安全保证体系文件

1、目目 录录 一、总则.5 编制说明.5 编制依据.5 适用范围.6 安全方针.6 总体安全目标.6 二、安全体系组织机构.6 组织机构.6 领导小组安全生产职责.8 项目分部主要领导、部门和人员安全职责.10 项目经理的安全生产职责.10 项目副经理的安全生产职责.11 安全总监安全职责.12 项目书记的安全生产职责.12 总工程师的安全生产职责.13 工程管理部安全生产职责.14 安全质量环保部安全生产职责.14 机械物资部安全生产职责.15 计合、财务部安全生产职责.15 综合部安全生产职责.16 安全质量部部长的安全生产职责.16 安全质量部安全员的安全生产职责.17 现场工程师的安全生

2、产职责.18 驾驶员的安全生产职责.18 门卫安全生产岗位责任制.19 炊事员安全生产岗位责任制.19 卫生员安全生产岗位责任制.20 施工班组队长的安全生产职责.20 施工班组技术负责人的安全生产职责.21 施工班组安全员的安全生产职责.22 施工班组技术人员的安全生产职责.22 施工班组检验试验人员的安全职责.23 施工班组材料员安全职责.23 施工班组电工的安全生产职责.24 工班（组）长安全职责.24 操作工人岗位安全职责.25 三、安全管理制度.25 安全生产责任追究制度.25 安全技术交底制度.25 安全标志管理制度.26 劳动保护及职业病防治制度.27 施工现场用电管理制度.28

3、 安全教育培训、考核制度.29 特殊作业人员持证上岗管理制度.31 班前安全交底制度.32 安全生产事故报告、处理制度.33 机械设备安全管理制度.37 特种设备、压力容器安全管理制度.39 安全检查及整改制度.41 安全生产费用的提取和使用制度.44 重大专项安全技术方案审批及专家论证制度.47 危险源辨识、评价及重大危险源管理制度.48 事故隐患报告和举报奖励制度.50 安全例会制度.51 事故隐患排查治理和建档监控制度.52 事故应急预案及救援制度.52 安全生产许可证制度.55 施工现场消防管理制度.55 安全生产责任制度.56 操作规程、防护用具和书面告知制度.56 既有线施工管理制

4、度.57 四、保证措施.58 思想保证措施.58 组织保证措施.58 制度保证措施.59 技术保证措施.59 资源保证措施.61 治安消防措施.61 施工期间的防汛措施.61 对违章违规的处罚.64 五、施工工序安全责任制.66 （一）钻孔桩施工.66 钻孔桩施工要求.66 钻孔桩施工主要人员责任.69 （二）承台施工.70 承台开挖.70 凿桩头.72 承台模板及支架.73 钢筋加工.74 钢筋焊接.75 钢筋绑扎.76 承台混凝土浇筑.76 承台拆模、养护.78 回填.79 （三）墩台施工.80 钢筋加工.80 钢筋焊接.80 钢筋绑扎、安装.81 钢筋半成品保管、吊装.81 模板安装.8

5、1 混凝土浇筑.82 混凝土拆模、养护.83 （四）连续悬灌梁施工.84 支架搭设与预压.84 永久支座的安装和临时支座的安装及拆除.85 模板及支架.86 挂蓝的安装、拆除.87 钢筋加工及安装.88 预应力筋加工及安装.89 波纹管加工及安装.90 混凝土浇筑.91 混凝土拆模及养护.92 预应力筋张拉.92 预应力孔道压浆.94 （五）涵洞（通道）施工.95 基坑开挖.95 模板及支架.96 钢筋施工.97 混凝土施工.99 沉降缝及防水层施工.100 出入口及端翼墙砌体施工.101 回填.102 （六）路基施工.103 地表处理.103 水泥搅拌桩.103 cfg 桩.104 强夯.1

6、05 挡土墙施工.106 路基填筑.109 六、运架梁安全措施.110 安全组织机构.110 桥梁运输安全保障措施.110 龙门吊防护措施及注意事项.110 t 梁架设安全措施.111 架桥机安全操作规程：.112 t 梁安装岗位划分及安全职责.114 过孔及驮运安全技术措施.118 梁体焊接固定及张拉安全注意事项：.119 运梁车防溜措施.120 登销记制度.120 栅栏网管理.121 高空施工安全管理.121 安全保证体系安全保证体系文件文件 一、总则一、总则 编制说明编制说明 沪昆铁路客运专线工程，是我国按照客运专线标准设计的时速 350公里的铁路建设项目，工程采用大量引进技术，科技含量

7、高，安 全质量要求严。 我公司承建沪昆三标段七分部施工任务，为兑现合同承诺，规 范安全管理，确保实现安全管理目标。 严格遵守国家法律、法规，认真落实铁道部、沪昆铁路客运专 线有限责任公司、沪昆铁路客运专线甘肃铁科与德国海特坎普联合 体监理站以及中交股份公司的有关安全管理规定，实行工程安全责 任制，健全工程安全事故责任追究制，加强作业层的过程安全自控。 按照“横向到边，纵向到底，控制有效”的原则，对工程安全 进行全过程控制，不留死角，做到按规范操作、按验标检验，以工 作安全保证工序安全，以工序安全保证整体施工过程安全。 本体系未涉及的有关工程，待条件具备后补充编制。 编制依据编制依据 中华人民共

8、和国安全生产法 ； 中华人民共和国劳动法 ； 建设工程安全生产管理条例 ； 生产安全事故报告和调查处理条例 ； 铁路建设工程安全生产管理办法 ； 铁路工程施工安全技术规程(tb10401.1-2003)； 铁路工程施工安全技术规程(tb10401.2-2003)； 中交沪昆铁路工程安全管理工作指导手册 ； 国家、铁道部及地方政府相关法律、法规。 适用范围适用范围 本体系文件适用于中交股份沪昆铁路客运专线项目经理部七分 部管段的工程施工安全管理全过程。 安全方针安全方针 “安全第一,预防为主,综合治理” 总体安全目标总体安全目标 1、杜绝一般及以上施工安全事故； 2、杜绝一般及以上道路交通责任事

