论新农村建设中的文化建设

1、论新农村建设中的文化建设 摘要：改革开放以来，我国农村文化建设取得了一定成绩，但与我 国农村快速发展的经济和日益提高的物质生活水平相比，农村文化 建设和发展则较为滞后，与建设社会主义新农村、实现和谐社会的 目标不相适应。文化建设在新农村建设中居于核心地位。当前，农 村文化建设要以农民为主体，以农村独特的民间文化为内核，推动 农村文化产业的发展，建立现代农民所需要的新乡村文化，推动社 会主义新农村建设。关键词：新农村；农村文化建设；民间文化 党中央 对建设社会主义新农村提出了 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村 容整洁、管理民主 ”的新的目标要求。在与我国农村快速发展的经济 和日益提高的物质生活

2、水平相比，农村文化建设和发展则较为滞 后，与建设社会主义新农村、实现和谐社会的目标不相适应。加强 农村文化建设，既是当前农村、农业、农民实现持续健康科学发展 的必然要求，也是建设社会主义新农村、构建农村和谐社会的有机 组成部分。 一、当前农村文化建设和发展所存在的问题 改革开放以来，我国农村文化建设取得了一定成绩。但对照构建和 谐社会和新农村建设的要求，仍存在不小的差距，尤其是以下问题 值得关注： （一）对农村文化建设主体的认识不够明确 谁是新农村文化建设的主体？不仅是新农村文化建设的首要问题， 更是方向定位问题。主体地位，决定着新农村文化建设是为谁服务 的。但是，当前在农村文化建设中一些现象

3、的存在则说明对农村文 化建设主体的认识还不够明确。文化产品的提供者、制造者、传播 者所提供的文艺作品缺乏乡土气息，不足以反映现代农村的精神风 貌，文化产品的提供不足以满足广大农民的需要。农民自身也缺乏 对农村文化建设的主动和广泛参与，大多数农民都感觉自己处于农 村文化建设的边缘地位而非中心地位。 （二）农村公共文化机 构运转还存在较大困难 我国多数县农村文化机构运转困难，文 化产品、文化服务供给不足，为基层提供的公共文化资源总量偏 少、质量不高。据 20062006 中国居民生活质量报告结果显示，业余 娱乐生活首次成为影响农村居民生活满意度的首要因素，农民日益 增长的文化生活需求与愈显稀缺的农

4、村文化资源形成鲜明的对比， 需求与供给存在较为突出的矛盾。 20042004 年全国共有 720720 个县级图书 馆无购书经费，占公共图书馆总数的 26264 4。 20042004 年全国县级图 书馆人均藏书量仅为 0 01212 册，低于全国图书馆人均藏书量 0 0 3 3 册，更远远低于国际图联人均 1 1. 5 52 2册的标准。多数县级电影公 司难以正常运转，县级剧团有名无实。 （三）农村文化建设的 基础不够牢固 第一，思想基础：对农村文化建设的重要性缺乏足够的认识。基层政府存在着重经济建设轻文化建设的现象。对于 农民而言，往往认为文化投入没有直接的经济效益，从而也忽视文 化建设。

5、第二，组织基础：当前农村特别是乡镇文化工作队伍人员 老化、知识结构不合理的问题比较突出。有的乡镇撤销了文化站， 没有从事文化工作的专职人员，工作处于涣散状态。有的地方虽然 保留了乡镇文化站机构，但人员素质状况有待提高。第三，农村文 化基础设施落后，建设投入明显不足。 20052005 年对农村文化共投入 35357 7 亿元，仅占全国财政对文化总投入比重的 2626 7 7，对城市文 化投入超过对农村投入比重 4646 6 6；全国财政直接为农民提供文 化服务的乡镇文化站投入经费只有 9 9 4 4 亿元，每个农民一年仅能享 受 1 1 2727 元。（四）对民间乡土文化资源的不正确认识和边缘

6、化 以今天的眼光来看，民间乡土文化中有许多腐朽、落后的成 分。于是笼统地把民间乡土文化与 “新文化”、“先进文化 ”完全的对 立起来。对民间文化存在偏见，缺乏对民间文化正确的认识。没有 擦去笼罩在民间文化外表的灰尘，切实地对民间文化进行分析，没 有真正认识到优秀的民间文化凝聚着中华传统文化的精华，体现着 生生不息的民族精神。在农村文化建设中，由于认识上的原因，民 间乡土文化处于弱势，往往被 “边缘化 ”。 二、明确文化 建设在新农村建设中的核心地位 从改革开放 3030 年的实践 看，三农问题的解决不仅仅是经济发展的问题，也是文化进步的问 题。要实现社会主义新农村建设的各项要求和目标，必须在大

7、力发 展经济的同时，充分利用和依靠文化、教育和科技等力量。为了更 好地在社会主义新农村建设中加强农村文化建设，同时，也是为了 实现社会主义新农村建设的目标，首先应当明确农村文化建设在新 农村建设中的核心地位。（一）文化建设是农村经济发展和农民生活水平提高的重要保障 建设新农村，把发展农业和农村经 济、增加农民收入放在首位是必要的，但不能把文化建设与经济建 设割裂开，文化建设有利于促进农村经济发展和农民生活水平的提 高。第一，农村文化建设能够增强农民投身于新农村建设的各种技 能和本领，提高农民建设社会主义新农村的思想认识和自觉性，为 社会主义新农村建设提供精神动力和智力支持。第二，在经济与文 化

