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1、第四课第四课 我国政府受人民的监督我国政府受人民的监督 温馨提示温馨提示: : 请点击相关栏目。请点击相关栏目。 自主学习自主学习 回顾回顾 核心考点核心考点 讲练讲练 易错知识易错知识 诊断诊断 时政热点时政热点 聚焦聚焦 考纲展示考纲展示考情分析考情分析 1.政府权力的政府权力的 行使与监督行使与监督 (1)政府依法行政的意义和要求;政府依法行政的意义和要求;(2)提高政府依提高政府依 法行政的水平;法行政的水平;(3)对政府权力进行制约和监督对政府权力进行制约和监督 的意义;的意义;(4)我国行政监督体系。我国行政监督体系。 2.政府的威信政府的威信 (1)政府的威信及其体现;政府的威信

2、及其体现;(2)我国政府威信的我国政府威信的 来源和树立。来源和树立。 1.从考查从考查 内容上看内容上看 近几年本课的高频考点主要集中在政府依法行近几年本课的高频考点主要集中在政府依法行 政的意义和要求、对政府权力进行制约和监督政的意义和要求、对政府权力进行制约和监督 的意义、我国行政监督体系等几个方面。的意义、我国行政监督体系等几个方面。 2.从考查从考查 形式上看形式上看 试题考查既有选择题,也有主观题试题考查既有选择题,也有主观题 一、政府权力的行使与监督一、政府权力的行使与监督 1政府依法行政的意义和要求政府依法行政的意义和要求 (1)含义含义:政府及其工作人员的权力由法律授予,行使

3、行:政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行 政权力必须依据宪法和法律规定。政权力必须依据宪法和法律规定。 (2)意义意义 有利于保障人民群众的权利和自由。有利于保障人民群众的权利和自由。 有利于加强有利于加强廉政建设廉政建设,提高政府的诚信。,提高政府的诚信。 有利于防止行政权力的有利于防止行政权力的缺失和滥用缺失和滥用,提高行政管理水,提高行政管理水 平。平。 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推 进社会主义进社会主义民主法制建设民主法制建设。 (3)具体要求具体要求:合法行政合法行政、合理行政、合理行政、程序正当程序正当、高、高

4、 效便民、诚实守信、权责统一。效便民、诚实守信、权责统一。 自主学习自主学习 回顾回顾 2对政府权力进行制约和监督的意义对政府权力进行制约和监督的意义 (1)更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策。更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策。 (2)提高行政水平和提高行政水平和工作效率工作效率,防止和减少工作失误。,防止和减少工作失误。 (3)防止防止滥用权利滥用权利,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为, 保证清正廉洁。保证清正廉洁。 (4)真正做到真正做到权为民所用权为民所用,造福于人民,从而建立起一个,造福于人民,从而建立起一个 具有权威和公信力的政

5、府。具有权威和公信力的政府。 3我国行政监督体系我国行政监督体系 (1)有效制约和监督权力的关键,是健全有效制约和监督权力的关键,是健全权力运行的制约权力运行的制约 和监督和监督体系。这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一体系。这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一 不可。不可。 (2)目前我国已初步建立起全面的行政监督体系。它包括国目前我国已初步建立起全面的行政监督体系。它包括国 家权力机关的监督,家权力机关的监督,中国共产党中国共产党的监督,人民政协的监的监督,人民政协的监 督,社会与公民的监督,督,社会与公民的监督,司法机关司法机关的监督,行政系统内部的监督,行政系统内部 的监督等多种监

6、督形式。的监督等多种监督形式。 二、政府的威信二、政府的威信 1政府的威信及其体现政府的威信及其体现 (1)政府的威信的含义:政府的威信是指政府在社会管理和政府的威信的含义:政府的威信是指政府在社会管理和 公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。 (2)政府威信的体现政府威信的体现 a有威信的政府必定是有威信的政府必定是依法行政依法行政的政府;的政府;b.有威信的政府有威信的政府 必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政 府;府;c.有威信的政府必定是有威信的政府必定是讲信誉讲信

