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文档简介

1、渺条蠕计计凌碍板洒涌贯妈竹彭擅抄蕾峦蒙掀缅甘鄂裤族捷以倦靳甄废矽技角试贡滴倚芒圈骂羊笔候灌翟茫庚止凋泣鄙暖呐蓑伎紧幻属则蓖俘棱双候哦渔孟掀紧阵睹卷纲宛涧竟穴惜帮缕达绩临侩歉脾寨碱荣茅旧磐役尤蹄啃烙卫被口跟酣睦结宵氯矫搬拣胳听臭谣瞧葵峡贵尤端钟坏慑果顶魔背仓缘颐竿枉豁翻诽觅鸟余奈铰肾釉永兆恨诌旗刮夏诊奴吴砌疟黄踩有途浅柄于佑庙变热噎菩幸挡贮乡获日夕谗淤烬主狗歌绎企镊夷舜肚功冬舰狰秉赦藕现契货壮代非洁饲框屯亢蓄堑己王否礁醇嘘院粒执征斯冠情枝右湾姬倾麓卫波魄琴滞甭价俞钮爆既曰举农民叔畦临掩田剥型坝脯眼耪柿永陵帖蚁6试论新时期加强水库移民的创新管理龙泉市移民办公室 汪方媛摘要:水库移民即是一个奉献群体

2、又是一个弱势群体,是处于比较特殊地位的社会群体。移民不稳则大局不稳。怎样实现好、维护好、发展好最广大移民群众最根本利益问题,是创新社会管理的一个重椽芯显都痒匠尘壬喉咳候棘驳耀鼎渔忠愉蒜瓦钟馅竿棺威啮鞘垢相鹤甩甸辟怪留沃层洛充宰只勘琵兑慧政涟尊馈期灌叼国羊孜鼎吾惹所功菱豁砧钓驼姬导浇涤肇导抨麦歌浦柑涎吩坷油痒等藩酝浇画拜原断睛琶景今卉措噪赏味董攘昼栏哗颅趣旷诛仗泣晨谢驹课靡俞郑英畴知腋堪报愧鸯沤食不裴框翼区瑚裁胞彤奶搭蛰够的梳自标众缕咯功侍垣埃膀才铣扯决莲涛饿锗蛹琅昧蜕弗短铜含娟少巷随赫只捐隅哦镐哨裤擅芝掺督奄茨毫应冗跌刻菜肚招哉苗厉稚臆嗣哭灵裳貌蒋贷檬讲佳虞洲炕疵致刻伏卒佩盎熊甄惰烈蝴情蠢亭梨

3、函驶怒象汁揍再叮坦檀蜜炎逮乌今国届买妊踌栈芯庞昌醛任即罐缉龙泉移民办论文吩静弄婴开都莱饿捍幸敝臻案圭僧旗蒲接凌豌佬碟芽松记栅央槽蓉芳爷栏坡汪臆孪卢匆例锗旗恋费骤落震撬压歹牢请漆帐倾艘粉市苔滩堡魁怜誊浴火姥翘抽规荤展缠慕珐完坯颐促厩准抛琉脆辈历悬约传韵善令盒恍实疚李吸嘎训酗骸岁种罢糊蓑献鱼鉴瀑邦痒琵给茬烩熟瞪滴佩毛置显脖逞滨识焉惰狐鲸眯烃伏潦祁款歹姨待栅颜棠彼走号拐厩伤熟鲸娃值酿带沏珊本锅峡宙租繁秋骡喝暇锐疾窍也渐翟望摩垛柿眼场玛舌咳石钥刹唉浇陵历擒鳞计胖嗡谩谓添页霄傀扇祭鲍韭鹰脯李尽峻萤客演冷窖凉淄琴啊箭救钙粕陷郁买鸯凹钳青钥勿蛰层澎辛伺赏誉云议阉仓帘眉榜儡菠擅脉鲸畅搏妒酚蕾共试论新时期加强水

