美国1787年宪法

1、 一、新生美国的窘境一、新生美国的窘境(1787(1787宪法背景宪法背景) ) 1781年，第二届大陆会议制定的年，第二届大陆会议制定的邦联条例邦联条例生效。生效。 独立后的美国由独立后的美国由13个州结成所谓的个州结成所谓的“邦联邦联” 。 邦联议会只是各州的一个协调机关，几乎没有实权。这邦联议会只是各州的一个协调机关，几乎没有实权。这 种政治体制使刚刚独立的美国很快便遇到了许多无法解种政治体制使刚刚独立的美国很快便遇到了许多无法解 决的问题。决的问题。 两个或两个以上主权两个或两个以上主权 政府组成的政府组成的国家联合国家联合 体体。 一、新生美国的窘境一、新生美国的窘境(1787(17

2、87宪法背景宪法背景) ) 年轻美国的窘境年轻美国的窘境 加强中央集权加强中央集权 经济困难经济困难 政局不稳政局不稳 松散的松散的“邦联邦联”体制体制 解决解决 问题问题 二、二、1787年宪法年宪法 1 1、制定时间、地点：、制定时间、地点： 2 2、内容：、内容： 3 3、特点：、特点： 4 4、评价：、评价： (1)(1)确立联邦制确立联邦制 1787年年 费城费城 联邦政府联邦政府成为各州的成为各州的中中 央政府央政府。 中央设国家元首中央设国家元首总总 统统。 各州在行政上保留各州在行政上保留一定一定 独立性独立性。 二、二、1787年宪法年宪法 1 1、制定时间、地点：、制定时间

3、、地点： 2 2、内容：、内容： 3 3、特点：、特点： 4 4、评价：、评价： (1)(1)确立联邦制确立联邦制 1787年费城年费城 (2)(2)政府的权力构建政府的权力构建 联邦政府联邦政府 国会国会总统总统联邦法院联邦法院 参议院参议院 众议院众议院 内阁内阁 其他机构其他机构最高法院最高法院 ( (行政行政) )( (立法立法) )( (司法司法) ) 美国三权分立的象征美国三权分立的象征 国会国会 白宫白宫 最高法院最高法院 Capital , the United States Supreme Court President 总统权力总统权力 外交权外交权 人事任免权人事任免权

4、执法权、否决权执法权、否决权 军事权军事权（不含宣战权（不含宣战权, ,行使行使紧急紧急 状态权状态权） 特赦权特赦权 某年某年7月月,八国峰会举办前夕，美国总八国峰会举办前夕，美国总 统布什抵达德国进行访问统布什抵达德国进行访问 经美利坚合众国总统乔治经美利坚合众国总统乔治.W.布什任命，布什任命， 罗伯茨宣誓就职美国最高法院首席大法官罗伯茨宣誓就职美国最高法院首席大法官 珍珠港事件，罗斯福总统签署对日作战珍珠港事件，罗斯福总统签署对日作战 总统的选举总统的选举 资格资格: :必须是必须是生来就是生来就是美国公民，美国公民， 年龄达到年龄达到3535岁岁；宣誓就职之时在美；宣誓就职之时在美

5、国国境内居住需满国国境内居住需满十四年十四年。 由人民选出由人民选出总统选举团总统选举团，再由选，再由选 举团来选举总统的方式。举团来选举总统的方式。 每届任期每届任期4 4年年（17871787年宪法中没有年宪法中没有 对连任届数加以限制）。对连任届数加以限制）。 2000年美国大选，总统难产，最后由最高法院做年美国大选，总统难产，最后由最高法院做 出判决，将佛罗里达州的出判决，将佛罗里达州的25张选票判给布什，布张选票判给布什，布 什以微弱的优势赢得大选。什以微弱的优势赢得大选。 立法权立法权 宣战权宣战权 征税权、铸造货币征税权、铸造货币 弹劾总统权弹劾总统权 国会权力国会权力 知道他们

6、的麻烦吗？知道他们的麻烦吗？ 国会选举国会选举 国会由参、众两院组成。国会由参、众两院组成。 参议院参议院每州两名每州两名，任期，任期6 6年年, , 每每 年改选参议院成员的年改选参议院成员的1/31/3。 众议院众议院按按各个州的各个州的人口比例人口比例选选 出，任期两年。出，任期两年。 最高法院最高法院 最高法院中的大法官最高法院中的大法官任职是终身制任职是终身制的。的。 最高法院行使最高审判权，有权最高法院行使最高审判权，有权解释解释包包 括括联邦宪法联邦宪法在内的所有法律条款，它认在内的所有法律条款，它认 为某些法律或条约有违反宪法的精神，为某些法律或条约有违反宪法的精神， 可以宣布