9、故； 3、杜绝一般及以上火灾爆炸事故； 4、杜绝营业线施工一般 b 类及以上责任事故； 5、杜绝一般 c 类及以下责任事故。 6、实现零死亡率 二、安全体系组织机构二、安全体系组织机构 组织机构组织机构 我分部为了加强安全管理特成立了安全管理领导小组。 组长：高英传 副组长：李广成、薛军、李永恒 组员：陈敏、王朋、李季、李垚、张彦江、李伟超、郑峰博、 张朝林 安全管理组织机构图见下： 安全管理组织机构图安全管理组织机构图 副组长 总工 薛军 组长 项目分部经理 高英传 副组长 常务副经理 李广成 副组长 副经理 李永恒 工 程 部 长 陈 敏 路 基 一 队 桥 梁 一 队 桥 梁 二 队 物

10、 设 部 长 李 伟 超 计 合 部 长 郑 峰 博 安 质 部 长 李 垚 财 务 部 长 王 朋 试 验 室 主 任 张 朝 林 办 公 室 主 任 李 季 领导小组安全生产职责领导小组安全生产职责 贯彻执行有关安全方针和技术标准；定期召开有关安全会议； 审定安全制度、规定；决策施工安全方案；总结和布置安全工作； 组织培训和教育；落实安全责任制；对安全行为、过程控制和工程 实体等进行监督检查。确保安全保证体系的正常运行。安全保证体 系框图见下： 安全保证体系框图安全保证体系框图 实现安全生产目标实现安全生产目标 安安 全全 保保 证证 体体 系系 组织保证 项目部安全 领导小组 专职安全员

11、 作业队安全员 全体参建员工 思想保证 提高全员 安全意识 制定教育计划 操作规程规范教育 安全第一、工前培训 施工技术安全 规则教育 技术保证 技术、安全规范 安 全 系 统 工 程、 提 供 安 全 信 息 专 业 技 术 培 训 制 度 施 工 方 案、 确 定 防 护 措 施 确 保 施 工 现 场 事 故 易 发 点 的 安 全 检 查 安 全 效 果 制度保证 制定落实各项安全 生产制度 安 全 生 产 “ 三 检” 制 度 各 工 种 序 安 全 生 产 制 度 安 全 监 察 检 查 员 巡 查 制 度 周、 月 安 全 总 结 评 比 及 开 展 安 全 活 动 制 度 上

12、级 各 项 安 全 生 产 规 章 制 度 经济保证 奖罚分明 经济兑现 项目分部主要领导、部门和人员安全职责项目分部主要领导、部门和人员安全职责 为实行安全生产责任制，明确各级领导和各职能部门的安全生 产责任，项目分部及施工班组要认真履行安全生产职责，各司其职、 各负其责，建立全员、全过程、全方位的安全保证体系。 项目经理的安全生产职责项目经理的安全生产职责 1、认真贯彻执行国家、铁道部、建设部、交通部有关安全生产、 劳动保护的方针政策和法律法规以及局有关安全生产规章制度。 2、建立、健全项目分部安全生产责任制，并组织定期进行安全 生产岗位责任制的考核工作。 3、组织制定项目分部安全生产规章

13、制度和操作规程。 4、负责项目分部全面安全生产管理工作，定期计划、布置、检 查、总结、讲评安全生产工作，定期或不定期召开项目分部安全生 产领导小组会议，分析项目分部安全生产形势，研究制定对策。 5、领导制定、修改、审批安全生产和改善劳动条件的规划并督 促付诸实施，落实安全技术措施经费，保证项目分部安全生产投入 的有效实施。 6、组织、参加项目分部安全生产大检查，对查出的事故隐患采 取有效措施及时处理，确保安全生产。 7、组织有关部门对各级领导和全体员工，特别是特种作业人员 进行安全教育和技术培训，支持安全管理监督部门及人员的工作， 总结推广安全生产管理经验，及时表彰先进。 8、组织制定并实施项

14、目分部生产安全事故应急救援预案。 9、对项目分部发生的生产安全事故，按规定及时、如实报告， 保护好现场，积极救援，减少伤亡和损失。 10、积极配合调查组对伤亡事故的调查和对责任者的处理，制 定防范措施；处罚事故责任者。对因决策失误而导致的重大员工伤 亡事故负第一领导责任 项目副经理的安全生产职责项目副经理的安全生产职责 项目分部副经理在的项目分部经理的领导下做好安全工作,对项 目分部安全生产工作负直接领导责任。具体职责为： 1、对项目分部安全生产工作负直接领导责任，协助项目分部经 理认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规，落实项目分部各项安 全生产管理制度。 2、组织实施项目分部年度、特殊时期安

15、全工作规划、目标及实 施计划，组织落实安全生产责任制。 3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性 较强工程项目的安全施工组织设计、专项施工方案，组织制定项目 分部安全生产经费使用计划。 4、领导、组织项目分部安全生产宣传教育工作，确定安全生产 考核指标。 5、领导、组织施工班组的培训、考核与审查工作。 6、领导、组织项目分部定期和不定期的安全生产检查，及时解 决劳动生产中的不安全问题。 7、认真听取、采纳安全生产合理化建议，保证项目分部安全生 产保证体系的正常运转。 8、组织或协助事故调查组进行生产安全事故的调查、分析和处 理。 安全总监安全职责安全总监安全职责 一、认真贯彻执

