潼南公共交通规划

1、潼南县公交规划重庆交通大学2011年第1章 概述1 规划背景潼南县位于渝西片区，紧邻四川遂宁，是成渝经济区中间开发带上的重要城市。潼南县城正朝着50万人规模的中等城市发展，城市化及城乡一体化将是潼南城市公交发展的动力。目前的城市公交刚处于起步发展的阶段，需从线网、站场、政策体制等方面系统规划，提升公共交通的服务质量和支撑中等城市的社会经济发展。潼南县城沿涪江而建设，是一座有悠久历史的丘陵城市。老城区道路坡度大、等级低，城市居民密度大，目前是城市生活功能区。新城区位于涪江北岸，道路条件较好，是行政办公和商业中心发展区。县城的道路交通设施不断完善，涪江二桥、莲花大桥和滨江路等一大批道路设施的建成，

2、改善了城市交通状况，同时也对城市公交的运行提出了新的要求。2 规划内容、范围主要规划内容包括： （1）潼南县城及近郊公交线网优化及车辆配置（2）潼南城市公交站点、站场、保养场站规划规划范围：潼南县城及近郊3 规划年限近期潼南公交规划的年限：2011年-2015年重点为规划方案立即实施年：2012年-2013年。远期潼南公交规划的年限：2016年-2020年4 规划理念与指导思想i. 规划的战略思想城市公交是城市居民的主要交通工具，城市公交的发展水平决定了城市交通的效率。城市公交的发展战略与城市发展战略具有高度的一致性和协同性。现代城市倡导以公共交通为主体，国际社会把公交引导城市开发的tod模式

3、作为城市交通与城市发展的互动典范，推崇低碳、绿色、高效的公共交通模式。1.城市交通可持续发展战略公交规划应与城市发展战略相一致，实现城市交通的可持续发展理念，实现城市资源的优化利用。潼南城市发展受涪江分隔和山体的阻挡，道路条件较差，要实现城市交通的畅通可持续发展，必须以公共交通为主体。2.绿色低碳的城市公交发展战略通过优化调整城区交通结构，限制能耗相对较高的私人交通工具的使用，鼓励人均能耗较低的公共交通方式的优先发展。选用新型能源的公交车辆，鼓励公交公司采用低碳环保的电动公交车辆和混合动力车辆。通过应用智能化的公共交通调度手段和信息手段，提升公共交通系统的服务能力和服务水平，从而促使城市居民优

4、先选用公共交通方式。 3、公共交通与土地开发一体化发展战略 通过运力资源与运输线路在城区各区域的合理分布，引导潼南城市的合理发展。以人为本，促进各种交通方式和谐发展，满足社会公众对交通的平等需求。 4、公共交通优先发展战略 通过法律、政策方面的优先保障、路权行驶上的优先供给、规划上的优先重视和财务上的倾斜支持，全面实现城区公共交通优先战略。ii. 指导思想潼南公共交通发展规划总体指导思想将坚持以“统筹城乡、绿色交通、公交优先”为主旨，以系统最优为目标，整合交通资源，形成内外畅通、高效衔接的城市公共交通系统，支撑并引导潼南县经济社会快速发展，实现统筹城乡发展目标。具体指导思想如下： 1.提升服务

5、增加覆盖。改变近期公交线路布局不合理、车型混杂、高峰拥挤、车辆效率低等问题，提升城市公交的服务保障能力。2.“以人为本”，服务群众。满足大多数城市居民的出行要求。让市民真正享受到公共交通安全、快捷、方便、舒适、准点的优质服务。 3.完善公交设施，实现社会效益。从公交网络化、站点人性化，枢纽站场合理化等方面，完善资源配置，实现公交社会效益和经济效益的整体最大化。 4.城市公交与城市空间发展互动。以潼南城市发展战略为指导，与潼南经济发展战略相一致，以公交引导城市合理发展的tod模式支撑潼南的社会稳定和经济发展。 5.管理体制科学，运行高效。坚持现代化的公交运营管理模式实现公交运营的合理化、高效化，

6、实现城市公交资源的优化配置。5 主要规划目标 近期公交规划主要是在部分公交线路调整及新建的基础上优化站点、并配置相应的场站、车辆以实现潼南县公共交通的发展，满足潼南县城市居民的公交出行需求以及城市居民出行便捷性、舒适性的要求。1.实现“出门步行5分钟内有站、站上5分钟内有车”的公交出行目标。2.站点布局合理，设置方案科学，实现城市中心区域公交站点300米半径覆盖率达到100%，城市拓展区域500米半径覆盖率达到100%，满足城市居民公交出行便捷性、舒适性要求。3.现代化城市公交绿色低碳运行的模式，以符合国家标准的线网密度、站点覆盖率以及基础设施建设为潼南县城市居民提供一个快捷、高效、安全的公交

