第2章 管理理论发展

1、 1 第2章 管理理论发展历史 纵观管理思想与管理理论的发展史，大致可以分为四个阶纵观管理思想与管理理论的发展史，大致可以分为四个阶 段：段： 1、早期的管理思想。、早期的管理思想。产生于19世纪末以前。（第一，早期 的管理实践与管理思想阶段是从人类诞生到18世纪；第二， 管理学产生的萌芽阶段是从18世纪到19世纪末） 2、古典管理理论。、古典管理理论。指19世纪末到20世纪30年代在美国、 德国、法国等西方国家形成的科学管理理论，其代表人物 有泰罗、法约尔、韦伯等。 3、人际关系理论。、人际关系理论。这一阶段的主流是行为科学理论，早期 叫人际关系理论，出现于20世纪30年代至40年代，代表人

2、 物有梅奥、巴纳德等。 4、现代管理理论。、现代管理理论。主要出现于第二次世界大战以后至今， 即20世纪60年代至今，这一时期管理领域非常活跃，出现 了一系列管理学派，各学派百花齐放、百家争鸣，孔茨形 象地称之为“管理理论丛林”。 2 3 一、古代埃及的管理思想 古埃及人建造的金字塔，其宏伟 的建筑规模足以证明早期人类 的管理能力和组织能力。 4 首先，埃及人已经有了计划观念和组织观念。 其次，埃及人已经具有分工与协作的思想。 5 二、古巴比伦王国的汉姆拉比法典 汉姆拉比法典，共有282条，内容几乎无 所不包，其中许多条款都涉及了经济管理 思想，如最低工资：“某人租用他人之耕 牛、牛车、及驶车

3、人者，应每天付给谷物 180KA(当时的重量单位)，以为工资。” 7 管理者就像合唱队的指挥或军队的首领一样， 他不必精通各种乐器，但只要能找到最精 通这行的人，并把他们组织起来，协调起 来，就能从事有效的管理。 苏格拉底说：苏格拉底说： 8 四、中国古代管理实践中国古代管理实践 中国有许多世界著名的伟大工程，昭示着高超 的工程管理水平。 早在春秋战国时期修筑、后经秦朝、明朝历代 修缮，于明朝万历年间形成的东起河北省山海 关，西止甘肃省嘉峪关，横跨7个省、市、自 治区，绵延6700多公里连为一体的万里长城， 是人们在月球上可以观察到的地球上两大人造 工程之一，这一工程历时两千多年，投入的劳 动

4、力达数百万人，动用的土石方如筑成一条一 米高一米宽的墙可以绕地球13.5圈。 9 四川省都江堰水利工程，是2000多年前战 国时期李冰父子设计修造的，集分洪、灌 溉、排沙巧妙地结合在一个工程中，体现 出现代管理的系统思想。历经二十个世纪， 都江堰仍在发挥作用。 10 宋真宗年间，由于皇城失火，宏伟的昭君宫被烧 毁，大臣丁渭受命全权负责宫殿的修复。这在当 时，工程浩大，不仅要进行完整的施工设计，还 要解决诸多的困难：清墟的垃圾无处堆放、烧砖 烧瓦无处取土、大型木材石料运输极为困难。丁 渭对此提出了一个巧妙的“一箭三雕”的方案： 先在宫殿前的街道挖沟，把取出的土烧砖烧瓦； 再把京城附近的汴水引入沟

5、渠中，形成一条运河， 用船把各地的木材石料等建筑材料运到宫前，解 决了运输问题；最后沟渠撤水，把清墟的碎砖烂 瓦和建筑垃圾就地回填，修复了原来的街道。 这个方案合理、高效地同时解决了三个问题，是 中国古代管理实践的典型范例。 11 二十世纪以前的管理历史发展过程，从认 识的角度来说，这整个过程我们都可以将 其成为经验管理。 对管理没做专门的研究，没采用科学的方 法，仅凭管理者的经验或传统习惯进行的 管理，都属于经验管理。 12 一是 管理关系简单。 二是 管理方式单一。 三是 管理手段落后。 四是 对管理的认识肤浅 13 第二节 古典管理理论 古典管理理论产生形成于19世纪末到本 世纪初的30

6、年代。它主要包括由美国的 泰罗及其追随者们所倡导的“科学管理 理论”、法国的法约尔提出的“一般管 理理论”及德国的韦伯提出的 。 14 尽管这些不同的管理理论产生于不同 的国家，但它们都有一个共同的特征 ，即强调用“科学”的方法来进行管 理，所以人们又把这个时期的管理理 论称为“科学管理理论古典管理理 论的产生标志着管理作为一门科学已 经形成。它意味着人类对管理活动的 内在规律性已经有了科学的认识，从 此，人类能够运用科学的管理理论来 指导人类的管理活动 15 一、古典管理理论产生的条件 1、经济技术条件 2、政治条件 3、所有权和管理权的分离 16 代表人物 v泰勒 美国人，工程师（1856