16、行国家、地方和上级有关安全生产、劳动保护 法规和制度。组织、协调安全管理机构的设置和人员等资源的配备。 对本标段的安全生产工作负领导责任。 二、组织检查、总结、评比安全生产工作。组织研究解决存在 的重大安全事项。 三、领导安全生产计划编制工作，并组织贯彻实施。组织制定 和贯彻本标段的安全生产管理制度。 四、组织定期或专项的安全生产检查， 五、组织调查、处理安全事故，组织制定改进措施，并督促执 行。 六、审核安全教育、技术培训总体计划。 项目书记的安全生产职责项目书记的安全生产职责 1、积极协助项目分部经理认真贯彻执行国家的安全生产方针、 政策，执行的项目分部制定的各项安全管理规定，积极支持和指

17、导 职能部门和安全人员的工作。 2、负责政治思想教育和安全教育工作，充分发挥广大党员、干 部在安全生产中的骨干作用，及时掌握员工在劳动生产过程中的思 想动态，解决员工的思想问题，消除后顾之忧，不断提高员工的安 全意识。 3、组织广大党、团员在劳动生产作业现场开展“党团员身边无 事故” 、 “党员安全监督岗” 、 “共青团员安全监督岗”活动，宣传在 安全生产方面的先进典型，积极维护员工的劳动保护权益。 4、认真做好劳动保护宣传工作，教育各级管理者克服官僚主义 和渎职行为，克服短期行为和拼人力、拼设备的行为，对因政治思 想工作没跟上、解决思想矛盾不及时而发生的员工伤亡事故和所辖 范围内发生的员工伤

18、亡事故承担主要领导责任。 总工程师的安全生产职责总工程师的安全生产职责 1、总工程师协助项目分部经理负责安全技术工作，并对项目分 部安全技术工作负全面领导责任。负责安全技术交底的编制、审核 工作。 2、认真组织编制实施性施工组织设计，审定安全技术规程、施 工工艺、操作规程和安全技术措施，负责处理和解决重大安全技术 问题。 3 、组织安全专业技术培训，开展劳动保护科研工作，积极推 广应用安全生产新技术。对重大事故隐患的预防和整改提出技术方 案。 4、负责对施工组织设计、临时施工用电组织设计、高大脚手架 施工组织设计的审核工作，组织对安全生产新技术 、新工艺、新设 备、新材料的鉴定并提出整改措施。

19、 5、参加员工伤亡事故的调查和处理工作，组织技术力量对事故 原因进行分析、鉴定并提出整改措施。 6、对因施工技术原因导致的人员伤亡事故和经济损失负领导责 任。 工程管理部安全生产职责工程管理部安全生产职责 1、认真贯彻国家和上级有关安全生产的法规、制度，贯彻执行 各项施工规范 、 指南和工程质量验收标准 、 暂行标准 等，以及安全技术操作规程和 tb10401.1-2003铁路工程施 工安全技术规程 ，正确指导施工生产； 2、编制本项目分部的施工组织设计、施工方案时，应重点编写 安全技术措施，保证施工安全； 3、提出影响施工安全、质量和工期的修改建议并上报局项目工 程管理部，配合局项目工程管理

20、部完成危险性较大项目的安全施工 技术组织措施的编制； 4、对采用新技术、新工艺、新材料、新设备或技术复杂的工程 及设计文件、施工技术和安全有特殊要求的工程，在施工前制定出 相应的安全技术措施； 5、调度经常收集施工现场的安全生产状况和有关信息，及时传 达上级单位及项目领导对安全工作的命令、通知和指示； 6、参加安全事故、机械设备事故及其它事故的调查分析、处理， 提出技术鉴定意见和防范措施。 安全质量环保部安全生产职责安全质量环保部安全生产职责 1、贯彻执行中华人民共和国安全生产法 、 建设工程安全生 产管理条例 、 特种设备安全监察条例及有关的安全技术劳动保 护法规； 2、开展各项安全活动，做

21、好安全生产的宣传教育和管理工作， 推广先进经验； 3、指导帮助施工现场技术人员的安全工作，及时掌握施工现场 安全生产情况； 4、开展定期或不定期的安全检查，执行“红黄牌”制度，贯彻 执行铁道部、业主和局有关安全技术规范、规程、制度和管理办法 等； 5、参加审查施工组织设计中的安全技术措施，并监督检查执行 情况； 6、负责对特种设备的安全管理与监察，建立特种设备安全检测 状况台帐。 7、负责检查施工现场特种作业人员持证上岗情况，并建立相应 台帐。 机械物资部安全生产职责机械物资部安全生产职责 1、制定本项目分部所使用机械设备的安全操作规程，并督促其 实施，实行定机定人，促进机械设备的安全运行；

22、2、监督检查机械设备各种安全有效防护装置的配备情况，保证 机械设备、尤其要使危险性较大的起重设备处于良好的安全状态； 3、负责对特种设备进行定期自检，配合政府主管部门对特种设 备进行年度审验； 4、健全机械设备档案和台账； 5、制定本项目的物资材料管理制度，根据施工现场的需要，及 时采购安全防护材料及用具(品)； 6、参加安全、机械设备事故及其它事故调查分析、处理，提出 技术鉴定意见和防范措施。 计合、财务部安全生产职责计合、财务部安全生产职责 按规定或计划提取安全技术措施所需费用，建立安全技术措施 费用统计台账。定期核查项目分部安全技术措施费用的实际使用情 况，在每月的生产计划中应进行说明。