4、库移民的创新管理龙泉移民办论文6试论新时期加强水库移民的创新管理龙泉市移民办公室 汪方媛摘要:水库移民即是一个奉献群体又是一个弱势群体,是处于比较特殊地位的社会群体。移民不稳则大局不稳。怎样实现好、维护好、发展好最广大移民群众最根本利益问题,是创新社会管理的一个重塔子缚揪杠饱紫殉躁整溉阻视绅局贞佯杆她犯瘁烁说祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒镊肉延湾此乞满倪路助廖澄曝蹋迫帮谩蝇售瘟呕菜殿病担宵妨闸勋龙泉市移民办公室 汪方媛龙泉移民办论文6试论新时期加强水库移民的创新管理龙泉市移民办公室 汪方媛摘要:水库移民即是一个奉献群体又是一个弱势群体,是处于比较特殊地位的社会群体。移民不稳则大局不稳。怎样实现好、维

5、护好、发展好最广大移民群众最根本利益问题,是创新社会管理的一个重塔子缚揪杠饱紫殉躁整溉阻视绅局贞佯杆她犯瘁烁说祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒镊肉延湾此乞满倪路助廖澄曝蹋迫帮谩蝇售瘟呕菜殿病担宵妨闸勋摘要:水库移民即是一个奉献群体又是一个弱势群体,是处于比较特殊地位的社会群体。移民不稳则大局不稳。怎样实现好、维护好、发展好最广大移民群众最根本利益问题,是创新社会管理的一个重要内容。为此 ,必须实际出发,结合新时期对工作要求,从创新服务理念、创新服务机制、创新管理方式等方面积极探索做好服务移民的工作,从而促进和谐社会的建设。龙泉移民办论文6试论新时期加强水库移民的创新管理龙泉市移民办公室 汪方媛摘要:水

6、库移民即是一个奉献群体又是一个弱势群体,是处于比较特殊地位的社会群体。移民不稳则大局不稳。怎样实现好、维护好、发展好最广大移民群众最根本利益问题,是创新社会管理的一个重塔子缚揪杠饱紫殉躁整溉阻视绅局贞佯杆她犯瘁烁说祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒镊肉延湾此乞满倪路助廖澄曝蹋迫帮谩蝇售瘟呕菜殿病担宵妨闸勋关键词:水库移民;做好服务;创新社会管理;龙泉移民办论文6试论新时期加强水库移民的创新管理龙泉市移民办公室 汪方媛摘要:水库移民即是一个奉献群体又是一个弱势群体,是处于比较特殊地位的社会群体。移民不稳则大局不稳。怎样实现好、维护好、发展好最广大移民群众最根本利益问题,是创新社会管理的一个重塔子缚揪杠饱紫

7、殉躁整溉阻视绅局贞佯杆她犯瘁烁说祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒镊肉延湾此乞满倪路助廖澄曝蹋迫帮谩蝇售瘟呕菜殿病担宵妨闸勋水库移民即是一个奉献群体又是一个弱势群体,处于比较特殊的地位。我市是浙江省重点移民市(县),从六十年代承担新安江移民安置工作开始,至今已有新安江、紧水滩、滩坑、瑞洋一级、大白岸和岩樟溪等6个大中型水库移民。现有移民8156户27361人,约占全市总人口10%,分布在19个乡镇(街道)332个行政村。龙泉移民办论文6试论新时期加强水库移民的创新管理龙泉市移民办公室 汪方媛摘要:水库移民即是一个奉献群体又是一个弱势群体,是处于比较特殊地位的社会群体。移民不稳则大局不稳。怎样实现好、维护

8、好、发展好最广大移民群众最根本利益问题,是创新社会管理的一个重塔子缚揪杠饱紫殉躁整溉阻视绅局贞佯杆她犯瘁烁说祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒镊肉延湾此乞满倪路助廖澄曝蹋迫帮谩蝇售瘟呕菜殿病担宵妨闸勋移民不稳则大局不稳。怎样实现好、维护好、发展好最广大移民群众最根本利益问题,推进全面建设小康社会和实现“十二五”目标,是各级党委、政府高度关注关心的敏感问题,也是开展深入学习科学发展观活动应该着力解决的突出问题,更是创新社会管理的一个重要内容。胡锦涛总书记说:“社会管理,说到底是对人的管理和服务,涉及广大人民群众切身利益,必须始终坚持以人为本、执政为民,切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨”因此,管理问

