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文档简介

1、合肥燃气h合肥燃气HEFEI GAS预 案 汇 编 文 件合肥燃气集团工程公司二0 四年目录工程公司事故应急处置预案 3工程公司燃气管网抢险施工应急预案 193工程公司燃气施工突发事件应急处置预案、总则1、编制目的:为了切实保障施工过程安全,提升事故应急处置 效率,将现场事故发生后的灾害减小到最低范围,特规定了现场事故 应急处置工作的全过程。2、编制依据本预案的编制依据:国家安全生产监督管理总局发布的AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则。3、适用范围:适用于工程公司负责的燃气管道施工现场可能出 现的事故或紧急情况的处置,包含黄色等级事故的处置和红色等级事 故的处置

2、,其中事故处置的类型和级别如下:特别重大安全事故:造成一次死亡1人(含1人)或重伤2人(含 2人)以上,或者一次造成直接经济损失人民币 50万元以上(含50 万元),引起政府和新闻媒体严重关注。重大安全事故:造成轻伤3人(含3人)或重伤1人(含1人) 以上,或一次造成直接经济损失人民币 20万元以上、50万元以下, 或者造成严重社会影响的安全事故。较大安全事故:造成3人以下轻伤,或者造成直接经济损失人民 币10-20万元,或引起新闻媒体关注。一般安全事故:造成直接经济损失 1000元10万元的,或造成 一定影响的安全事故。本预案应急相应程序中的黄色等级事故特指事故等级划分中的 一般安全事故,红

3、色等级事故特指事故等级划分中的较大安全事故、 重大安全事故和特别重大安全事故鑽合肥燃气4、应急预案体系的构成本预案体系主要包含了应急处置预案的编制总则、应急机构的组 成和职责、事故报告与应急预案启动、分级相应与处置程序及各专项 处置方案组成。二、应急机构的组成和职责1、应急组织机构:(1)指挥领导小组 总指挥:张景龙 副总指挥:潘孝满(A岗)、杨海华(B岗) 小组成员:储强、杨浩、吴瑞祥、张苏兴、余卫国、汪锡友 邱波(2)应急救援小组人员名单及其联系方式详见附件(3)应急救援组织机构图合肥燃气2、应急救援小组职责 总指挥职责:按照应急预案迅速开展抢险救灾工作;根据事故 发生情况,统一部署应急预

4、案的实施工作;在工程公司范围内紧急调 用各类物资、设备、人员和占用场地;根据事故灾害情况,有危及周 边单位和人员的险情时,组织人员和物资疏散工作;必要时请求上级 部门支援;配合上级部门进行事故调查工作。 副总指挥职责:协助总指挥开展应急救援的指挥工作;现场抢 险各部门的组织、协调和指挥及现场抢修方案、措施的落实;及时向 总指挥报告现场应急情况。 应急抢险组职责:负责快速到达险情现场,做好燃气施工突发 事件第一时间的处置和协调工作, 及时上报信息,协助现场总指挥解 决事件中的突发问题;传达指令,指挥应急抢险救援队伍,落实救援 工作,防止事故扩大;最大限度地减小人员伤亡和经济损失。 安全保卫组职责

5、:快速到达现场,通过检测,正确判断险情,配合应急抢险组制订事故抢修方案;监督突发事件的应急处理、应急 抢险、生产恢复过程中安全技术措施和组织措施的落实;负责做好应 急处理现场的安全监护;负责收集统计人员伤亡和财产损失信息, 及 时汇报上级主管部门;负责突发事故区域的警戒和交通管制等。 后勤保障组职责:负责应急救援所需的各种设施、设备、物资 以及生活、医药等的后勤保障。 临时医疗组职责:协调并协助集团公司后勤管理部对伤员进行 现场分类和急救处理,并及时合理转送医院治疗机构进行救治。3、应急处置车辆及设施应急小组所有人员应全天24小时保持通讯畅通,同时配备应急 抢险车一辆,车号:皖 A-HR836

