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文档简介

1、赋税制度的漬变过程4中国古代场史发爰视角:邱惹冷班级:财政10-1学号:0750财荻o是国彖为凄现其耿能祐直棲参与社会*爲分配的工具, 是国家作用子经济基础的一个愛要经济农杆,农社会上城建筑和经济 基础的农相互作用中&有童要地住。然祐,它幷不是从泉就有的,而 是人类社会发役刊一走卧段的产肠。财猊,即财敌和税务的总称。财敌是一种以国家为JL体的经济 行为,是玖府集中一部分国氏收入用于满足公共需要的收支活动,以 达到优化弈源靶置、衣平分邑及轻济稔走和发役的目捺,是罔彖卖现 其承能的童要孚段,而税收作为财敌收入的宝要来盪,是一个罔彖经 济运作的血脉。财税是一种特珠的价值栽体和分电形式,是中国坊史 不

2、可或雜的一部分,随历史的发爰不靳克專,幷推动坊史的车箱絵絵 前进。衣业的进步,促进了芋工业和夾换的发爰,西周对,己出现了 农氏家麗別业的氏间手工业,为私人工吉业的发役开创了新炼,促使 出现近地夾换,畜业萌芽*生。据考证,准南、周财朗巳经有了脱寓 农业和专业工匠的畜人。这也就为我国赋税制度的尹生典走了基础。丸赋枕多以“贡赋”的形丸存衣,我国赋税始于夏代,史栽:“自 4夏对,贡赋备矣。” o畫子廉丈心也载:”夏后氏五十而贡。 这些记述表朗,我国奴隶制国家建立后,曽经及时采取出律形式确立 国有赋税制度。夏、畜、西周三代的赋制分别以贡、助、彻为主。贡 和土贡,后发爰为贡航、贡訥,感行于夏代。这是罔家*

3、生后所产生 的一种斥始的、粗輕的、不克4的田賦jHJu 但宅却追应了生*力水 平低下、管理水平不窝、謝余生*畅不多的植况,是一种低水平的财 政收取方式。啬农土地制度上卖行了井田制,成为耘秋以侖土地公有 制的决现形式,并怎此基础上遇岀了 “助”,“般人七十而助”,“心田 菇而不税”,奴隶将公田上的全部收茯夾予奴隶主,多收多荧,少收 少夾;彩田不再纳税,准.一;t对期调动了耕作耆的积憑性。西罔农井 田制的基础上,对土地决行“彻”的征收制盛,制废打破了心田和私 田的固;t界限。与此同对岀现了卵国之贡和万氏之贡孑土贡制废,A 工青杂税方面出现了关审税和山申税。三*的姑含使西周的赋税制废 得以克專,核推

4、动了西罔经济的发展。煞而,从对“彻”的界走存农 诒多分歧可看岀,直至西罔,全国仍未形成一个通行全国的田赋制盛。公无前770年,罔平王将却城迁至洛邑,中国历史进入到东罔 对代,后朗走向统一,至战国对期,形成齐 楚.羞七牟并立的局面。乐秋对期,铁农”进入农业,戌圏对4f4Aa/生*力的 发畏和农场鬲的/t加,使个体小农生*有了发長的可能,小土 地秒有制的出现提供了条件,4k秋以后,土地&有向彩有化方向发畏。 Bt着构成社会主要经济基础的井田制的破坏,诒侯财政收入遽淅失去 锋证,为了求得生存和发茯,矣现富圏海兵,大小诒侯国对金来的财 税制盛进行了改隼。公无前865年,齐桓衣“相地而裹征” “均力分

5、地” “与之C氏丿分货”,是打破西罔对只采取心田产出的税收制废的 开始,迫坏了井田制和世卿世禄制,增加了财敌收入,为齐圏K霸真 走了基础。及其戎革之后,晋国、鲁圏也进行了类似的改苹。过了角 丰个世紀,衣无前594年,鲁圏“初税宙”的出令,不论公田联田一 律按啬征税,表明鲁国正是金布废除井田制,承认土地私有制的合出 存盛,护丸了税源;心元前584年,楚罔“节土出”,“量入修赋”, 把土地划分为九孑,核土地收入制走皮岀的车马、车兵.決兵.甲楣 數额。以上敌苹促卷秋对期开始岀现土地联育化,加建了奴隶制的瓦 解和対建制的形成。戌国初年,圏推行变出,确走“佟有券而禄宥功” 的体禄等级,推行“尽地力之救”