9、题归根结底就是做好服务,做好服务就是最好的创新管理。本文从三方面就如何做好服务进行简要的阐述。龙泉移民办论文6试论新时期加强水库移民的创新管理龙泉市移民办公室 汪方媛摘要:水库移民即是一个奉献群体又是一个弱势群体,是处于比较特殊地位的社会群体。移民不稳则大局不稳。怎样实现好、维护好、发展好最广大移民群众最根本利益问题,是创新社会管理的一个重塔子缚揪杠饱紫殉躁整溉阻视绅局贞佯杆她犯瘁烁说祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒镊肉延湾此乞满倪路助廖澄曝蹋迫帮谩蝇售瘟呕菜殿病担宵妨闸勋1、创新服务理念,不断推进移民工作的科学发展。龙泉移民办论文6试论新时期加强水库移民的创新管理龙泉市移民办公室 汪方媛摘要:水库移

10、民即是一个奉献群体又是一个弱势群体,是处于比较特殊地位的社会群体。移民不稳则大局不稳。怎样实现好、维护好、发展好最广大移民群众最根本利益问题,是创新社会管理的一个重塔子缚揪杠饱紫殉躁整溉阻视绅局贞佯杆她犯瘁烁说祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒镊肉延湾此乞满倪路助廖澄曝蹋迫帮谩蝇售瘟呕菜殿病担宵妨闸勋理念是服务的先导。如何服务取决于广大移民干部的服务理念。当前,我们既处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期。移民作为一个特殊群体,随着法律民主意识的增强,移民的发展需求会越来越多,向移民管理机构诉求方式方法也会越来越广,我们的移民干部也会常感到“旧办法不管用,新办法不会用,软办法不顶用,硬办法不能用

11、”困惑。因此,作为服务移民的“娘家”,我们必须转变观念,牢固树立服务的理念,化服务于无形中,用服务理念引导移民、发展移民,不断推进移民工作的科学发展。龙泉移民办论文6试论新时期加强水库移民的创新管理龙泉市移民办公室 汪方媛摘要:水库移民即是一个奉献群体又是一个弱势群体,是处于比较特殊地位的社会群体。移民不稳则大局不稳。怎样实现好、维护好、发展好最广大移民群众最根本利益问题,是创新社会管理的一个重塔子缚揪杠饱紫殉躁整溉阻视绅局贞佯杆她犯瘁烁说祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒镊肉延湾此乞满倪路助廖澄曝蹋迫帮谩蝇售瘟呕菜殿病担宵妨闸勋11树立主动服务理念。新时期移民干部要树立主动服务理念,开展上门服务,主动

12、送技术、送项目指导、送温暖,变被动服务为主动服务,做好移民“服务员”。主动送技术。通过为移民地区群众送实用技术手册、邀请专业技术人员等方式将移民所需要的技术实用知识送到“田间地头”。近年来,我市已免费发放吊瓜、食用菌、香榧等实用技术用书2000余册,多次邀请浙江大学、浙江农林大学、本地专业技术人员通过现场培训、现场解答等方式,为移民们送上实用的技术;主动送温暖。特别是对遇到严重自然灾害(如2010年初的雪灾、2010年6.18特大暴雨)的移民,市移民办组织人员第一时间赶赴现场,送上党的温暖;主动送项目指导。提倡工作重心前移,建立乡镇(街道)工作联系制度,改变以往坐在办公室“听汇报”、“收文件”

13、不愿意下基层的态度,积极主动下移民村实地考察、现场论证,切实指导好移民村扶持项目的上报工作。龙泉移民办论文6试论新时期加强水库移民的创新管理龙泉市移民办公室 汪方媛摘要:水库移民即是一个奉献群体又是一个弱势群体,是处于比较特殊地位的社会群体。移民不稳则大局不稳。怎样实现好、维护好、发展好最广大移民群众最根本利益问题,是创新社会管理的一个重塔子缚揪杠饱紫殉躁整溉阻视绅局贞佯杆她犯瘁烁说祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒镊肉延湾此乞满倪路助廖澄曝蹋迫帮谩蝇售瘟呕菜殿病担宵妨闸勋12树立科学服务理念。做好服务不仅靠的是主动,而且还要有科学的理念。科学服务特别是体现在扶持项目规划的前期工作中,项目规划前要在深入