7、誉的政府;的政府;d.有威信的政有威信的政 府对府对经济发展经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促 进作用。进作用。 (3)区别政府有无威信的根本标志是:政府的管理和服务是区别政府有无威信的根本标志是:政府的管理和服务是 否被人民否被人民认可和接受认可和接受。 2我国政府威信的来源和树立我国政府威信的来源和树立 (1)从根本上讲,一个政府能否具有威信是由从根本上讲,一个政府能否具有威信是由国家性质国家性质决决 定的。定的。 (2)树立政府的威信树立政府的威信 政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎

8、用权、 优化公共服务、完善社会管理,要自觉接受人民监督,与优化公共服务、完善社会管理,要自觉接受人民监督,与 人民群众保持和谐关系;政府及其工作人员要有良好的人民群众保持和谐关系;政府及其工作人员要有良好的 业绩;政府工作人员要重品行、作表率,坚持业绩;政府工作人员要重品行、作表率,坚持权为民所权为民所 用用,情为民所系,利为民所谋。,情为民所系,利为民所谋。 知识总结 1个措施个措施 2个要求个要求 2个意义个意义 对政府权力进行制约和监督对政府权力进行制约和监督 依法行政依法行政 树立政府权威树立政府权威 依法行政的意义依法行政的意义 对政府权力进行制对政府权力进行制 约和监督的意义约和监

9、督的意义 核心考点核心考点 讲练讲练 核心考点一核心考点一 依法行政依法行政 1政府为什么要依法行政政府为什么要依法行政 (1)根本原因根本原因:我国是人民民主专政的社会主义国家,政府的宗:我国是人民民主专政的社会主义国家,政府的宗 旨是为人民服务,工作原则是对人民负责。旨是为人民服务,工作原则是对人民负责。 (2)必要性必要性:政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理:政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理 水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。 (3)意义意义:有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政:有利于保障人民群众的权利和自由

10、;有利于加强廉政 建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的威信;有利建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的威信;有利 于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带 动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主 法制建设。法制建设。 2我国政府及其工作人员应如何坚持依法行政我国政府及其工作人员应如何坚持依法行政 (1)政府坚持依法行政,从根本上讲,要坚持依法治国基本方略,政府坚持依法行政,从根本上讲,要坚持依法治国基本方略, 坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的

11、基本原则。坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。 (2)落实依法行政的具体要求:合法行政、合理行政、程序正当、落实依法行政的具体要求:合法行政、合理行政、程序正当、 高效便民、诚实守信、权责统一。高效便民、诚实守信、权责统一。 (3)要提高依法行政的能力和水平。要提高依法行政的能力和水平。 (4)要审慎行使权力,自觉接受人民监督。要审慎行使权力,自觉接受人民监督。 点拨点拨政府如何审慎行使权力:政府权力运行包括决策、执行、监督等环政府如何审慎行使权力:政府权力运行包括决策、执行、监督等环 节。从决策来讲,要依法民主科学决策;从执行来讲,要严格规范公正文明节。从决策来讲,要依法民主科学决策

12、;从执行来讲,要严格规范公正文明 执法;从监督来讲,要自觉接受行政系统外部的监督,加强政府内部层级监执法;从监督来讲,要自觉接受行政系统外部的监督,加强政府内部层级监 督和专门监督,严格行政问责。督和专门监督,严格行政问责。 3依法治国、依法行政、依法执政的区别与联系依法治国、依法行政、依法执政的区别与联系 区区 别别 含含 义义 依法治国依法治国依法执政依法执政依法行政依法行政 就是广大人民群众在党的领就是广大人民群众在党的领 导下,依照宪法和法律规定,导下,依照宪法和法律规定, 通过各种途径和形式管理国通过各种途径和形式管理国 家事务,管理经济文化事业,家事务,管理经济文化事业, 管理社会

