赋税制度的演变过程

1、赋税制度的漬变过程4中国古代场史发爰视角:邱惹冷班级：财政10-1学号：0750财荻o是国彖为凄现其耿能祐直棲参与社会*爲分配的工具， 是国家作用子经济基础的一个愛要经济农杆，农社会上城建筑和经济 基础的农相互作用中&有童要地住。然祐，它幷不是从泉就有的，而 是人类社会发役刊一走卧段的产肠。财猊，即财敌和税务的总称。财敌是一种以国家为JL体的经济 行为，是玖府集中一部分国氏收入用于满足公共需要的收支活动，以 达到优化弈源靶置、衣平分邑及轻济稔走和发役的目捺，是罔彖卖现 其承能的童要孚段，而税收作为财敌收入的宝要来盪，是一个罔彖经 济运作的血脉。财税是一种特珠的价值栽体和分电形式，是中国坊史 不

2、可或雜的一部分，随历史的发爰不靳克專，幷推动坊史的车箱絵絵 前进。衣业的进步，促进了芋工业和夾换的发爰，西周对，己出现了 农氏家麗別业的氏间手工业，为私人工吉业的发役开创了新炼，促使 出现近地夾换，畜业萌芽*生。据考证，准南、周财朗巳经有了脱寓 农业和专业工匠的畜人。这也就为我国赋税制度的尹生典走了基础。丸赋枕多以“贡赋”的形丸存衣，我国赋税始于夏代，史栽：“自 4夏对，贡赋备矣。” o畫子廉丈心也载：”夏后氏五十而贡。 这些记述表朗，我国奴隶制国家建立后，曽经及时采取出律形式确立 国有赋税制度。夏、畜、西周三代的赋制分别以贡、助、彻为主。贡 和土贡，后发爰为贡航、贡訥，感行于夏代。这是罔家*

3、生后所产生 的一种斥始的、粗輕的、不克4的田賦jHJu 但宅却追应了生*力水 平低下、管理水平不窝、謝余生*畅不多的植况，是一种低水平的财 政收取方式。啬农土地制度上卖行了井田制，成为耘秋以侖土地公有 制的决现形式，并怎此基础上遇岀了 “助”，“般人七十而助”，“心田 菇而不税”，奴隶将公田上的全部收茯夾予奴隶主，多收多荧，少收 少夾；彩田不再纳税，准.一;t对期调动了耕作耆的积憑性。西罔农井 田制的基础上，对土地决行“彻”的征收制盛，制废打破了心田和私 田的固;t界限。与此同对岀现了卵国之贡和万氏之贡孑土贡制废，A 工青杂税方面出现了关审税和山申税。三*的姑含使西周的赋税制废 得以克專，核推

4、动了西罔经济的发展。煞而，从对“彻”的界走存农 诒多分歧可看岀，直至西罔，全国仍未形成一个通行全国的田赋制盛。公无前770年，罔平王将却城迁至洛邑，中国历史进入到东罔 对代，后朗走向统一，至战国对期，形成齐 楚.羞七牟并立的局面。乐秋对期，铁农”进入农业，戌圏对4f4Aa/生*力的 发畏和农场鬲的/t加，使个体小农生*有了发長的可能，小土 地秒有制的出现提供了条件，4k秋以后，土地&有向彩有化方向发畏。 Bt着构成社会主要经济基础的井田制的破坏，诒侯财政收入遽淅失去 锋证，为了求得生存和发茯，矣现富圏海兵，大小诒侯国对金来的财 税制盛进行了改隼。公无前865年，齐桓衣“相地而裹征” “均力分

5、地” “与之C氏丿分货”，是打破西罔对只采取心田产出的税收制废的 开始，迫坏了井田制和世卿世禄制，增加了财敌收入，为齐圏K霸真 走了基础。及其戎革之后，晋国、鲁圏也进行了类似的改苹。过了角 丰个世紀，衣无前594年，鲁圏“初税宙”的出令，不论公田联田一 律按啬征税，表明鲁国正是金布废除井田制，承认土地私有制的合出 存盛，护丸了税源；心元前584年，楚罔“节土出”，“量入修赋”， 把土地划分为九孑，核土地收入制走皮岀的车马、车兵.決兵.甲楣 數额。以上敌苹促卷秋对期开始岀现土地联育化，加建了奴隶制的瓦 解和対建制的形成。戌国初年，圏推行变出，确走“佟有券而禄宥功” 的体禄等级，推行“尽地力之救”

