地震应急预案

1、石家庄炼油化工股份有限公司企业标准地震应急预案安全环保处QG/SLH JSV05009-2004编写：李燕杰2004年04月20日编审：谷彦坡2004年04月20日审核：生产处孙东升2004年04月20日机动处吕胜杰2004年04月20日物装公司张世宏2004年04月20日消防支队马力2004年04月20日12批准：周庆水2004年04月23日QG/SLHJSV05-00420041编制目的；是使本公司在遭遇破坏性地震时能迅速、有序、高效地展开抢险救灾工作，最大限度地减轻地震及其次灾害给我公司生产和职工生命财产造成的损失，为震后尽快恢复生产和生活秩 序创造有利条件。2编制说明：2.1为适应我公

2、司重组改制后的体制变化，根据国务院颁布的破坏性地震急条例（国务院第 172号）和中国石油化工集团公司关于印发中国石油化工集团公司“破坏性地震应急预案”的通知 （中国石化安200335号）结合我公司实际情况，对我公司2002年编制的石家庄炼油化工股份有 限公司地震应急预案进行修订，修订后的预案是全公司（辖石家庄化纤有限责任公司，以下同）震 时应急工作的总纲性文件，原抗震防灾对策和抗震防灾专业指挥部震时应急对策经修订后， 为本预案的实施细则。2.2本预案原则上是省、市和集团公司“破坏性地震应急预案”的组成部分，震时实施本预案时，必须服从省、市和集团公司的统一指挥。我公司所在区域内进行的破坏性地震应

3、急活动，必须按 本预案实施。2.3我公司生产过程具有易燃、易爆。高温、高压、有毒的特点，当遭遇破坏性地震时，容易引 发严重的次主灾害，在震时抢险救灾过程中应特别重视防范次生灾害的发生和蔓延。2.4本预案坚持“平震结合”的原则，平时的抗震防灾委员会震时即转为震时抗震救灾总指挥部， 平时的生产调度系统震时即转为震时抢险救灾指挥调度系统，震时抗震救灾总指挥部是震时全公司最 高权利机构。2.5 全公司职工必须熟知本系统的震时应急预案。任何组织和个人都有参加抗震应急活动的义务。2.6全公司的震时应急活动统一受公司抗震救灾总指挥部的领导。全公司性信息、指令统一通过 应急指挥中心发布和传递。基本内容3基本情

4、况：3.1概况：石家庄炼油厂是一座年加工350万吨的国家大型炼油化工企业。我厂始建于1978年, 1983年建成投产。1996年投资35.7亿元与河北省合资组建了石家庄化纤有限责任公司，共同建设5 万吨/年己内酰胺工程，2000年全面投产。1997年通过资产重组，采用局部改制方式，设立了石家庄 炼油化工股份有限公司。3.2主要装置及产量：石家庄炼油化工股份有限公司主要生产装置有：350万吨/年常减压蒸馏、90万吨/年重油催化裂化、产品精制装置、气体脱硫、电脱盐装置、80万吨/年重油催化裂化、80万 吨/年延迟焦化、100万吨/年加氢精制、15万吨/年重整装置、芳烃抽提装置、两套气体分馏装置、2

5、5万吨/年液化气脱硫醇装置、聚丙烯装置、1.3万吨/年硫磺回收装置、1万吨制氢装置等22套生产装置。主要产品年生产能力：汽油529900吨；煤油87130吨、柴油984620吨、石脑油146760吨、苯9270吨、甲苯23630吨、二甲苯21684吨、液化气112500吨、丙烯4300吨、丙烷430吨、二异丁烯750吨等。原石家庄炼油厂改制后的存续部分主要为石炼化、化纤公司提供检维修、工程建设、QG/SLJSV050042004资产租赁、文教卫生及社区服务。3.3化学危险品的品名及正常储量（吨/年）：汽油63888吨、煤油17010吨、柴油11900吨、液 化气1800吨、石脑油30400吨、

6、丙烯1557吨、丙烷212吨、甲苯2070吨、二甲苯1740吨、氢气、 二异丁烯等。3.4地理位置及环境状况：石家庄炼油厂位于石家庄市东郊，距离石家庄市、藁城市各23公里， 厂区占地160公顷，厂外铁路及辅助设施占地面积为35公顷，厂外公路占地面积为53.6公顷。厂区 周围为高产农田，属于华北平原地形。4应急机构4.1在总经理直接领导下，自上而下由公司抗震救灾总指挥部、抗震救灾专业指挥部、车间抗震 救灾指挥部组成全公司震时应急指挥体系，由生产调度系统构成震时的指令传递、调度系统；4.2 抗震救灾总指挥部由公司抗震防灾委员会构成，抗震救灾专业指挥部由公司抗震防灾委员会 下设的抗震防灾专业组构成，

