2014年辽宁秋冬季重点传染病防控工作方案

1、2014 年辽宁省秋冬季重点传染病防控工作方案 今年以来，我省麻疹、流行性出血热等传染病疫情 大幅上升，全国部分省份登革热疫情呈高发态势，埃博 拉出血热疫情输入我省风险不断增加，流行性出血热、 麻疹、 流脑、 流感等秋冬季传染病也陆续进入高发季节。 今年秋冬季，传染病防控形势不容乐观。为全面贯彻落 实 2014 年国家卫生计生委秋冬季重点传染病防控工作 暨重点传染病疫情研判与防控策略研讨会会议精神，进 一步加强我省秋冬季传染病防控工作，保证人民群众身 体健康，特制订本方案。 一、指导思想 坚持“极端重视、密切关注、防控为主、内外结合、 科学应对、严防扩散”的原则，落实各项防控措施，严防 疫情输

2、入。 二、工作原则 （一）进一步强化联防联控，加强防控工作各环节 的衔接，强化跨部门、跨区域信息沟通和协调联动，确 保疫情和处置信息共享。 （二）强化疫情监测和防治工作，指导和协调有关 方面密切跟踪疫情的发生发展态势，加强传染病疫情研 判、风险评估和预警。 （三）完善防治预案，细化防控工作方案，做到具 体化、可操作，确保疫情发生后，按照预案和方案能够 快速有效有序处置。 （四）落实疫病早发现、早报告、早诊断、早隔离、 早治疗，做好病例救治，严防疫情扩散蔓延。 （五）做到防控工作公开透明， 及时回应社会关切， 及时科学引导，避免引起社会恐慌。 三、职责分工 卫生计生行政部门： 做好秋冬季重点传染

3、病、流行 性出血热、流感、人感染禽流感和不明原因肺炎等防控 工作，做好免疫规划工作。建立健全部门间联防联控工 作机制，及时发现、有效处置传染病疫情。做好埃博拉 出血热防控工作，强化疫情监测和报告，加强与口岸检 疫部门的沟通联系，做好口岸疑似病例和密切接触者检 测工作。加强与教育、质检、宣传、财政等部门的沟通 与配合，确保防控信息互通、措施联动，及时有效处置 传染病疫情。 疾病预防控制机构： 加强传染病监测、 报告、 分析、 预警、效果评估等，强化对重点地区、重点疾病、重点 人群的监测和报告，科学制订防控方案，加大专业培训 力度。加强疫情信息的收集分析和利用，定期分析传染 病疫情特点和发展趋势，

4、及时发出传染病预警；加强对 医疗机构的技术指导。 医疗机构： 加强对医务人员 （重点是基层医务人员） 的业务培训工作，按照相关技术方案要求，着力提高重 症病例的早期识别、诊断、救治能力。贯彻落实医院 感染管理办法及相关技术规范和标准，严格执行传染 病预检分诊制度，做好发热门诊工作，切实落实消毒隔 离等医院感染控制措施。 爱国卫生部门： 充分发挥爱国卫生运动委员会的议 事协调作用，及时研究解决传染病防控相关的重大问题。 结合各类卫生创建活动和城乡环境卫生整洁行动，进一 步加大病媒生物防制工作力度，建立健全病媒生物监测 网络，组织集中统一的灭蚊灭鼠等“除四害”活动；继续开 展病媒生物孳生地的清除工

5、作，制定分类处理措施，避 免和减少病媒生物危害的发生，切断疾病传播途径。加 强城乡环境硬件设施的升级改造，加快污水、垃圾处理 设施和公厕建设，提高城乡生活垃圾处理能力和设施的 运行水平，逐步形成布局合理、数量充足、设施完善、 管理规范的城乡公厕服务体系。 健康教育机构： 充分利用互联网、移动客户端等新 媒体传播健康知识，使健康教育更具针对性和实效性。 普及秋冬季重点传染病防治知识，进一步提高群众自我 保健能力和及时主动就医意识。创新健康教育的方式和 载体， 积极鼓励和支持新闻媒体、 社会组织从不同角度， 紧密联系群众日常生活开展宣传活动，营造浓厚宣传氛 围。 四、防控措施 （一）制定防控方案。

6、各地卫生计生行政部门要从 保护人民群众生命健康的高度出发，重视传染病防控工 作，树立大局意识、责任意识、风险意识，及时研判本 地区重点传染病疫情趋势，结合各地实际，按照依法、 科学、有效、可操作的原则，组织制定本地区 2014 年秋 冬季重点传染病防控工作方案。 （二）做好联防联控。 要在当地政府的统一领导下， 主动加强沟通与协调，建立健全部门间联防联控工作机 制， 特别是要加强与出入境检验检疫部门、质检、 宣传、 财政等相关部门的沟通合作，协助教育部门落实学校和 托幼机构的传染病防控措施，推动农业部门抓好人畜共 患传染病的源头控制工作，确保防控工作信息互通、资 源共享、措施联动，及时发现、有

7、效处置传染病疫情， 最大限度地减少疫情危害和对经济社会造成的影响。 （三）开展科学防控。要提高法定传染病网络直报 的数据报告质量，加强疫情信息的收集分析和利用。要 重点加强边境地区、农村地区、学校、托幼机构、流动 人口聚集地等重点地区、重点场所和重点人群的传染病 监测工作。开展传染病监测、报告、分析、预警、效果 评估等，对本地区今年秋冬季传染病防治形势进行科学 研判，分析存在的问题，发现薄弱环节，同时提出整改 意见，落实重点措施。 （四）加强院内感染控制。各级医疗卫生机构要按 照传染病防治法的规定，严格执行传染病预检分诊 制度，认真做好传染病疫情登记报告工作，加强院内感 染控制。加强对医务人员

8、的业务培训，提高传染病诊断 和救治水平，特别要提高对埃博拉出血热、中东呼吸综 合征等传染病的认识。接诊有高热、出血等症状的患者 时，要注意询问流行病学史，发现可疑病例及时报告。 （五）深入开展爱国卫生运动。按照全国爱卫会印 发的关于深入开展秋季爱国卫生运动切实防控秋冬季 传染病的通知要求，充分发挥街道、社区、机关、企 事业单位等基层爱国卫生机构、队伍的工作优势，坚持 群防群控，强化专业防控和群众参与的协作配合，形成 共同防治疾病、促进健康的工作格局。 六） 加强健康宣传和舆论引导 结合当前的疫情形 势，明确宣传重点，制订有针对性的宣传方案，确定核 心宣传信息，将集中宣传和日常宣传相结合，将个人卫 生行为的养成和疾病防控工作相结合。及时、准确、客 观地发布疫情及防控工作信息，加强舆情收集和回应， 及时澄清不实传言，维护社会稳定。 （七）及时总结，加强督导。对本地区秋冬季传染 病防控工作情况及时总结，向政府主管领导汇报疫情防 控进展、存在问题及对