7、出行系统。4.构建现代化城市公交运营模式，以公司化、公交化的运营管理模式为潼南县城市公交运营的长期稳定发展提供支持。6 规划原则及技术线路1.与城市布局相协调，促进城市发展的原则以潼南县城市总体发展规划的城市空间架构为基础，以tod模式发展城市公交，在规划区范围内逐步形成以地面公交为主导的公交系统网络。城区内线路应结合居住小区、商业、大型企事业单位、其它人口聚居地、重要产业带、旅游景点等的布局统筹考虑。2.公交线路布设与道路网络建设相协调原则 充分利用道路条件，紧密配合城市道路建设，在条件适宜的道路上开通公交线路，提高公交网覆盖率。 3.公交走廊与公交客流分布一致性原则线路的走向既要体现客流的

8、分布，又要体现线路的服务功能，以满足不同乘客的乘车需求；线路避免过分集中，尽量均匀分布，消除公交服务空白区；按最优路径的原则布设线路，使服务区内乘客总出行时间最少；主要客流的集散点应方便乘客停车与换乘。 4.公交线路的扩展与继承性原则 潼南现有公交线路少，并且线路集中，已形成了一定的固定客流，对城市居民住地、工作地的选择已经产生了一定的影响。为适应长期以来居民公交出行形成的习惯，对现有线路的基本走向一般不宜做大的变动，宜在原有的线路网的基础上进行调整、充实和完善。如随着城市格局发展确需变动的，则应在该区域公交线网达到相对较高的密度时进行。总之，本次潼南公交规划对城区公交系统的改变将重点体现下面

9、三大特点： 人性化：公交系统的建设、运行与服务应“以人为本”，创造与自然生态和城市风貌相和谐、与经济增长相适应的公交发展环境，提供安全、便捷的客运服务，满足全社会多样性的交通需求。 集约化：充分体现高效率低消耗的可持续发展原则，以专业化运输为基础，建立现代化综合公交体系，通过优化交通方式结构和先进的运行管理，提高公交服务质量吸引客流，最终削减对交通基础设施的需求总量，最大限度地提高交通运输设施运行效率和服务效率，减少资源的占用及对环境的影响。 信息化：潼南公交发展的各个环节和服务领域要着重体现“智慧与效能”原则，全面实现信息化。公交规划与建设决策者、交通设施运营管理者以及交通服务对象都应通过及

10、时的信息服务作出有效选择。以信息技术为依托，交通运输与设施运行管理远期实现基本智能化。 近期公交规划的重点是对现有线路、场站进行调整，做到细致性、可操作性相结合，并在城市控规的基础上进行公交线网布局优化以及公交场站、车辆配置规划，以保证城市客运系统健康发展。 其总体编制技术线路如下流程图所示：交通调查与分析社会经济调查、居民出行调查道路网络结构及道路交通状况调查、公共客运交通状况调查交通需求分析与预测社会经济发展预测公共交通需求发展预测规划方案制订与调整公交线网布局规划、场站布局规划、车辆配置规划公交系统客流分析与评价公交规划技术经济评价公交规划社会效益评价公交发展保障体系设计总体设计工作结构

11、、责任分工、总体设计目标设计系统分析统筹城乡发展分析，网络性能分析，交通质量分析、政策财务分析图1-1技术线路图7 规划依据潼南城市规划（2002-2020）潼南统计年鉴（2010年）潼南县城城市总体规划（2010-2020）潼南新城片区规划指标及规划图（2002-2020）潼南旧城片区规划指标及规划图（2002-2020）潼南火车站片区规划指标及规划图（2002-2020）潼南凉风垭片区规划指标及规划图（2002-2020）潼南工业园区片区规划指标及规划图（2002-2020）潼南近期建设规划图（2002-2010）潼南土地利用规划图（2002-2020）潼南道路交通图（2002-2020）

12、城市道路交通规划设计规范（gb50220-95）城市公共交通站、场、厂设计规范（cjj15-87）8 主要研究及规划结论第2章 潼南县社会经济现状与发展规划2.1 潼南概述潼南县位于四川盆底中部，地处重庆市西北部最前沿。东邻合川、武胜，南连铜梁、大足，西接安岳、遂宁，北环蓬溪、南充，是川渝握手区腹地东西南北交通自然便捷走向的交汇点及区域几何中心，是成渝经济区的腹地中心，是重庆西部凸入川中腹地最远、毗邻四川县市最多的对外开放最前沿最重要的门户，是重庆在川渝地区的自然地理及交通要塞的中心城市。图潼南区位图2.2 潼南地区概况iii. 人口现状据统计至2010年末潼南全县总人口为935224人，比上

13、年增长2390人，其中非农业人口143279人，比上年增长19028人。全县户籍人口性别比为100:112.25（男：女），人口自然增长率达到8.5表潼南近年人口及户数变化表年末总户数（万户）年末总人口（万人）200625.8591.3200726.592.53200827.0193.2620092893.28201030.293.52增长率（%）20072.511.3520081.920.7920093.670.0220107.860.26平均增长率（%）3.990.602.2.1 气候条件潼南物华天宝，人杰地灵，属盆地浅丘地区，气候怡人，四季分明，海拔在300450米之间，相对高度多数在5

