HSE管理体系在企业中的运用(一).doc

1、HSE管理体系在企业中的运用(一)石油化工行业的特点是：野外、高空、高温、高压、生产工艺复杂多变、生产装置大型化、作业过程连续化、生产原料及产品易燃易爆、有毒有害和易腐蚀等。在生产作业过程中，如稍有不慎，就有可能发生事故，造成人身伤害和财产损失，一些国内外的事故案例给了我们很好的安全警示。进入九十年代后，中国石化企业与国际间的交流日益增多，国际石油组织越来越注重石油勘探、开发及生产过程中的健康、安全与环境管理（简称 HSE管理）。一、滇黔桂石油勘探局实施HSE管理的概况我国加入 WTO后，国际间的商业竞争日趋激烈，为进一步促进企业的健康、安全与环境管理与国际石油市场接轨，降低各类事故发生的机率

2、，提高企业整体经营效益，滇黔桂石油勘探局按照中国石化集团公司的统一部署和要求，在前几年试点推行 HSE管理的基础上，自 2000 年以来向钻井系统稳步推广实施 HSE管理。1大力宣贯 HSE管理体系标准滇黔桂石油勘探局组织征订并宣贯石油天然气工业健康、安全与环境管理体系及宣贯教材， 石油地震队健康、安全与环境管理规范石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系油田企业安全、环境与健康（HSE）管理规范炼油化工企业安全、 环境与健康（HSE）管理规范油田企业安全、环境与健康（ HSE）管理规范销售企业安全、环境与健康（HSE）管理规范油田企业基层队

3、 HSE实施程序编制指南等 14 个企业标准。2编写 HSE管理体系文件在组织宣贯的基础上，我局对 HSE有了初步基础。 1999 年起草编写了HSE管理体系培训讲座，2000 年起草编写了健康、安全与环境管理体系培训教材，2001 年起草并下发了 滇黔桂石油勘探局钻井专业健康安全环境管理规范文件 。钻井一公司根据集团公司和勘探局的要求，在成功实施 ISO9000的基础上，开始应用 HSE管理，组织编写管理文件，编制钻井队 HSE作业计划书， 落实安全生产责任制， 明确 HSE 管理目标及任务。3组织实施1）领导承诺、方针目标2001 年 4 月 5 日，滇黔桂石油勘探局局长签发了管理者代表任

4、命书，对 HSE管理做出承诺。企业 HSE方针是 “遵守所在国和地区有关健康、安全与环境保护的法律、法规；安全第一，预防为主；以人为本，保护健康；科学管理，持续发展。 ”HSE管理目标是 “通过对员工进行 HSE宣传教育和培训，不断促进员工的HSE意识；最大限度地查出事故隐患，使事故发生率逐年减少，创造良好的工作环境，确保员工的健康与安全，安全生产实施 四杜绝、三不超、一稳定；杜绝重大环境污染事故，尽可能减少环境污染，保护生态环境，把对环境的影响因素降低到最小程度 ”。年初勘探局以 2001油安字 10 号文明确了各单位安全生产考核指标，以2001油安字 12 号文明确了安全目标管理办法，对全

5、年安全环保目标、任务做了具体的要求。2）组织机构、职责勘探局成立了HSE管理委员会，委员会办公室设在安全生产处。局长袁文任主任委员，局长助理（主管安全生产）唐嘉贵任副主任委员，成员由局领导、副总师以及安全环保、局办、人事、劳资、教育、计划、财务、技术等各部门负责人组成。局钻井一、二公司也相应成立了 HSE管理机构，明确了各自的HSE管理职责。同时根据中石化集团公司的要求，认真落实安全生产岗位责任制，于2001年 6月 10日，将汇编成册的滇黔桂石油勘探局岗位安全职责下发各单位执行。从局长、书记到基层队、站岗位工人，分26 个系列，建立了 501 个岗位职责，把安全生产责任制贯穿于HSE管理之中。3）风险评价和隐患治理风险评价和隐患治理是抓好安全环保工作的一个重要环节，只有通过安全风险评估和隐患治理工作，才能控制事故源头，确保安全。如钻井一公司对新井位的确