个人收入的分配

1、第七课第七课 个人收入的分配个人收入的分配 第二框第二框 收入分配与社会收入分配与社会 公平公平 问题： 1、我国的分配制度是什么？ 2、按劳分配、个体劳动者的劳动 成果、生产要素的劳动有何不同？ 3、家庭联产承包的收入属于？ “随着近来国民收入分配格局失衡， 导致社会矛盾加剧和内需不足，收 入分配不合理，居民消费不断下降。 最终消费占GDP比重从80年代的 62%下降到2008年的48.6%，贫富 差距从改革开放初期的4.5：1扩大 到现在的12.66：1。” 我国居民收入的基尼系数已由我国居民收入的基尼系数已由 改革开放前的改革开放前的0.16上升到目前上升到目前 的的0.47，不仅超过了

2、国际上，不仅超过了国际上0.4 的警戒线，也超过了世界所有的警戒线，也超过了世界所有 发达国家的水平。发达国家的水平。 基尼系数，意大利经济学家基尼（ CorradoGini，1884-1965）于1912年提出 ，是国际上用来综合考察居民内部收入分 配差异状况的一个重要分析指标。它是一 个比值，数值在0和1之间。基尼指数的数 值越低，表明财富在社会成员之间的分配 越均匀。一般发达国家的基尼指数在0.24到 0.36之间。 大都市的繁华大都市的繁华 山村孩子的山村孩子的“教教 室室” 城市乞丐城市乞丐 一、社会公平的重要一、社会公平的重要 体现体现 公平：公正、平等公平：公正、平等 取消退休金

3、的双轨制 就近入学 取消干部看病的特殊待遇 法律面前人人平等 低保金，最低工资标准 公平的含义宽泛，涉及政治、 经济、社会各个领域。 社会公平又包括：收入、教育、 养老、医疗、司法等方面的公 平。 公平公平存在于收入分配领域存在于收入分配领域 收入分配的公平：收入分配的公平： 主要表现为收入分配的相对平等，主要表现为收入分配的相对平等， 即要求社会成员之间的收入差距不即要求社会成员之间的收入差距不 能过于悬殊，要求保证人们的基本能过于悬殊，要求保证人们的基本 生活需要。生活需要。社会公平的重要社会公平的重要 体现体现 收入分配公平的意义： 是社会主义分配原则的体现，它有助于协是社会主义分配原则

4、的体现，它有助于协 调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、 社会和谐社会和谐. 如何实现社会公平（分配领域）如何实现社会公平（分配领域） 1 1、坚持和完善按劳分配为主体、多、坚持和完善按劳分配为主体、多 种分配方式并存的分配制度种分配方式并存的分配制度 我国实现社会公平、形成合理 有序的收入分配格局的重要制 度保证 如何实现社会公平（分配领域）如何实现社会公平（分配领域） 2 2、保证居民收入在国民收入分配中、保证居民收入在国民收入分配中 占合理比重、劳动报酬在占合理比重、劳动报酬在初次分配初次分配中中 占合理比重占合理比重实现社会公平的实现社会公平

5、的 重要举措重要举措 意义：意义： a.有利于理顺国家、企业和个人三者的分有利于理顺国家、企业和个人三者的分 配关系，维护劳动者利益配关系，维护劳动者利益. b.有利于合理调整投资于消费的关系，促有利于合理调整投资于消费的关系，促 进经济社会协调健康发展进经济社会协调健康发展. 初次分配：初次分配： 指企业单位内部的分配，其依据主指企业单位内部的分配，其依据主 要是效率原则，即根据各生产要素在要是效率原则，即根据各生产要素在 生产中发挥的效率带来的总收益多少生产中发挥的效率带来的总收益多少 进行分配，高效率获得高回报。进行分配，高效率获得高回报。 挪威：带全薪休病假，社会福利占GDP的 33.

6、2% 挪威实行全民免费医疗，所有公民 都享受毫无差别的高品质的医疗服务，病 假期间的工资与正常工资分文不差。产妇 有42周的全薪产假，生产之前的3周也是法 定产假。产妇的丈夫享有4周的全薪“产 假”。 丹麦：全民免费医疗免费教育，社会福利 开支占GDP的37.9%。丹麦的社会福利覆 盖所有在丹麦居住的人，不分国籍，只要 在丹麦的领土上，就享受他们的各种福利。 丹麦实行全民免费医疗，看病、住院分文 不花，连住院伙食费都由政府买单。病房 一切生活设施应有尽有，病人住院空手进 去即可。丹麦从小学到大学一路免费，学 生就近选择学校，如果选择私立学校，则 政府按公立教育标准报销一部分学费。 法国：公民从