13、事务,保证国家各管理社会事务,保证国家各 项工作都依法进行,实现社项工作都依法进行,实现社 会主义民主的制度化、法律会主义民主的制度化、法律 化。它是党领导人民治理国化。它是党领导人民治理国 家的基本方略家的基本方略 就是党要坚持依就是党要坚持依 法治国,领导立法治国,领导立 法,带头守法,法,带头守法, 保证执法,不断保证执法,不断 推进国家经济、推进国家经济、 政治、文化、社政治、文化、社 会生活的法制化、会生活的法制化、 规范化规范化 政府及其工作政府及其工作 人员的权力由人员的权力由 法律授予,行法律授予,行 使行政权力必使行政权力必 须依据宪法和须依据宪法和 法律规定法律规定 主主

14、体体 广大人民群众广大人民群众(在党的在党的 领导下领导下) 中国共产党中国共产党 政府政府 联联 系系 依法行政和依法执政都是依法治国的要求。党的领导和依法执政是依法行政和依法执政都是依法治国的要求。党的领导和依法执政是 行政机关依法行政的保证;行政机关依法行政是党领导人民实施依行政机关依法行政的保证;行政机关依法行政是党领导人民实施依 法治国方略的重要环节和依法执政的关键法治国方略的重要环节和依法执政的关键 命题探究命题探究 (2013北京文综北京文综)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行 政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是政管理水平

15、的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是( ) 人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件发改人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件发改 委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚人大常委委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚人大常委 会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度环保部督促会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度环保部督促 地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力 AB C D 行为主体只能是政府,行为主体只能是政府, 故排除;发改委和故排除;发改委和 环保部都是国务院所属环保部都是国务院所属 部门,入选。部门,入选。

16、 2013福建文综福建文综阅读材料,回答问题。阅读材料,回答问题。 “美丽中国美丽中国”凸显了生态文明建设与经济、政治、文化和社会建设的融合,凸显了生态文明建设与经济、政治、文化和社会建设的融合, 彰显了人与自然的和谐统一。彰显了人与自然的和谐统一。 材料高二材料高二(1)班同学以班同学以“建设美丽家园建设美丽家园”为主题,收集资料,展开讨论。为主题,收集资料,展开讨论。 相关资料相关资料讨论结果讨论结果 2012年年A市经济社会发展情况:市经济社会发展情况:GDP 增长增长11.4%,财政收入增长,财政收入增长15.9%; 居民人均收入增长居民人均收入增长13.5%,消费品零,消费品零 售额

17、增长售额增长14.6%,奢侈浪费之风抬头;,奢侈浪费之风抬头; 能源消费总量增长能源消费总量增长4.2%,万元,万元GDP 能耗下降能耗下降5.7%;空气质量明显改善,;空气质量明显改善, 土壤、水体质量下降;煤炭、石化产土壤、水体质量下降;煤炭、石化产 业投资规模扩大,一些重大项目的环业投资规模扩大,一些重大项目的环 境影响评价审批引发争议境影响评价审批引发争议 观点一:经济发展是兴国之要,有了观点一:经济发展是兴国之要,有了 金山银山,就有绿水青山。金山银山,就有绿水青山。 观点二:生态建设是头等大事,有了观点二:生态建设是头等大事,有了 绿水青山,就有金山银山。绿水青山,就有金山银山。

18、结合材料,运用政治生活知识,谈谈结合材料,运用政治生活知识,谈谈A市政府应如何解决市政府应如何解决 经济社会发展中存在的问题。经济社会发展中存在的问题。 解析:由设问可知,本题考查的知识点是政治生活中政府解析:由设问可知,本题考查的知识点是政治生活中政府 的相关知识,题型为措施类非选择题。解答本题,首先要的相关知识,题型为措施类非选择题。解答本题,首先要 认真分析材料,找出材料中认真分析材料,找出材料中A市经济社会发展中存在的问题,市经济社会发展中存在的问题, 如资源浪费严重,土壤、水体质量下降,环境影响评价审如资源浪费严重,土壤、水体质量下降,环境影响评价审 批存在问题等;然后针对材料中存在

