电力营销法律风险与防范探讨

1、电力营销法律风险与防范探讨 摘要：电力营销主要是指：根据电力市场发展情况，将客户电力需求作为核心内容，借助供求关系的运用，向用户提供可靠与安全电力商品，使其呈现高质量服务水平。但是，在电力市场发展和体制改革背景下，电力营销法律风险随之日益增加，并对电力企业发展造成不利影响。因此，文章重点进行电力营销工作法律风险与防范措施的分析，以促进电力营销工作的更好发展。 关键词：电力营销；法律风险；防范措施 在电力企业发展过程中，电费回收属于企业经济重要衡量指标，同时也是反映企业经营效果的关键。然而，根据电力企业电力营销工作情况发现，电费回收过程中，欠费问题时有产生，尤其是在企业改革和金融危机背景下，电力

2、营销法律风险呈现持续上升形势。因此，为了更好解决此类问题，下文从几方面进行电力营销工作中法律风险防范措施的分析。 1合同风险和防范 （1）合同的签订过程。第一，“契约自由限制”。按照合同法相关规定，合同签订过程，根据契约自由的签订原则，对于合同内容和合同选择方面均具有相应权利，但在实际合同关系中，其自由往往会相互受到限制，主要原因为：电网具有自然垄断特点，用电方仅能对当地企业进行用电申请，而供电方则需要结合国家规定、合同约定给予安全供电服务；结合电力法、电力供应与使用条例要求，用户进行新装用电或临时用电的申请时，企业在无正当理由时均应予以供电。第二，合同使用格式受限。当进行合同的签订时，企业主

3、要和自然人或法人等公众进行签订，因其数量较大以及人员素质较差，使其合同签订主要以格式合同文本为主，所以，为了避免对合同双方造成不利影响，企业所承担法定义务会相对较大，例如：合同内容的说明义务等。另外，在进行合同的拟定时，还需要坚持按照公平原则进行，以便于对双方权利与义务的明确，例如：答复说明书等，以书面文字的方式对法定义务予以诠释，待一式两份签订后，分别交由用户、企业档案部归档。第三，在合同的签约前期，对合同主体予以明确，并全面了解用电方实际情况，能够保证用电方具备相应履约能力。另外，为了确保企业内部具有合同签约资格，除了需要在合同有效前提下进行，还应该向电费回收提供有力保障。（2）合同内容。

4、根据合同法、电力供应与使用条例，对合同条款均做出相应规定，按照规定内容显示：示范文本可以将蓝本作为重点，根据企业当地特征，结合用电方电压等级、供电方式进行合同的签订，使其整个过程更具科学性特点。另外，企业还需要保证合同条款具有全面性与具体性特征，以实现各项条款内容的有效衔接，确保法律风险得到控制。（3）合同管理。在进行供用电时，根据用电容量和用电类别的不同，供电情况也会随之发生变化，但是，此项过程仍然具备稳定性、长期性特点，对此，企业需要构建完整合同管理体系，并对其管理制度进行不断优化和完善，确保合同管理工作可以正常开展，并为电费回收等相关用电纠纷的解决提供有力依据。 2用电检查风险和防范 在

5、开展电力营销工作时，用电检查会贯穿整个营销过程，并发挥其在违约用电和追补电量中重要作用，防止企业发生较大经济损失。而在实际用电检查时，相关人员发现此项工作仍然存在较多问题，从而引发一系列法律纠纷问题，电力企业应在以下方面进行重点加强。（1）中间检查和竣工检查。某项工程进行竣工检查时，在检查结果满足合格标准后，可以将其投入使用，如果设备自身存在缺陷，同样会引发触电事故。对此，企业和用户进行合同的签定时，应在前期进行工程竣工检查，并对其运行状态进行全面掌握后，将其纳入合同内容中，用户还应完成签字确认，避免此类问题的出现，最后和客户电气装置及运行管理缺陷通知单以及客户受电工程竣工报验单进行归档保存。

6、（2）用电和窃电检查。电力企业进行用电检查时，需要重点注意证据保存情况，若是检查过程发现用电户存在违约用电或窃电用户，则应先对现场情况进行录像或拍摄，然后开具窃电处理工作单等材料，且一式两份。另外，用户进行违约用电、窃电的确认后，根据情况与公安、公证部门取得联系，针对现场窃电事实进行明确，以保证证据收集过程更具合法性与全面性。 3电费回收风险和防范 例如：12月5日-12日，甲公司总用电量达到455000千瓦，次日下午才去上门发送缴费单的方式，以保证电费可以得到及时回收。在12日上午期间，某供电公司的日常工作中，工作人员采取用电数据采集系统，对本县最大用户予以审查，即甲公司，在营销负责人员的具

7、体安排下，UI电费整个催收工作予以明确，确保某电力公司可以更好完成电费回收工作，使其风险得到有效规避，属于风险重要管控措施。在进行电费回收风险的明确和防范时，主要包括以下几点：其一，按照民法通则规定，由于用户欠费所提起诉讼，其中电费债权诉讼时效两年。如果诉讼期满，企业无法利用诉讼渠道获取法律保护。其二，不安抗辩权。相关规定显示，在供用电合同整个履行过程，如果用户经营状况出现持续恶化情况，企业则可以采取不安抗辩权，即有权对用户供电予以终止，避免出现损失进一步严重的情况。其三，停电催费流程的运用。停电催费属于传统欠费回收手段，一直在电费的回收过程占据重要作用，具有一定威慑力与有效性。然而，企业在对该权利进行实施时，应遵循有关法定义务进行。 4结束语 经济持续发展的背景下，社会在电力方面的需求随之不断提高，促使电力体制急需进行改革和优化，同时将电力营销作为企业管理重点内容。一般情况下，电力营销具体包括：电价管理和电费回收等内容，同时也是改善电力企业和用户的关键，因此，工作人员需要全面了解电力营销中法律风险，并对其防范措施予以实施，以实现营销风险有效控制的目的。 参考文献： 1莫水娟.有效防范电力营销的法律风险J.工程技术:全文版,2016(05):002