6、三、事故报告与应急预案启动1、施工现场发现或第一时间确定事故已发生的施工人员应立即 按照应急救援程序逐级报告。2、项目经理(分公司经理)在接到报警后,根据事故的范围和 大小启动相应级别的应急程序,并报告应急救援办公室。3、应急救援办公室在接到报警后,按总指挥的要求报警并通知 各专业队火速赶赴事故现场,各司其职。4、 应急救援办公室根据事故类别应在事故发生后1小时内电话 报告集团公司主要领导和分管安全的管理部门,并报集团公司办公室;12小时内书面报送集团公司办公室。四、分级相应与处置程序1、黄色等级事故应急响应与救援程序:(1) 当事故或紧急情况发生后,现场安全员应第一时间向分公司 经理汇报,同

7、时采取自救措施,抢救伤员并将现场作业人员速撤离危 险区域。(2) 分公司经理应立即部署现场应急救援方案,同时采取有效措 施防止事故进一步扩大;并在第一时间向工程公司分管安全经理汇 报。2、红色等级事故的应急响应与救援程序:(1) 重大事故发生后,现场安全员立即拨打110、120等社会救援 机构,请求支援。同时应在第一时间向分公司经理报告,逐级上报至工程公司经理,工程公司经理在接到重大事故报告后, 立即向救援组 织机构下达救援令,组织并指挥抢救伤员、处理财物,并采取有效措 施防止事故进一步扩大。(2) 工程公司经理在组织救援工作的同时,应在第一时间向集团 公司领导和分管安全的管理部门进行汇报,报

8、告应包括以下内容:7合肥燃气 事故发生的时间、地点、报告人的姓名和人员伤亡情况。 事故类型:燃气泄漏、土方坍塌、触电、高空坠落等。 事故危害波及的范围和程度,对救援工作的部署安排。 必要的补充、联系人姓名、电话等。3、应急救援程序图:合肥燃气集团工程公司应急救援程序(一)土方坍塌应急处置预案1、土方坍塌危险性分析1.1 土方坍塌事故隐患主要分布于以下部位或作业活动:1.1.1沟槽开挖放坡不够,条件所限不能按土的类别和坡度的允 许值按规定的高宽比进行放坡。1.1.2沟槽边坡顶部超载或由于震动,破坏了土体的内聚力,引 起土体结构破坏。1.1.3由于施工方法不正确,开挖程序不对,超标高挖土,支撑 设

9、置或拆除不正确,或者排水措施不力。1.2沟槽坍塌事故的影响分析一旦发生坍塌事故,造成如下影响:1.2.1 人员的伤亡。1.2.2材料、物资的损坏或损失。1.2.3影响周边生产生活环境。2、预案启动及处置措施2.1如发生土方坍塌时,现场未出现任何人员伤亡,则启动黄色 等级事故处置预案。2.1.1现场安全员在分公司经理的安排下立即清理事故坍塌段, 对坍塌地段进行围挡、竖立警示牌,禁止无关人员进入;2.1.2立即组织施工力量对管沟土方侧壁进行加固支撑,防止坍塌面进一步扩大;2.1.3事故处理后,应第一时间向工程公司分管安全副经理汇 报。2.2如发生土方坍塌时,现场出现施工人员受到埋压或肢体受到 挤压

10、受伤后,则第一时间向分公司安全副经理汇报后,启动红色等级事故处置预案。221同时迅速拨打110、120等社会救助机构,组织清理坍塌 现场,并做好警戒,禁止无关人员进入事故现场,以免造成二次伤害;2.2.2在救援小组到达前组织救援人员在能确保救援人员安全 的情况下,按照分公司经理的安排对被埋压人员实行挖掘救援;2.2.3对被施救人员的受伤情况及时采取止血、 包扎、固定伤肢、 人工呼吸等措施,并尽快送到医院进行抢救治疗;2.2.4加强基坑排水、降水措施;迅速运走边坡弃土、材料机械 设备等重物;加强基坑支护,对边坡薄弱环节进行加固处理,确保事故现场土体安全;2.2.5技术负责人、现场安全员应对坍塌事