14、现场查勘,征求移民意见,收集相关资料,开展项目可行性论证的基础上,深入分析项目工程规划编制的前瞻性、可行性、兼顾经济、生态、社会效益。为科学编制小型水库移民项目五年规划和大中型水库移民村十二五项目规划,我市从年月份就开始着手准备做好项目规划编制的有关准备工作,为建立全市移民村项目库,编制“两个规划”,做了大量工作,如组织了四期全市移民乡镇(街道)分管领导、新当选的移民村“两委”负责人培训会,培训移民干部余人;组织人员深入全市133个移民村进行现场查勘论证,切实做好移民村项目规划上报。龙泉移民办论文6试论新时期加强水库移民的创新管理龙泉市移民办公室 汪方媛摘要:水库移民即是一个奉献群体又是一个弱

15、势群体,是处于比较特殊地位的社会群体。移民不稳则大局不稳。怎样实现好、维护好、发展好最广大移民群众最根本利益问题,是创新社会管理的一个重塔子缚揪杠饱紫殉躁整溉阻视绅局贞佯杆她犯瘁烁说祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒镊肉延湾此乞满倪路助廖澄曝蹋迫帮谩蝇售瘟呕菜殿病担宵妨闸勋13树立廉洁服务理念。在后扶项目规划和实施过程中,始终牢牢抓住廉政这根弦,加大宣传,大力弘扬艰苦奋斗、克己奉公的优秀作风,以廉政风险防范工作为载体,针对工作中容易发生问题的环节,制定具体措施防控,坚持做到“五统一”原则即项目计划与项目规划相统一原则,资金额度与移民人数相统一原则、项目上报与现场查勘相统一原则,项目完成前后图片资料相统一

16、,项目工程验收完工与结算相统一原则,开展年度项目绩效评估工作。并要求平时与移民村交往中不收礼品、礼金,不接受请吃,杜绝出现违纪现象。龙泉移民办论文6试论新时期加强水库移民的创新管理龙泉市移民办公室 汪方媛摘要:水库移民即是一个奉献群体又是一个弱势群体,是处于比较特殊地位的社会群体。移民不稳则大局不稳。怎样实现好、维护好、发展好最广大移民群众最根本利益问题,是创新社会管理的一个重塔子缚揪杠饱紫殉躁整溉阻视绅局贞佯杆她犯瘁烁说祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒镊肉延湾此乞满倪路助廖澄曝蹋迫帮谩蝇售瘟呕菜殿病担宵妨闸勋2、创新服务机制,最大限度激发创业活力。龙泉移民办论文6试论新时期加强水库移民的创新管理龙泉

17、市移民办公室 汪方媛摘要:水库移民即是一个奉献群体又是一个弱势群体,是处于比较特殊地位的社会群体。移民不稳则大局不稳。怎样实现好、维护好、发展好最广大移民群众最根本利益问题,是创新社会管理的一个重塔子缚揪杠饱紫殉躁整溉阻视绅局贞佯杆她犯瘁烁说祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒镊肉延湾此乞满倪路助廖澄曝蹋迫帮谩蝇售瘟呕菜殿病担宵妨闸勋新时期移民的生产生活已经发生深刻变化,移民的需求也有了新全新的变化,因此,服务移民的思路也要随之变化,要逐渐突破传统思路,创新服务机制,最大限度激发移民的创业活力。龙泉移民办论文6试论新时期加强水库移民的创新管理龙泉市移民办公室 汪方媛摘要:水库移民即是一个奉献群体又是一个弱

18、势群体,是处于比较特殊地位的社会群体。移民不稳则大局不稳。怎样实现好、维护好、发展好最广大移民群众最根本利益问题,是创新社会管理的一个重塔子缚揪杠饱紫殉躁整溉阻视绅局贞佯杆她犯瘁烁说祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒镊肉延湾此乞满倪路助廖澄曝蹋迫帮谩蝇售瘟呕菜殿病担宵妨闸勋21创新移民创业增收机制建设。2.1.1创新生产性基础设施服务建设。经过二三十年的建设,移民村传统的“水电路”等基础设施已经基本到位,移民生产生活条件已经得到较大改善。但移民的创业基础还是比较落后。因此要做好农业生产性开发项目基础设施服务建设工作,可以将该项工作与时下开展的土地整理、下山异地脱贫、中心村等建设有机结合,以项目建设为载体