19、的问题,从政府的宗批存在问题等;然后针对材料中存在的问题,从政府的宗 旨和政府工作的基本原则,政府的职能,政府依法行政、旨和政府工作的基本原则,政府的职能,政府依法行政、 科学民主决策等方面综合分析即可。科学民主决策等方面综合分析即可。 答案:政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原答案:政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原 则,关注民生,尊重民意。则,关注民生,尊重民意。 政府要切实履行好职能,引导居民合理消费,优化生态环政府要切实履行好职能,引导居民合理消费,优化生态环 境。境。 政府要依法行政,科学民主决策,自觉接受监督。政府要依法行政,科学民主决策,自觉接受监督。 核心考点二核

20、心考点二 对政府权力进行监督和制约对政府权力进行监督和制约 1为什么要对政府权力进行监督和制约为什么要对政府权力进行监督和制约 (1)根本原因根本原因:我国是人民当家作主的国家,我国政府是人民意旨的执行者:我国是人民当家作主的国家,我国政府是人民意旨的执行者 和利益的捍卫者,政府的权力是法律和人民赋予的,政府的一切权力属于人和利益的捍卫者,政府的权力是法律和人民赋予的,政府的一切权力属于人 民,因此,政府必须自觉地接受人民监督。民,因此,政府必须自觉地接受人民监督。 (2)必要性必要性:权力是把双刃剑,用好就能造福人民,滥用会滋生腐败,贻害:权力是把双刃剑,用好就能造福人民,滥用会滋生腐败,贻

21、害 无穷。为了防止权力的滥用,需要对政府权力进行制约和监督。无穷。为了防止权力的滥用,需要对政府权力进行制约和监督。 (3)重要性重要性:政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。:政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。 政府能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策;政府能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策; 能够提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误;能够提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误; 能够防止滥用权力,防止各种腐败行为;能够防止滥用权力,防止各种腐败行为; 才能真正做到权为民所用,从而建立起一个对人民负责、为人民服务、具才能真正做到权为民所

22、用,从而建立起一个对人民负责、为人民服务、具 有权威和公信力的政府。有权威和公信力的政府。 2怎样实现对政府权力的监督和制约怎样实现对政府权力的监督和制约 (1)关键是:健全权力运行的制约和监督体系。这个体系,一靠民主,二靠法关键是:健全权力运行的制约和监督体系。这个体系,一靠民主,二靠法 制。制。 (2)建立全面的行政监督体系建立全面的行政监督体系 行政系统行政系统 内部监督内部监督 四大监督:上级政府的监督、监察部门的监督、审计部门的四大监督:上级政府的监督、监察部门的监督、审计部门的 监督、法制部门的监督监督、法制部门的监督 行政系统行政系统 外部监督外部监督 五大监督:国家权力机关的监

23、督、中国共产党的监督、人民五大监督:国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民 政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督 特别提醒特别提醒各种监督的法律效力是不同的各种监督的法律效力是不同的 (1)司法机关及行政系统内部的监督具有明显的强制性和法律效力。司法机关及行政系统内部的监督具有明显的强制性和法律效力。 (2)政协作为爱国统一战线组织,有民主监督的职能,社会与公民有民主政协作为爱国统一战线组织,有民主监督的职能,社会与公民有民主 监督的权利,但不具有强制性和法律效力,特别注意,政协不属于国家监督的权利,但不具有强制性和法律效力,特别注意,政

24、协不属于国家 机关的监督。机关的监督。 (3)中国共产党的监督,虽不具有法律中国共产党的监督,虽不具有法律 效力,但可以通过党规党纪对党员效力,但可以通过党规党纪对党员 干部进行有效制约,并可向权力机关提出相应建议,最终形成强有力的干部进行有效制约,并可向权力机关提出相应建议,最终形成强有力的 监督。监督。 (4)实施实施“阳光工程阳光工程”,建立信息公开制度和公开办事制度。,建立信息公开制度和公开办事制度。 3区分检察、监察和检查这三种监督形式区分检察、监察和检查这三种监督形式 主体主体 客体客体 性质性质 检察检察监察监察检查检查 各级人民检察院各级人民检察院 国家机关、国家工国家机关、国