7、车间抗震救灾指挥部由现行车间领导、管理人员构成；2.3总指挥部下设办公室，由经理办和抗震防灾委员会办公室（即公司安环处抗震防灾办公室） 组成；2.4公司抗震救灾总指挥部统一领导石家庄炼油化工股份有限公司、石家庄化纤有限责任公司的 抗震救灾活动。5职责5.1抗震救灾总指挥部职责5.1.1接受省、市地方政府和集团公司的领导，根据要求部署本公司抗震救灾工作，及时向地方 政府和集团公司上报灾情；5.1.2向全公司发布（或解除）临震应急期的指令，指挥协调各专业指挥部及车间实施临震应急 预案；5.1.3遇有破坏性地震等灾害发生时，领导全体职工进行震时抢险救灾，组织处置生产中的各种 异常情况、根据灾情实施抗

8、震救灾应急措施；5.1.4 决定本公司适时、合理地争取外援或援外。5.2总指挥部办公室职责5.2.1 受总指挥部的直接领导，协调总指挥部与各部门的联系；5.2.2 经理办负责处理总指挥部的办公事物，对通讯站和小车班实行震时管理，保证上下、内外 联络畅通；5.2.3 抗震办公室负责随时与集团公司及地方政府抗震管理部门的信息联络；向指挥部提供本公 司工程、设备的抗震技术资料，协助总指挥部组织专业人员进行震时工程抢险、震后灾情调查（灾害 评估、统计、核实）、灾情上报、工程设施鉴定、震损工程加固及恢复生产的工作。5.3生产系统专业指挥部职责5.3.1 生产处震时是全公司抢险救灾的指挥中枢同时是生产系统

9、专业指挥部，其生产调度室震时即转为应急指挥中心。生产系统专业指挥部在临震期按照总指挥部的指令，负责上、下信息传递，指 挥各生产装置实施震时应急预案，协调相关装置的工艺操作，检查督促生产系统的抢险行动；532 负责震后协调相关专业指挥部及人员对工程、设备进行鉴定和修复，制定开工方案，组织QG/SLJSV05-0042004恢复生产。5.4工程抢险专业指挥部5.4.1 震时,机动处是公司的工程抢险专业指挥部，负责组织抢险施工队伍，震时进行工程设备抢 修，震后承担加固施工及投产保运的任务；5.4.2 负责与物装公司协同,组织震时抢险救灾和震后恢复生产所需物资的规划、采购供应。5.5治安、消防专业指挥

10、部职责5.5.1震时安全、保卫、消防工作由安全环保处协调组织；5.5.2治安、消防专业指挥部分设在保卫处和消防支队，负责在应急中心、安环处的组织、协调 下进行抗震救灾时期的治安保卫和消防工作。5.6交通运输专业指挥部职责经理办震时担负交通运输专业指挥部职责，负责全公司抢险救灾车辆的组织和调度工作，保障车辆 出动及时，人员、物资运输迅捷安全。5.7车间抗震救灾指挥部职责负责组织本车间临震期抗震防灾应急措施的落实，指挥震时生产抗震应急方案的实施。6临震应急6.1 当地政府发布临震预报后，总指挥长立即向全公司下达“全公司进入破坏性地震临震应急期” 命令，并启动本应急预案；6.2 自“应急期”命令下达

11、后，总指挥部全体成员、各专业指挥部和各车间领导小组成员必须 立即进入规定指挥岗位。各生产车间、各处室单位由平时生产机制立即转为临震应急机制，实施各部 门的临震预案，全公司职工迅速展开抗震防灾应急准备工作；6.3 总指挥部办公室在收到当地政府临震预报后，立即督促通讯站各岗人员进入临震应急岗位， 保证指挥中心的内外电讯畅通；组织小车班司勤人员定车就位，保证车况完好，能随时出动执行总部 应急任务；准备指挥部所用资料，随同指挥检查基层抗震应急工作；收发各种信息，处理总部各项应 急事务，及时向集团公司和当地政府汇报、请示工作。6.4 在临震应急期，总指挥长根据实际情况，及时发布疏散指令。 通知、协同炼油

12、厂存续公司 迅速向生活区居民发出疏散警报并组织居民疏散，公司区各专业指挥部和各单位在接到疏散指令后要 迅速组织疏散工作，除必须守岗人员外，应就近疏散待令。各部门在人员疏散的同时，应组织贵重物 质、机要文件档案的转移，并落实好保管措施。6.5医疗救护瑞德医院是我公司所在地的主要医疗机构，原属我公司管辖,相互联系便利,对我公司情况也十分 熟悉，在进行临震应急时必须将其纳入我公司的重要外援。通过约定，应使瑞德医院成为我公司震时 应急力量的组成部分。6.5.1 各医疗救护组在规定地点设置医疗救护点，公司区的医疗救护点设在科技楼前；6.5.2 医疗救护组在职工、家属中普及各种应急临时救护方法，主张自救互