14、0-100米之间，平坝较多。年均气温17.9，年均降雨量990毫米。涪江、琼江横贯县境，天然气储量在300亿立方米。2.2.2 旅游资源潼南是杨尚昆主席故乡，红色、绿色、金色名胜遍布全境，旅游资源得天独厚，在这里可以尽情欣赏中国最美花海重庆潼南陈抟故里菜花节，是大自然精心构思的迷人风光。这里发掘出亚洲最大的恐龙化石，世界第七大佛、全国第一大的流金摩岩大佛“八丈金仙”造像和最大的卧佛“马龙山卧佛”、全国最大的石刻顶天“佛”字，我国最早使用全琉璃顶的古建筑“大像阁”、全国四大回音建筑之一的“石瞪琴声”堪称神工；西南地区保存最完好的清代民居建筑群，恰如一幅完好的建筑艺术图；有奇妙的天然回音岩“海潮音

15、”，传说神奇的“黄罗帐”、“翠屏秋月”、“仙女洞”，景致奇妙的天然水帘洞“瞒天过海”，风光旖旎的“青云湖”，胜景荟萃的巴蜀名山“龙多山”、“明月山”；还有我国第四任国家主席杨尚昆和其胞兄中国大革命时期川渝地区的革命领袖、泸顺起义的主要领导人、革命先烈杨闇公的出身地、旧居及陵园，我国西南第一运河，高道“陈抟老祖”遗迹等在国际、国内著名度颇高的景区景点可供参观、游玩，双江名镇情韵悠深，大佛胜景韵致天成。这里人间似仙境，仙境却是多姿多彩的人间。杨闇公陵园、杨尚昆陵园位于潼南主城周边，述说着伟人的丰功伟绩，风光旖旎的人工运河，记载着潼南人民艰苦奋斗的足迹，千年金大佛坐看潼南滚滚涪江前浪后浪生生不息的长

16、河。2.2.3 行政划分潼南幅员面积1594平方公里，辖两个街道梓潼、桂林；20个镇乡双江、花岩、柏梓、崇龛、古溪、宝龙、玉溪、群力、米心、上和、龙形、塘坝、太安、新胜、小渡、卧佛、五桂17个镇；田家、别口、寿桥3个乡；19个居委会；283个行政村。 图潼南城镇分布图2.2.4 用地现状 目前，潼南城市建成区面积18平方公里，其中旧城凉风垭片区9平方公里，江北新城片区7.5平方公里，双江片区1.5平方公里。其中旧城凉风垭片区包括旧城区商业居住组团、凉风垭居住组团和机械、电子、农副产品加工园，是以发展商业、居住和物流、工业为主的片区。江北新城片区是城市重要发展方向，是城市行政、商贸、文化中心；结

17、合火车站周边发展物流枢纽、化工产业与职教基地。大佛坝片区是依托大佛寺风景名胜区打造城市新兴的重要功能区，形成以发展生态旅游、休闲度假与生态居住等功能为一体的综合发展区。双江片区是以发展旅游、商贸为主的旅游片区。图潼南现状土地利用图2.3 潼南经济社会发展现状2.3.1 社会经济初步核算，2010年潼南全县实现地区生产总值116.79亿元，按可比价计算，比上年增长14.2%，分产业看，第一产业实现增加值27.15亿元，同比增长6.8%；第二产业实现增加值42.48亿元，同比增长19.3%；第三产业实现增加值47.16亿元，同比增长16.0%。三产业结构比为23.2:36.4:40.4。人均地区生

18、产总值达到17196元，比上年增长3875元。图潼南2010年三产业结构比图表潼南近年社会经济指标变化表年份gdp（亿元）第一产业（亿元）第二产业（亿元）第三产业（亿元）人均gdp（元）200663.5616.1619.5827.818950200773.3320.1423.4829.7110332200886.3121.9129.534.912103200995.5923.7330.3941.45133212010116.7927.1542.4847.1617196增长率（%）200715.37 24.63 19.92 6.83 15.44 200817.70 8.79 25.64 17.4

19、7 17.14 200910.75 8.31 3.02 18.77 10.06 201022.18 14.41 39.78 13.78 29.09 平均增长率（%）16.50 14.03 22.09 14.21 17.93 从上述图表可以看出近年来潼南社会经济发展较快，经济增长率较高，三产业结构比增长迅速，其中以第二产业及第三产业增长最为显著。2.3.2 就业情况2010年潼南社会就业人员数40.36万人，同比增长0.80%，其中第一产业11.63万人，同比增长-2.60%，第二产业就业人数14.17万人，同比增长3.10%，第三产业就业人数14.56万人，同比增长1.50%。城镇就业人数14

20、.38万人，同比增长1.60%。 表潼南近年就业指标变化表 （万人）年份年末就业人数第一产业第二产业第三产业城镇就业人数200647.0920.7713.2813.0413.05200742.6015.4813.3713.7513.19200842.5715.4813.3413.7513.13200940.0411.9513.7514.3414.15201040.3611.6314.1714.5614.38增长率（%）2006-9.53 -25.47 0.68 5.44 1.07 2007-0.07 0.00 -0.22 0.00 -0.45 2008-5.94 -22.80 3.07 4.2