11、故进行原因分析, 制 订相应的纠正措施,认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理 报告,并上报集团公司和上级相关部门。3、注意事项3.1事故发生后应立即停止施工,关闭机械,以免二次伤害。3.2人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃,必须坚持到底。3.3注意观察基坑周边建筑物或设备,及时组织人员撤离危险 区。(二)高处坠落突发事件现场处置预案1、事故特征燃气工程架空管道施工前及施工过程中,脚手架搭设或作业人员 登高作业,因违规操作可能造成高处坠落或物体打击等伤亡安全事 故,危险性较大。为减少该作业可能造成的人员伤亡,特制订本处置 预案。2、预案启动及处置措施2.1如施工现场发生人员高处坠落或脚

12、手架坍塌导致人员伤亡等 意外事故,现场监护人应立即拨打 120;2.2同时向分公司安全经理汇报,并启动红色等级事故应急预案。2.3封闭施工现场,并组织所有施工人员脱离危险场所;2.4采取安全措施,组织人员抢救受伤人员:2.4.1保持呼吸道通畅,若发现窒息者,应及时解除其呼吸道梗 塞和呼吸机能障碍,立即解开伤员衣领,消除伤员口鼻、咽、喉部的 异物、血块、分泌物、呕吐物等;2.4.2有效止血,包扎伤口;2.4.3伤员有骨折、关节伤、肢体挤压伤、大块软组织伤要进行 简易固定;2.4.4若伤员有断肢情况发生,应尽量用干布包裹。2.5记录伤情,现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤部位、 受伤程度等第一手

13、资料。2.6现场救援人员根据坠落人员的受伤状况进行临时处理后及时 转送医院救治。2.7技术负责人、现场安全员应对高处坠落或物体打击事故进行 原因分析,制订相应的纠正措施,认真填写伤亡事故报告表、事故调 查等有关处理报告,并上报集团公司和上级相关部门。3、注意事项3.1等高作业时,办理好相关票证书,派专人监护。3.2登高作业时,系好安全带。3.3在管廊或高空上动火施工时,要清理好管廊下的杂物。3.4发生咼处坠落事故,应急抢险总指挥(副总指挥)(或其指定负责人)应马上组织抢救伤者。如果伤者伤势较重,不能随意挪动 伤者。(三)临时用电作业触电突发事件处置预案(14.3.2日第二次修订)1、事故特征燃

14、气管道安装过程中临时用电是施工安全控制的重点工作,若施工人员违规作业而发生触电事故,可能造成人员窒息、死亡,危险性 较大,为减少该作业可能造成的人员伤亡,特制订本处置预案。2、预案启动及处置措施2.1当发现有人触电,不要惊慌,首先要第一时间切断电源同时 现场监护人应立即拨打 120请求救护,同时在事故现场设置安全围 栏。2.2同时向分公司安全经理汇报,并启动红色等级事故应急 预案。2.3伤员脱离电源后的现场处置。2.3.1触电伤员如神志清醒者,应使其就地躺开,严密监视,暂 时不要站立或走动。2.3.2触电者如神志不清,应就地仰面躺开,确保气道通畅, 并用5秒的时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩部,以判

15、断伤员是否意识丧 失。禁止摆动伤员头部呼叫伤员。2.3.3 呼吸、心跳情况判断触电伤员如意识丧失,应在10秒内,用看、听、试的方法 判断伤员呼吸情况。若看、听、试的结果,即无呼吸又无动脉搏动,可判定呼吸心跳 已停止,应立即用心肺复苏法进行抢救。实施心肺复苏法对伤员进行抢救时,首先使伤员平躺,四肢平放, 再对其依次进行口对口人工呼吸及胸部按压,即人工呼吸2次后进行胸部按压30次。按照以上步骤循环操作直至伤员苏醒或医务人员到 达现场为止。2.4 120急救车到达现场后,配合医务人员将触电伤员送至医院进行进一步诊断与治疗3、注意事项3.1临时用电作业时,办理好作业票,安排专人监护。3.2发现有人触电