23、 综合部安全生产职责综合部安全生产职责 1、建立健全项目分部各项人员管理档案登记等工作； 2、负责组织各级管理干部、专业安全人员的培训考核； 3、参加本项目分部的重大危险源评价，制定本项目分部员工意 识和能力考核办法； 4、贯彻劳动法等法律法规，制定有关制度，切实落实各项 劳动保护和职业健康的有关规定等。 安全质量部部长的安全生产职责安全质量部部长的安全生产职责 1、负责监督项目分部劳动安全、人身安全、锅炉压力容器和爆 炸物品安全及交通安全工作，对项目分部贯彻执行国家和上级有关 安全生产、劳动保护政策法规的情况进行监督检查。 2、负责组织制定项目分部安全生产规章和规划以及生产安全事 故应急救援

24、预案，及时分析安全生产形势，提出预防事故的措施和 建议，并对执行情况进行监督检查；会同计合部、财务部按规定编 制项目分部安全技术措施经费计划，监督检查安全技术措施的实施。 3、负责组织贯彻实施职业健康安全管理体系，保证职业健康安 全管理体系文件在工程项目全面持续有效运行。 4、负责组织项目分部安全生产大检查 ，及时掌握和了解劳动 生产作业场所的安全现状，并对事故隐患整改情况进行复查。 5、组织开展项目分部安全生产劳动竞赛、评比活动，实施安全 生产奖罚。 6、负责组织对各施工班组的安全员组织培训和取证工作，提高 各施工班组安全管理人员的素质，并对其工作进行指导。 7、会同有关部门对员工进行安全教

25、育和技术培训，对全员劳动 纪律、劳动作业秩序、持证上岗、文明施工及对防护用品的使用等 情况进行监督检查 。 8、负责组织并参与员工伤亡事故的调查、统计、报告和处理工 作，对事故责任者提出处理意见并监督实施。 安全质量部安全员的安全生产职责安全质量部安全员的安全生产职责 1、协助项目分部经理对施工现场进行安全监督和管理。 2、参与施工组织设计（施工方案）和安全技术措施的编制并对 贯彻执行情况进行督促、检查。督促施工作业人员按照安全技术操 作规程和安全技术交底作业，纠正各类违章、违纪行为。 3、根据上级部门的要求和工程管理的需要，组织开展各种安全 活动。 4、在全体职工中开展安全生产宣传和教育活动

26、，负责职工三级 教育的有关事项。 5、组织各类工种、各类人员参加有关安全专业培训。 6、每日对施工现场进行安全生产检查。发现隐患有权停止施工 并立即汇报处理，情节严重的有权给予处罚。 7、会同有关人员对各类机械、机具和防护用品进行验收。 8、督促有关部门发放劳动防护用品。 9、发生事故后应采取有力措施，抢救伤者，保护现场并立即向 上级部门报告。参与事故的调查、分析和处理。 10、禁止无特种作业人员操作证的人员从事特种作业。 11、禁止未经安全培训教育和书面考试合格的工人上岗操作。 12、禁止未经验收合格的施工机械、提升设备和电气设备带病 运转和超负荷作业。 13、禁止恶劣气候（如风力在六级以上

27、）进行露天、高空、起 重和打桩作业。 现场工程师的安全生产职责现场工程师的安全生产职责 1、掌握设计文件、合同文件、熟悉相关安全技术标准、规范、 规程。 2、审核设计图及总体布局，结构类型与地形、地质、水文等条 件与现场实际是否相符。 3、参与施工组织设计中安全方案及临时施工用电方案的编制。 4、参与编制安全专项施工方案。 5、参与编制安全技术交底。 6、实行“一岗双责”制，负责现场施工安全技术的实施、指导， 并负责施工安全现场隐患的排查整改。 7、参与对进入现场使用的各种安全用品、机械设备进行验收检 查工作。 8、对因技术问题而发生的事故负主要责任。 驾驶员的安全生产职责驾驶员的安全生产职责

28、 1、驾驶员必须遵守中华人民共和国道路交通法及有关交通 安全管理的规章制度，树立安全第一的思想，安全驾车，坚持参加 各种交通安全法律法规的学习和教育。 2、驾驶员要注意服饰仪表，文明礼貌用语，严守保密制度，端 正态度，热情服务。 3、驾驶员必须随身佩戴通讯工具，并保持联系畅通，但不得在 驾驶过程中接打电话。 4、应坚持“六不”开车的原则：即酒后不开车、疲劳不开车、 有情绪不开车、有故障不开车、证照不齐不开车、无安排不开车。 5、为保证车辆行驶的安全，对于连续行车及休息不足的司机应 安排适当的休息。 6、车辆发生交通事故，要及时将相关信息报告项目主管领导， 严禁隐瞒不报。 门卫安全生产岗位责任制

29、门卫安全生产岗位责任制 1、严格执行门卫管理制度，遵守作息时间。 2、必须对进出人员及进出材料实行登记，严禁非工作人员和小 孩在施工现场任意出入走动，杜绝偷盗事件发生。 3、禁止不戴安全帽进入施工现场。 4、认真做好安全保卫工作和防火工作，坚决制止违反工地纪律 和规定的不良行为发生。 5、遇有火警、盗警或其它突发事件应及时报警并向上级部门报 告。 炊事员安全生产岗位责任制炊事员安全生产岗位责任制 1、搞好施工现场食堂的卫生工作，确保餐具、炉灶符合卫生要 求，保持食堂的干净、整洁。 2、对燃具、蒸箱等易燃易爆物品应经常检查，发现隐患应及时 报修。 3、不得采购和出售变质的生菜、熟菜，对违反规定而

30、引起食物 中毒的应负直接责任。 4、按规定时间开放食堂，提高服务质量，改善服务态度。 5、夏季应确保施工现场充足的饮用水。 6、注意个人卫生，养成良好习惯。 卫生员安全生产岗位责任制卫生员安全生产岗位责任制 1、严格执行国家及行业管理制度，掌握各种应急急救知识和基 本技能。 2、负责配足施工现场常用的各种医疗器具和药品。 3、协助项目分部做好夏季防暑降温及冬季防冻保暖工作。 4、发生人员生产安全事故，应迅速采取防止伤势扩大的措施， 并及时送医院抢救。 5、认真做好职业病、传染病的防治、宣传、教育工作。 施工班组队长的安全生产职责施工班组队长的安全生产职责 1、认真贯彻执行国家、地方政府有关安全

