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文档简介

1、电力企业科技创新发 展战略研究 电力企业科技创新发展战略研究 摘要:全面分析电力企业科技创新体系建设中科技管 理队伍、管理制度、创新人才、创新资源、创新载体等创 新要素建设运行情况,运用 SWOT 分析法,研究电力企业 科技创新战略发展的优势与劣势、外部环境的机会与威 胁,提出打造科技创新平台、凝聚科技创新资源、提升项 目管理水平三个方面的战略选择,为电力企业保持可持续 的竞争力提供了参考。 关键词:电力企业科研项目 战略发展 SWOT 分析 一、电力企业科技创新情况 (一)现状 科技项目是企业广大员工开展科技创新工作的主要载 体,部署实施科技创新项目是引导和带领员工推动电网技 术发展的重要途

2、径。 近年来,电力企业不断加大对科技项目的顶层设计、 过程管控和指导,确保在电力关键技术领域取得突破和进 展,并能切实有效地通过科技创新解决生产实际问题。不 断鼓励创新,注重利益引导,通过加强科技成果管理和科 技成果表彰,培育高层次科技成果,构建科技人才的激励 机制,激发科技人员的积极性和创造性,努力营造科技创 新氛围,加大自主创新能力培养,在科研奖励、知识产 权、人才培养等方面获得了一批重大成果。 以江苏为例,十二五期间,电力企业科技累计投入超 过 10 亿元,项目总数超过 600 个,共获得国家级科技进步 奖 1 项,省部级科技进步奖 43 项、国网公司科技进步奖 59 项;获得专利授权

3、2144 件,其中发明专利 371件、其他 1773件; 1个实验室升级成为国家电网公司重点实验室,新 增 1 个实验室成为国家电网公司实验室,新增2 个国家电网 公司科技攻关团队,企业科研创新能力及科研成果水平均 取得了较大提升。 (二)问题 笔者为了解掌握电力企业科技创新体系现状,采取现 场调研和问卷调查相结合的方式开展科技创新情况专项调 研。完成 13 家地市电力公司、 5 家电力科研单位共计 581 人的问卷调查,分析各层级科技管理队伍、管理制度、创 新人才、创新资源、创新载体等科技创新要素建设运行情 况,分析主要存在问题。 科技管理队伍方面:企业科技创新管理架构仍有待优 化,在科技管

4、理部门归口管理、业务部门协同负责的科技 创新双维度管理体系、上下两级科技管理层级方面有待完 善。在调查问卷中,技术人员希望科技管理部门“帮助在项 目申报、实施工作中进行协调、沟通”的需求最为迫切,其 次是在项目策划申报、信息情报方面提供服务。 科技管理制度方面:本部、直属科研单位、基层单位 之间各层级科技项目策划、统筹协调机制有待加强,面向 技术人员的创新激励机制有待完善,项目管理制度和管理 方法需要向精细化方向发展。 44.22%的调查对象认为“公司 科技工作存在的不足”在于“创新氛围和激励机制有待加 强”,表明希望对现有的创新激励机制进行建设完善的愿望 比较迫切。 科技人才培养方面:目前专

5、业人才当量上往往只考核 学历、职称等因素,而对于员工的科技创新贡献率、取得 成果水平等未予以高度重视,也未形成相关的考核指标, 在人才培养的方式上虽然建立了各级专家和骨干评审制 度,但在考核管理上往往采取“事后总结评审制”,未能在源 头上加以引导,缺乏培养的计划性和可操作性,一些专家 和骨干往往表现得后劲不足,缺乏更进一步的上升空间, 需要在科技人才培养的方式上进行创新,使科技人才形成 可持续化发展。 科技创新资源方面:在加强企业系统内部资源优势互 补的基础上,需加强与外部优势科研力量的合作,充分发 挥外部科技资源在科技创新体系中的互补与协同作用,相 互开放实验室、工程技术研究中心、试验基地、

6、大型公共 仪器设备、技术标准检测评价机构,逐步搭建科技资源共 享平台,在有效集成外部科技资源上实现新突破。 科技创新载体方面:通过对历年开展的科技项目数量 和成果质量分析,发现在承担的重大项目数量、取得的高 等级重大成果等方面均偏少。调查问卷显示,技术人员更 倾向于主动承担“面向生产一线的科技项目”、“科技成果推 广项目”。同时企业对同一领域科技项目研究的延续性还有 待加强,在开展科技项目过程中对于关键技术的系列化研 究方面关注度不够,对于成果的持续改进也未予以足够的 重视,往往导致一些成果处于雏形期,而未能进入到产品 化阶段,不利于形成重大成果。 二、科技创新战略发展的 SWOT 分析 采用

7、 SWOT 分析法对科技创新情况进行剖析,如图 1 所示,企业科技工作机遇与挑战共存,优势与劣势相依。 (一)面临的机遇 公司改革:“三集五大”体系建设(实施人力资源、财 务、物资集约化管理;构建大规划、大建设、大运行、大 检修、大营销体系)将对公司生产力发展带来深远影响, 迫切需要通过持续的科技创新,研究解决技术发展难题, 提高公司驾驭运营现代大电网的能力。 电网发展:坚强智能电网建设不断深入,公司着力解 决电网“两头薄弱”问题,在特高压电网运行维护、新能源接 入、国际一流配网建设方面技术需求日益迫切,为科技创 新提供了强大的驱动力。 (二)面临的挑战 “三集五大”体系建设:“三集五大”体系