7、其无效。可以宣布其无效。 总统总统 最高法院最高法院国会国会 议议 案案 否否 决决 权权 以以2/3以上多数以上多数 再次通过再次通过 任任 命命 最最 高高 法法 官官 宣布总统宣布总统 行为违宪行为违宪 总统任命法官需经参院通过总统任命法官需经参院通过 解释宪法权解释宪法权 二、二、1787年宪法年宪法 1 1、制定时间、地点：、制定时间、地点： 2 2、内容：、内容： 3 3、特点：、特点： 4 4、评价：、评价： (1)(1)确立联邦制确立联邦制 1787年费城年费城 (1)(1)权力的平衡与制约权力的平衡与制约 (2)(2)体现民主因素体现民主因素 (2)(2)政府的权力构建政府的

8、权力构建 有人认为有人认为联邦宪法联邦宪法堪称资本主义法律的典堪称资本主义法律的典 范，也有人认为这部宪法不过如此。那么你的范，也有人认为这部宪法不过如此。那么你的 看法呢？看法呢？ 思 考： 先进性先进性 ： （1 1）近代世界上第一部成文宪法。）近代世界上第一部成文宪法。 （2 2）“制约与平衡制约与平衡”原则避免了绝原则避免了绝 对权力的出现。对权力的出现。 （3 3）在一定程度上调和了矛盾，为）在一定程度上调和了矛盾，为 美国长期稳定和发展打下坚实基础。美国长期稳定和发展打下坚实基础。 局限性：局限性：没有废除南方的奴隶制没有废除南方的奴隶制 度，度，带有种族歧视的烙印。带有种族歧视的

9、烙印。 三、三、从从“邦联邦联”到到“联邦联邦” 1 1、联邦制政府的形成：、联邦制政府的形成： (1)1788(1)1788年年6 6月月2121日，联邦宪法正式生效；日，联邦宪法正式生效； (2)1789(2)1789年乔治年乔治华盛顿当选为美国首任总统；华盛顿当选为美国首任总统； (3)1789(3)1789年年3 3月，选出第一届国会；月，选出第一届国会； 三、三、从从“邦联邦联”到到“联邦联邦” 2 2联邦政府的措施：联邦政府的措施： (1)(1)颁布国会法令和司法条例；颁布国会法令和司法条例； (2)(2)整顿货币，发行公债，发布税收法令，整顿货币，发行公债，发布税收法令， 实行关

10、税保护政策；实行关税保护政策； (3)1791(3)1791年，批准建立国家银行。年，批准建立国家银行。 影响 经济上：经济上： 形成全国性市场，促进资形成全国性市场，促进资 本主义的发展。本主义的发展。 军事上：军事上： 有足够的权威来维护国有足够的权威来维护国 内统治和应付外来威胁，巩固新政内统治和应付外来威胁，巩固新政 权。权。 政治上：政治上： 美国成为一个真正统一美国成为一个真正统一 的国家，协调了中央与地方的关系。的国家，协调了中央与地方的关系。 四、两党制的形成（驴象之争）四、两党制的形成（驴象之争） 形成过程：形成过程： 解体解体 18161816年年 1919世世 纪后纪后

11、半叶半叶 最终最终 形成形成 两党两党 制制 建国建国 后不后不 久久 联邦党联邦党 民主共和党民主共和党 民主党民主党 自由党自由党 19C30S19C30S 19C50S19C50S 民主党民主党 共和共和 党党 南方南方 北方北方 驴象之争驴象之争 民主党民主党共和党共和党 两党之争的本质两党之争的本质? ? “驴象本一家驴象本一家” 美国的美国的“驴象之驴象之 争争”实际上只是民实际上只是民 主党和共和党在内主党和共和党在内 外政策和治国方略外政策和治国方略 上之争罢了，由于上之争罢了，由于 其都代表资产阶级其都代表资产阶级 利益，因此利益，因此其本质其本质 都是为了维护资产都是为了维

12、护资产 阶级的根本利益。阶级的根本利益。 因此因此“驴象本一驴象本一 家家”。 知识小结知识小结 1、1787年宪法制定背景年宪法制定背景邦联体制邦联体制 2、1787年宪法概况年宪法概况联邦体制联邦体制 3、1787年宪法的实施及影响年宪法的实施及影响 4、两党制的形成、两党制的形成 美国总统制和美国总统制和 英国君主立宪制有英国君主立宪制有 何异同？何异同？ 都是以生产资料私有制为基都是以生产资料私有制为基 础的础的资本主义资本主义国家，中央权力分国家，中央权力分 配采用配采用三权分立三权分立原则，原则，两党两党轮流轮流 执政，议会（国会）实行执政，议会（国会）实行两院制两院制。 课时作业