8、互相融合的市场经济发展中，文化已不再是经济发展的服务手 段，而是新型的朝阳产业，成为地方经济发展的重要产业，它是农 村发展、农业增产、农民增收的有效途径。第三，农村文化建设不 仅能够通过提高农民的各种技能和本领发展生产，改善农民的物质 生活条件，而且能够通过开展优质高效的文化服务，提供高雅健康 的文化产品，组织丰富多彩的文化活动，不断满足农民群众的精神 文化需要。 （二）文化建设是推动农村乡风文明的重要途径社会主义新农村建设的一个重要目标就是乡风文明”，它表现为农民在思想观念、道德规范、科学知识、文化修养、行为操守与时俱 进，并且蔚然成风。农村文化建设不仅为新农村建设营造良好的社 会文化氛围，

9、而且推动农民生活方式和价值观念的转变，努力培育 文明向上的社会主义新风尚。加强农村文化建设，通过各种文化、 艺术形式鞭挞丑恶落后现象，为农民提供优秀的文化产品和文化服 务，并且长期不断、持之以恒地开展丰富的文化活动，让人民群众 接受文化熏陶，帮助农民划清科学与迷信、文明与愚昧的界限，引 导农民崇尚科学、抵制迷信，移风易俗、新事新办，积极倡导团结 友爱、勤俭持家、勤劳致富、诚实守信的社会公德、公民道德和家 庭美德，塑造积极、和谐、健康、文明的乡风、民风。（三）文化建设是培育新型农民的必由之路十一五”规划的建议要求 培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素 质”，这是持续推动社会主义

10、新农村建设的力量源泉。农村的主体是 农民，农业的主人也是农民。农村文化建设根本在树人，在造就新 型农民、新型农民工、新型企业家和基层干部。建设社会主义新农 村，离不开培育和造就新型农民。建设新农村，关键是要调动农民 的积极性、主动性和创造性，引导他们用自己的双手创造美好的家 园，培育新农民是建设新农村的首要环节。从一定程度上说，农民 的文化素质、技术能力和思想道德水平，直接决定新农村建设的兴 衰，决定新农村建设的成败。三、实施以农民为主体、以民间文化为内核的文化建设战略（一）发挥农民在农村文化建设中的主体创造作用培育新农村建设所需要的新型农民，就要从培育农民作为农村文化建设的主体地位入手。改革

11、开放 以来，我们农村文化建设的困境，根本原因就是因为忽视了农民创 造文化的主体作用。农民群众是文化的受益者，同时也是文化的建 设者和创造者。如果在文化创造上，农民成为了旁观的局外人、简 单的劳动者，这种身份不仅造成农民对文化建设的冷漠，而且使我 们民族文化的发展没有了源头活水。农村文化建设的活力源泉正是 广大农村群众，农村文化活动的主体还是广大农村群众。没有广大 农村群众的参与，农村文化建设就会失去活力。因此，要让农民做 农村文化的主角。要走 政府搭台、民间唱戏”的开放式农村文化发 展模式，政府有关部门要在安全保障、场所安排、设备提供等方面 给予支持，为农村群众自发性开展文化活动创造条件、搭好

12、台。（二）建立城市文化与农村文化的交流机制城市文化与农村文化交流机制的建立可以实现城市与农村的双赢。城市文化也只有在 与农村文化的碰撞中，吸收农村文化浓厚的民族特色，才能引领时 代潮流。新农村文化建设中，民间乡土文化只有与现代的都市文化和世界文化的碰撞中，才能建立现代农民所需要的新乡村文化。为 此，一要建立起城乡一体的文化资源网络管理体系。利用城市文 化、广电、出版、教育、体育等资源，对农村形成多时空、全方位 的集聚和辐射功能，加大先进文化在农村的渗透力和覆盖范围，建 设一批布局合理、功能完善、设备齐全的重点城镇文化基础设施。 二要建立对农村的文化援助机制。加强农村文化建设光靠政府和农 民自己

13、的力量是不够的。要积极引导社会力量捐助农村文化事业， 还要积极组织农村文化服务活动。要广泛宣传发动大家来自愿支持 农村文化建设，也要通过制度建设甚至法制建设来保护这种积极 性。三要探索 三下乡”活动的长效机制。使 三下乡”变成常下乡”， 在活动内容上力求与时俱进、不断创新，真正使活动成为反映农民 呼声、满足农民需求的有效载体。（三）保护开发传统民间文化资源，推动农村文化产业的发展具有民族性的文化才具有世界性。优秀的民间文化凝聚着中华传统文化的精华，体现着生生不 息的民族精神，是民族文化的根，是现代文化的魂。正确认识传统 民间文化的价值和作用，充分挖掘蕴藏在农村传统民间文化的精 髓，激发农村文化活力，有利于农村文化建设。我国的民族民间文 化来源于广阔农村而服务于我们整个社会乃至世界，开发和发掘农 村文化资源，实现农村文化产业是