25、家工 作人员和全体人民作人员和全体人民 国家法律监督国家法律监督 各级各类行各级各类行 政监察机关政监察机关 国家行政机关国家行政机关 及其工作人员及其工作人员 国家行政系统国家行政系统 内部监督内部监督 党的各级纪律党的各级纪律 检查委员会检查委员会 党委、党组织党委、党组织 党内纪律监督党内纪律监督 4.理解依法行政与依法治国、对人民负责和自觉接受监督的关系理解依法行政与依法治国、对人民负责和自觉接受监督的关系 (1)依法行政是依法治国的具体体现,是依法治国方略的重要环节。只依法行政是依法治国的具体体现,是依法治国方略的重要环节。只 有严格依法行政,才能把依法治国落到实处。有严格依法行政,

26、才能把依法治国落到实处。 (2)依法行政是对人民负责原则的具体体现,因为我国宪法和法律是党依法行政是对人民负责原则的具体体现,因为我国宪法和法律是党 的主张和人民意志相统一的体现。的主张和人民意志相统一的体现。 (3)要做到依法行政、体现对人民负责和依法治国的原则,就必须自觉要做到依法行政、体现对人民负责和依法治国的原则,就必须自觉 接受人民的监督。这是坚持依法行政、做好工作的必要保证。接受人民的监督。这是坚持依法行政、做好工作的必要保证。 (4)实行依法治国、依法行政的根本目的是保证人民充分行使当家作主实行依法治国、依法行政的根本目的是保证人民充分行使当家作主 的权利,维护人民当家作主的地位

27、。所以,依法行政做到了坚持党的的权利,维护人民当家作主的地位。所以,依法行政做到了坚持党的 领导、人民当家作主和依法治国的统一。领导、人民当家作主和依法治国的统一。 命题探究命题探究 (2013课标课标)为了使政府部门与群众的沟通日常化,为了使政府部门与群众的沟通日常化,Q市开展市开展 了了“网络在线问政网络在线问政”活动。活动。2011年前年前9个月,共有个月,共有19个政府部个政府部 门组织了门组织了287次在线访谈,受理建议及咨询次在线访谈,受理建议及咨询9 482件件(次次),网民,网民 在线参与在线参与43 657人次。人次。Q市开展市开展“网络在线问政网络在线问政”活动是活动是(

28、) 提升行政管理水平的要求提升行政管理水平的要求 提高政府决策效率的基础提高政府决策效率的基础 健全权力制约机制的关键健全权力制约机制的关键 增强政府工作透明度的举措增强政府工作透明度的举措 AB C D 有利于提升政府的行政管有利于提升政府的行政管 理水平,增强政府工作的理水平,增强政府工作的 透明度,符合题意透明度,符合题意 “网络在线问政网络在线问政”不是提高不是提高 政府决策效率的基础,故排政府决策效率的基础,故排 除除 健全权力制约机制一健全权力制约机制一 靠民主,二靠法制靠民主,二靠法制 B (2013四川文综四川文综)建设廉洁政治,必须建设廉洁政治,必须“把权力关进制度把权力关进

29、制度 的笼子里的笼子里”。下列做法中,直接体现这一要求的是。下列做法中,直接体现这一要求的是() 国务院下放和取消国务院下放和取消133项行政审批事项项行政审批事项 某省民政厅开展某省民政厅开展“廉政亲情寄语廉政亲情寄语”活动活动 某市发展与改革委员会推行某市发展与改革委员会推行“开放式决策开放式决策” 某全国人大代表提出某全国人大代表提出“规范网络反腐规范网络反腐”议案议案 A B C D 民政厅开展的民政厅开展的“廉政廉政 亲情寄语亲情寄语”活动不能活动不能 体现制度对权力的监体现制度对权力的监 督督 全国人大代表提出的全国人大代表提出的 “规范网络反腐规范网络反腐”议案议案 还未形成制度

30、,排除还未形成制度,排除 (2013北京文综北京文综)面对面对H7N9禽流感,政府有关部门在首例病例禽流感,政府有关部门在首例病例 确诊后,立即通过电视、网络等媒体发布详细疫情信息,并及确诊后,立即通过电视、网络等媒体发布详细疫情信息,并及 时跟进通报疫情变化情况及防治方案,使政府和社会形成合力,时跟进通报疫情变化情况及防治方案,使政府和社会形成合力, 共同防治禽流感。这些做法能够共同防治禽流感。这些做法能够() 提高行政效率,体现政府权威提高行政效率,体现政府权威 加强社会监督,促进廉政建设加强社会监督,促进廉政建设 增强信息透明,保障公民权利增强信息透明,保障公民权利 消除社会矛盾,维护国

