计总投资 1800 万元，存栏规模为 1000 头的奶牛 养殖园区，计划分期建设，现已形成雏形，并初步形成了规 模经济效益。三是针对回族村人口聚居密度大，人多地少的 现状，大力发展二三产业，投资两亿元的泰汶石膏矿落户我 镇。矿址涉及西隅、前营、后营三个村。泰汶石膏矿项目的 落地，为少数民族村今后的发展创造了条件：一是占地补偿 为村集体经济夯实了基础，增强了后劲。在此基础上，这三 个村都开展了以打井、治水为主的农田基本建设工程，并为

11、群众安装了自来水，提高了生活质量。二是以此为依托，发 展了膏粉加工业：后营村三户村民合资八十万元兴建了兴隆 膏粉厂，已投产使用，年产量 2 万多吨，年利润 50 万元以 上。西隅村采用村级出地的形式与平阴石膏矿达成协议，由 矿方投资一百多万元建成西隅膏粉厂，现在厂房已完工，地 面正在硬化，建成后年产膏粉达 5 万吨以上，年利润一百多 万元。三是带动了周边地区二、三产业的发展，为运输业和 服务业的发展创造了条件，增加了当地群众的收入。前营村 针对全镇蔬菜丰产不丰收，增产不增效的现状，规划投资建 设 390 万元的蔬菜加工基地，计划争取市农业局和市民宗局 的帮助，镇、村、个人各投入一部分，建成后将

12、进一步扩大 蔬菜种植面积，优化蔬菜种植结构，形成多品种种植，初步 实现龙头企业带基地、基地连农户的生产格局，实现规模效 益，壮大村集体经济。（四）积极对上协调，着力于民族教育水平的提高 “百年大计，教育为本” ，重视教育，提升教学质量，培养 更多的少数民族优秀人才，是一个民族腾飞的基础。马庄少 数民族群众由于以前具有重经商、轻教育的特点，致使部分 群众文化素质偏低，影响了民族整体素质的提高，出现了一 些不该出现的问题。 针对这种状况， 镇党委、政府果断决策， 决心从“治本扶智”入手，大力发展少数民族教育事业，提 高民族综合素质。从我镇实际出发，适时启动泰安银马民族 文苑的建设，文苑的建设，得到

13、了市、区领导的大力支持和 帮助。该项目通过走对上争取、政府投入、启动民资、村级 出地四条路子，共投资 500 余万元，建成了集实用性、民族 性、景观性和观赏性于一体的民族小学。初步形成了从幼儿 园到小学到中学为一体的集中教育小区。通过对上努力争取， 如今民族小学已建成使用，昔日阴暗潮湿的几间平房，变成 了宽敞明亮、挺拔的现代化教育园地。民族小学与民族中学 内部设施配备已达到省定一类的标准，教学管理与教学质量 也上升至区上游水平，无论是硬件、软件都有了一个质的飞 跃。目前银马之星幼儿园正在筹建之中。文苑的建设促进了 马庄教育的发展，是马庄教育史上的一个里程碑，其中渗透 了党和组织对少数民族教育事

14、业的关怀，使回汉群众备感温 暖，切实感受到了党和政府对少数民族的厚爱，从而促进了 民族团结，营造了和谐和的社会氛围。（五）加强少数民族干部队伍建设，开展民族团结活动 少数民族干部是党和政府联系少数民族群众的重要桥梁和 纽带，是做好民族工作的骨干力量。做好培养、选拔使用少 数民族干部工作，建设一支政治坚定、业务精通、善做民族 工作的少数民族干部队伍，特别是基层干部队伍，对于落实 民族政策，繁荣当地经济，加快马庄发展具有重要的意义。 为此，继续抓好村“两委”班子建设，进一步增强班子的凝 聚力、向心力和战斗力，使党支部成为维护农村稳定、带领 群众发展经济的坚强领导核心。同时通过开展机关干部联系 困难

15、户、回汉族村结对子等活动，密切干群鱼水关系，增深 民族之间感情，实现了回汉两族的共同发展，把群众的思想 与行为真正统一到发展经济上来。三、立足现实，着眼未来，促使民族工作再上新台阶 我们清醒地认识到，稳定了现在不等于把握了未来，必须立 足现在，着眼未来，不断加强对民族工作的领导和投入，特 别是致力于民族经济的发展，在今后的工作中，我们将主要 抓好以下几个方面：一是继续将民族工作列入党委、政府的 重要议事日程，紧紧围绕制度建设和机制创新，探索实践做 好民族工作的长效机制。二是进一步落实科学的发展观，紧 紧抓住发展这个党执政为民的第一要务，大力发展民族经济， 依托现有的商业街、奶牛养殖园区、石膏矿区、集贸市场、 交通运输等，努力发展、培育、壮大镇、村经济，尽快形成 多种形式的经济合作组织， 实现富民、富村、富财政的目的， 推动经济社会更快更好的发展。三是继续搞好项目的争取与 落实，在争取上级帮扶资金的同时，广泛启动民间资本，在 建好民族小学与银马之星幼儿园的基础上，进一步完善民族 小学内部设施和校园美、绿化及其他场地建设。四是抓好法 制教育和民族政策的宣传落实，增强大民族意识，增强法律 意识，全面提高民族素质，营造稳定环境，使群众普遍对“稳 定是福，动乱是祸”有更深的理解，形成人人关心民族团结， 人人维护民族团结的浓厚氛围。同时把