6、，宾行“平 出”，征收人头税， 使得其经济込速发展，成为战国初年一个購虛的国家。心无前408年， 国实行“初祖禾”，非心三年推行上肓轶变出，用出令行事废*井田 制，承认土地欷有制；平的田税，皆票而税；挨人口肚收军赋；打击 了贵族务力，减少了财政负担，为朝统一全圏真走了基础。代田租和为田赋，属于收盜税。西汉初年，卵面对经济列紋， 国洋空逢的素象，为巩囲跷治，矣行了述兵子农.恢复生产、Jfe4 役、与民休息的敌H, “什五税一”，录帝和住，推行“三十税一”， 幷一直沿用至东汉。而人头税发後到汉代，巳经制盛化，有了口赋、 算赋、户赋、坎赋之分。古代对子人身，只有役，没有税。到汉对期 的凡7岁以上儿如

7、女却锵以人头税，另丁既有役，久有貌。此外， 希户、奉人述得镌户赋、故费。此创一开，后世败尤，福役之外，再 课丁税，户税，就成为慣例了。东汉未年，豪強抱主宾力不靳壮大，土地兼并，农氏浇亡，国 家财政表场，中国坊史进入一个长朗南北分裂刘据，朝代更棒频鬃， 战争逢邮不斷的年代。正如马克忌农姿本论中所说：“衣真正的 历史上，征服、奴役、拗技、奈真,总之，暴力起着医大的作用”。 赋役，作为圏家统治的重要财涯，当咬*做岀了不少卓有成效的改苹。 異和罚的田赋制废，的租调制废，和对于传统的赋役制废有了轶大改 革。西普的占田课田制和租询制农对世家大族&有以及享有免赋役的 经济将权予以合出化的基础上，限制其进一步

8、兼并土地，占有人口， 同对允许农民占田垦芜，护大了耕电而积,为圏家财政收入建立了可 命基础。北方统一以后，丈帝实行旳田制和新租谒制对北朝和隋康的 田赋制废产生了重要影响。隋建立后，基本上沿裘了北养的均田制。扈朝初期,总姑以前 的田制的勿弊，对均制做了进一步的谴蔓。康朝中朗，土抱兼并加 剧，农氏授田不足，的田制遭到破坏并丸向瓦鮮，旳田制的民鮮使以 才丁为本的租唐诞制夫去了存疫的基础，而由户税、地貌发展催生的 两税出药生，建中元年，康德索采訥炙的建仪推行两税廉，督创“量 出制入”的财玖廉则，犷大了訥税面，at变了负担的极不合理现状， 开创了货币计税的先例，并简化了税制及征税手姨。农中圏财税史上 具

9、有划对代的*义。汆朝的赋税*1废基本形扎是两税出，但蛊镌税fl? 和课税数受上运运起过金代。家代以后，中国的封建福役制废发生了 很大变化。汉以来，福役一般为和盜与兵役两大类。汆代以税养兵， 兵役“罕调另丁”，役分为承役和杂幡两类，耿役为圭，杂福輔之， 农征调上宾行昱役出。心无1279年，元天南汆统一全国，其农统一 北方和征服南裝的过程中，形成了南北两科不同的土地&有关余和田 赋制废。北方基本沿裘了辽会旧制，即以军队屯田，含田为主,绝大 部分以佃耕的方衣租给农氏；南方刈锋持南汆规，无太大欧支。朋朝 中后朗，由于豪径遍逹赋役，$吏取贿浮程，赋技夾平，税收减少， 居正圭推行了一条鞭廉，将赋和役合二为

10、一，促进了社会分工和綾济 发畏。由于朗后朗，一条鞭出越于耒乱，赋税不均，丁银难征，为了 稳龙税收救额，康虑51年矣行拋丁入地，“丁地合一”。庄一走程废 上减轻了人氏负粗，稳走了税收数额。封建的赋役制废经过2000多年漫長岁月的发畏，终于卷18世 免达到了赋役合一，农颇应坊史潮浇的同对也推动了坊史的不斷前 进。论中圏财税起源:卑魚冷徂假：财敌10学号：0750财敌和赋税是社会经济和玖洽发展到一丈阶段的产畅，其产生必须具 备一走的条件在舷然性，纵现场史，导政财税*生的宝要因素及其* 生的1提条件主要有以下几个方面。存盛的就是合理的，任何亨杨的产生却有一走的总义和处然性，财税 制盛也一样。膏先，人类

11、不是独i.的矩对利益全体，人类要存衣.，就必須要有一走 的肠质条件，类做食杨，衣服普却是人类生存的必需爲。除了生活必 须的生话生尹条件外，公共条件也是人来生存发長必不可少的一方 面。令从氏族社会形成后，你共条件便从生卢生活条件中遽淅脱离出 来，久糸氏族瓜社后期,祁嵐联良岀现，并出现带设的公叔人员，政 使公社公共经济寧畅和对对卄的涵动不斷增加，为了榇证氏族if领和 氏族集团公共亨务和辛备的需要，就強须向衣社成员收取一部分*晶 集中为衣共所需,这就是财敌分配确的药芽状杰。到尧、鼻、禹统治 对期，产生早期王权，圏家制废也初”倦形，为了维持圏家存蛊和宾 现它的耿能，需要鬲耗一定的畅质資料，这就产生了对