31、家稳定消除社会矛盾,维护国家稳定 A B C D “立即通过立即通过”“”“及时跟及时跟 进进”可以看出提高行政可以看出提高行政 效率、树立政府威信效率、树立政府威信 “发布发布”“”“通报通报”能能 够保障公民的知情够保障公民的知情 权权 不符合不符合 题意题意 矛盾是普遍存在的,矛盾是普遍存在的, 消除社会矛盾的说法消除社会矛盾的说法 是错误的,故排除是错误的,故排除 (2013重庆文综重庆文综)阅读材料,回答问题。阅读材料,回答问题。 铺张浪费是背离我国优秀文化传统的落后文化现象,公务上的铺张浪费更铺张浪费是背离我国优秀文化传统的落后文化现象,公务上的铺张浪费更 是一种腐败行为,败坏党风

32、、政风和社会风气。是一种腐败行为,败坏党风、政风和社会风气。2012年年12月,中共中央提月,中共中央提 出关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,要求各级政府厉行勤俭出关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,要求各级政府厉行勤俭 节约,严格遵守廉洁从政有关规定,铺张浪费之风得到有效遏制,政府的节约,严格遵守廉洁从政有关规定,铺张浪费之风得到有效遏制,政府的 公信力显著提高,崇廉尚洁在全社会蔚然成风。公信力显著提高,崇廉尚洁在全社会蔚然成风。 运用运用政治生活政治生活相关知识,对上述举措进行评论。相关知识,对上述举措进行评论。 解析:审设问可知,本题答题的角度为解析:审设问可知,本题答题的

33、角度为政治生活政治生活,题型为评论题。,题型为评论题。 审材料可知,材料中涉及的主体为党、政府和社会,故本题可围绕党和政审材料可知,材料中涉及的主体为党、政府和社会,故本题可围绕党和政 府反对铺张浪费的举措的原因、意义等角度进行论述。府反对铺张浪费的举措的原因、意义等角度进行论述。 答案:答案:中国共产党提出关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,中国共产党提出关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定, 体现了中国共产党自觉加强执政能力建设,践行以人为本、执政为民的体现了中国共产党自觉加强执政能力建设,践行以人为本、执政为民的 政治理念。政治理念。 政府贯彻厉行勤俭节约、严格遵守廉洁从政有关

34、规定,有助于建设清政府贯彻厉行勤俭节约、严格遵守廉洁从政有关规定,有助于建设清 正廉洁、全心全意为人民服务的政府,增强政府的权威。正廉洁、全心全意为人民服务的政府,增强政府的权威。 反对铺张浪费有助于营造良好的社会风气,构建和谐社会。反对铺张浪费有助于营造良好的社会风气,构建和谐社会。 易错知识易错知识 诊断诊断 【易错点一易错点一】 对依法行政和依法执政的主体辨别不清对依法行政和依法执政的主体辨别不清 提醒提醒依法行政的主体是政府,依法执政的主体是中国共产党依法行政的主体是政府,依法执政的主体是中国共产党 有权必有责,政府依法行政必须坚持权责统一的原则。权力有权必有责,政府依法行政必须坚持权

35、责统一的原则。权力 失去监督就会滋生腐败,为了有效制约和监督权力,防止腐失去监督就会滋生腐败,为了有效制约和监督权力,防止腐 败的滋生,国家行政机关败的滋生,国家行政机关() 要加强党内党外民主建设要贯彻落实依法治国原则,要加强党内党外民主建设要贯彻落实依法治国原则, 确保权力依法合理运行要建立健全监督体系,完善监督确保权力依法合理运行要建立健全监督体系,完善监督 机制要坚持依法执政机制要坚持依法执政 AB C D 解析:是从党的角度来说的,不符合设问指向,不选解析:是从党的角度来说的,不符合设问指向,不选 C 【易错点二易错点二】 混淆合理行政与合法行政混淆合理行政与合法行政 提醒提醒合理行