21、9 7.77 20090.80 -2.68 3.05 1.53 1.63 平均增长率（%）-3.69 -12.74 1.65 2.82 2.50 图潼南三产业就业比变化趋势图潼南就业变化趋势与潼南经济变化趋势相近，第二产业、第三产业就业比增幅较大。各产业就业比值及发展变化与目前潼南的社会发展定位是相一致的。2.4 潼南交通系统发展现状城市交通发展现状潼南交通系统发展现以公路运输为主，内河运输、铁路为辅。公路运输是潼南交通运输的主要支撑，现状潼南交通运输业主要涉及到潼南客运运输及货运运输两方面，其中大部分运输量由道路运输承担。潼南路网情况1.潼南城市道路网络（1）目前，城市建成区面积18平方公里

22、，其中旧城凉风垭片区9平方公里，江北新城片区7.5平方公里，双江片区1.5平方公里。城市道路也主要集中分布在已建成的三个片区。在已建成的片区，新城片区城市道路形态以方格网式为主，在旧城及双江片区，城市道路形态根据地形的变化以带状形式为主。图潼南县城市现状路网图（2）近期建设及完成情况一是金佛大桥总投资6.05亿元，全长13.68km,于2011年5月1日通车；田塘路总投资1.67亿元，全长10.39公里，于2011年6月1日通车；围城路总投资1.3亿元，全长4.46公里，拟于2012年春节前除洗菜溪大桥外实现全面通车。二是重点在主城内开通涪江二桥及建成滨江路。（3）主要道路断面形式潼南现有道路

23、中，城市主干道新城片区有奋进大道、金佛大道、兴潼大道、巴渝大道、东风大道、五湖路；旧城片区主要有桥南大道、潼柏路、建设路、东安大道、正兴街、大同街、石院街、接龙横街；跨江桥梁有涪江大桥、莲花大桥。其余路段为城市次干道及支路。表潼南县主要道路断面形式道路长度（km）车道数（条）断面形式备注奋进大道双向6车道人+非+绿+机+绿+非+人金佛大道双向4车道人+非+绿+机+绿+非+人梨园路口至桃源路口段存在车道变换兴潼大道双向4车道人+非+绿+机+绿+非+人县政府段需绕行巴渝大道双向4车道人+非+绿+机+绿+非+人东风大道双向4车道人+非+绿+机+绿+非+人五湖路双向4车道人+机+人夏露街双向4车道人+

24、非+绿+机+绿+非+人春阳街双向2车道人+混行+人龙潭路双向2车道人+混行+人金田街双向2车道人+混行+人向阳路双向2车道人+混行+人花庙街双向2车道人+混行+人梨园路双向2车道人+混行+人民安街双向2车道人+混行+人居民街双向2车道人+混行+人桥南大道双向4车道人+混行+人在潼南一中路口至收费站双向4车道接龙支路双向2车道人+混行+人潼柏路双向2车道人+混行+人建设路双向4车道人+混行+人潼建路路口至建设东路双向2车道东安大道双向4车道人+混行+人正兴街双向2车道人+混行+人大同街双向2车道人+混行+人石院街双向2车道人+混行+人接龙横街双向4车道人+混行+人涪江大桥双向2车道人+混行+人莲

25、花大桥双向2车道人+混行+人2.潼南城乡路网（1）至2010年底，潼南境内公路总里程达到2009公里，其中通车里程1479公里，等级公路里程1836公里，县内高速公路里程29公里，白改黑里程90公里，境内公路完好率100%。表潼南公路通车里程情况表年份公路里程等级公路高速公路2006153278920071562105128200815621169282009169715212820102009183629增长率（%）20071.96 33.21 20080.00 11.23 020098.64 30.11 0201018.39 20.71 3.57 平均增长率（%）7.25 23.81 0.

26、89 图潼南近年公路里程变化直观图图潼南公路现状图（2）近期建设情况潼南近期共投入资金7.34亿元，新（改）建农村公路1335公里，其中硬化农村公路657公里，解决了22个镇乡（街）通畅、279个行政村通达、172个行政村通畅问题，完成100%镇乡（街）通畅。其次，国省道改造工程总投资1.2亿元，改造里程99公里。潼南道路交通运输情况潼南交通运输业保持持续增长。2010年，全县交通运输业加大了交通安全管理力度，全县客货综合运力、服务质量进一步提高。2010年，全县完成货运量727万吨；货物周转量49518万吨；全年完成客运量1820万人；客运周转量62152万人公里。图潼南近年客货运量增长趋势

27、图潼南交通运输工具潼南交通运输以公路运输为主，据统计，潼南县至2010年末拥有汽车13291辆，其中私人汽车11146辆，公共汽车55辆，出租车160辆。较09年均有一定增长，特别是汽车增长迅速。 图潼南主要交通运输工具增长趋势图居民现状出行方式划分潼南现状居民出行方式有：步行、公交、私家车、摩托车、出租车及其他出行方式。城市居民对出行方式的选择行为比较复杂，要受到交通方式的可用性、不同交通方式的方便程度、舒适性、安全性以及出行者的年龄、性别、职业、收入等多种因素的影响，但更主要的是该方式的出行时间、可达性和费用。因为费用和可达性决定了出行者到目的地所可能使用的交通方式的种类，而出行时间是从可

