乐化镇优化投资环境工作方案

1、2010 年乐化镇优化投资环境工作方案 为了进一步创新发展理念，提高服务效能，优化投资环境，促 进全镇经济又好又快地发展，特制定本方案。 一、指导思想 紧紧围绕率先突破发展目标，以“创新发展理念、提高服务效 能、优化投资环境、狠抓工作落实”为主题，以加强作风建设、提 高服务质量为主线，以机制优化、管理创新为动力，以严格问责、 绩效考核为手段，以镇内企业、投资者和群众满意为标准，切实增 强服务意识， 提高服务效率，为推动乐化经济社会突破发展做出积 极贡献。 二、工作目标 我镇优化投资环境建设的工作目标是： “一个满意、两个到位、 三个加强、四个成效”。一个满意，即让企业、投资者和群众满意； 两个

2、到位，即思想认识到位、工作落实到位；三个加强，即服务意 识、工作创新、 协调配合得到加强； 四个成效，即在提高办事效率、 服务水平方面取得明显成效；在服务企业、 方便群众方面取得明显 成效；在招商引资和项目工作方面取得明显成效； 在解决组织纪律 性、工作责任心、工作精神状态等表现方面取得明显成效。努力营 造“人人都是投资环境”，人人讲服务、处处抓效能、事事创一流的 浓厚氛围，确保全镇招商引资、项目建设工作取得新突破、实现新 跨越。 三、优化投资环境建设工作重点 （一）充分认识提高服务效能、优化投资环境的极端重要性和 紧迫性。结合工作实际，进一步统一思想，深化认识，切实增强干 部遵章守纪的自觉性

3、和转变作风、提升效能、优化环境的责任感、 使命感。 （二）深入开展“创新发展理念、提高服务效能、优化投资环 境、狠抓工作落实”主题教育活动。引导机关干部职工牢固树立投 资环境是生产力、投资环境是竞争力，投资者至上、企业家功高的 观念，竭尽所能、真心实意为企业服务。通过开展教育活动，在全 镇形成务实创新、 奋发工作，齐心协力推动乐化突破发展的良好氛 围。 （三）做好建章立制工作。修订完善机关效能建设八项制度即 岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、否定报备 制、服务承诺制、同岗替代制、失职追究制、绩效考评制第长效规 章制度，为投资者提供热情周到的服务工作。 （四）建立镇领导挂点联系服

4、务企业工作制度。对在本镇落户 开工企业把关，切实打造“亲商、安商、富商”的投资发展氛围。 （五）设立乐化镇优化投资环境投诉电话（ 3111054 ）和意见 箱，及时处理相关建议与投诉，做到事事有结果，件件有着落。落 实乐化镇工作效能问责制， 对严重影响优化投资环境建设的人和事 按有关纪律规定严肃处理。 四、主要措施 1、准确把握加强干部作风建设、 深化优化投资环境建设内涵。 各部门、各单位要结合本部门、本单位的实际，将开展干部作风建 设与优化投资环境建设的目的、 内容、要求向全体干部员工讲深讲 透，进一步明确加强干部作风建设是全镇党政机关自身建设的重要 内容，是提升干部队伍整体素质的必然要求，

5、是适应乐化新一轮创 业形势任务的根本保证，增强广大干部员工转变作风、提升效能、 优化环境的事业心、责任感、使命感。 2、深入开展“双我”主题教育活动。开展“维护发展大局提升投 资环境”大讨论活动，在全镇范围内继续深入开展“我就是投资环境， 我就是乐化形象”主题教育活动。通过开展教育活动，在全镇形成 人人关心开发区投资环境，个个争做乐化形象大使，齐心协力促发 展的良好氛围。 3、加强便民惠民服务中心建设 认真落实首问责任制。对前来咨询、办理事项的人员，必须热 情接待、认真审查提交的有关材料。对材料齐全、符合条件并能够 当场办结的，应当场办结；对当场不能办结的，应告知办结时间； 对材料不符合要求的

6、，应当场审阅，一次性告知应补足的材料。对 不属于本部门职责范围的事项，应告知承办部门的名称、地址、联 系方式；对属于本部门但不属于本机构职责的事项，要告知具体承 办机构的名称和位置，为办事人提供热情周到的服务。 强力推行限时办结制。所有审批事项和公民、 法人或其他组织 的举报、申诉事项必须在规定期限内办结。 对具备条件的行政管理 事项实行超时默认制，行政机关必须在规定期限内做出决定， 凡超 过规定期限未做出决定的，一律视为同意， 审批事项因超时而被默 许的，视情况追究相关工作人员及领导责任，对不该审批的事项而 被默许的，除要进行及时纠正外，还要对相关责任人员进行严肃处 理。 严格实行服务承诺制

7、。所有审批事项都要制定清晰的服务说 明，告知服务方式、 公布服务信息、 明确服务责任， 承诺办结期限， 并向社会公布。 以便民服务中心搬迁为契机，进一步完善大厅工作 制度和服务功能，进一步抓好“一表通”、“一网审、”“一次结“三”个一”建 设。各部门、各单位服务窗口要参照服务中心的标准开展工作。服 务中心要加强对各单位服务窗口的业务指导与管理， 促进服务质量 与服务环境的全面提升。 完善重大项目“绿色通道”制。建立完善重大项目“绿色通道”，提 供优质服务。 对“绿色通道”项目要优先办事、特事特办、 跟踪服务、 专人负责，实行联合审批。需要上级审批、核准的项目，有关对口 部门要指定专人跟踪服务，协调配合，直至办结手续。 完善优化投资环境运行机制。 镇优化投资环境成员单位要加强 沟通协调，围绕全镇中心工作和投资者、人民群众关注的重点、热 点、难点问题，转变服务态度，规范服务行为，创新服务手段，完 善服务机制，提升服务能力，推动关键领域、关键部门和关键环节 的效能建设工作扎实开展，取得成效。 4、严格问题责任追究制。严格落实行政首长问责制度和行政 过错责任追究制度， 对严重影响投资环境建设的单位和个人要公开 处理，公开曝光，努力做到“四个一律”：对有群众投诉的，一