16、后,不要用肢体触碰触电人员,要利用绝缘体 拨开触电人员。3.3在断电后,现场人员不得立即触碰伤者,防止伤者身上余电 击伤救护人员,在救护过程中,救护人员也应穿戴相应绝缘保护用品。(四)进入有限空间作业中毒、窒息突发事件现场处置预案(14616 日第二次修订)1 事故特征燃气施工中阀门井下作业属于有限空间作业,阀门井下可能存在沼气及其他有毒有害混合气体,致使作业人员可能发生中毒、窒息伤 亡。为最大限度地减少该类突发事件对财产损失、人员的伤害,特制 定本处置预案。2预案启动及处置措施2.1当施工现场有人员发生空间作业中毒或窒息时,现场监护人 应及时拨打电话报警(119)和急救(120),同时报告应

17、急抢险组, 启动红色等级事故处理预案。2.2应急抢险指挥小组根据事故或险情情况,立即组织调集应急 抢救人员、车辆。组织抢救力量,迅速赶赴现场。2.3现场监护人员按以下程序进行处置。2.3.1通过救援三级架将伤员第一时间拉出有限空间后解开其衣服,给予静卧、保暖等,让其呼吸新鲜空气。2.3.2对中毒病员进行深一层次的专业护理。 对呼吸衰竭者进行人工呼吸; 对心跳呼吸停止者进行胸外心脏按压及口对口人工呼吸等。2.3.3等待医务人员到达现场协助其将伤者送往医院救治并上报事故情况及配合事故的调查与处理。3注意事项3.1在实施有限空间作业前,办理好有限空间作业许可证。3.2进入有限空间作业前,首先对其气体

18、进行检测后再进行强制 空气置换(采用鼓风机)后再进行气体检测,检测合格后,进入有限 空间作业前,作业人员与救援三角架绳索进行可靠连接,以便突发事件作业人员的有效救援。六、应急预案注意事项当事故处理结束后,施工现场安全隐患完全消除,应急指挥领导小组 组长应宣布撤点,救援工作结束,撤离前要做好现场的清理工作并注 意安全。21(1)指挥领导小组组长:张景龙副组长(电话)组员:(2) 救援救护小组组长:郭正东(3) 应急抢险组组长:吴瑞祥:(4) 后勤保障小组组长:邱波成员:李才文附件:应急救援小组名单及其联系方式电话:65692107 ;潘孝满 杨

19、海华 储 强 杨浩 吴瑞祥 张苏兴 余卫国 汪锡友 邱 波电话:65693076话:65554237电话:65555599电话5)安全保卫组组长:储 强 电话:65554082 员:陈良清 电话苏兴 电话外,事

20、故伤员送治医院:送治医院以就近原则:北区:合肥市城建医院(电话:65555508)南区:合肥市第三人民医院(电话:63517888)工程公司燃气管网抢险施工应急预案(14年5月第三次修订)为了认真贯彻执行集团公司关于管道燃气事故抢险要求,在发生 重大燃气抢险工作量时(漏点多、抢险作业面大等情况),工程公司作为燃气管网抢险施工的预备力量,在管运公司配合之下为了能有条 不紊,及时安全地完成燃气管道抢险施工任务, 保障管运公司及时恢 复供气,特制定本预案。一、抢险施工预案范围在集团公司或管运公司已对现场险情得到控制的条件下,安排工程公司对其进行抢险施工,漏点修复施工完成后的后续工作仍由管运 公司进行

21、完成。二、抢险施工组织机构1、工程公司成立燃气管网抢险施工领导小组,成员名单如下:组长:张景龙副组长:潘孝满(A岗),杨海华(B岗)成 员:储强、吴瑞祥、汪锡友、邱波、陈国强、汪志府、李才文2、组织机构职责分工及其人员组成:(1)组长:负责燃气抢险施工的统一指挥,统一下达指令;副组长:负责燃气抢险施工任务的具体落实。(2)现场抢险施工负责人:汪锡友(A岗),王寿超(B岗),现 场指挥抢险施工人员及抢险队实施抢险作业,负责漏点查找及开挖、管道抢修、隐蔽处理、隐患排查、现场清理与恢复及完成与管运公司(工程部)事前事后父接手续等。抢险施工员:童乃刚、李才车,在现场抢险施工负责人统一指挥下,具体安排、