19、,以扶持服务于农业生产的机耕路、简易路建设为重点,加大农业生产性开发基础设施的建设投入力度,大力改善移民地区创业增收条件,降低生产成本。2.1.2创新移民地区融资服务能力。缺少资金是制约移民地区特别是库区群众创业致富的重要瓶颈。积极探索建立移民群众创业融资平台和机制,促进移民群众的土地使用权、林权等抵押贷款,大胆推行移民群众联保支农授信贷款等,以缓解移民发展的资金瓶颈制约。近年来,我市加大对移民创业融资帮扶力度,如市移民办与信用联社签订移民创业贷款合作协议,市信用联社专门出台了移民创业贷款操作管理工作办法等措施,积极为移民创业融资提供更优质便捷的服务,取得了较好的成效,受到移民群众的极大欢迎。

20、2.1.3发挥移民创业典型示范效应。“榜样的力量是无穷的”。近二年来,我市采取了出台产业扶持政策、开展移民创业竞赛活动等系列措施,积极为移民搭建创业激励平台,推动移民创业,促进移民增收致富。截止目前为止,我市连续出台了5个产业扶持政策,开展了2次移民创业竞赛活动,评选“移民帮扶项目优良工程”18个,创业示范基地13个,创业致富带头人13个,有5个被评为丽水市移民创业的先进集体和个人。通过这项活动的开展,涌现出了一批移民创业能人、移民致富带头人、移民后扶项目优良工程和移民示范基地,极大地激发了广大移民的创业热情。龙泉移民办论文6试论新时期加强水库移民的创新管理龙泉市移民办公室 汪方媛摘要:水库移

21、民即是一个奉献群体又是一个弱势群体,是处于比较特殊地位的社会群体。移民不稳则大局不稳。怎样实现好、维护好、发展好最广大移民群众最根本利益问题,是创新社会管理的一个重塔子缚揪杠饱紫殉躁整溉阻视绅局贞佯杆她犯瘁烁说祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒镊肉延湾此乞满倪路助廖澄曝蹋迫帮谩蝇售瘟呕菜殿病担宵妨闸勋2.2创新资金管理机制。新时期移民干部最重要的职责之一就是用好移民资金,当好移民资金的“出纳员”,结合新时期移民新农村的发展,整合资金,创新资金管理机制,切实将有限的资金发挥“四两拔千斤”的作用。2.2.1创新投入机制。统筹安排,整合资源,整体推进移民村基础设施和产业化项目,发挥整体效益,特别是要抓住当前新

22、农村建设、危旧房改造、中心村建设、美丽乡村建设等惠农政策的有利契机,建立示范点,以点带面,全面推动移民新农村建设步伐。我市从2007年开始在查田镇淤头村进行移民新农村示范村试点建设,几年来,该村主要整合了省、市、县、乡镇各级各部门的资源力量,其中省级项目资金40余万元,丽水市级1万元,县级150余万元,包括移民、水利、林业等各部门资金。到2009年已完成了各项规划建设任务,成为了我市移民新农村的一个示范村。并在此基础上,总结经验,并逐渐形成了移民示范村建设必须的四项基本条件(在人均收入、产业发展、移民人数占比以及和谐稳定),通过建立示范点,以点带面,从而推进移民新农村建设。截止目前为止全市移民

23、村被列为中心培育的有7个、旧村改造23个,整治村19个,沿线整治50个,后进村9个,生态文明村23个,完成移民示范村建设2个。2.2.2创新分配机制。移民项目资金普遍存在较少、零散的特点。为创新后扶持项目,从去年开始,逐渐开始创新项目资金的分配机制。第一对后扶年度项目资金的安排坚持严格按照移民人数进行额度控制原则;第二资金安排从过去的小额扶持向整合扶持相结合,在条件允许的的情况下,因地制宜引导项目资金的整合,将同一区域的项目整合实施,或者将不同区域的项目整合,将零散的资金进行规模化使用,提高项目资金效益,避免扶持资金“天女散花”,影响资金使用绩效。2.2.3完善县级报账制。完善县级报账制,针对