31、生产、劳动保护的法 律、法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格履行安全生 产管理职责，带领本队全体员工认真落实项目分部各项安全生产规 章制度，严格执行安全生产规范和操作规程，遵守劳动纪律，制止 “三违”行为。 2、严格履行工程项目施工合同中的安全条款，坚决服从项目分 部领导和安全管理人员的监督检查，组织制定本施工班组及本工程 项目的安全管理制度，合理配置安全生产诸要素，积极采用“四新” 技术，努力提高劳动生产作业现场的安全管理水平。 3、根据工程项目特点，科学编制施工方案，正确处理工程进度、 经济效益与安全生产的关系，适时组织安全教育，坚持把安全生产 贯穿于劳动生产的全过程，积极开展预测

32、、预防、预控活动。 4、建立健全安全机构，按规定配足配强安全管理人员，充分发 挥安全机构和人员的作用，支持他们的工作；认真坚持“三工”制 度，积极开展本队安全生产活动，做好施工班组安全活动记录和交 接班记录；定期组织安全检查，及时发现并消除事故隐患；按规定 落实安全生产技术措施经费，改善员工劳动条件和作业环境。 5、负责组织经常性的安全教育培训工作，组织在岗人员安全教 育和技术学习，不断提高施工班组全体成员的安全素质；做好班中 检查，消除事故隐患；认真听取员工对安全工作的意见和建议，尊 重员工的主人翁地位和合法权益。 6、发生事故要立即组织抢救，保护好现场，并立即向项目分部 报告；参与施工班组

33、生产安全事故的调查、处理各类事故和隐患整 治，对施工班组发生的生产安全事故承担领导责任；对因违章作业、 盲目蛮干甚至不听指挥而造成的事故负直接责任；对违章指挥或决 策失误而造成员工伤亡事故或因强令员工违章冒险作业而发生重大 伤亡事故、造成严重后果的，承担刑事责任。 施工班组技术负责人的安全生产职责施工班组技术负责人的安全生产职责 1、主管工程师协助施工班组队长负责安全技术工作，并对施工 班组安全技术工作负全面领导责任，并负责安全技术交底工作。 2、认真组织编制实施性施工组织设计，审定施工工艺和安全技 术措施，负责处理和解决安全技术问题。 3 、组织安全专业技术培训，开展劳动保护科研工作，积极推

34、 广应用安全生产新技术。对重大事故隐患的预防和整改提出技术方 案。 4、负责对临时施工用电组织设计、外脚手架施工组织设计的审 核工作，组织对安全生产新技术 、新工艺、新设备、新材料的鉴定 并提出整改措施。 5、参加员工伤亡事故的调查和处理工作，组织技术力量对事故 原因进行分析、鉴定并提出整改措施。 6、对因施工技术原因导致的人员伤亡事故和经济损失负主要责 任。 施工班组安全员的安全生产职责施工班组安全员的安全生产职责 1、在队长的领导下，协助开展安全生产工作，当好组织推动安 全生产的助手，在业务上接受项目分部安全质量部的具体指导。 2、协助队长制定、审查、修订安全生产规章制度安全保证措施， 并

35、督促全体员工严格执行。 3、经常向全体员工宣讲党和国家关于安全生产的方针、政策， 进行安全技术知识的教育，协助施工班组队长组织开展各种安全活 动和安全技术知识的考试，积极推广安全生产的先进经验，主动提 出有利于安全生产的意见和建议。 4、积极协助安质部组织生产安全检查或专项安全检查，针对查 出的问题提出有效的整改措施，并按时实施。 5、坚持经常性的对施工现场进行检查，对施工全过程的安全工 作进行连续监控。对于违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律及时进 行制止，遇到不听劝阻者，有权先停止其工作，并立即报告施工班 组长或上级有关部门。 6、督促检查本单位员工合理正确使用劳动防护用品、用具、设 施，积极

36、想办法协助施工班组改善员工劳动条件，做好防尘、防毒、 防冻、防暑降温、防职业病工作。 7、以身作则，用自己的模范行为带动全体员工自觉地做好安全 生产工作。 施工班组技术人员的安全生产职责施工班组技术人员的安全生产职责 1、掌握设计文件、验标、规范、指南、工法、内控标准。熟悉 施工程序、施工工艺流程。 2、了解施工队伍能力状况,适时进行安全技术指导。 3、认真执行技术复核制度和技术交底制度。 4、履行施工过程技术指导和安全控制。 5、对工程施工技术指导的准确性和正确性负责。 施工班组检验试验人员的安全职责施工班组检验试验人员的安全职责 1、对检验试验结果负直接责任。 2、认真执行检验试验操作规程

37、。 3、负责现场、原材料、构件检验试验工作。 4、负责对取样、试件的保护、留置工作。 5、负责拌合站混凝土施工配合比换算及混凝土的出场检验。 6、迅速反馈检验试验结果。 7、对不合格的检验结果和错误的检验报告要及时分析原因，重 大问题要及时向安全负责人或项目经理报告。 施工班组材料员安全职责施工班组材料员安全职责 1、学习熟悉安全技术规范，遵守国家法令，执行上级部门关于 安保方面的有关规定。 2、在采购安全设施、材料物品，劳动保护用品，应保证产品质 量，决不能以疵充好和伪劣产品采购入库。 3、购买安全设施和劳保用品及防护材料时，应认准国家批准的 设施和物品，同时取得合格品证件。 4、对于上门销