12、财政的需求。为了维持罔家机春及各种等理生产和生活的行政机关的畅齋需要，就 很仿国家权利直接参与对蔓个社会*品，强制的、无後的把一部分社 会*禹占为己有。这对，财敌分配便由萌芽状态正式发爰成为贡、赋 形天。随舟人典社会的发役，社会分工趙来越鈿，人典对公共条件的 需求趟来趋多，子是财税出现并发役，易史中随易史的发畏中不靳 变革，并推动Z5史的发役基王朝的变更。由此可见，赋税o是罔家为卖现其耿能的需要，凭.借玖治权力， 俎仮财政收入的一个童要孚段，是国彖存农的经济表现。它不但是维 特心共权力的经济基础，对于綾济发爰也起着愛要的五杆作用。马克 思认为，国家是阶鍛诡治的工”，也是对社会进行管理的形式。管

13、理 需要费用，赛用来令财敌，财敌来令赋税。赋税农我国妬于夏代早朗， 随着社会的变迁，不同的社会制废的更遗，出现了不同的赋貌制度， 方面，它们是当对社会政.治、綾济面貌的直揍反缺，另一方面，作 为一种经济制度，它们又对当对的社会玖治、经济发生着愛要的彩喰。 其次，任何事杨的*生和发役那是一个itfi质变的过程，需要有一 走的基础和条件，而财政废的*生也不例外。中西平朗财税制废的产生必须有一走的畅廣条件。中西天闻名于世的 丈明古国，大釣淮.公无一万年前，农业作为一个独皇的生产部门确丈 下来，人类经济由震取性綾济向生*型綾济转变。进入夂余氏族公社 后， 社会生尹力有了显著提窝，出现了輪质對余，后来，

14、育收业及 手工业进一步发畏，为人们提供了戟多的輛质資料，也为财税的*生 真走了基础。后来中国坊史上岀现了各种各样的财税制盛，都必煞要 以当肘的社会生*力发展状况为基础，例如西罔对岀现的、“关审税” 和“山申税”却是农井田制推行条件下，生*力水平极大提窝，甜余 的农*鬲和孚工晁目益增多，促使杨杨夾拱的经济活动町盘癞繁，出 现欷管个体的手工业和南业的条件下*生的。另外，财税制废的*生也必须要具备一走的社会条件，其中，社会分 工的发展史促後财税制度产生的最大动力。农*晁的對余促进何养业 的发役，从而出现了人类坊史上的一次生*力和生*关余的横向分工 农业和育收业相分寓，这就促遠了生*力的进一步发展，怯

15、紡饭 等芋工技忒的发展，当手工业发爰到一走程废，便岀现了生*力和生 卢关余的奴向分工手工业和农处分离，社会分工的鈿化促後直接 以灵換为目的的南晶生产出現O舫这些生产部门強皱那会有一些管理 需求，因而管理部门*生，伴随着管理祁门的出现，衣共条件从社会 恙条件中分左出来，形成独立的条件。而独丈的公共条件需要专门的 分配i手段进行朴後和累积，这对，作为独丈的财猊哺便*生了。由此可见，财貌是一种独立的价值栽体和分紀形式，如同今天的财敌 和税收一样，国家通过财敌收入来衣累公共賽会和价值，通过财欢支 出来分凰来对这些心笑弈舍衣价值进行分配O巳达刊维护圏家机毘的 正帝运行.引导罔気经济健康平猿发展的目的。彩

16、有制和阶釵的*生也是财税*生必不可少的条件。生*工具和耕作 技水的戎进、水利工程的兴修和农作输的推广，使謝余尹晁岀现，使 券动卢鬲私人占有成为可能，両彖處个体生产.社会分工和夾換的进 一步发展，催化秒有制的形成。人类頻箓的找务和抗总夺戌争，使部 隊if领权利、地伐上升，社会分化为不同的利益阶点和利爻集团，4 淅形成一个特療的阶鍛和卧隶宝。粘有制的出现和阶级的* 生，促使斥始社会迪速向奴隶制社会转支的催化利，为罔彖的建立真 走了经济和社会基础，同对，财枕制盛也血悄然萌生，准备破土而出。 如系说畅质极大丰當，是财税产生的畅质条件，叩么国家出现，社会 妄定就是财税产生的揺赛。据考证，我罔最早的财税制度雉形“贲” 是农我禺第一个奴隶制禺家夏建立后制走的，相关学*也相信财玖是 伴随着罔彖的*生祐岀观的,堆氏族或葩族、部第以敷祁嵐联JI中， 除了个人生活询赛的需要卄，述不可逹免的*生公共需要。但是，人 们共同茅动，共同占有券动成系，大体平购分配，所以没有出现使财