13、课时作业 基础达标基础达标 1 1某著作中写道：邦联建立不久，它的弱点某著作中写道：邦联建立不久，它的弱点 暴露无暴露无 遗，它就像一个遗，它就像一个“四肢指挥头脑的四肢指挥头脑的 怪物。怪物。”华盛华盛 顿将它比喻为顿将它比喻为“沙子扭成的沙子扭成的 绳子绳子”。这些比喻旨。这些比喻旨 在讽刺美国在讽刺美国 ( () ) A A各州间互设关卡，商品流通不畅各州间互设关卡，商品流通不畅 B B中央政府软弱无力中央政府软弱无力 C C两党对垒，交替执政两党对垒，交替执政 D D三权分立的共和政体三权分立的共和政体 B 2 2下列人物对美国下列人物对美国17871787年宪法制定产生重要影响的年宪

14、法制定产生重要影响的 欧洲启蒙思想家是欧洲启蒙思想家是 ( () ) A A洛克洛克 B B伏尔泰伏尔泰 C C卢梭卢梭 D D孟德斯鸠孟德斯鸠 解析解析洛克提出早期分权学说，但不完善，伏尔洛克提出早期分权学说，但不完善，伏尔 泰主张实行开明君主专政，卢梭主要是强调社会泰主张实行开明君主专政，卢梭主要是强调社会 契约。孟德斯鸠在其契约。孟德斯鸠在其论法的精神论法的精神一文中，明一文中，明 确提出立法、行政、司法三权分立的学说，而确提出立法、行政、司法三权分立的学说，而 17871787年宪法正好体现这一学说。年宪法正好体现这一学说。 D 3 320092009年年1 1月月2020日，美国当选

15、总统奥巴马手按日，美国当选总统奥巴马手按圣圣 经经宣誓就职，根据美国宣誓就职，根据美国宪法宪法第第2 2条第条第1 1款规款规 定，总统宣誓就职的誓词如下：定，总统宣誓就职的誓词如下：“我谨庄严宣我谨庄严宣 誓，我必忠实执行合众国总统职务，竭尽全力，誓，我必忠实执行合众国总统职务，竭尽全力， 恪守、维护和捍卫合众国宪法。恪守、维护和捍卫合众国宪法。”根据美国民主根据美国民主 制度的精神，总统制度的精神，总统 ( () ) A A对对圣经圣经负责负责 B B对对宪法宪法负责负责 C C对各州负责对各州负责 D D对国会负责对国会负责 解析解析美国总统是由全国人民依据美国总统是由全国人民依据宪法宪

16、法通过通过 间接选举产生的领导人，因此他的工作向间接选举产生的领导人，因此他的工作向宪法宪法 负责。负责。 B 4 4某人在读下图时得出了如下四个信息，错误的是某人在读下图时得出了如下四个信息，错误的是 ( () ) 立法、行政、司法三权分立学说的具体表现立法、行政、司法三权分立学说的具体表现 本着相互制衡的原则，参议院和众议院可以弹劾本着相互制衡的原则，参议院和众议院可以弹劾 联邦法院的大法官联邦法院的大法官内阁既向总统负责，也向国内阁既向总统负责，也向国 会负责会负责政府各部门之间的政府各部门之间的“分权与制衡分权与制衡”原则原则 A A B B C C D D 解析解析逆向型选择题，全面

17、考查学生对联邦政府构逆向型选择题，全面考查学生对联邦政府构 成的原则。联邦法院执掌司法权，其大法官不受国成的原则。联邦法院执掌司法权，其大法官不受国 会弹劾；内阁只向总统负责。故会弹劾；内阁只向总统负责。故B B项符合题意。项符合题意。 答案答案B 5 5美国前总统克林顿访问中国西安时，一个小姑娘美国前总统克林顿访问中国西安时，一个小姑娘 问他：问他：“总统先生，全美国人民都归你管吗？总统先生，全美国人民都归你管吗？” 克林顿想了一下回答：克林顿想了一下回答：“不，应该说全美国人民不，应该说全美国人民 都管着我。都管着我。”下列说法正确的是下列说法正确的是 ( () ) A A克林顿的回答在一