8、建设工作的不断 深化,及其带来的组织架构的变革、管理模式的变更,对 企业科技管理工作提出了新课题。 争当创建“两个一流”排头兵:对照“两个一流”发展愿景 和企业所处的地位,科技创新能力依然薄弱,还不能完全 满足争当创建“两个一流”排头兵、率先建成“一强三优”现代 公司的目标要求。 创新型企业建设:现有科技创新管理架构有待优化, 创新资源有待整合,创新服务水平有待提升,激励与评价 机制有待完善,制约创新发展的体制机制因素依然存在。 (三)存在的优势 技术优势:近年来,在新能源接入、大电网运行控 制、电网智能化等方面持续开展研究,积累了一定的技术 优势,为自主创新、传承创新打下了良好的基础。资 源

9、优势:拥有优良的试验装备,各级创新工作室、专家工 作室建设完备,专家队伍体系完整,员工学历水平、专业 技术能力相对较高。经济发达、高新企业与高校云集,公 司科技创新外部资源丰富。 体量优势:运营的电网规模很大,电网发展迅速,规 划建设、运行控制、检修维护、营销服务等各方面技术需 求迫切,研究成果影响范围广,创新潜力巨大。 (四)有待克服的劣势 引领作用不强:目前科技对电网发展中存在的前瞻性 问题研究不够,系统技术研发供给与需求尚存在差距。随 着特高压接入、智能电网建设、新能源应用与推广等工作 的开展与深入,在规划设计、建设施工、运行维护等全过 程都面临技术进步与技术革新,这些方面还缺乏相应的技

10、 术储备和支撑手段,科技创新对电网发展引领作用亟待提 高。 领军人才不足:与电网快速发展的要求相比,关键领 域的权威专家和高精尖科技人才不足,自主创新能力亟待 提升,科技人员投入数量和整体水平还不能适应电网快速 发展和建设现代公司的需要,建设一支富有创新能力的高 素质人才队伍仍是一项十分紧迫的战略任务。 管理水平不够:各单位、部门之间对科技创新工作的 重视度以及取得的成果水平方面还很不平衡,企业承担的 大项目、获得的大成果与所处地位还不相称,各级科技支 撑管理队伍规模、能力还有待提高。 三、科技创新发展战略选择 从企业科技创新体系运行现状分析可以看出,本部、 直属科研单位、基层单位之间各层级科

11、技项目策划、统筹 协调的力度还不够,复合型、团队化协同攻关的力量还不 强,通过科技创新解决公司与电网发展的重大技术问题的 合力还未形成。在制度建设、人才队伍培养、科技创新能 力提升、科技管理方式转变等方面需审时度势,研究符合 企业发展要求和体量的科技发展新举措。 (一)打造科技创新平台 一是建设复合型科技攻关团队。充分发挥公司各层级 技术专家参与科技创新的示范引领作用,形成多层次、复 合型的科技创新主体,不断提高公司在智能电网建设、新 能源消纳等技术领域的自主创新能力和水平。 二是建设开放型重点实验室。加大实验室建设资金投 入,推进实验室开放共享,组织开展短期研修,提升实验 室装备水平与影响力

12、。积极申报国家重点实验室,努力实 现实验室数量与质量突破。 三是建设领军型博士后工作站。发挥博士后工作站的 “高地效应、蓄水效应、提升效应”,加强人才引进和跟踪服 务,高层次专业人才提供有吸引力的项目、创业机会和生 活环境。围绕特高压、智能电网、新能源等战略重点,实 现博士后工作站由点到面的带动作用,带动高级专业人才 的培养,推动具有前瞻性和创新性的科学研究活动,促进 不同专业和不同研究机构间的学术交融。 四是建设服务型培训基地。加强电科院实训基地的建 设,加快高级培训中心的建设,为人才培养提供学习、研 究、试验一体化平台。依托先进的试验装备和信息平台, 促进理论和实践结合,快速积累实际经验,

13、打造科技创新 人才的培养基地。 (二)凝聚科技创新资源 一是注重创新示范岗建设。研究建立科技创新示范 岗、科技创新流动红旗机制,每年评选一批优秀的基层科 研团队和个人,树立基层科技创新工作典型,以点带面扩 大科技创新工作的影响力,促进科技工作整体发展。 二是注重基层科技力量培养。通过以老带新、组织培 训等方式为基层员工提供多种专业技术学习与交流机会。 进一步提高面向生产一线科技项目管理的规范化、标准 化,通过项目的实施,充分调动生产一线员工的科技创新 热情,培养和建立一支技术水平高、业务能力强、创新意 识优的基层科技力量。 三是注重科技管理人员能力建设。通过有效的组织管 理与保障措施,提高科技

14、管理人员的综合素质和管理水 平,建设一支管理水平高、协调能力强的科技管理队伍。 开展科技管理工作劳动竞赛,完善竞赛方案和评价标准, 通过竞赛活动切实强化各级科技管理人员的执行意识和奉 献精神。 四是注重舆论宣传导向作用。要借助和发挥舆论导向 和宣传作用,普及科研工作基础知识,开展定期科研技术 培训,使科技创新工作真正融入员工日常工作。 (三)提升项目管理水平 一是创新项目储备模式。改变以往“自下而上”的自发管 理模式,形成“自上而下”和“自下而上”相结合的管理模式, 充分运用好国网科技资源,发挥攻关团队和实验室优势, 有计划、分步骤的策划一批优秀的科研项目,同时要夯实 基础性科技工作,注重项目基础管理,形成“金字塔”形科研 发展模式。 二是完善项目过程管控。在项目管理上借鉴国家重大 科技项目管理办法,组建咨询专家团队,对科技项目过程 执行情况开展检查、咨询,督导。 三是加强项目统筹策划。培育预研型科技项目,充实 科技孵化与科研载体的形式,形成储备项目梯度。积极参 加国家重大项目申报,积极开展成果培育,合理有序安排 项目支撑,力争在科技成果方面取得新突破。 四是推进项目成果管理。形成内外部资源的良性互补

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