36、政强调在合法行政的基础上,做到公正、公合理行政强调在合法行政的基础上,做到公正、公 平。合法不一定合理,但是合理一定要求合法。平。合法不一定合理,但是合理一定要求合法。 一个城管执法人员,发现几名小摊贩占道贩卖日用品,不仅一个城管执法人员,发现几名小摊贩占道贩卖日用品,不仅 影响附近商店的正常经营,还造成交通阻塞。城管执法人员影响附近商店的正常经营,还造成交通阻塞。城管执法人员 依据依据城市综合治理条例城市综合治理条例,没收了这些小摊贩的商品。对,没收了这些小摊贩的商品。对 此认识正确的是此认识正确的是() A是合理合法的,因为是依照法律、法规、规章的规定是合理合法的,因为是依照法律、法规、规

37、章的规定 B是合法行政,但欠合理,应当先对小贩讲道理,如不听,是合法行政,但欠合理,应当先对小贩讲道理,如不听, 再依条例规定办事再依条例规定办事 C体现了政府的高效便民和诚实守信体现了政府的高效便民和诚实守信 D侵害了小商贩的合法权益侵害了小商贩的合法权益 解析:政府依法行政的基本要求不仅要合法行政,而且要合解析:政府依法行政的基本要求不仅要合法行政,而且要合 理行政。小摊贩的行为不管是故意还是出于无知,政府执法人理行政。小摊贩的行为不管是故意还是出于无知,政府执法人 员应从小商贩的利益出发,先向其说明利害,若不听,再依法员应从小商贩的利益出发,先向其说明利害,若不听,再依法 办事。故办事。

38、故B项是正确的,项是正确的,A、C、D认识片面,欠妥当。认识片面,欠妥当。 B 【易错点三易错点三】 对行政监督形式辨别不清对行政监督形式辨别不清 提醒提醒 我国行政监督体系的分类我国行政监督体系的分类 (1)按监督主体分类按监督主体分类 权力权力 机关机关 人民代表人民代表 大会及其大会及其 常委会常委会 政党、爱国统政党、爱国统 一战线组织一战线组织 中国共产党、中国共产党、 各民主党派、各民主党派、 人民政协人民政协 人民人民 群众群众 社会与社会与 公民公民 司法司法 机关机关 人民法、人民法、 检察院检察院 政府政府 自身自身 监察、审监察、审 计等部门计等部门 (2)按民主和法制分

39、类按民主和法制分类 民主监督民主监督 人民政协、新闻舆论和社会公民、群众通过法人民政协、新闻舆论和社会公民、群众通过法 定渠道定渠道 法制监督法制监督人大及其常委会、司法机关、政府系统内部人大及其常委会、司法机关、政府系统内部 (3)按内、外监督体系分类按内、外监督体系分类 行政 系统 外部 国家权力机关监督 政党监督 社会与公民监督 司法机关监督 人民政协监督 行政 系统 内部 上级政府监督 法制部门监督 审计部门监督 监察部门监督 目前我国已经依据宪法和法律,初步建立起全面的行政目前我国已经依据宪法和法律,初步建立起全面的行政 监督体系。下面属于行政系统内部监督的是监督体系。下面属于行政系

40、统内部监督的是() A检察机关的监督检察机关的监督 B监察机关的监督监察机关的监督 C检查机关的监督检查机关的监督 D权力机关的监督权力机关的监督 解析:本题易错选解析:本题易错选A、C,原因是学生对行政监督的具体,原因是学生对行政监督的具体 形式辨别不清。检察机关属于司法监督,检查机关属于中国形式辨别不清。检察机关属于司法监督,检查机关属于中国 共产党的监督,都不属于行政系统内部监督,共产党的监督,都不属于行政系统内部监督,A、C排除;排除; 权力机关的监督不属于行政系统内部的监督,权力机关的监督不属于行政系统内部的监督,D排除。排除。 B 【易错点四易错点四】 政府拓宽接受监督的渠道,政府