28、能交通方式中进行最终选择的主要判别因素，从而影响了城市居民出行方式的结构比例。 2.5 潼南公交运行公交出行是个大城市发展公共交通的主要内容，对缓解城市交通压力，节约城市道路及空间资源有一定的作用。潼南公交运输起步较晚，发展较缓慢，还不能满足潼南的城市发展定位。潼南现有公交线路4条，公交运行车辆数55辆，城市居民每万人拥有公共交通车辆2.89台，日客运总量35921人次，公交线路长度30085米。 潼南现有公交线路：公交1号线、2号线、3号线、5号线。4条线路运营从属于不同的营运单位，线路运行的可连接性小，为居民出行带来极大不便。表公交线路现状表公交线路途径城市主要路段站点数车辆数线路长度（米

29、）上行下行1路30米大街、桥南大道23212160732路建设路、涪江大桥、奋进大道、兴潼大道25251674393路桥南大道、涪江大桥、奋进大道141814111474路巴渝大道、东风大道、兴潼大道、奋进大道161645426总计78805530085图潼南现状公交运行线路图2.公交首末站潼南现有公交线路4条，因5号线是环城线路，全县共公交首末站7个，分别是1号线首末站：公交站梓潼镇政府、公交站红星游泳池；2号线首末站公交站四方收费站、公交站江北行政中心；3号线首末站公交站火车站、公交站凉风垭；5号线首末站公交站水务局。公交运营现状潼南公交运营属私人或企业运营模式，4条运营线路运营主体不统一

30、，运营机构混乱。目前，潼南县现有公交运营模式已成为潼南县公交改革的重要问题。公交线路所属公司备注1路重长司+私人现有21台车中20台属重长司，1台私人2路3路4路重长司2.6 潼南城乡客运潼南共有运营客运场站4个，潼南汽车总站、潼南汽车站、潼南客运站、江北汽车站。潼南汽车客运总站位于潼南梓潼街道办事处经济园区，是潼南县公路旅客运输的重要枢纽，具有中长途跨省、县和县内短途旅客运输功能，主要承担潼南至广东、福建、上海、浙江、云南、四川、重庆、璧山、永川、荣昌、合川、铜梁、北碚等跨省、县、和县内乡镇级承载贵阳、三亚等配载班车的旅客运输及服务。潼南汽车站是经行业部门批准的二级汽车站，于1998年投入使

31、用，主要承担潼南县城至区乡的农村客运的旅客运输和服务。潼南客运站位于梓潼镇三十米大街111号，主要承担潼南县县内旅客运输，在进站参营44台车辆中，县内客运占33台，县际客运9台，省际2台。在19条运营线路中，也以县内为主。线路总里程2584公里。江北汽车站位于梓潼镇江北新城，运营线路11条，线路总里程453公里，均属县内客运。表客运场站现状表站名场站位置场站面积（）里程备注潼南汽车客运总站潼南梓潼街道办事处经济园区43355跨省、县、和县内乡镇级旅客服务潼南汽车站9000县城至区乡的农村客运潼南客运站梓潼镇三十米大街111号13002584县内旅客运输江北汽车站梓潼镇江北新城4800453县内

32、客运2.7 潼南县社会经济发展规划2.7.1 潼南发展定位潼南位于重庆市西北部，地处川渝要扼，东临合川，南接铜梁大足，西连安岳，北靠遂宁。成渝快速铁路、新成渝高速公路和国道319线、省道205线穿境而过，至重庆93公里左右，距成都193公里，既是“重庆一小时经济圈”的前沿，又是成渝经济区的腹心，也是渝蓉主轴的支点。随着经济社会的发展，潼南坚持新型工业化、农业现代化、城乡一体化“三化”并举，围绕中国西部绿色菜都、新型工业基地和生态文化名城的发展定位，推动菜都建设从无公害向绿色有机蔬菜转型，工业基地从聚合工业要素向支撑区域竞争转变，城市建设从集聚城镇人口向塑造宜居内涵升华。图潼南区位图2.7.2

33、城市空间布局近期城市空间布局：根据资源环境承载能力和发展基础，形成引导城市建设、产业发展、基础设施建设、生态环境保护等空间结构，推动产业、人口集中集聚，培育形成有强大辐射带动作用的增长极，促进区域协调发展。做大做强县城（包括双江组团）50平方公里增长核心区，着力打造塘坝、柏梓、古溪等三个城市副中心，发展各具特色的镇域经济，构建“一心、三点、多极”的发展新格局。“一心”，主要完善城市重要公共功能要件，加强系统性基础建设，发展现代服务业和新型工业，聚集现代经济要素，增强城市聚合力和扩散力，发挥对县域及周边的辐射和带动作用。“三点”，柏梓、塘坝、古溪建设成为城市副中心和区域集散中心，形成辐射全县的“