13、救，扩充救护力量；6.5.3 贮备一定量的药品和器械，特别是震时各种移动、携带方便的急救器械；6.5.4 医院职工要熟悉本系统内震时应急对策，做好一切准备，随时待命。6.6生产专业指挥部临震应急对策6.6.1熟悉震时的安全生产或安全停车预案，按临震实际情况，及时组织各生产装置相应调整运 行工况，协调相关装置的工艺操作，防止次生灾害的发生和蔓延；6.6.2检查各生产车间震前应急对策实施情况，组织各车间对装置设备抗震可靠性的检查，使之 保持完好状态；QG/SLJSV05- 0020046.6.3 密切注意水、电、气、风等生命线工程系统的运行情况，使之保持良好状况；6.6.4 对各生产系统配置的调度

14、通讯设备严格管理，保障调度指令及时到达和及时向总指挥部报 告情况。6.7工程抢险专业救灾指挥部临震应急对策6.7.1 将本公司和驻公司各施工公司、工程队组编成抢险队伍，统一调配，投入抢险应急准备；6.7.2 准备好抢修车辆和工器具、工程物料，随时待命；6.7.3 加强仓库物资保管，对重要的抢险设备要贮备一定量的备品、备件和备用器材；6.7.4 每位抢险人员要熟悉本系统的震时应急对策，提高个人的应变能力。6.8交通运输专业指挥部交通运输指挥部立即调集全公司各种车辆并露天停放，总指挥部用车停放在调度楼空场前，公 司内工程用车停放在车队院内，生活后勤用车停放在俱乐部门前，随时待命；司勤人员定车就位，

15、复 查各自车辆并充满油料，保持车况良好，每位司机要熟知全公司各单位分布情况及全公司各条道路情 况；加强对车辆各种备用油料的妥善安置。6.9消防支队6.9.1 立即下令将库内车辆转移到露天停放，检查各自车况；巡查各消防通道；后勤人员备足各 种器材并做好防震措施；6.9.2 迅速与有关单位取得联系，通知各单位的义务消防队召集本单位职工，检查消防器械、灭 火设施，将消防备用贮水池灌满，以备震时消防供水管网遭到破坏后应急之需；6.9.3 派出适当消防力量对公司重要部位进行监护。6.10保卫处6.10.1 保卫处、驻公司经警队的指挥成员立即到岗，接受总部的指令，实施震时社会治安、交通 管理预案；6.10

16、.2 立即派出警力对公司内重点单位、重要生产装置、重要水源设施、交通要道等进行重点保 护；6.10.3 组成机动小队，应付不测。6.11各车间、部门抗震领导小组接到震情预报后，立即召集本单位职工，督促每位职工熟悉自已岗位的震时应急对策，进一步加 强职工的抗震防灾知识教育，提高职工震时自卫和处置紧急情况的应变能力；指定坚守岗位的人员， 落实好守岗避震措施。7震后应急及突发破坏性地震的应急破坏性地震发生后，总指挥部成员立即进入震后应急指挥岗位，向各专业指挥部和各单位的抗震 领导小组下达指令，并组织实施本公司抗震救灾应急预案；7.1 总指挥部将震情及灾情报告总公司和当地政府，根据实情合理争取外授；7

17、.2 通讯站立即召集所属人员进行震后抢修，切实保障各种信息的可靠传递。设备、机房发生破 坏，应首先抢修重要用户的线路；重要线路一时无法恢复，应开通无线通讯设备或架设临时线路以解 急需；7.3 公司总调度、保卫处、部分车间等配有无线对讲机，可在统一协调下，担负部分应急通讯任 务；7.4发挥我公司总机与几个调度总机具有互补性的特点，如一机受损，可在统一协调下，由另外 总机代行其能；QG/SLJSV0500420047.5 交通运输专业指挥部成员，迅速了解本系统受灾情况，组织自救，及时与总指挥部建立联系 并接受总指挥部的指令；7.5.1 各种车辆在执行救灾任务时，必须了解所经区域的特殊情况，服从交通