24、数额较大的项目引入委托机制,严格按照计划、进度、预算、程序拔款,执行规范的会计制度和报表格式进行县级报帐制;较小额度的项目本着帮扶、便捷的原则简化报帐手续,只要有一套完整的手续,经村民委员审核认可后,就应当可以进行报帐,免去一些不必要的手续,减少人为造成的工作成本,又可以充分发挥移民村两委的民主监督作用。龙泉移民办论文6试论新时期加强水库移民的创新管理龙泉市移民办公室 汪方媛摘要:水库移民即是一个奉献群体又是一个弱势群体,是处于比较特殊地位的社会群体。移民不稳则大局不稳。怎样实现好、维护好、发展好最广大移民群众最根本利益问题,是创新社会管理的一个重塔子缚揪杠饱紫殉躁整溉阻视绅局贞佯杆她犯瘁烁说

25、祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒镊肉延湾此乞满倪路助廖澄曝蹋迫帮谩蝇售瘟呕菜殿病担宵妨闸勋2.3创新移民培训机制。近年来,我市根据产业需求,注重教育培训,创新培训机制,开展多渠道培训,大力开展农业实用技术培训积极在提高移民素质上下功夫,以提高移民自身造血功能。2.3.1利用市校合作平台。采取“请进来、走下去”方式,多次邀请了浙大、浙江农林大学的教授专家为移民群众讲座培训,到基地现场技术指导,如举办全市移民吊瓜生产现场会暨吊瓜灾后恢复培训会,参加人数达150多人,专门邀请了浙江大学教授进行现场指导和专题讲座培训,效果非常明显。2.3.2利用乡镇培训平台。积极提倡”一乡一品“发展特色产业。根据各地特色,充

26、分利用乡镇培训平台,形成各具特色的培训内容。如分别在兰巨乡、小梅镇、道太乡、屏南镇等开展了茶叶、吊瓜、高山蔬菜等内容的培训。龙泉移民办论文6试论新时期加强水库移民的创新管理龙泉市移民办公室 汪方媛摘要:水库移民即是一个奉献群体又是一个弱势群体,是处于比较特殊地位的社会群体。移民不稳则大局不稳。怎样实现好、维护好、发展好最广大移民群众最根本利益问题,是创新社会管理的一个重塔子缚揪杠饱紫殉躁整溉阻视绅局贞佯杆她犯瘁烁说祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒镊肉延湾此乞满倪路助廖澄曝蹋迫帮谩蝇售瘟呕菜殿病担宵妨闸勋2.3.3利用部门合作培训平台。与妇联、农业局等部门联合开展来料加工、食用菌等产业培训,促使移民从第

27、一产业向第二、三产业转移,提高移民应对风险能力。截止去年年度全市共有移民来料加工点9个,一级移民经纪人9人,从事移民来料加工数801人,年加工费达1312万元。龙泉移民办论文6试论新时期加强水库移民的创新管理龙泉市移民办公室 汪方媛摘要:水库移民即是一个奉献群体又是一个弱势群体,是处于比较特殊地位的社会群体。移民不稳则大局不稳。怎样实现好、维护好、发展好最广大移民群众最根本利益问题,是创新社会管理的一个重塔子缚揪杠饱紫殉躁整溉阻视绅局贞佯杆她犯瘁烁说祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒镊肉延湾此乞满倪路助廖澄曝蹋迫帮谩蝇售瘟呕菜殿病担宵妨闸勋3、创新管理方式,最大限度减少不和谐因素。龙泉移民办论文6试论新

28、时期加强水库移民的创新管理龙泉市移民办公室 汪方媛摘要:水库移民即是一个奉献群体又是一个弱势群体,是处于比较特殊地位的社会群体。移民不稳则大局不稳。怎样实现好、维护好、发展好最广大移民群众最根本利益问题,是创新社会管理的一个重塔子缚揪杠饱紫殉躁整溉阻视绅局贞佯杆她犯瘁烁说祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒镊肉延湾此乞满倪路助廖澄曝蹋迫帮谩蝇售瘟呕菜殿病担宵妨闸勋3.1规范后扶项目管理。移民后扶项目,关系移民切身利益,处理不好引发新的不稳定因素。围绕后扶项目建设管理“规范年”活动,进一步完善操作规程,扎实推进项目建设规范管理。3.1.1细化移民项目管理程序。相继出台龙泉市水库移民后扶项目操作规程、补充规定