34、金三角”支撑点，发挥传递和扩散作用。在产业发展上，重点加快工业化进程，建设企业集聚区，积极发展现代服务业和现代农业。同时，要加强城镇建设，提高城镇化水平。“多极”，因地制宜发展各具特色的镇域经济，促进精品农业、生态农业和高效农业发展，形成工业型、贸易型、工贸结合型的产业集聚区，发挥原老区公所所在地的区域辐射带动作用。在田家建设工业新区，崇龛、太安、卧佛、龙形发展生态旅游型经济，别口、上和、玉溪、米心逐步形成沿涪江经济走廊，花岩、新胜、群力发展特色农业，小渡、五桂、寿桥、宝龙发展边贸型经济。通过“一心、三点、多极”有效辐射，进一步加快产业结构调整，促进各种生产要素有效融合，形成“规模层级合理、产

35、业优化协调、区域各具特色、点极交相辉映”的生产力布局。远期城市空间布局：潼南城乡空间布局在近期规划布局的基础上也将有所调整及延伸。而城市空间布局按潼南总规规划，分为一环、一带、四片区。一环即外围生态保护区，外围包括河流、冲沟、丘陵组成的有相当宽度的复合生态系统。一带即以涪江及两岸湿地和防护绿化为主的绿色生态走廊。四片区即旧城-凉风垭片区、江北新城片区、大佛坝片区和双江片区。旧城凉风垭片区包括旧城区商业居住组团、凉风垭居住组团和机械、电子、农副产品加工园，是以发展商业、居住和物流、工业为主的片区。江北新城片区是城市重要发展方向，是城市行政、商贸、文化中心；结合火车站周边发展物流枢纽、化工产业与职

36、教基地。大佛坝片区是依托大佛寺风景名胜区打造城市新兴的重要功能区，形成以发展生态旅游、休闲度假与生态居住等功能为一体的综合发展区。双江片区是以发展旅游、商贸为主的旅游片区。图潼南城市空间布局规划图2.7.3 城市空间发展规划目前，城市建成区面积18平方公里，其中旧城凉风垭片区9平方公里，江北新城片区7.5平方公里，双江片区1.5平方公里。按潼南城市规划，至2015年，潼南城市用地规模将达到35平方公里，其中旧城凉风垭片区16.4平方公里，江北片区15.4平方公里，大佛坝片区1.2，双江片区2平方公里。规划至2020年，城市用地规模达到50平方公里，其中旧城凉风垭片区21平方公里，江北片区19.

37、5平方公里，大佛坝片区7平方公里，双江片区2.5平方公里。2.7.4 人口规划按潼南总规，规划至2015年，潼南县城城市用地规模达到35平方公里，人口达到30万人；至2020年，城市用地规模达到50平方公里，人口达到40万人。2.7.5 交通发展规划铁路、水路、公路一、近期路网规划城市路网潼南近期城市路网规划主要是在现状路网建设的基础上新建滨江路及开通涪江二桥。并投资1.3亿元修建全长4.46公里的围城路，拟于2012年春节前除洗菜溪大桥外实现全面通车。图潼南道路交通网近期形态图城乡及周边路网：按照潼南县十二五规划的要求。潼南将紧紧围绕“构建渝西北综合交通枢纽和现代物流中心”这一目标，构建“畅

38、通内外、统筹城乡、综合协调、安全高效”的综合交通运输体系，力争实现“1小时周边、1小时县域，30分钟镇际，30分钟镇到村”（简称”1133“）的交通发展目标，全面提升城乡运输水平，加快将潼南建成渝西地区重要的综合交通枢纽。 “1小时周边”：通过高速公路、高速铁路连接，力争在一小时内到达主城，以及周边的合川、铜梁、大足、武胜、安岳等地。“1小时县域”：以县城为起点，以各乡镇为终点，实现城区到各镇车程在1小时之内。从潼南城区出发到最远的五桂镇，经现状s205,过太安、塘坝，到五桂，总里程约40公里，现状为二级公路，在一小时内完全能够到达。经规划的南泸高速（潼南段）则行程更快，约30分钟车程。“30

39、分钟镇际”：利用规划的“五纵七横一环八连”城乡干线公路网络，实现相邻的乡镇二级公里连通，相邻乡镇之间半小时可到达。“30分钟镇到村”：以乡镇行政区域为起点，以各行政村村委会为终点，实现乡镇行政中心到各村村委会车程在30分钟之内。随着农村公路通畅工程的全面实施，这一目标完全可以实现。二、远期路网规划道路网规划与城市土地利用是相辅相成的。路网是城市发展的依托，城市土地利用夜将依附于城市路网进行分布。同样城市路网布局、路网结构构成也与城市土地利用有着密不可分的联系。潼南道路网规划与潼南土地规划、片区划分也是密切相连的。远期城乡及周边路网规划将在近期路网规划的基础上进行完善及增加。而城市路网规划按潼南

40、总规布置如下所示。图远期路网形态2.7.6 主要人流聚集点潼南主要人流聚集点包括学校、医院、车站及商业中心等。根据潼南发展规划及土地布局规划，居住用地及商业用地主要集中在潼南旧城凉风垭片区及新城江北片区，其中商业分布主要依托于城市主干道分布。学校、医院、车站等聚集点分布教均匀，但大体上也与城市干道相一致。如图所示。图近期主要人流聚集点图远期主要人流聚集点因城乡客运，涉及范围广，人流分布以城镇为划分单位，因此主要的人流聚集点主要指主城周边10公里范围内的主要城镇。第1章 城市公交现状调查及分析公交系统的现状调查及分析是公共交通规划的基础及前提，只有充分认识并了解现状潼南现状公交的特点及存在的问题