22、落实抢险作业人员进行 漏点抢修各工序的作业施工,涉及管道焊接的,由施工员(或其安排 的焊工配合其)完成。抢险作业队队长:1队队长袁孝启,2队队长 赵孔波,负责作业人员及挖机、发电机等大型机械设备按时到达指定 地点并使其服从现场抢险施工负责人的统一指挥。(3)安全保卫负责人:储强(A岗),汪志府(B岗),负责现场 疏散,现场秩序维护,现场可燃气体检测,现场安全监督等。(4)技术负责人:吴瑞祥(A岗);杨浩(B岗),负责现场抢险 的技术指导、策划、其它相关技术人员调度等。(5)物资供应负责人:邱波(A岗),李才文(B岗),负责抢险物资日常保养、供应,抢险车辆的调派,保证抢险物资及时送到事故 现场。

23、物资保管与发放人:郑家驹,负责具体抢险机械设备、工器具 及材料的发放与日常维护。抢险车驾驶员:李才发、蔡传云、郑云,负责工程公司抢险物资及人员的运输及抢险车辆的合理停放。三、通讯联络方式无线通讯设备。四、应急抢险施工程序及步骤抢险程序严格执行城镇燃气设施运行、维护、抢修安全技术规 程(CJJ51 2006)的相关规定。1、 接到集团公司或管运公司抢险指令;(了解险情基本情况)2、组长下达应急抢险施工指令;3、副组长接到指令后分别通知抢险施工现场负责人及安保负责人并赶往现场;(详见以下抢险施工指令传达示意图)4、接到通知后,抢险施工现场负责人通知抢险施工员、抢险作 业队赶赴现场,通知仓库、抢险车

24、辆、技术负责人做好抢险施工准备, 同时携带灭火器、围挡警示带、简易防爆工具赶赴现场;安保负责人 携带燃气泄漏检测仪赶赴现场;5、赶到现场后,抢险施工现场负责人与管运公司进行交接,同时安保负责人配合其判明漏点并设置警示围挡,确定抢险施工部位, 在警戒区域内放置灭火器;6、待抢险施工员及抢险作业队赶到现场后,安保负责人对抢险 施工区域燃气浓度符合性进行检测,抢险负责人指挥抢险作业队对开 挖地面进行必要的防爆处理(对地表面进行浇水润湿),同时沟通管 运公司管网压力是否降至许可范围内(2000Pa5000Pa ;7、待燃气浓度、开挖地面的防爆处理及管网压力均符合要求后 抢险负责人报告组长(副组长)请示

25、抢险开挖施工;&开挖方式根据现场具体情况而定(机械或人工),开挖作业在 抢险施工员监护下进行,直至挖出漏点并对漏点进行扩大开挖以便修 复作业;9、抢险施工员根据漏点情况测算所需管道、构配件及焊接机械 设备并报告抢险负责人;10、抢险负责人通知物资供应负责人及抢险车辆进行所需物资及 时调配至现场;11、 抢险物资达到现场后由抢险负责人指挥放置合理位置;(施 工标牌、发电设备、配电设备、安装设备均应按要求放置)13、抢险材料及设施均就位后,安保负责人对作业坑燃气浓度符 合性进行检测,合格后通知施工负责人(若浓度过大增设强制鼓风设 备),施工负责人报告组长(副组长)请示抢险修复安装施工;14、管网漏

26、点修复由抢险施工员完成, 并待焊口自然冷却后进行 肥皂水焊缝查漏工序(严禁明火查漏);15、查漏合格后,安保负责人对作业坑燃气浓度符合性进行检测, 再无泄漏点后通知施工负责人抢险修复安装施工完成;16、 施工负责人报管运公司进行漏点修复查验,查验合格后施工 负责人报告组长(副组长)请示漏点部位隐蔽处理,组长(副组长) 项集团有关部门报告;17、施工负责人指挥施工员及抢险作业队进行漏点部位隐蔽工程 施工,同时安保负责人对警戒区域内及周边地下设施(各种检查井、 窨井)进行燃气浓度检测,确保无其他漏点后通知施工负责人;18、抢险隐蔽工程施工结束后,施工负责人指挥清理现场,现场 清理完毕后与管运公司进