7、 1915） v被称为“科学管理理论之父” v代表作：科学管理原理（1911）， 17 实验背景 原来每个工人每天搬运量: 12T 实验后每个工人每天搬运量:47.5T 原来每个工人每天工资:$1.15 实验后每个工人每天工资:$1.85 18 实验前:干不同的活拿同样的锹 铲不同的东西每锹重量不一样 应当有一个效率最高的重量 实验发现铲不同的东西,拿不同的锹,生产效 率得到提高 19 秒表测时的原因 资本家不知道工人能干多少 工人偷懒 秒表测时的方法 标准作业方法 秒表测时 标准作业时间(工时定额) 20 1、科学管理的中心问题是提高劳动生产率； 2、为了提高生产率必须挑选“第一流的工人”

8、3、要使工人掌握标准化的操作方法，使用标 准化的工具、机器和材料，并使作业环境 标准化。既所谓标准化原理； 4、实行刺激性的工资报酬制度； 21 5、为提高生产率，工人和雇佣双方都要来 一次“精神革命”； 6、把计划职能与执行职能分开，变原来的 经验工作法为科学工作法； 7、实行职能工长制； 8、在组织结构的管理控制上实行例外原则。 22 23 1、时间和动作研究； 2、效率专家 24 25 法约尔(Henri Fayol, 1841-1925) 法国人，管理过程之父 “管理的过程是预测、计划、组织、管理的过程是预测、计划、组织、 指挥、协调和控制的过程指挥、协调和控制的过程.” 亨利亨利法约

9、尔法约尔 26 （1）概括了企业六种活动：技术、商业、财 务、安全、会计和管理 （2）提出管理五项职能:计划、组织、指挥、 协调和控制 （3）管理的十四项原则 （4） 27 马克斯.韦伯（Max Weber, 1864-1920） 德国人,组织理论之父 28 韦伯认为，理想的行政性组织应当以合理 合法权力为基础，不是以个人或世袭地 位为基础。合理合法权力是一种按职 位等级合理分配，经规章制度明确规定并 有能力胜任其职的人，依靠合法手段而行 使的权力，统称为职权。以这种权力作为 基础，韦伯设计出了具有以下特征的组织 系统： 29 韦伯理想的行政组织体系具有如下一些特点韦伯理想的行政组织体系具有如

10、下一些特点： (1)明确的分工。即每个职位的权力和义务都应有 明确的规定，人员按职业专业化进行分工。 (2)自上而下的等级系统。组织内的各个职位， 按照等级原则进行法定安排，形成自上而下的等级 系统。 (3)人员的任用。人员的任用要完全根据职务的要 求，通过正式考试和教育训练来实行。 30 (4)职业管理人员。 管理人员有固定的薪金和明文规定的升迁制度，是一种职 业管理人员。 (5)遵守规则和纪律。 管理人员必须严格遵守组织中规定的规则和纪律以及办事 程序。 (6)组织中人员之间的关系。 组织中人员之间的关系完全以理性准则为指导，只是职位 关系而不受个人情感的影响。 31 32 爱溜冰的耳套大

11、王 年仅l 5岁的格林伍德第一次学溜冰时，觉得耳朵被寒 风刮得像刀子割似的，冻得十分难受。 他找来一顶“两片瓦”式的皮帽戴上，耳朵不再被风 刮得痛了。 但是，由于头和脸捂得紧紧的，不一会，就热得满头 是汗。 格林伍德想，如果能做一件专门捂耳朵的套子，溜起 冰来戴上它，也许要好得多。 经过一番琢磨，他设计出了一副耳套，回家请妈妈照 他的样子做出了一副棉织耳罩。 33 格林伍德带上它去溜冰，果然既护耳朵又散热。 他向美国专利局申请了名叫“绿林好汉耳套”的 专利，这项专利使格林伍德成为世界上的耳套大 王。 启示： 每位企业巨子成功的背后都有一则看似平凡的故 事。然而这“平凡”的背后，却是他有别于凡人

12、 的用心和执著。不要抱怨别人的运气好，还是把 目光多放在周围的生活吧，其实机会就在你的眼 前。 34 一、管理过程学派 二、社会系统学派 三、决策理论学派 四、人类行为学派 五、经验主义学派 六、管理科学学派 35 第二次世界大战以后，管理理论的发展进 入了一个新的阶段。与前面几个历史阶段 不同的是，这个阶段没有哪一种理论能在 这个时期的理论发展过程中起主导的作用。 在现代管理理论阶段，出现了一种被称为 “管理理论丛林”的现象，即出现了各种 管理理论学派同时并存的现象。 36 在1961年12月的美国管理学会杂志上，著 名的管理学者孔茨把各种管理理论分成六个主要 的学派。这六个学派是：管理过程