41、，才能全面系统地确定潼南公交发展的基本思路、方向和目标，从而进一步完善、优化潼南的公交，为潼南社会经济的全面发展奠定坚实的基础。为此，我们对潼南的公交进行了以下方面的调查。1.现有公交线路的运营特征调查；2.居民公交出行的交通特征调查； 3.居民出行方式调查；4.居民出行规律调查；5.居民公交出行od调查；6.公交车站客流、公交服务满意度调查；7.城市现状及规划交通吸引点调查如商场、车站、学校等。1.1 居民出行调查分析1.1.1 交通小区划分结合潼南的具体情况：按潼南城市总体发展规划，潼南主要分为五个片区旧城片区、新城片区、凉风垭片区、火车站片区、工业园区片区。由于潼南凉风垭片区、火车站片区

42、、工业园区片区三片区目前还属于规划在建范畴。因此在划分交通小区是可不对三片区进行细分。对于新城及旧城片区，是目前主要的人流集中点，居民生活、工作等集中区。因此在进行交通小区划分时，建议根据两片区的行政及街道划分，细化交通小区。由此本次城市居民调查中将潼南城市划分为13个交通小区，6个交通中区。表3-1潼南主城交通小区划分编号交通小区所属区域1江北新城片区潼南县新城2潼南旧城潼南县旧城3潼南旧城片区分区潼南县旧城4旧城凉风垭片区潼南县旧城5凉风垭片区分区潼南县旧城6工业园区南区潼南县工业园区7工业园区南区分区潼南县8潼南新城片区分区潼南县新城9大佛坝片区潼南县10无公害蔬菜基地潼南县11火车站片

43、区潼南县12工业园区北区潼南县工业园区13双江片区潼南县双江镇表3-2交通中区划分编号交通小区所属区域1江北新城潼南县新城2潼南旧城潼南县旧城3旧城凉风垭潼南县旧城4火车站片区新城火车站5大佛坝片区潼南县大佛坝6双江片区潼南县双江镇图3-1交通小区划分图图3-2交通中区划分图1.1.2 城市居民出行次数调查根据资料收集，国内城市人均出行平均出行次数基本在1.7到3.0之间。下表是国内西部主要城市的人均出行次数现状情况。 表3-3西部其它部分城市居民人均日出行次数（次/人.日）城市长寿（2009）重庆（2009）绵阳（2007）泸州（2009）桂林（2008）潼南（2011）居民人均出行次数2.

44、092.22.263.02.352.0根据调查显示，由于潼南县现有城市规模处于中小城市水平且现有出行距离较短，潼南居民出行中以步行为主，出行次数比国内同类城市略低为2.0次。其中由于潼南各交通小区用地性质及发展规划的不同，内部交通出行次数也有所不同。1.1.3 居民出行方式划分潼南居民现有出行方式有步行、摩托车、小汽车、出租车、公交车及其他等，据统计潼南县居民出行中如下图所示以步行出行为主，其次是公交出行。图3-3城市居民出行方式划分同样根据调查结果可以得出如下结论：（1） 潼南步行出行比例中步行高于同类城市，是由于潼南县的城市空间布局所决定的。潼南县目前县城规模属于中小城市，城市政治、商业、

45、文化中心集中且距离较近，进而导致了居民步行出行比例较高。（2）潼南县现有机动车出行中公交出行比例远远大于其他出行比例，这是由于潼南县的城市规模、土地利用性质以及社会经济状况决定的。公交是目前潼南县的主要机动化出行工具，私家车、出租车出行比例有待提高。1.1.4 居民出行目的分析本次调查城市居民出行目的存在以下几类： 表3-4潼南县居民出行目的构成表（%） 编号出行目的比例1上班59.892上学12.223公务0.974购物11.145文娱体育1.416探亲访友3.577看病0.978回程1.199其他8.64图3-4潼南县居民出行目的构成情况直观图从统计图表中可以看出，城市居民出行以上班为主要

46、出行目的，其次是上学，这与潼南县居民工作、生活出行情况相符。1.1.5 居民出行时耗、距离分析潼南县城市居民出行以公交出行、步行为主，这不仅与潼南县的城市空间布局、城市发展水平有关，与交通方式的出行时间、距离同样相关。 不同出行方式的出行时耗构成，见下表：表3-5潼南县城市居民主要出行方式时耗结构（%）时耗（分钟）/方式步行公交车出租车私家车0-1031.1511.727.1431.7110-3063.1180.4778.5760.9830-605.747.5014.297.3260以上0.31总计100100100100上表表示潼南县城市交通方式在时耗的分布，从表中可以看出各种主要交通出行方