7、娘胎到死亡受到400多种福利 的保护。法国社会福利的特点是不管国籍， 只要在法国有合法居留身份，就可享受。 国民教育从小学到大学一路免费，如果家 庭收入低于一定标准，孩子每个学期开学 时可领取249.07欧元的补助。法国医疗保 险全民免费享有，根据个人收入情况，公 民每年最多交一个星期的最低工资，失业 者则免交此费。 如何实现社会公平（分配领域）如何实现社会公平（分配领域） 3、再分配再分配更加注重公平更加注重公平 实现社会公平的另一重要举措实现社会公平的另一重要举措 保护合法收入、调节过保护合法收入、调节过 高收入，取缔非法收入高收入，取缔非法收入 要求：要求： 再分配：再分配： 指在初次分

8、配的基础上，政府通过税收、指在初次分配的基础上，政府通过税收、 政策、法律等措施，调节各收入主体之间现政策、法律等措施，调节各收入主体之间现 金或实物的分配过程，也是对要素收入再次金或实物的分配过程，也是对要素收入再次 调节的过程。再分配主要是注重社会公平调节的过程。再分配主要是注重社会公平 、通过对若干国家经济史的统计，随着、通过对若干国家经济史的统计，随着 人均收入水平的提高，收入分配呈现平均人均收入水平的提高，收入分配呈现平均 化的趋势，这说明（）化的趋势，这说明（） A A、经济增长会自动导致收入分配的改善、经济增长会自动导致收入分配的改善 B B、经济增长会自发实现公平与效率的结合、

9、经济增长会自发实现公平与效率的结合 C C、市场经济使收入分配日益平均化、市场经济使收入分配日益平均化 D D、经济发展是改善收入分配的基本途径、经济发展是改善收入分配的基本途径 （20092009江苏）江苏）再分配更加注重公平是实再分配更加注重公平是实 现社会公平的重要举措，下列体现现社会公平的重要举措，下列体现“再再 分配更加注重公平分配更加注重公平”的措施是（的措施是（ ） A.A.提高企业职工最低工资标准提高企业职工最低工资标准 B.B.调整银行存贷款利率调整银行存贷款利率 C.C.提高城市居民最低生活保障标准提高城市居民最低生活保障标准 D.D.建立企业职工工资正常增长机制建立企业职

10、工工资正常增长机制 C 多选（多选（2008海南题）海南题） 中共十七大报告指出，中共十七大报告指出， “初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关 系，再分配更加注重公平系，再分配更加注重公平”。下列选项中具有缩。下列选项中具有缩 小收入差距功能的再分配措施有（小收入差距功能的再分配措施有（ ） A、提高企业最低工资标准、提高企业最低工资标准 B、个人工薪所得实行超额累进税率、个人工薪所得实行超额累进税率 C、扩大财产性收入、扩大财产性收入 D、完善最低生活保障制度、完善最低生活保障制度 讲效讲效 率率?指经济活动中指经济活动中投入投入与与 产出产出的比

11、率的比率,它表示它表示 资源有效利用的程度。资源有效利用的程度。 二、效率与公平二、效率与公平 投入 产出 1 1个和尚个和尚2 2个和尚个和尚 3 3个和尚个和尚 桶水桶水桶水桶水桶水桶水 效率 = 小故事 大道理 正确处理效率与公平的关系正确处理效率与公平的关系 课堂讨论课堂讨论 w社会主义社会主义 市场经济市场经济 效率效率更重更重 要要 w社会主义市社会主义市 场经济场经济公平公平 更重要更重要 效率与公平的辩证关系效率与公平的辩证关系 （2 2）效率与公平是一致的）效率与公平是一致的 效率是公平的物质前提与基础效率是公平的物质前提与基础 公平是提高经济效率保证公平是提高经济效率保证

12、（1 1）效率与公平是矛盾的）效率与公平是矛盾的 处理好二者关系，有利于促进经处理好二者关系，有利于促进经 济发展，又有利于社会稳定济发展，又有利于社会稳定 处理好效率与公平关系：处理好效率与公平关系： （2 2）处理好效率与公平的关系，）处理好效率与公平的关系，既要既要 反对平均主义，又要防止收入差距悬反对平均主义，又要防止收入差距悬 殊；殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献既要落实分配政策，又要提倡奉献 精神；精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡在鼓励人们创业致富的同时，倡 导回报社会和先富帮后富导回报社会和先富帮后富 （1 1）初次分配与再分配都要处理好效）初次分配与再分配都要处理好效 率与