18、定程度上反映了美国近代以克林顿的回答在一定程度上反映了美国近代以 来的政治制度的特点来的政治制度的特点 B B克林顿与西安小姑娘开了一次玩笑克林顿与西安小姑娘开了一次玩笑 C C克林顿道出了美国政权的本质克林顿道出了美国政权的本质 D D西安小姑娘说出了美国政权的本质西安小姑娘说出了美国政权的本质 解析解析本题以克林顿与中国小姑娘的对话切入，巧本题以克林顿与中国小姑娘的对话切入，巧 妙地考查了学生的迁移理解能力和对美国政治制度妙地考查了学生的迁移理解能力和对美国政治制度 特点的认识。特点的认识。“不，应该说全美国人民都管着我不，应该说全美国人民都管着我”， 一语道出了近代以来美国民主制度的特点

19、。美国一语道出了近代以来美国民主制度的特点。美国 17871787年宪法规定了美国的三权分立的民主共和政年宪法规定了美国的三权分立的民主共和政 体，总统由选民选举产生，对选民负责，所以说是体，总统由选民选举产生，对选民负责，所以说是 美国人民管着总统。美国人民管着总统。 答案答案A 6 617871787年宪法的保守性和局限性主要表现在年宪法的保守性和局限性主要表现在( () ) 民主性不够广泛民主性不够广泛允许奴隶制存在允许奴隶制存在不承认不承认 所有成年人平等的选举权和被选举权所有成年人平等的选举权和被选举权总统既是总统既是 国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令国家元首，又是政府首脑，

20、还是军队的总司令 A A B B C C D D 解析解析组合型选择题，可用排除法。组合型选择题，可用排除法。是符合当时是符合当时 美国国情的，也是切实维护了美国联邦行之有效的美国国情的，也是切实维护了美国联邦行之有效的 措施，并非保守性和局限性。排除措施，并非保守性和局限性。排除，故选，故选D D。 D 能力提升能力提升 7 7托马斯托马斯杰斐逊在谈到华盛顿时说：杰斐逊在谈到华盛顿时说：“一个伟人一个伟人 的节制与美德，可能使这场革命免于像其他众多的节制与美德，可能使这场革命免于像其他众多 的革命那样，使盼望建立的自由被扼杀而告终。的革命那样，使盼望建立的自由被扼杀而告终。” 这主要是赞美华

21、盛顿这主要是赞美华盛顿 ( () ) A A就任大陆军总司令就任大陆军总司令 B B拒当国王且主持制定宪法拒当国王且主持制定宪法 C C废除黑人奴隶制度废除黑人奴隶制度 D D创立三权分立的政治体制创立三权分立的政治体制 B 8 8右图漫画右图漫画拿手好菜拿手好菜形象地反形象地反 映了美国民主党和共和党竞争、映了美国民主党和共和党竞争、 对峙的格局。下列有关美国两党制对峙的格局。下列有关美国两党制 的正确表述是的正确表述是 ( () ) 在美国政治生活中发挥着重大作用在美国政治生活中发挥着重大作用代表的代表的 利益集团不尽相同利益集团不尽相同在内外政策和治国方略上在内外政策和治国方略上 有所不

22、同有所不同代表的阶级利益不同代表的阶级利益不同 A A B B C C D D 解析解析美国两党都代表资产阶级的利益，因此排美国两党都代表资产阶级的利益，因此排 除含除含的选项。的选项。 A 1、 布什总统任命鲍威尔布什总统任命鲍威尔 为美国国务卿，并取得为美国国务卿，并取得 了参议院的同意。了参议院的同意。 、 布什总统对国会颁布布什总统对国会颁布 的某项法律予以否决。的某项法律予以否决。 3、 布什总统对伊拉克宣布什总统对伊拉克宣 战。战。 美国总统的权力 美国国会的权力 1、国会复议时以三分之二多、国会复议时以三分之二多 数通过了被总统否决的法数通过了被总统否决的法 律。律。 2、总统有

23、权与外国缔结条约，、总统有权与外国缔结条约， 国会无权过问。国会无权过问。 3、由于克林顿的生活作风问、由于克林顿的生活作风问 题，美国众议院对其提出题，美国众议院对其提出 弹劾，并由参议院审判。弹劾，并由参议院审判。 联邦法院的权力联邦法院的权力 1、美国最高法官可以对在、美国最高法官可以对在 美国宪法，联邦法律及美国宪法，联邦法律及 条约范围内的一切案件条约范围内的一切案件 都有最高审判权。都有最高审判权。 2、美国总统认为某最高法、美国总统认为某最高法 官不合格（该法官也没官不合格（该法官也没 有犯罪记录），就下令有犯罪记录），就下令 解除该法官职务。解除该法官职务。 9 9阅读下列材料