47、式的出行时耗集中在30分钟以内，与潼南县城市居民出行理想时间相符合。不同出行方式的出行距离构成，见下表：表3-6潼南县城市居民主要出行方式距离结构（%）距离（km）/方式步行公交车出租车私家车0-237.508.3013.162-537.5070.8566.6765.795-1018.7517.8716.6721.0510以上6.252.9816.67总计100100100100由上述分析，可见步行出行方式只适合短途出行，公交车受距离约束较小。是一种经济、省力的出行方式，尤其对中长距离出行有着绝对优势。出租车、私家车出行受距离约束最小。总体上讲潼南县城市居民出行以中短距离出行为主。1.1.6

48、小结通过本次居民出行调查得出，潼南县的居民出行主要有以下特点：1.潼南县居民出行次数比国内同类平均水平略低。2.出行方式，非机动化程度高、机动化出行以公交为主。3.城市居民出行的目的以上班和上学居多。4. 城市居民出行时耗在30分钟以内居多，出行距离以中短距离为主。1.2 地面公交运营情况分析2011年9月，在潼南县运管处及相关部门的配合支持下，潼南县公告交通规划编制组对潼南县现有公共交通现状进行调查（调查时段：公交营运时段）。通过统计分析，得到潼南县公交客流量分布，公交高峰小时特征，公交站台流量分布等。主要表现在上下班、学生上下学时间公交客流量大，且与其他出行叠加，导致潼南县高峰时段部分公交

49、车辆拥挤。1.2.1 公交线路分析潼南现有运营公交线路4条，分别为公交1号线，公交2号线，公交3号线，公交5号线。其中1号线在老城运营，是老城片区主要的联系通道。2号线路有老城到新城，在上下班时段尤为拥挤。3号线是连接凉风垭至火车站片区的唯一公交线路。5号环线由于运营线路布置等原因，客流量不大，存在资源的浪费。总体上讲潼南县现有公交线路在客流分布，客运线路安排上还有待改进。1.2.2 客运总量经调查整理，发现潼南现有公交运营中以1路、2路客流量最大，其余两路客流量相对较小，以5路环路最为明显。表3-7潼南县城市公交客流总量（人次/日）线路1路2路3路5路方向1506076436077141方向

50、2 49538400355889总计10013160439635230图3-5潼南县现有公交线路客流分配如图所示，潼南县公交客流分布中以2路公交线路客流量最大，这说明该方向的公交线路走向与潼南县主要的人口流通方向符合度大。1.2.3 客运线路分析1路公交线路分析：公交1号线的走向为东西走向，是潼南县旧城的主要联系通道，全长6073米，途径主要道路有30米大街、接龙支路、桥南大道，是潼南旧城东西方向的唯一公交联系通道。30米大街周边有很多客流出行吸引源：学校、医院、商店等，桥南大道是下潼南高速至主城的主要通道，道路周边有学校及客运站等客流集散点。该线路为双向运营：梓潼镇政府红星游泳池；红星游泳池

51、梓潼镇政府，全天各个站点的客流情况如下图所示，该线路在潼南一中及其周边几个站点上车客流量大，在书院街、农贸市场等站点下客人数较大，总体上讲1路公交线路在中间段站点客流上下车比较均匀，客流比较集中。图3-6 1路公交站点客流（梓潼镇政府-红星游泳池）图3-71路公交站点客流（红星游泳池-梓潼镇政府）2路公交线路分析：公交2号线的走向为南北走向，是潼南县旧城与新城之间的主要联系通道，全长7439米，途径主要道路有30米大街、建设路、奋进大道、兴潼大道，是潼南旧城南北方向的主要公交联系通道。30米大街周边有很多客流出行吸引源：学校、医院、商店等，奋进大道、兴潼大道位于新城中心，是新城的行政单位、文化

52、单位的主要聚集点，客流流通量大。2号线路为双向运营：江北行政中心四方收费站；四方收费站江北行政中心，全天各个站点的客流情况如下图所示，该线路在江北方向上下车客流量大，且客流较集中，在旧城30米大街段等站点处上下客人数也较大，总体上讲2路公交线路在江北段及旧城中间段站点客流上下车比较均匀，客流比较集中。 图3-8 2路公交站点客流（江北行政中心-四方收费站）图3-9 2路公交站点客流（四方收费站-江北行政中心）3路公交线路分析：公交3号线的走向为南北走向，是潼南县凉风垭与火车站之间的主要联系通道，全长11147米，途径主要道路有桥南大道、涪江大桥、奋进大道，是潼南旧城至火车站的唯一公交联系通道，

53、客源充足，客流分布主要集中在桥南大道、奋进大道。3号线路为双向运营：凉风垭火车站；火车站凉风垭，全天各个站点的客流情况如下图所示。该线路在旧城潼南一中等站点客流量大，在江北段客流分布均匀。图3-10 3路公交站点客流（火车站-凉风垭）图3-11 3路公交站点客流（凉风垭-火车站）5路公交线路分析：公交5号线的走向江北新城环线公交，全长5426米，途径主要道路巴渝大道、东风大道、兴潼大道、奋进大道。该线路主要运行于潼南县新城，用于新城内部联系。5号线路为环线运营：起终点站为水务局，全天各个站点的客流情况如下图所示，虽新城片区有很多行政办公及文化聚集点，但由于线路运营范围较小，居民内部出行采用步行居多，导致该线路客流量小。图3-12 5路