开标评标定标(1)

1、开标、评标、定标开标、评标、定标o一、开标一、开标o1.1.概念：概念：o投标人提交投标截止时间后，由招标人投标人提交投标截止时间后，由招标人主持，邀请所有投标人参加。招标人依主持，邀请所有投标人参加。招标人依据招标文件规定的时间和地点，开启投据招标文件规定的时间和地点，开启投标人提交的投标文件，公开宣布投标人标人提交的投标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格及投标文件中的其他的名称、投标价格及投标文件中的其他主要内容。主要内容。o2.2.开标时间和地点：开标时间和地点：o（1 1）时间时间：应当在招标文件确定的提交投标文：应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。件截止时间

2、的同一时间公开进行。o（2 2）地点地点：招标文件预先确定的地点。一般为：招标文件预先确定的地点。一般为建设工程交易中心。建设工程交易中心。o3.3.参加开标会议的人员参加开标会议的人员o招标人或其代表、招标代理人、投标人法定招标人或其代表、招标代理人、投标人法定代表人或其委托代理人、招标投标管理机构代表人或其委托代理人、招标投标管理机构的监督人员和招标人自愿邀请的公证机构的的监督人员和招标人自愿邀请的公证机构的人员等。人员等。4.4.开标会议的程序开标会议的程序o（1 1）参加开标会议的人员签名报到；）参加开标会议的人员签名报到；o（2 2）会议主持人宣布开标会议开始，介绍参会单位和）会议主

3、持人宣布开标会议开始，介绍参会单位和人员名单，宣布唱标人员、记录人员名单；人员名单，宣布唱标人员、记录人员名单；o（3 3）介绍工程项目有关情况，检查投标文件密封情况；）介绍工程项目有关情况，检查投标文件密封情况；o（4 4）由招标人代表当众宣布评标定标办法；）由招标人代表当众宣布评标定标办法；o（5 5）由唱标人员进行唱标；）由唱标人员进行唱标；o（6 6）由招标投标管理机构当众宣布审定后的标底；）由招标投标管理机构当众宣布审定后的标底；o（7 7）由投标人的法定代表人或其委托代理人核对开标）由投标人的法定代表人或其委托代理人核对开标会议记录，并签字确认开标结果。会议记录，并签字确认开标结果

4、。5.5.无效投标无效投标o（1 1）投标文件未按照招标文件的要求予以）投标文件未按照招标文件的要求予以密封密封的；的；o（2 2）投标文件中的投标函未加盖投标人的）投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业企业及企业法定代表人印章法定代表人印章的，或者企业法定代表人、委托代理人的，或者企业法定代表人、委托代理人没有合法、有效的委托书及委托代理人印章的；没有合法、有效的委托书及委托代理人印章的；o（3 3）投标文件的关键内容）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认字迹模糊、无法辨认的；的；o（4 4）投标人在一份投标文件中对同一招标项目）投标人在一份投标文件中对同一招标项目报有两报有两个或多个报

5、价，且未书面声明以哪个报价为准个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准的；的；o（5 5）逾期送达逾期送达的；的；o（6 6）投标人未参加开标会议的；）投标人未参加开标会议的；o（7 7）投标人未按照招标文件的要求提供）投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或投投标保函或投标保证金标保证金的；的；o（8 8）组成）组成联合体投标联合体投标的，投标文件未附联合体各方共的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。同投标协议的。6.6.联合体作为投标人应具备的条件：联合体作为投标人应具备的条件：o联合体各方均应当具备承担招标项目的相应联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；能力；o国家有关规定或者

6、招标文件对投标人资格条国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件；应资格条件；o由同一专业的单位组成的联合体，按照资质由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；等级较低的单位确定资质等级；o联合体各方应当签订共同投标协议，明确约联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和相应的责任，并将共同定各方拟承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人；投标协议连同投标文件一并提交招标人；o联合体应当指定一家联合体成员作为主办人，联合体应当指定一家联合体成员作