13、公平的关系，率与公平的关系，既要提高效率，又要既要提高效率，又要 促进公平促进公平 收入分配与社会公平收入分配与社会公平 1、社会、社会 公平的公平的 重要体重要体 现现 2、处理好效率与公平的关系、处理好效率与公平的关系 （1）公平的含义及重要体现）公平的含义及重要体现 （2）收入分配公平的主要表现）收入分配公平的主要表现 和意义和意义 （3）我国）我国如何如何实现收入分配的实现收入分配的 社会公平社会公平（重点）（重点） 近些年来，高管高薪一直是人们热议的话题。据近些年来，高管高薪一直是人们热议的话题。据 20082008年上海市总工会的一项调查显示，上海市大年上海市总工会的一项调查显示，

14、上海市大 部分建立年金企业的经营者的工资与普通职工的部分建立年金企业的经营者的工资与普通职工的 工资差距在工资差距在3 35 5倍，少数企业则远高于倍，少数企业则远高于5 5倍。对倍。对 此，普通劳动者意见纷纷。这说明当前（此，普通劳动者意见纷纷。这说明当前（ ） A.我国初次分配注重效率我国初次分配注重效率 B.效率与公平是对立的效率与公平是对立的 C.促进公平必须依靠合理的机制和政策促进公平必须依靠合理的机制和政策 D.初次分配也要处理好效率与公平的关系初次分配也要处理好效率与公平的关系 D （20092009上海）上海）公平与效率的关系已经引起全公平与效率的关系已经引起全 社会的高度关注

15、。以下说法正确的是（社会的高度关注。以下说法正确的是（ ） 公平为效率提供持久动力公平为效率提供持久动力 效率为公平奠定效率为公平奠定 必要基础必要基础 公平是追求效率的社会条件公平是追求效率的社会条件 效效 率是实现公平的物质前提率是实现公平的物质前提 A.A. B. B. C. C. D. D. D 在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。 这种一致性表现在这种一致性表现在 （ ） A.A.效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证 B.B.社会主义市场经济条件下效率与公平的对立已经消

16、失社会主义市场经济条件下效率与公平的对立已经消失 C.我国收入分配中的效率与公平都以提高企业和国民经 济的效率为首要目标 D.注重社会公平是提高效率的物质基础，提高经济效率 是实现社会公平的政治保证 A 绩效工资是以职工的工作岗位为主，根据岗位技术含绩效工资是以职工的工作岗位为主，根据岗位技术含 量、责任大小、劳动强度和环境优劣确定岗级，以企业量、责任大小、劳动强度和环境优劣确定岗级，以企业 经济效益和劳动力价位确定工资总量，以职工的劳动成经济效益和劳动力价位确定工资总量，以职工的劳动成 果为依据支付劳动报酬的工资制度。果为依据支付劳动报酬的工资制度。据此回答据此回答1 12 2题。题。 1.

17、1.实施绩效工资有利于实施绩效工资有利于 （ ） 实施绩效工资是事业单位收入分配制度改革的重要内实施绩效工资是事业单位收入分配制度改革的重要内 容容 完善我国的分配激励机制和健全分配的宏观调控完善我国的分配激励机制和健全分配的宏观调控 机制机制 调动事业单位工作人员的积极性调动事业单位工作人员的积极性 促进社会事促进社会事 业发展，提高公益服务水平业发展，提高公益服务水平 A. B. C. D. D 2.2.事实已经表明，缺乏公平的分配机制事实已经表明，缺乏公平的分配机制 是没有效率的，这说明是没有效率的，这说明( )( ) A. A.效率与公平分别强调不同的方面，二效率与公平分别强调不同的方

18、面，二 者存在矛盾者存在矛盾 B.B.公平是提高经济效率的保证公平是提高经济效率的保证 C.C.效率是公平的物质前提效率是公平的物质前提 D.D.发展社会主义市场经济既要提高效率，发展社会主义市场经济既要提高效率， 又要促进公平又要促进公平 B 3.3.实施绩效工资，既要以促进提高公益服务水平为实施绩效工资，既要以促进提高公益服务水平为 导向，建立健全绩效考核制度，搞活事业单位内部导向，建立健全绩效考核制度，搞活事业单位内部 分配；也要统筹事业单位在职人员与离退休人员的分配；也要统筹事业单位在职人员与离退休人员的 收入分配关系，不断完善绩效工资政策，对离退休收入分配关系，不断完善绩效工资政策，对离退休 人员发放生活补贴。这些措施（人员发放生活补贴。这些措施（ ） 有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济 发展、社会和谐发展、社会和谐 贯彻了回报