38、售的安全设施和劳保防护物品，除国家与有关部 门认可的外一律不准采购，以防疵品与伪劣产品危害安全。 5、应廉洁奉公，不贪小利，坚持原则，保证设施与物品的质量， 有权拒绝指令购买疵品与伪劣物品，并报告上级处理。 施工班组电工的安全生产职责施工班组电工的安全生产职责 1、熟悉、掌握安全用电的基本知识和所用机械、电气设备的性 能。 2、负责对施工现场各类电气设备、电气设施的维护保养，保证 正常运转。 3、在设备使用前，应对电气装置认真检查，并对开关箱中的漏 电保护器进行试验，并做好记录，确保用电安全。 4、使用的设备停止工作时，必须将开关箱中的控制开关断开， 并锁好开关箱。 5、加强日常巡检，做好安装

39、、巡检、维护、拆除工作记录。 工班（组）长安全职责工班（组）长安全职责 1、接受施工班组队长安全指令，认真执行项目安全管理制度， 对工序作业过程安全负直接责任。 2、熟悉工艺流程，掌握工序安全关键控制点和工艺标准，按安 全作业指导书、安全技术交底及施工测量放样结果组织施工。对安 全技术交底资料或测量结果有疑问时，及时向技术人员反映。 3、坚持施工程序，开展班组自检，参加互检和交接检查，上道 工序不合格不承接，本道工序不合格不出手。 4、接受技术、安检人员的检查指导，为检查人员提供相应的条 件和数据，对技术和安检人员提出的工程安全问题，按要求整改。 5、如实向上级报告施工中出现的安全问题和质量事

40、故，提供真 实情况和数据，配合事故调查处理。 操作工人岗位安全职责操作工人岗位安全职责 1、对工程安全负直接操作责任。 2、坚持按安全技术操作规程、安全技术交底书及图纸要求进行 施工。 3、接受上级领导、技术和安检人员的监督检查，出现安全问题 主动报告真实情况。 4、按规定认真做好自检和必备的标记。 5、接受安全意识教育，参加技术知识学习，熟悉本工种的工艺 操作规程，遵守职业道德。 三、安全管理制度三、安全管理制度 安全生产责任追究制度安全生产责任追究制度 因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事 故隐患、危害而不采取有效措施、隐瞒不报的导致造成伤亡事故的， 对企业负责人和直接责

41、任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法 机关依法追究刑事责任。 安全技术交底制度安全技术交底制度 1、安全技术交底是减少和避免安全事故的重要环节，项目分部 分项工程、关键工序、重点施工项目、专项方案实施开工前，项目 分部要制定切实可行的安全技术交底，对项目分部的安全工作形成 有效的监控，使安全技术措施得到落实。 2、安全技术交底要贯彻落实安全生产的方针、法律和法规。 3、安全技术交底分为两级交底，即项目分部向施工班组领工员 进行交底，领工员向施工班组交底。 4、交底应细致、全面，讲究实效，不流于形式。 5、安全技术交底必须进行书面交底，所有交底必须形成记录， 双方应履行签字手续，书面交底记录技

42、术、施工、安全三方备查。 6、安全技术交底应包未编制安全生产保证措施、没有进行安全 技术交底的项目，不得进行施工作业。 7、安全技术交底的内容：为工程概况、地理、地址、地形地貌 特征、原有地下构造物情况、施工重点、施工组织、采用的新工艺、 新技术、新材料、施工程序与方法、关键部位和关键工序等，应采 取的安全生产技术方案和安全保障措施。 安全标志管理制度安全标志管理制度 1、为规范安全标志的采购、使用、维护和管理，特制定本规定。 2、安质部负责对安全标志的使用情况进行监督与检查。 3、安全员根据施工现场需要，提出使用计划，经项目经理批准 后采购。采购的安全标志必须符合国家标准安全标志gb2891

43、- 1996 的要求。 4、应结合工程不同阶段或不同生产场所具体情况悬挂安全标志。 5、安全标志牌应设在醒目与安全警示相对应的地方，并使员工 看到后有足够的时间来注意它所表示的内容。遇有触电危险场所， 应使用绝缘材料的标志牌。 6、因场所变化或工程完工后，安全标志牌需拆除时，项目经理 部的专职安全员负责组织将安全标志牌回收，退交仓库保管。 7、安全标志牌不得随意移动、拆除。如发现安全标志牌变形、 污损，项目经理部负责整修或更换。 8、项目经理部的安全员负责安全标志的使用、维护和管理。 劳动保护及职业病防治制度劳动保护及职业病防治制度 1、对入场职工进行安全培训、劳动保护及职业病防治教育。 2、

44、为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用 品，并监督、教育作业人员按照使用规则佩戴、使用。 3、制定现场环境卫生标准，督促基层实现现场文明、清洁、 卫生。 4、对职工定期进行健康检查。 5、抓好食堂卫生，做好防暑、降温和防冻防寒工作。 6、合理安排职工的劳动时间和劳动强度。 7、各作业班组长应根据作业环境和职工思想、体质状况合理 安排生产任务。 8、对容易产生职业病危害的工作岗位，应设置警示牌，并严 格要求作业人员按照劳动防护要求及岗位操作规程从事劳动。由 专人负责职业病危害因素日常检测，并向作业人员公布。 9、在有易燃、易爆物质的地点，有毒性、刺激性或腐蚀性的 气体、液体或粉尘的场