18、人员指挥，防止误 入易燃、易爆、有毒区段而引发严重次生灾害；7.5.2 运输各种危险品的车辆，必须做好防范措施，其所经路线精心安排，以杜绝措施不当而造 成人为引发事故；7.6 生产调度转为震后生产指挥中心，迅速掌握灾情，指挥抗震救灾工作；5.6.1 如装置震时仅发生局部破坏，尚可维持继续运行就不得随意停工，应立即对受损设备抢修, 精心操作，坚持生产或打循环；7.6.2 如装置遭受严重破坏或系统工程（水、电、气、风）损坏严重而无法继续运行时，可决定 立即停工；7.6.3 在抢修中，各生产车间应协调好操作人员与检修人员的配合；7.6.4 装置抢修后重新开工前，必须对工艺设备逐项严格检查，做到有检查

19、记录，有专人负责， 确保无误后方可开工。7.7工程抢险专业指挥部，7.7.1工程抢险专业指挥部汇总本系统受灾情况，向总指挥部报告，组织自教，随时接受总指挥 部的指令；7.7.2 指挥各抢险队、施工队、维修队参加公司抗震抢险，维护生产和恢复重建；7.7.3 首先抢修可能造成灾情扩大、威胁人员安全的生命线工程或与生产装置有关的关键设施，防止次生灾害的发生，然后再全面抢修生产系统设备；7.7.4 供应系统人员立即组织抢救清点物资，加强保管，对贵重物质、危险品派专人重点监护， 及时向上级报告灾情和物资状况；7.7.5 震时物资按照“先抢险、后一般”原则配给，实行非常供应。对各单位需用物资，按轻、 重、

20、缓、急周密安排，及时分发到位，对急缺物资派专人外出求购、求援。7.8给排水车间7.8.1 迅速掌握本系统的受灾实情，报告总指挥部；7.8.2 极积组织本系统职工，按“先重点、后一般”的原则，全力投入抢险救灾，如机泵发生故 障应迅速启用备用机泵，水源地到公司的管线出现故障而无法供水时；应立即启用备用水源；当给排 水管线断、塞、截流时，要迅速组织抢修，保证供水、排污、排洪，防止次生灾害发生，必要时，及 时请抢险队支援；7.8.3 、各岗位人员听从领导小组的统一指挥，及时调整水压及供水去向，力保生产装置、动力 装置车间。7.9动力站和电工车间7.9.1 迅速了解本系统受灾情况，将灾情报告总指挥部，积

21、极组织职工按先重要后一般的原则进 行抢修，保证抢险救灾用电和生产用电；7.9.2 全公司各变、配电所在岗人员迅速投入抢险救灾，尽力保全所辖变配电设施，冷静果断地 处置各种紧急情况，按相应操作规程操作，杜绝人为事故的发生；7.9.3 、操作过程中遇有涉及用户的情况，必须及时与用户联系，避免人为事故发生；7.9.4 供电系统的恢复要严格执行公司及车间调度指令。QG/SLJSV0500420047.10 保卫处、经警队、消防队7.10.1 保卫处、经警队、消防队的领导立即进入震后应急岗位，组织实施本队的震后应急对策， 投入震后救灾战斗；7.10.2消防人员要立即着装登车，做好出发准备，通知各单位义务

22、消防队，启用本单位消防器材、 设施，引导专业消防大队进入火场，按照战斗预案进行联合协同灭火救灾；7.10.3接到火警后，如发 生火灾部位较少，应加强第一力量，争取一次将火扑灭；如同时多处火警，采取“先重要，后一般”，“先控制，后消灭”的原则；7.10.4组织力量对火场进行清查，严防死灰复燃；对易燃部位抢修现场进行监护；组织力量迅速 修复遭破坏的消防设施；7.10.5 保卫部门立即调集警力对公司区、生活区实施震后应急预案，加强社会治安管制，稳定社 会秩序；保卫重要部门、重要生产装置和全公司生命线；维持交通秩序；协助抢险灭火救灾。7.11医疗救护7.11.1 迅速设立抢救中心和各临时救治点，后勤供

23、给人员立即将各种抢救药品、器械分发到各救 护现场，救护车随时待命出发，各现场救护小组迅速进入现场实施救护；7.11.2 对震灾受伤人员救护按三级救护原则进行救护，先就地抢救，后集中收治，最终对所有伤 员有组织地逐级收容或转运，对重伤员应就地抢救，然后根据伤情和本公司条件立即决定是否转院抢救；伤员的救治本着先急救、后一般救治的程序进行。8奖励和处罚8.1在破坏性地震应急活动中有下列事迹之一的，由其所在单位或总指挥部给予表彰或奖励：8.1.1 出色完成破环住地震应急任务的；8.1.2 及时排除险情，防止灾害扩大，成绩显著的；8.1.3 对地震应急工作提出重大建议，实施效果显著的；8.1.4 及时供应用于应急救灾的物资和工具或节约经费开支，成绩显著的。8.2在破坏性地震应急活动中有下列行为之一的，对负有直接责任的人员给予行政、经济处罚或 追究刑事