27、行抢险施工工程的交付;19、抢险工程交付后,施工负责人报告组长(副组长),抢险施 工任务完成,请示撤离现场;20、施工负责人指挥进行警戒设施的撤除、施工机械设备及人员 的清点并装车后撤离现场,抢险施工完毕。五、抢险应急服务总流程(见下图)六、应急抢险物资工程抢险车(皖 A HR209皖A HR265皖A HR21)现场防护设施、消防器材、防爆器材、供电设备、防毒面具、施 工机械设备、抢险施工材料等。七、抢险保障条件1、各种抢险工具放在指定位置,要有明显的标志。2、每周对抢险工具及消防灭火器材进行检查、保养,一有损坏、 丢失或发现异常立即补齐或更换,使其处于正常完好状态。3、各种抢险工具和灭火器

28、材指定专人负责保管,严禁他人挪用。八、抢险施工安全注意事项1、漏点部位地表开挖前应进行浇水湿润土壤,若采用人工开挖 需采用防爆工器具;2、在警戒区域内不得进行易产生火花的活动行为, 如不得抽烟, 不得接打手机,不得启动发电设备,不得进行配电箱接线等;3、漏点部位开挖前若无法弄清地下管网及设施情况应采取人工 开挖作业方式,以免发生次生险情给燃气管网抢险施工带来困难;4、所有参加燃气管网抢险施工人员在抢险过程中需保持良好心态,应做到急而不慌、忙而不乱,保障燃气管网施工平稳有序地完成。九、抢险预案的培训和演练1、要求各专业人员对该预案进行认真学习和贯彻。2、要求所有应急抢险人员明确各自的职责和任务。

29、3、每季度进行演练一次,使之在突发事故中“拉之能战、战之 能胜”。十、抢险人员联系方式及抢险物资台账附抢险人员通讯录(包括相关单位人员);附抢险预备物资台账。合肥燃气附:抢险人员通讯录职责A岗联系号码B岗联系号码组长张景组长潘孝海场负责人汪锡寿工员童乃才保负责人储志术负责人吴瑞供负责人邱

30、才辆驾驶员李才险队长1. -kz.宀袁孝区域就近原则赵空险队员联系方式作业一队作业二队1. -kz.宀袁孝启赵空波姓名联系方式备注姓名联系方式备注1. -kz.宀袁孝长A赵空长A23鑽合肥燃气袁孝长B夏铜长B袁孝公增良道自立138659

31、68750孙祥远申家明光驶员胡在位李旭孝驶员李驶员#合肥燃气合肥燃气集团工程公司抢险预备物资(设施)台帐序 号设备名称型号规格数 量价格出厂日期使用时间安装地点使用部门动力配置备注1江玲双排座汽车JX1041ISG2311042052010-04-162010-04-17工程公司工程公司柴油皖 AHR2072江玲双排座汽车JX104 仃SGC23110420520

32、13-02-062013-02-07工程公司工程公司柴油皖 AHR2093发电机5GP-416,600.002010-12-12010-12-23:工程公司工程公司:汽油4止气夹具DZJ 25017,000.002008-9-252008-10-20工程公司工程公司液压5电焊机WS-400110427.352012-9-102012-6-15工程公司工程公司电力6热熔对接机DHJ-250130,000.002009-4-152009-05-14:工程公司工程公司:电力7电熔机DRJ-34.0032,800.002010-10-62010-10-29工程公司工程公司电力8防爆螺丝刀100MM(一 字)443.002013-03-142013-04-20工程公司工程公司手动9防爆螺丝刀150MM( 字)462.002013-03-142013-04-20r工程公司工程公司:手动10防爆螺丝刀100MM(十字)445.002013-03-142013-04-20:工程公司工程公司:手动11防爆螺丝刀150MM(十字)465.002013-03-142013-04-20工程公司工程公司手动12潜水泵220V/40MM1850.002013-03-142013-04-20r工程公司工程公

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