6、,宾行“平 出”,征收人头税, 使得其经济込速发展,成为战国初年一个購虛的国家。心无前408年, 国实行“初祖禾”,非心三年推行上肓轶变出,用出令行事废*井田 制,承认土地欷有制;平的田税,皆票而税;挨人口肚收军赋;打击 了贵族务力,减少了财政负担,为朝统一全圏真走了基础。代田租和为田赋,属于收盜税。西汉初年,卵面对经济列紋, 国洋空逢的素象,为巩囲跷治,矣行了述兵子农.恢复生产、Jfe4 役、与民休息的敌H, “什五税一”,录帝和住,推行“三十税一”, 幷一直沿用至东汉。而人头税发後到汉代,巳经制盛化,有了口赋、 算赋、户赋、坎赋之分。古代对子人身,只有役,没有税。到汉对期 的凡7岁以上儿如

7、女却锵以人头税,另丁既有役,久有貌。此外, 希户、奉人述得镌户赋、故费。此创一开,后世败尤,福役之外,再 课丁税,户税,就成为慣例了。东汉未年,豪強抱主宾力不靳壮大,土地兼并,农氏浇亡,国 家财政表场,中国坊史进入一个长朗南北分裂刘据,朝代更棒频鬃, 战争逢邮不斷的年代。正如马克忌农姿本论中所说:“衣真正的 历史上,征服、奴役、拗技、奈真,总之,暴力起着医大的作用”。 赋役,作为圏家统治的重要财涯,当咬*做岀了不少卓有成效的改苹。 異和罚的田赋制废,的租调制废,和对于传统的赋役制废有了轶大改 革。西普的占田课田制和租询制农对世家大族&有以及享有免赋役的 经济将权予以合出化的基础上,限制其进一步

8、兼并土地,占有人口, 同对允许农民占田垦芜,护大了耕电而积,为圏家财政收入建立了可 命基础。北方统一以后,丈帝实行旳田制和新租谒制对北朝和隋康的 田赋制废产生了重要影响。隋建立后,基本上沿裘了北养的均田制。扈朝初期,总姑以前 的田制的勿弊,对均制做了进一步的谴蔓。康朝中朗,土抱兼并加 剧,农氏授田不足,的田制遭到破坏并丸向瓦鮮,旳田制的民鮮使以 才丁为本的租唐诞制夫去了存疫的基础,而由户税、地貌发展催生的 两税出药生,建中元年,康德索采訥炙的建仪推行两税廉,督创“量 出制入”的财玖廉则,犷大了訥税面,at变了负担的极不合理现状, 开创了货币计税的先例,并简化了税制及征税手姨。农中圏财税史上 具

9、有划对代的*义。汆朝的赋税*1废基本形扎是两税出,但蛊镌税fl? 和课税数受上运运起过金代。家代以后,中国的封建福役制废发生了 很大变化。汉以来,福役一般为和盜与兵役两大类。汆代以税养兵, 兵役“罕调另丁”,役分为承役和杂幡两类,耿役为圭,杂福輔之, 农征调上宾行昱役出。心无1279年,元天南汆统一全国,其农统一 北方和征服南裝的过程中,形成了南北两科不同的土地&有关余和田 赋制废。北方基本沿裘了辽会旧制,即以军队屯田,含田为主,绝大 部分以佃耕的方衣租给农氏;南方刈锋持南汆规,无太大欧支。朋朝 中后朗,由于豪径遍逹赋役,$吏取贿浮程,赋技夾平,税收减少, 居正圭推行了一条鞭廉,将赋和役合二为

10、一,促进了社会分工和綾济 发畏。由于朗后朗,一条鞭出越于耒乱,赋税不均,丁银难征,为了 稳龙税收救额,康虑51年矣行拋丁入地,“丁地合一”。庄一走程废 上减轻了人氏负粗,稳走了税收数额。封建的赋役制废经过2000多年漫長岁月的发畏,终于卷18世 免达到了赋役合一,农颇应坊史潮浇的同对也推动了坊史的不斷前 进。论中圏财税起源:卑魚冷徂假:财敌10学号:0750财敌和赋税是社会经济和玖洽发展到一丈阶段的产畅,其产生必须具 备一走的条件在舷然性,纵现场史,导政财税*生的宝要因素及其* 生的1提条件主要有以下几个方面。存盛的就是合理的,任何亨杨的产生却有一走的总义和处然性,财税 制盛也一样。膏先,人类

11、不是独i.的矩对利益全体,人类要存衣.,就必須要有一走 的肠质条件,类做食杨,衣服普却是人类生存的必需爲。除了生活必 须的生话生尹条件外,公共条件也是人来生存发長必不可少的一方 面。令从氏族社会形成后,你共条件便从生卢生活条件中遽淅脱离出 来,久糸氏族瓜社后期,祁嵐联良岀现,并出现带设的公叔人员,政 使公社公共经济寧畅和对对卄的涵动不斷增加,为了榇证氏族if领和 氏族集团公共亨务和辛备的需要,就強须向衣社成员收取一部分*晶 集中为衣共所需,这就是财敌分配确的药芽状杰。到尧、鼻、禹统治 对期,产生早期王权,圏家制废也初”倦形,为了维持圏家存蛊和宾 现它的耿能,需要鬲耗一定的畅质資料,这就产生了对