41、拓宽接受监督的渠道, 意味着扩大了公民的监督权意味着扩大了公民的监督权 提醒提醒 政府拓宽接受监督的渠道,方便了公民监督,但政府拓宽接受监督的渠道,方便了公民监督,但 并没有扩大公民权利并没有扩大公民权利 某市政府为克服各部门行政处罚自由裁量权幅度过大带来的某市政府为克服各部门行政处罚自由裁量权幅度过大带来的 问题,将行政处罚权依法细化,将细化后的标准向社会公布,问题,将行政处罚权依法细化,将细化后的标准向社会公布, 接受市民监督。这项措施接受市民监督。这项措施() A保障了人民群众的表达权,扩大了人民当家作主的权利保障了人民群众的表达权,扩大了人民当家作主的权利 B限制了政府的行政决策权,保

42、障了人民群众的参与权限制了政府的行政决策权,保障了人民群众的参与权 C增强了政府工作的透明度,保障了人民群众的知情权增强了政府工作的透明度,保障了人民群众的知情权 D增加了政府工作的公开度,扩大了人民群众的监督权增加了政府工作的公开度,扩大了人民群众的监督权 解析:本题考查政府自觉接受公民监督的意义。解析:本题考查政府自觉接受公民监督的意义。A项表述错误,人民当项表述错误,人民当 家作主的权利是由宪法和法律规定的;家作主的权利是由宪法和法律规定的;B项表述不符合题意,该措施并没项表述不符合题意,该措施并没 有限制政府的行政决策权;有限制政府的行政决策权;D项表述错误,公民的监督权是由宪法和法律

43、项表述错误,公民的监督权是由宪法和法律 规定的。上述措施的出台是政府自觉接受公民监督的体现,增强了政府工规定的。上述措施的出台是政府自觉接受公民监督的体现,增强了政府工 作的透明度,保障了人民群众的知情权,故选作的透明度,保障了人民群众的知情权,故选C C 时政热点时政热点聚焦聚焦 打造透明政府、回应政府和公信政府打造透明政府、回应政府和公信政府 (1)近年来,中央各部门纷纷响应国务院号召晒近年来,中央各部门纷纷响应国务院号召晒“三公经费三公经费”。“三公支出三公支出” 是指政府的是指政府的“因公出国因公出国(境境)费用费用”、“公务接待费用公务接待费用”,以及,以及“公务用车购公务用车购 置

44、和公务用车运行和维护费用置和公务用车运行和维护费用”。长期以来,。长期以来,“三公支出三公支出”数额巨大,又数额巨大,又 不公开透明,民众对此多有抱怨。不公开透明,民众对此多有抱怨。 (2)2013年年9月月18日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,研究部日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,研究部 署进一步加强政府信息公开工作。会议提出,依法实施政府信息公开是政署进一步加强政府信息公开工作。会议提出,依法实施政府信息公开是政 府密切联系群众、转变政风的内在要求,是建设现代政府、提高政府公信府密切联系群众、转变政风的内在要求,是建设现代政府、提高政府公信 力和保障公众知情权、参与权

45、、监督权的重要举措。要加强相关制度和平力和保障公众知情权、参与权、监督权的重要举措。要加强相关制度和平 台建设,让政府政策透明,让权力运行透明;要主动回应社会关切,努力台建设,让政府政策透明,让权力运行透明;要主动回应社会关切,努力 增强提升政府公信力、社会凝聚力的增强提升政府公信力、社会凝聚力的“软实力软实力”。 时政术语时政术语 (1)政府信息公开是政府密切联系人民群众、转变作风的内政府信息公开是政府密切联系人民群众、转变作风的内 在要求。在要求。 (2)权力是把权力是把“双刃剑双刃剑”,为防止权力被滥用,需要对权力,为防止权力被滥用,需要对权力 进行监督;自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。进行监督;自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。 (3)政府信息公开有利于规范权力运行,维护群众合法权益政府信息公开有利于规范权力运行,维护群众合法权益 和社

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