45、所工作时，应有专门的防护措施，同时， 做好有毒、有害作业场所的检测工作，提出处理意见。 10、配制和使用有毒材料时，必须着防护服、戴口罩、手套 和防护眼镜，严禁毒性材料与皮肤接触和入口。有毒材料和挥发 性材料应密封贮存，妥善保管和处理，不得随意倾倒。 11、严格执行职业病报告制度，用人单位发生急性职业病危害 事故的，应及时向所在区县卫生局和劳动保障、安全生产监察等相 关部门报告。 12、做好女职工、伤病职工的保护工作。 13、做好工伤事故的善后工作，对因工致残、伤和患职业病的 职工安排好适合的工作及修养。 14、财务部门应严格按规定提供劳动保护经费，并监督正确合 理使用。 施工现场用电管理制度

46、施工现场用电管理制度 1、为加强电气安全管理，进一步规范临时电气线路的使用，预 防触电事故的发生，根据有关电气安全法规、标准结合施工现场实 际制定本办法。 2、本办法所指电气线路，仅限电压 380 伏以下；为动力配电、 室内外照明以及移动式和手持或电动工具提供用电的电气线路。 3、临时电气线路的安装必须由专业电工实施，按照永久性要求 安装，能满足现场作业和用电负荷要求，其选用材料的安装质量均 应符合电气规范和有关规定。 4、安装临时电气线路，应充分考虑周围环境特点，严禁将临时 电气线路搭设在临时生活、生产设施以及杂物上面或填埋地下。 5、所需配电设施的设置及安装，应严格遵照 jgj46-88施

47、工 现场临时用电安全技术规范的要求办理，采用三级控制两级保护 控制电气设备，并安装漏电保护器。 6、特殊作业环境须采用安全电压供电。 7、临时电气线路使用前，须经使用部门负责人、主管人员和电 工一同验收，确认合格后方可运行。 8、必须加强对临时电气线路的安全管理工作，明确专人负责， 落实巡回检查制度，定期对设备及线路的绝缘以及保护接地或接零 进行测试，发现异常及时消除。 9、停用的临时电气线路或电气设备，应立即切断电源并尽快拆 除。 安全教育培训、考核制度安全教育培训、考核制度 1、为使关键生产岗位工作人员都有安全意识，明确培训要求， 以确保人力资源满足岗位要求，特制定本制度。 2、培训人员：

48、 1）管理人员教育培训：项目分部经理、书记、副经理、总工、 施工员、材料员、安全员、质检员、抽样员、核算员、机械员等的 安全教育培训。 2）劳务层教育培训： a 新职工入场教育：新职工入场必须进行岗前安全教育。 b 特殊工种安全教育：特殊工种作业人员主要指电工、焊工、 锅炉工、司机、起重机械司机、场内机动车驾驶员等。特殊工种作 业人员必须经上级主管部门培训考核，取得岗位资格证后，并再接 受有针对性的安全培训方可上岗作业。 3、培训方法及内容： 1）由项目分部主管生产的领导组织技术和安全管理人员实施安 全教育。教育内容主要包括：本项目生产特点、设备特点、安全基 本知识、预防事故的方法及本项目安全

49、生产制度、规定、安全注意 事项，本工种的安全技术操作规程、防护用具使用基本知识等。 2)班前安全教育：施工班组由施工班组主任和领工员组织实施 班前教育，针对班组的施工生产场所、工作内容、工具设备、操作 方法等注意事项，对全班组进行教育，防止事故发生。 3）季节安全教育：各部门在雨季、冬季要根据季节的变化，进 行防雨、防雷电、防洪、冬季防冻、防滑、防煤气中毒的季节性安 全教育。 4）采用新技术的上岗教育：采用新技术（新技术、新工艺、新 设备、新材料）时，必须由有关部门安全技术人员，按照新技术的 安全技术规定（程）进行安全教育，考试合格后方准上岗。 4、各种安全教育情况，必须按照规定及时认真填写安

50、全培训记 录，并妥善保管。 5、培训时间的要求： 根据建设部建教（1991）83 号建筑业企业职工安全培训教育 暂行规定 ，要求： 1）项目分部经理每年接受安全教育的时间，不得少于 30 学时。 2）专职安全管理人员除按照（1991）52 号文建设企业事业 单位关键岗持证上岗管理规定的要求，取得岗位合格证书并持证 上岗外，每年还必须接受安全专业技术培训，时间不少于 40 学时。 3）其他管理人员和技术人员每年接受安全培训时间，不得少 于 20 学时。 4）特殊工种在通过专业技术培训并取得岗位证书后，每年必 须接受有针对性的安全培训，时间不得少于 20 学时。 5）其他职工每年接受安全培训时间，

51、不得少于 15 学时。 6、培训计划及实施： 办公室根据本项目的实际情况，制定职工培训年度计划，并对 培训记录及档案保存。 7、教育培训考核： 所有参加教育培训人员必须经过考核，考核已试卷形式，满分 为 100 分，合格为 60 分，凡考试不合格者进行再培训，再考核。 特殊作业人员持证上岗管理制度特殊作业人员持证上岗管理制度 从事特种作业人员，必须进行安全教育和安全技术培训。经考 试合格取得操作证者，方准独立作业。操作证由国家有关部门颁发。 并按有关规定进行年审。 特种作业范围：（1） 、电工作业；（2） 、锅炉司炉；（3） 、压 力容器操作；（4） 、起重机械作业；（5） 、爆破作业；（6）

52、 、金属 焊接（气割）作业；（7） 、煤矿井下瓦斯检验；（8） 、机动车辆驾 驶；（9） 、机动船舶驾驶、轮机操作；（10） 、建筑登高架设作业； （11） 、符合本标准基本定义的其它作业 班前安全交底制度班前安全交底制度 班前安全交底，是安全管理的一个重要环节，是提高职工安全 意识，做到遵章守纪，实现安全生产的途径。为了认真贯彻“生产 必须安全”的原则，进一步强化施工过程中的安全生产管理，从根 本上提高职工的自我保护意识，达到人人讲安全，人人管安全的目 的，实现安全生产，特制定本制度。 1、各班组必须领会班前交底制度的意义，掌握自己工种的安 全技术内容，并能熟练运用。 2、对新工艺、新技术、