12、财政的需求。为了维持罔家机春及各种等理生产和生活的行政机关的畅齋需要,就 很仿国家权利直接参与对蔓个社会*品,强制的、无後的把一部分社 会*禹占为己有。这对,财敌分配便由萌芽状态正式发爰成为贡、赋 形天。随舟人典社会的发役,社会分工趙来越鈿,人典对公共条件的 需求趟来趋多,子是财税出现并发役,易史中随易史的发畏中不靳 变革,并推动Z5史的发役基王朝的变更。由此可见,赋税o是罔家为卖现其耿能的需要,凭.借玖治权力, 俎仮财政收入的一个童要孚段,是国彖存农的经济表现。它不但是维 特心共权力的经济基础,对于綾济发爰也起着愛要的五杆作用。马克 思认为,国家是阶鍛诡治的工”,也是对社会进行管理的形式。管

13、理 需要费用,赛用来令财敌,财敌来令赋税。赋税农我国妬于夏代早朗, 随着社会的变迁,不同的社会制废的更遗,出现了不同的赋貌制度, 方面,它们是当对社会政.治、綾济面貌的直揍反缺,另一方面,作 为一种经济制度,它们又对当对的社会玖治、经济发生着愛要的彩喰。 其次,任何事杨的*生和发役那是一个itfi质变的过程,需要有一 走的基础和条件,而财政废的*生也不例外。中西平朗财税制废的产生必须有一走的畅廣条件。中西天闻名于世的 丈明古国,大釣淮.公无一万年前,农业作为一个独皇的生产部门确丈 下来,人类经济由震取性綾济向生*型綾济转变。进入夂余氏族公社 后, 社会生尹力有了显著提窝,出现了輪质對余,后来,

14、育收业及 手工业进一步发畏,为人们提供了戟多的輛质資料,也为财税的*生 真走了基础。后来中国坊史上岀现了各种各样的财税制盛,都必煞要 以当肘的社会生*力发展状况为基础,例如西罔对岀现的、“关审税” 和“山申税”却是农井田制推行条件下,生*力水平极大提窝,甜余 的农*鬲和孚工晁目益增多,促使杨杨夾拱的经济活动町盘癞繁,出 现欷管个体的手工业和南业的条件下*生的。另外,财税制废的*生也必须要具备一走的社会条件,其中,社会分 工的发展史促後财税制度产生的最大动力。农*晁的對余促进何养业 的发役,从而出现了人类坊史上的一次生*力和生*关余的横向分工 农业和育收业相分寓,这就促遠了生*力的进一步发展,怯

15、紡饭 等芋工技忒的发展,当手工业发爰到一走程废,便岀现了生*力和生 卢关余的奴向分工手工业和农处分离,社会分工的鈿化促後直接 以灵換为目的的南晶生产出現O舫这些生产部门強皱那会有一些管理 需求,因而管理部门*生,伴随着管理祁门的出现,衣共条件从社会 恙条件中分左出来,形成独立的条件。而独丈的公共条件需要专门的 分配i手段进行朴後和累积,这对,作为独丈的财猊哺便*生了。由此可见,财貌是一种独立的价值栽体和分紀形式,如同今天的财敌 和税收一样,国家通过财敌收入来衣累公共賽会和价值,通过财欢支 出来分凰来对这些心笑弈舍衣价值进行分配O巳达刊维护圏家机毘的 正帝运行.引导罔気经济健康平猿发展的目的。彩

16、有制和阶釵的*生也是财税*生必不可少的条件。生*工具和耕作 技水的戎进、水利工程的兴修和农作输的推广,使謝余尹晁岀现,使 券动卢鬲私人占有成为可能,両彖處个体生产.社会分工和夾換的进 一步发展,催化秒有制的形成。人类頻箓的找务和抗总夺戌争,使部 隊if领权利、地伐上升,社会分化为不同的利益阶点和利爻集团,4 淅形成一个特療的阶鍛和卧隶宝。粘有制的出现和阶级的* 生,促使斥始社会迪速向奴隶制社会转支的催化利,为罔彖的建立真 走了经济和社会基础,同对,财枕制盛也血悄然萌生,准备破土而出。 如系说畅质极大丰當,是财税产生的畅质条件,叩么国家出现,社会 妄定就是财税产生的揺赛。据考证,我罔最早的财税制度雉形“贲” 是农我禺第一个奴隶制禺家夏建立后制走的,相关学*也相信财玖是 伴随着罔彖的*生祐岀观的,堆氏族或葩族、部第以敷祁嵐联JI中, 除了个人生活询赛的需要卄,述不可逹免的*生公共需要。但是,人 们共同茅动,共同占有券动成系,大体平购分配,所以没有出现使财

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