十大HSE管理工具(国家电投)

1、国家电力投资集团公司国家电力投资集团公司1.1十大HSE管理工具按照“先僵化学习、后优化创新、再固化提升”的思路学习、消化、吸收美国CBI公司先进的HSE管理方法。依据国家安全法律法规，以解决HSE管理工作中的障碍为切入点，开发了AP/CAP核电工程十大HSE管理工具，并在所有项目推广使用：安全时刻项目HSE体系评估HSE领先指标“矩阵式”HSE检查“黑名单”管理JHA/JSA高风险控制模型HSE可视化团队式班前会HSE停工授权为保证CAP1400/1000核电工程整个建造过程中涉及的高风险作业安全可控，借鉴依托项目良好实践，并结合CAP1400/1000核电工程技术特点及施工逻辑，针对辨识出

2、的19个高风险作业，开发了CAP1400/1000核电工程高风险作业HSE管理模型，明确各项高风险作业HSE先决条件和工序中存在的危险源及控制措施，并借鉴质量计划（ITP）选点见证的方法，实施全过程HSE管控，确保了依托项目19项高风险作业全部安全实现。1.1十大HSE管理工具（1）高风险作业HSE管理模型以SG吊装为例：吊装作业开始前，项目部和承包商的HSE部、施工部共同对吊装作业的先决条件逐项进行验证并签字确认。在确保所有安全措施全部落实，安全条件满足要求的情况下，方可开始后续施工。A.HSE先决条件检查SG吊装实例1.1十大HSE管理工具（1）高风险作业HSE管理模型B.危险源辨识、评价

3、及控制项目部和承包商施工部负责落实危险源控制措施，HSE部负责选点验证识别每道工序中存在的危险因素SG吊装实例 项目部和承包商按照施工工序开展危险源辨识、评价工作，辨识每道工序中存在的危险因素，并制定相应的消除或控制措施，实施分级管理。 在落实危险源的控制措施时，施工部和HSE部共同选点验证。1.1十大HSE管理工具（1）高风险作业HSE管理模型-6-借鉴美国CBI公司HSE体系评估方法，对项目HSE监督检查采用季度HSE体系评估模式，每季度对项目HSE管理体系符合性、适用性和有效性进行一次全面评估。 每次评估安全质量部负责人带队组织4-5名经验丰富的HSE专业工程师成立评估组； 对项目现场文

4、档资料和现场15个专项进行评估，评估周期为5天； 重点评估程序执行力，验证施工方案实施情况；1.1十大HSE管理工具 （2）项目HSE体系评估HSE体系评估内容评估程序执行力-7-针对发现问题查找HSE管理存在的缺陷，并从管理角度提出改进意见。引入暴露修正因子量化考核各评估要素；采用HSE管理仪表盘显示评估结果，直观展现现场HSE管理状态。1.1十大HSE管理工具 （2）季度HSE体系评估示例量化考核各评估要素示例HSE管理仪表盘示例项目部对承包商HSE检查采用“矩阵式”HSE检查模式。项目部每月根据现场安全趋势，以“日历表”的形式编制月度检查矩阵，明确每天专项检查类型和责任人。专项检查覆盖现

5、场所有施工活动，提高了HSE检查的有效性，以更具专业性和针对性的“矩阵式”HSE检查模式替代了传统的“安全大检查”。-8-1.1十大HSE管理工具 （3）“矩阵式”HSE专项检查示例中7月2日中显示信息：“1-g.i.p”表示检查检查内容为脚手架/高空作业/PPE专项检查；检查人员是g.张某、i.王某、p.李某；检查时间为7月2日。1.1十大HSE管理工具 （4）HSE领先指标卡为提高项目现场HSE预测预警能力，引进美国核电项目 “HSE领先指标”主动预测工具。结合依托项目实际，从HSE管理活动中选择最关键的要素开发13类HSE领先指标卡。动员项目部员工现场观察填报每项指标的安全数量、风险数量

6、和重大风险数量。1.1十大HSE管理工具 （4）HSE领先指标卡HSE部定期统计分析，判断各项指标的安全趋势，并超前制定改进措施，实现HSE管理关口前移。以海阳项目为例，近一年收集HSE领先指标卡2332张，安全指标22709项，风险指标1087项，员工参与度达80%以上。应用：通过计算现场安全指标数量总观察数量绘制安全比趋势图。当安全比明显下降时，可进一步对子观察项进行分析，实现安全预测、及时改进的功能。1.1十大HSE管理工具 （5）HSE可视化核电工程现场立体交叉作业多、人员密集，为快速识别现场人员、设备设施符合管理要求，现场推行可视化管理，包括人员管理可视化和设备设施检查可视化。人员管

7、理可视化，主要是通过HSE培训授权帽贴和标识岗位身份的反光背心实现。HSE专项培训授权帽贴标识岗位身份的反光背心设备设施检查可视化，主要通过检查色标直观反映现场设备设施的检查状态： 对现场设备、工机具季度检查合格后按季度次序挂设“绿、白、蓝、黄”检查色标； 脚手架检查验收分别挂设“合格” /“绿色”或“不合格” /“红色”信息牌。1.1十大HSE管理工具 （5）HSE可视化脚手架检查信息牌“绿、白、蓝、黄”季度检查标记1.3 十大HSE管理工具（6）HSE停工授权HSE 停工授权是由公司总经理签字授权发布，提醒员工现场发现危及自身、他人危险时，有权叫停相应的施工活动。主要对从事风险作业的员工（

8、采购中心监造人员、调试中心现场调试人员及项目部全体人员）实施授权发放。1.1十大HSE管理工具 （7）工作危害分析/作业安全分析（JHA/JSA）一般施工活动作业安全分析（JSA）”重要施工活动工作危害分析（JHA）-14-为强化作业人员现场安全风险识别能力，对现场重要施工活动，采用“工作危害分析法（JHA）”分析每道工序存在的安全风险，制定相应预控措施，并作为施工方案附件和安全技术交底资料；对一般日常施工活动，采用“作业安全风险法（JSA）”在每天早班会上辨识当日作业可能存在的风险并记录，作为班前会安全交底记录材料存档备查。1.1十大HSE管理工具（8）“黑名单”管理为强化项目现场员工“安全红线”意识，建立“黑名单”制度，对违反公司发布的安全生产“红线十条”和现场HSE违规累计三次的人员给予清场处理，并列入公司“黑名单”，凡被记入“黑名单”的人员禁止进入工程公司所属所有项目现场。目前，已列入“黑名单”72人。1.1十大HSE管理工具（9）安全时刻安全时刻是由国核工程公司在集团内率先推行使用的，是指会议开始前或参访前由会议主持人或接待人员做出的安全提示。会前安全时刻主要包括会议安全疏散要求、人数清点和会议安全导入等。1.1十大HSE管理工具