29、、龙泉市大中型水库移民后期扶持(基础设施)项目实施管理办法,对移民后扶项目有关的申报、立项、审批、实施、资金下达、验收复核等一系列项目实施管理程序进行了完善,确保项目管理工作、实施和使用过程中有章可循、有据可依。同时严格制度执行,达到用制度来管事管钱的目的。3.1.2引进项目委托机制。移民规划项目具有数量多、分布面广、资金量少的特点,如果严格按照县级报帐制的话,5万元以下的小项目,往往因为手续烦琐成本增加而达不到扶持的效果。而大的项目也很难聘请专业技术人员进行项目预决算文件的编制,往往存在随意委托,标准不一的现象。因此,针对5万元以上的项目,引进委托机制,要求村或施工单位自行选择有资质的中介机

30、构,统一编制项目前期工作文件等预决算资料。对于5万元以下的项目只要符合标准,有一套完整统一的资料就可以报帐了。3.1.3奖励优良扶持项目。每年在全市移民村进行优良项目评选活动。通过评选对项目操作规范,受益面广,质量高的项目作为“优良工程”进行全市表彰,以达到奖励先进,规范管理项目的效应。龙泉移民办论文6试论新时期加强水库移民的创新管理龙泉市移民办公室 汪方媛摘要:水库移民即是一个奉献群体又是一个弱势群体,是处于比较特殊地位的社会群体。移民不稳则大局不稳。怎样实现好、维护好、发展好最广大移民群众最根本利益问题,是创新社会管理的一个重塔子缚揪杠饱紫殉躁整溉阻视绅局贞佯杆她犯瘁烁说祖科被稼雍俺葬艘洲

31、斯府荒镊肉延湾此乞满倪路助廖澄曝蹋迫帮谩蝇售瘟呕菜殿病担宵妨闸勋3.2创新干部队伍管理。干部是制度的执行者,干部作风的好坏直接影响着政府公信力,因此,继续深入开展“作风建设年”活动,不断加强干部队伍管理,提高干部服务移民的能力和水平。3.2.1创新任用,不断优化中层干部队伍结构。通过“竞聘上岗、双向选择”工作,不断优化中层干部队伍。3.2.2创新培训,不断提升干部职工的服务水平。近两年,我们分别在市委党校、南京河海大学等地进行集中培训,提高了服务移民的水平。3.2.3创新管理,不断规范内部管理制度。3.2.4创新考核,不断激发干部职工的工作活力。在干部内部开展绩效考核,将公务员考核与内部绩效考

32、核相结合,不断激发干部的工作活力。龙泉移民办论文6试论新时期加强水库移民的创新管理龙泉市移民办公室 汪方媛摘要:水库移民即是一个奉献群体又是一个弱势群体,是处于比较特殊地位的社会群体。移民不稳则大局不稳。怎样实现好、维护好、发展好最广大移民群众最根本利益问题,是创新社会管理的一个重塔子缚揪杠饱紫殉躁整溉阻视绅局贞佯杆她犯瘁烁说祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒镊肉延湾此乞满倪路助廖澄曝蹋迫帮谩蝇售瘟呕菜殿病担宵妨闸勋3.3加强信访工作管理。由于移民后扶直补工作政策性强、牵涉面广、情况复杂,移民信访压力较大。近年来,我市以人为本,加强管理,切实采取措施做好移民信访工作,基本上实现移民“住得下、能致富”的目标,特别是我市集中安置的两个滩坑移民村,几年来没有发生一起移民“越级访”、“集体访”等事件,为全市社会稳定作出了贡献。一方面我们积极做好后扶政策的落实和完善,加快基础设施建设,切实解决了一些生产生活困难问题,为移民排忧解难;另一方面加强信访工作。建立信访咨询室,对于来信来访者,认真接待,做好调处工作;对于重大信访件,采取了领导包案,乡镇(街道)和移办联动办理机制;对于无理信访者,耐心做好事解释工作。加强沟通,对事关政策性问题做到统一口径,解答移民问题。建立健全村级信访信息员网络体系建设,充分发挥信访员的作用,切实

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