【工作经验】坚持“四个注重”打造“四个一流” 不断提升纪检监察干部综合素质

1、【工作经验】坚持“四个注重”打造“四个一流” 不断提升纪检监察干部综合素质近年来，*市以“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”为目标，结合深入贯彻落实科学发展观和干部作风建设年活动，在全市纪检监察系统大力实施素质建设工程，形成了思路清、干劲足、人才多、成绩优的良好局面，为全市党风廉政建设和反腐败工作提供了有力的组织保证。截止当前，委局先后有36项工作受到省市表彰，26名党员干部受到上级的通报表彰，委局机关连续被市授予文明单位称号。今年以来，各项工作继续保持了良好的发展态势。 一、注重教育培训，用知识“练兵”，打造一流的业务素质我市始终将加强学习、提升素质能力作为干部队伍建设的关键

2、环节，大力创建学习型机关。一是加强业务培训。针对2006年纪委换届后纪检监察干部新人较多，一些同志政策业务不熟悉，存在想干而不会干的问题，几年来，该县先后举办纪检监察业务培训4次，由委局领导亲自授课，分别对案件查办、宣传 教育、行政监察、信访处理、信息调研等方面的业务知识进行培训，受训人员达600余人次，纪检监察干部参训率达100。此外，先后有20余名委局领导和业务骨干参加了中、省、市纪委组织的各类业务培训。二是创新学习方式。在组织干部利用学文件、听党课、看录像、交流心得等方式学习的同时，在机关31名副科级以上干部中还组织开展了每人讲一课“大练兵”活动。同时，还不定期 邀请市两办、市委党校、检

3、察院等单位经验丰富的同志就政治理论、政策业务、公文写作等有关方面知识进行专门授课，进一步拓宽了干部的知识视野。此外，还组织机关干部广泛开展了“五个一”活动，即，每月读好一本书、记好一篇笔记、写好一篇心得、开好一次体会畅谈会、树立一个标杆，进一步激发了机关干部的学习热潮。三是强化知识考试。先后两次组织全市100余名纪检监察干部，以素质建设工程基本知识、纪检监察理论和业务知识等为主要内容，统一题目、统一时间、统一评卷、统一公布成绩，进一步激发全市纪检监察干部学习热情的同时，更增长了其政策理论和业务知识。 四是锤炼实践本领。 明确要求委局机关各科室都要深入基层，深入一线，在实际工作中增长才干和本领，

4、特别是要求机关每个科室、每个纪工委都要对分管的每项工作按时间进度实行目标管理，培育2个以上典型，以点带面促进整体工作开展，并适时组织科室主任、纪工委书记进行工作典型观摩拉练。二、注重挖掘潜能，用机制“励志”，激发一流的干事创业激情干事创业的激情离不开良好的工作机制，机制新则全盘活。近年来，委局机关不断创新工作机制，营造了“个个争先，人人创优”的良好工作氛围。一是强化目标管理考核。每年年初，围绕全市党风廉政建设和反腐败工作任务，按照职责分工，在机关内部普遍实行了目标管理，将任务层层分解，把责任落到科室、人头。每年年底，对各科室工作进行量化考核，对表现突出、成绩显著的，在评先奖优方面给予优先考虑，

5、并适当给予物质奖励。同时，对机关副科级以上实职干部严格实行平时工作实绩公示制度和年中、年末述职制度，干好干坏让大家说了算。二是加大干部交流力度。在内部交流上，无论是科室主任还是普通干部，始终坚持以岗位锻炼干部，不定期对机关干部的岗位进行调整，使其熟练掌握机关各科室的工作，进而达到优化结构、提高效率、提升素质的目的，仅今年以来，就对8名同志的工作岗位进行了交流。在县直各部门之间的交流上，委局机关先后向外交流干部6名，调入干部20名。通过多层次、全方位的干部交流，不仅激发了机关干部的工作热情，而且为纪检监察干部创造了良好的执法执纪环境，又使各个角度的工作理念和工作方式方法相互融合，有力地促进了反腐