13、学派、经验或 “案例”学派、人类行为学派、社会系统学派、 决策理论学派、管理科学学派 。 37 在1980年孔茨又发表一篇题为再论管理 理论的丛林的论文。在这篇论文中，孔 茨指出，管理理论发展到“现在至少已经 有了十一个学派而不只是1961年我所提到 的那六个了。这11个学派是：经验或案例 学派、人际关系学派、群体行为学派、合 作社会系统学派、社会技术系统学派、决 策理论学派、系统学派、数学或“管理科 学”学派、权变学派、管理者工作学派和 经营管理理论学派。 38 1、代表人物 v创始人：法约尔 2、理论要点 （管理职能学派、经营管理学派） （1）管理是一个过程，管理者就是在这个 过程中重复地

14、履行各种职能。 （2）管理过程由五大职能构成（计划、组 织、人员配备、指挥和控制） 39 1、代表人物 v巴纳德 代表作：经理的职能 2、社会系统学派的主要观点 组织是由人组成的，而人的活动是相互协调 的，因而成为一个协作系统。企业组织的 协作系统，是整个社会系统的一部分。 管理人员的作用，就是在协作系统中作为相互联系的中心， 对成员的协作进行协调，使组织正常运转，实现共同目标。 40 1、代表人物 西蒙 v代表作：管理决策新科学 2、决策理论学派的主要观点 管理就是在研究各种各样的方案中，选 择并作出合理决策和付诸行动的过程。 78年获诺贝尔经济学奖，曾2次到我国天津 大学讲学。 41 理论

15、要点： 从社会学、人类学、心理学的角度研究 管理，重视人的相互关系，重视社会环 境对提高工效的影响。 42 1、代表人物 德鲁克 代表作：管理的实践、有效的管理者 2、理论要点 主张从“实例研究”、“比较研究”中导出通 用规范；由经验研究来分析管理。 43 （管理数理学派或管理计量学派） 1、代表人物 伯法 代表作：生产管理基础 2、理论要点 管理就是用数学模型及其符号来表示计 划、组织、控制、决策等合乎逻辑的程 序，求出最优解，以达到企业目标。 44 如何看待管理理论丛林现象，作为管理 学的主要流派管理过程学派认为，利用 管理职能的划分并以此作为一个基本理论 框架不仅是必须的，也是有益的。管

16、理者 需要走出“丛林”，管理理论才会逐步走 向统一。 45 46 UPS的的 工程师们对每一位司机的行驶路线进行了工程师们对每一位司机的行驶路线进行了 时间研究，对每种送货、取货和暂停活动时间研究，对每种送货、取货和暂停活动 设立了工作标准。这些工程师们记录了红设立了工作标准。这些工程师们记录了红 灯、通行、按门铃、穿过院子、上楼梯、灯、通行、按门铃、穿过院子、上楼梯、 中间休息喝咖啡的时间，甚至上厕所的时中间休息喝咖啡的时间，甚至上厕所的时 间，将这些数据输入计算机中，从而给出间，将这些数据输入计算机中，从而给出 每一位司机每天工作中的详细时间标准。每一位司机每天工作中的详细时间标准。 47

17、 为了完成每天取送为了完成每天取送130件包裹的目标，件包裹的目标， 司机们必须严格遵守工程师们设定的程序。司机们必须严格遵守工程师们设定的程序。 当他们接近发送站时，他们松开安全带，当他们接近发送站时，他们松开安全带， 按喇叭、关发动机、拉起紧急制动，把变按喇叭、关发动机、拉起紧急制动，把变 速器推倒一挡上，为送货完毕后的启动离速器推倒一挡上，为送货完毕后的启动离 开做好准备，这一系列动作极为严格。开做好准备，这一系列动作极为严格。 48 然后司机从驾驶室出溜到地面上，右臂夹着文然后司机从驾驶室出溜到地面上，右臂夹着文 件夹，左手拿着包裹，右手拿着车钥匙。他们看件夹，左手拿着包裹，右手拿着车

18、钥匙。他们看 一眼包裹上的地址，把它记在脑子里，然后以每一眼包裹上的地址，把它记在脑子里，然后以每 秒钟秒钟3英尺的速度快步走到顾客的门前，先敲一英尺的速度快步走到顾客的门前，先敲一 下门以免浪费时间找门铃。送货完毕，他们在回下门以免浪费时间找门铃。送货完毕，他们在回 到卡车上的路途中完成登录工作到卡车上的路途中完成登录工作。 UPS是世界上效率最高的公司之一。联邦捷运公是世界上效率最高的公司之一。联邦捷运公 司每人每天取运司每人每天取运80件包裹，而件包裹，而UPS公司却是公司却是130 件。高的效率为件。高的效率为UPS公司带来了丰厚的利润。公司带来了丰厚的利润。 49 1你如何认识UPS公司的工作程序？ 2科学管理距今已百余年，你认为在今天的 企业中仍然有效吗？ 3UPS公司这种刻板的工作时间表为什么能 带来效率呢？ 50 王中是一个冷冻食品厂厂长，该厂专门生产 一种奶油特别多的冰琪淋。在过去的四年中，每 年的销售量都稳步递增。但是，今年的情况发生 了较大的变化，到月份，累计销量比去年同期