53、新设备或特殊部位的施工，应组织对 安全技术操作规程及有关资料的学习。 3、班前安全交底作为安全生产考核的一项指标，公司分管安 全 经理、安质部将不定时抽查班组班前安全活动情况并记录打分。每 月安质部在安全检查中此项将作为一个分项进行检查。班前安全交 底不合格单位不能参加先进班组的评选；负责人不能参加安全生产 标兵及先进工作者的评选。 4、对班前使用的机械设备、施工机具、安全防护用品、设施、 周围环境等要认真进行检查，确认安全完好，才能使用和进行作业。 5、工地负责人在每天早晨上班前 15 分，要抽出时间召开班组 长安全例会，结合当天任务，在布置生产任务的同时，应同时布置 安全工作，要针对不同工

54、种的实际情况或操作时的位置进行安全交 底，使班组人员能够从思想上引起高度重视。 6、班组长每月要将上个月安全活动记录交给安全员，安全员 检查登记并提出改进意见之后交资料员保管。 7、对于危险性较大的施工项目，除了制定有针对性的安全技 术措施及施工方案外，还应组织召开由全体操作人员参加的安全会 议，交待施工中应注意的安全问题，克服冒险蛮干，违章指挥，确 保安全生产。 8、班前安全交底上，应对头一天的安全情况做出总结。 9、各班组长在安排操作工人上岗前，应对作业面进行一次全 面检查，并针对当日的施工部位，操作中应注意的事项，向操作人 员进行详细的安全技术交底，使操作人员上岗前具备较强的安全意 识。

55、 10、分析工人的安全思想动态及施工现场安全生产形势，表扬 好人好事和需推广的先进安全技术及应吸取的教训。 11、每个班组每天上班前由班长认真组织全班人员进行安全交 底，并做好交底和记录。 安全生产事故报告、处理制度安全生产事故报告、处理制度 1、根据中华人民共和国安全生产法 、 生产安全事故报告 和调查处理条例 （国务院令 493 号令） 、 生产安全事故信息报告和 处置办法 （安监总局第 21 号令） 、 沪昆铁路客运专线江西公司安 全事故报告调查处理细则沪昆赣综发201040 号及有关安全生 产法律法规的规定，为及时迅速采取有效措施、组织抢救，防止事 故扩大，减少人员伤亡和财产损失，同时

56、及时、准确地查清事故原 因，查明事故性质和责任，提出整改措施，结合局安全管理办法， 制定本制度。 2、本制度适用于本项目各参建单位在生产经营活动中发生的造 成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理。 3、生产安全事故等级： （1）特别重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以 上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者 1 亿元以上直接经济损失 的事故； （2）重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损 失的事故； （3）较大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，

57、或者 10 人 以上 50 人以下重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损 失的事故； （4）一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤， 或者 1000 万元以下直接经济损失的事故。 （5）轻伤事故是指一般伤害不太严重，造成职工肢体伤残，或 者某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时 丧失的伤害。轻伤事故也可以表现为一般休工在一个工作日或一个 工作日以上的事故。 4、事故报告原则 （1）事故发生后，事故现场有关人员立即向项目分部负责人 或调度、安质部门报告；分部应及时向项目经理部报告，情况紧急 时，事故现场有关人员可以直接向监理站、建设指挥

58、部沪昆铁路客 运专线江西公司报告。 营业线施工发生铁路交通事故，项目分部还应按铁路交通事 故应急救援和调查处理条例 （国务院令第 501 号） 、 铁路交通事故 调查处理规则 （铁道部令第 30 号）及南昌局有关规定立即向运营 管理单位报告。 （2）安全生产事故报告的内容： 发生事故的时间、地点、单位； 事故的简要概述、伤亡情况、直接经济损失的初步估计； 事故发生的原因初步判断； 事故发生后采取的措施及控制的情况； 其他需要报告的事项。 5、各级安全责任人接到事故报告后处理原则： （1）根据应急救援预案和事故的具体情况迅速采取有效措 施，组织救治、抢救。 （2）千方百计防止事故扩大，减少人员伤

59、亡和财产损失。 （3）严格执行救护规程和规定，严禁救护过程中的违章措施和 冒险作业；避免救护中的伤亡和财产损失。 （4）注意保护事故现场，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证 据。 （5）事故现场。重伤、死亡事故发生后，项目分部的相关主要 负责人应当立即赶到现场组织抢救。较大及以上事故的抢救应当成 立现场指挥部，由经理部或相关上级单位统一指挥。 6、事故现场保护 （1）事故发生后，事故单位除组织力量救援外，同时还要组织 力量做好事故现场保护。 （2）事故现场保护的措施： （3）将事故重要部位、痕迹、血迹、破损物件等做出标记，对 其中容易消失的痕迹，可当即收集并做好记录，请目击人或肇事见 证人签字。

60、 （4）伤者在现场急救或送往医院前，将伤者原来躺卧的部位作 上标记。如伤者神志清醒，要及时讯问、录取口供。 （5）将事故现场拍成照片或影像，并在照片上对事故重要部位 作出标志、记明数据。 （6）圈定事故现场保护区，由公安或指定专人看守，以防破坏。 （7）监护肇事人。不经同意不准肇事人与他人谈论事故情况。 （8）注意在事故现场寻找见证人。 7、事故调查 （1）事故发生的单位应积极配合事故调查组调查、取证，为调 查组提供一切便利。不得拒绝调查，不得拒绝提供有关情况和资料。 若发现有上述违规现象，除对责任者视情节给予通报批评和罚款外， 责任者还必须承担由此产生的一切后果。 （2）事故调查处理原则：坚