6、倡廉工作的开展。三是充实基层纪委领导力量。针对乡镇纪委书记兼任党委副书记分管工作较多，抓纪检监察工作精力不够的问题，市党政联席会议专门做出明确规定，乡镇纪检工作由所在乡镇的组织委员兼职配合进行，有效解决了乡镇纪委工作力量不足的问题。三、注重制度建设，用纪律“肃行”，筑牢一流的监督平台多年来，市纪委一直把制度建设作为强化纪检监察干部监督管理的重要平台，先后制定了机关工作和学习制度、财务管理制度、季度实绩公示制度等20余项内部 管理 制度。今年以来，结合素质建设工程的深入推进，以“我为素质建设工程献一策”为主题，广泛征求广大纪检监察干部的意见和建议，共收到意见建议245条，经归纳整理123条。针对

7、这些意见建议，该县进一步健全完善了委局领导班子下访工作制度、领导班子成员联系点制度、纪检监察内部监督暂行办法等一系列制度和规定。同时，对信访举报、案件检查、案件审理、财务会计等重点岗位和重要环节，定期或不定期开展监督检查，有效防止了执纪权力的滥用。同时，向全市纪检监察干部下达了“九条禁令”， 凡违反禁令的，只要经查属实，一律予以加重处理。据统计，2001年以来，市纪委、监察局共受理反映纪检监察干部的信访5件，立案查处纪检监察干部失职案 2件，分别对当事人给予了党纪处理。同时，在对新组建的5个纪工委、监察分局的管理上，专门制定出了关于纪工委工作运行管理的若干规定、关于纪工委、监察分局干部管理工作

8、的暂行办法、纪工委、监察分局工作人员职责等 20余项规章制度，并将纪工委的工作职责、工作纪律等全部上墙公开。在纪工委工作运行当中，针对“三重一大”规定不具体、不明确，基层各单位执行不到位这一实际，制定出台了关于确保三重一大制度落实的有关规定，就“三重一大”制度的内容、要求、决策形式、程序、监督管理和责任追究进行了明确规定。各纪工委对各自所管辖的单位“三重一大”事项进行全程监督，并将各单位制度落实情况作为党风廉政建设专项考核的重要内容，有效实现了“三重一大”制度的具体化、规范化、民主化、责任化。今年以来，各纪工委、监察分局已列席各单位重要人事安排、大额度资金使用等会议40余次，提出合理化意见建议

9、30余条。四、注重率先垂范，用榜样“引领”，塑造一流的干部形象班子每名成员始终带头垂范，把塑造“可亲、可信、可敬”的良好形象作为目标，严格要求每名机关干部，并努力做到“五带头”，在机关形成了上下一心，齐抓共管干事业的良好氛围。一是带头学习榜样。结合“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，市纪委监察局领导班子与机关全体干部一起，带头学习王瑛、姜瑞峰、苗汝英等人物的先进事迹，并带头认真撰写学习笔记和心得体会，与大家一起共同畅谈学习感想。目前，已撰写学习体会49篇，网评132篇，集中观看典型人物光盘8次，召开心得交流会4次。二是带头坚持民主。进一步健全完善了书记办公会、纪委常委会等议事规则，

10、遇事注重班子成员之间的协调与沟通，营造了团结进取、干事创业、务实高效的良好氛围。三是带头深入基层。 年初以来，围绕机关重点工作，班子成员带头深入基层调研督导，有效促进了各项工作的开展。如在推进村级事务流程化管理和乡镇政务服务中心建设工作中，由纪委常委以上领导带队，组成五个督导检查组，多次深入全市12个乡镇（场）、街道办事处及 350余个村就行政服务中心建设及村级事务流程图发放、悬挂情况进行明察暗访，对发现 的20余个问题及时与所在乡镇进行了沟通解决。四是带头担重解难。每遇急难险重任务，以班子成员为主，与相关科室人员一起出主意，想办法，商对策，有效促进了各项工作的扎实推进。如在解决*镇*村上访案中，市委副书记、纪委书记*带领信访室相关人员，先后10余次深入村内调查了解实际情况，并与上访群众直接面对面地交流，在案件处理过程中，又多次召开调查组人员会议，要求对每一个细节都要查清查实，准确定性，依据有关政策拿出处理意见，给群众一个满意的答复，并注重将思想疏导和教育工作贯穿解决问题的始终，使该村这一在全市都“挂上号”的老大难信访得到了及时有效地处理，上访群众对处理结果较为满意。为确保今年国庆期间的社会稳定，委局领导班子成员带头主动接待群众上访，带头承包27个重点信访案件，带头参与案