7、为主办人，由联合体各成员法定代表人签署提交一份授权由联合体各成员法定代表人签署提交一份授权书，证明其主办人资格；书，证明其主办人资格；o参加联合体的各成员不得再以自己的名义单参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个和两个以上的联独投标，也不得同时参加两个和两个以上的联合体投标合体投标。二、评标二、评标o1.1.概念：概念：o招标领导小组或招标人，对投标人所报送的标招标领导小组或招标人，对投标人所报送的标函进行审查、评比和分析的过程，它是整个招函进行审查、评比和分析的过程，它是整个招标投标的重要环节。标投标的重要环节。o2.2.评标标准评标标准 （1 1）价格合理）价格合

8、理 （2 2）工期适当）工期适当 （3 3）保证质量）保证质量 （4 4）企业信誉好）企业信誉好3.3.评标程序与内容评标程序与内容o评标按评标按两段三审两段三审进行进行o两段（两段（初审和终审初审和终审）o三审（三审（符合性评审、技术性评审、商务符合性评审、技术性评审、商务性评审性评审）（1 1）初审）初审o投标文件的符合性鉴定投标文件的符合性鉴定检查投标文件是否实质上响应招标文件的要求。检查投标文件是否实质上响应招标文件的要求。包括：包括：投标文件的有效性投标文件的有效性投标文件的完整性投标文件的完整性投标文件与招标文件的一致性投标文件与招标文件的一致性o技术评估技术评估o目的目的：确认和

9、比较投标人完成本工程的技术能力，以：确认和比较投标人完成本工程的技术能力，以及他们的施工方案的可靠性。及他们的施工方案的可靠性。o具体内容具体内容：oa.a.施工方案的可行性施工方案的可行性ob.b.施工进度计划的可靠性施工进度计划的可靠性oc.c.施工质量保证施工质量保证od.d.工程材料和机械设备的技术性能符合设计技术要求工程材料和机械设备的技术性能符合设计技术要求oe.e.分包商的技术能力和施工经验分包商的技术能力和施工经验o商务评估商务评估o目的目的：从工程成本、财务和经验分析等方面评：从工程成本、财务和经验分析等方面评审投标报价的准确性、合理性、经济效益和风审投标报价的准确性、合理性

10、、经济效益和风险等，比较授标给不同的投标人产生的不同后险等，比较授标给不同的投标人产生的不同后果。果。o主要内容主要内容：oa.a.审查全部报价数据计算的正确性审查全部报价数据计算的正确性ob.b.分析报价构成的合理性分析报价构成的合理性oc.c.投标文件澄清投标文件澄清（2 2）终审）终审o中标人的投标应当符合下列条件之一：中标人的投标应当符合下列条件之一：o能最大限度地满足招标文件中规定的各项综合能最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评标标准。评标标准。o能满足招标文件各项要求，并且能满足招标文件各项要求，并且经评审的投标经评审的投标价格最低，但投标价格低于成本的除外价格最低，但投标价格

11、低于成本的除外。（3 3）提出评标报告）提出评标报告o评标报告主要内容评标报告主要内容 招标情况招标情况 开标情况开标情况 评标情况评标情况 对投标人的评标结果排序，并提出中标候选对投标人的评标结果排序，并提出中标候选人的推荐名单人的推荐名单三、定标三、定标o招标人根据评标组织提出的书面评标报告和推招标人根据评标组织提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标组织直接确定中标人。组织直接确定中标人。o定标应当定标应当择优择优，经评标能当场定标的，应当场，经评标能当场定标的，应当场宣布中标人；不能当场定标的，宣布中标人；不能当场定标的，中小型中小型项目应项目应在开标之后在开标之后7 7天内天内定标，定标，大型大型项目应在开标之后项目应在开标之后1414天内天内定标；特殊情况需要延长定标期限的，定标；特殊情况需要延长定标期限的，应经招标投标管理机构同意。应经招标投标管理机构同意。注意：注意：o中标人确定后，招标人应向中标人发出中中标人确定后，招标人应向中标人发出中标通知书