24、：阅读下列材料： 材料一材料一美国总统既是国家元首，又是政府首美国总统既是国家元首，又是政府首 脑，还是军队的总司令。但美国前总统克林顿却脑，还是军队的总司令。但美国前总统克林顿却 因因“莱温斯基莱温斯基”事件险些被国会弹劾。事件险些被国会弹劾。 险遭弹劾的克林顿险遭弹劾的克林顿 材料二材料二 请回答：请回答： (1)(1)概括说明材料一所反映的历史现象？概括说明材料一所反映的历史现象？ (2)(2)材料二所示各机构的职权是什么？材料二所示各机构的职权是什么？ (3)(3)你如何看待这种政治体制？你如何看待这种政治体制？ 答案答案(1)(1)美国总统虽然权力很大，但受到国会的制约。美国总统虽然

25、权力很大，但受到国会的制约。 (2)(2)总统是最高行政长官，即国家元首、政府首脑和军总统是最高行政长官，即国家元首、政府首脑和军 队总司令；国会由参众两院组成，拥有立法权；最高队总司令；国会由参众两院组成，拥有立法权；最高 法院拥有最高司法权。法院拥有最高司法权。 (3)(3)这种政治体制赋予联邦政府强有力的权力，有利于这种政治体制赋予联邦政府强有力的权力，有利于 国家的巩固；三权分立，权力间制约与平衡，防止独国家的巩固；三权分立，权力间制约与平衡，防止独 裁，保障了资产阶级民主制度。裁，保障了资产阶级民主制度。 1010阅读下列材料：阅读下列材料： 材料一材料一我们认为下面这些真理是不言而

26、喻的：一我们认为下面这些真理是不言而喻的：一 切人生来就是平等的，他们被造物主赋予他们固有切人生来就是平等的，他们被造物主赋予他们固有 的、不可转让的权利，其中有生命、自由以及追求的、不可转让的权利，其中有生命、自由以及追求 幸福的权利。幸福的权利。 美国美国独立宣言独立宣言(1776(1776年年) ) 材料二材料二合众国公民的选举权，不得因种族、肤色合众国公民的选举权，不得因种族、肤色 或以前是奴隶而被合众国或任何一州加以拒绝和限或以前是奴隶而被合众国或任何一州加以拒绝和限 制。制。 美利坚合众国宪法美利坚合众国宪法 第十五条修正案第十五条修正案(1870(1870年年) ) 材料三材料三

27、合众国公民的选举权，不得因性别而被合合众国公民的选举权，不得因性别而被合 众国或任何一州加以拒绝和限制。众国或任何一州加以拒绝和限制。 美利坚合众国宪法美利坚合众国宪法 第十九条修正案第十九条修正案(1920(1920年年) ) 材料四材料四( (此前年满二十一周岁的公民才拥有选举权，此前年满二十一周岁的公民才拥有选举权， 现规定现规定) )年满十八岁和十八岁以上的合众国公民的选年满十八岁和十八岁以上的合众国公民的选 举权，不得因为年龄而被合众国或任何一州加以拒举权，不得因为年龄而被合众国或任何一州加以拒 绝或限制。绝或限制。 美利坚合众国宪法美利坚合众国宪法第二十六条第二十六条 修正案修正案

28、(1971(1971年年) ) 请回答：请回答： (1)(1)材料一确认了什么原则？结合所学知识，指出申材料一确认了什么原则？结合所学知识，指出申 明这一原则在当时起到了什么作用。明这一原则在当时起到了什么作用。 (2)(2)结合所学知识，说明材料二的规定是在什么历史结合所学知识，说明材料二的规定是在什么历史 背景下产生的。背景下产生的。 (3)(3)概括材料二、三、四，指出美国公民的选举权是概括材料二、三、四，指出美国公民的选举权是 如何变化的？如何变化的？ (4)(4)根据材料并结合所学知识，简述从美国近两百年根据材料并结合所学知识，简述从美国近两百年 选举权的变化中得到的启示。选举权的变化中得到的启示。 (5)(5)运用所学哲学知识对材料一所确认的原则作简要运用所学哲学知识对材料一所确认的原则作简要 分析。分析。 解析解析第第(1)(1)问抓住材料中的问抓住材料中的“生来就是平等生来就是平等 的的”“”“固有的、不可转让的权利固有的、不可转让的权利”等词，可解答出等词，可解答出