施工安全资质管理规定

1、石林供电有限责任公司质量管理体系文件SG-WJ.技施工安全资质管理规定2006年12月1日发布2006年12月1日实施编制:罗兴华审核:赵学批准：钟云版本号：01发放编号：受控状态：石林供电有限责任公司1. 总则1.1为贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针，落实外包工程施工各方安全生产责任制，保障安全施工和从业人员人身安全与健康，实现施工安全管理制度化、规范 化、标准化，根据国家安全生产法、建设工程安全生产管理条例和安全生产 工作规定等有关规定，制定本规定。1.2工程施工单位实行施工安全资格准入制度。承揽公司发包工程的施工单位都必须持有上级颁发的安全生产许可证1.3进入公司范围的工程施工人员实

2、行安全资格准入制度。公司发包的工程施工进场 前，所有施工人员必须经过上级部门的安全教育培训,获得进网作业许可证、特 种作业资格证后，方可进场施工。1.4公司发包的工程施工项目实行安全考核制度。施工过程发生违章行为和事故按照“谁施工、谁负责的原则追究责任。1.5本规定适用于石林供电公司发包的工程施工。2. 施工安全资格证2.1施工单位必须持有上级颁发的安全生产许可证才能承包我公司发包的工程施工项目。2.2以下单位安全生产许可证查验手续由上级把关查验：省公司或电力系统外单位招投标的工程施工中标单位。安装、调试、检修、维护本厂生产的设备、设施的生产厂家。2.3公司安生部负责安全生产许可证及工作班人员

3、两证的查验工作，并对审查结 果真实性负责。2.4施工单位除安全生产许可证外，同时应提供以下资料：(1) 工商营业执照；(2) 法人代表资格证明书或法人代表授权委托书(授权承揽石林公司发包的工程， 并承担安全责任；(3) 县、市级以上建委(或建设局)颁发的电力、机械、建筑等施工承建资格证；(4) 施工单位的施工业绩简历、证明和近三年安全施工记录；(5) 施工单位进场的项目经理、施工负责人、安全管理人员等特种作业人员的身份 证和资格证(6) 安全防护设施、劳动职业安全健康防护用品、安全工器具；施工队伍超过30人的必须配有专职安全员，30人以下的必须设有兼职安全员, 并有安全员任命书。上述安监人员、

4、安全员没有注册安全主任资格的，必须另外聘任，提供有效聘任 书。施工单位安全管理组织机构、制度、安全培训教育情况等书面材料。2.5满足下列条件的视为合格：(1) 建立、健全安全生产责任制；制定完备的安全生产规章制度和操作规程；(2) 设置安全施工管理机构，配备专职安全施工管理人员；(3) 主要负责人和安全施工管理人员持证上岗；(4) 特种作业人员持证上岗，资格证书年审合格；(5) 从业人员经安全生产教育培训考试合格；(6) 为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品、安全工器具，并 满足施工安全需要；(7) 审核期内施工安全记录良好；(8) 法律、法规规定的其他条件。2.6公司安生部可

5、对施工单位进行现场核对安全管理及安全措施的落实情况，发现不 符合安全施工条件的可建议清退不合格的施工队。2.7安全生产许可证每年查验一次。公司安生部负责组织实施。2.8施工单位在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规； 且无发生死亡事故、不良社会影响事件或严重违规、违约事故，保持满足安全生产条 件。2.9施工单位不得转让、冒用或者使用伪造安全生产许可证。一经查实立即中止施 工合同。3. 进场前安全资质审查3.1所有进入我公司范围施工的施工单位必须对进场施工从业人员安全资质进行审查。 施工监理单位监理人员可免予审查。3.2进场施工安全资质审查按照法规规定的必需条件分为四个方面：从

6、业人员安全上 岗资格、安全防护用具配备、劳动工伤保险保障、专业人员数量最低标准。主要内容 有：(1) 安全生产许可证持证情况；(2) 施工单位进场施工人员安全培训登记表的持证上岗和考试合格上岗情况(临时工可自行组织考试 但需提供三级安全教育证记录情况);(3) 施工单位进场安全施工用具一览表配备情况；(4) 安全管理人员、特种作业人员的数量是否满足进场施工需要；(5) 从业人员签订劳动合同、缴纳工伤保险费证明，从事危险作业人员增加购买 意外伤害保险的证明；(6) 其它根据有关规定需要审查的内容。3.3进场施工从业人员必须达到规定条件，经发包方审查合格、公布名单后，方可进 入公司范围施工。3.4

7、由省公司或系统外单位招投标的施工项目，施工单位进场前必须向公司设备运行 部门安生部(或安全员)办理进场施工安全资质审查。4. 施工合同和安全协议4.1对没有取得安全生产许可证或该证有效期过期、被吊销或安全资质审查不合 格的施工单位；公司不得允许其参加施工投标，禁止签订施工合同。4.2工程施工合同中应具体规定发包方和承包方各自应承担的安全责任，安全责任条 款应经发包方安生部（或安全员）审查同意。4.3施工合同另外签订安全协议作为附件的，合同中必须列入独立条款，其内容 为：“发包方和承包方各自应承担的安全责任及其违约处罚方式另外签订安全协议 予以明确。安全协议未签订的，本施工合同无效。”4.4安全

8、协议必须经安生部门（安全员）审查同意。4.5工程合同或安全协议应经双方协商确定安全施工保证金、安全责任及其违约 处罚方式，但不得低于本规定中有关安全考核的条款要求。4.6施工合同和安全协议中应明确从施工管理费中预留一定比例作为安全施工保 证金。4.7对施工过程中处罚违章行为，或发生人身死亡、重伤事故或其他施工合同或安 全协议规定的事故、事件；由发包单位（部门）施工管理人员、各级安监部门（或 安全员）签发全生产隐患通知书或安全生产监督通知书，明确罚款处理，并 转交财经部门实施。4.8发包方和承包方每年签订长期合作合同，委托进行电力设备维护、抢修工作；而 且施工人员是固足的或相对稳定的，可以采取签

9、订一年期安全协议的方式。其安 全资质审查可每年一次，在合同期内对承包方施工人员定期进行安全考试即可。4.9安全协议的签订、执行等必须按照石林供电公司合同管理有关规定执行。5. 处罚和考核5.1施工单位、监理单位及其从业人员发生违章行为或施工安全事故后，发包方施工 管理部门、各级安监部门或安全员应签发安全生产隐患通知书，对逾期不改或隐 瞒事故行为签发安全生产监督通知书5.2施工违章和事故处罚只适应于施工单位、监理单位，不适用于个人。5.3工程施工单位、监理单位违反建设工程安全生产条例规定的，参照该条例进 行处理。5.4施工单位违反本规定，有下列行为之一的，应予处理：(1) 未取得施工安全资格证或

10、未办理年审手续，擅自进行施工的，责令停止 施工，补办申报手续。情节严重的，终止施工清理出场。(2) 冒用、涂改、伪造安全生产许可证的，依照本条第一款处罚。5.5施工作业人员发生如下行为的，视为个人现场违章行为：(1) 违反电业安全工作规程；(2) 违反电力建设安全工作规程；(3) 现场施工人员没有正确穿戴工作服、安全帽、工作鞋、安全带；(4) 现场施工人员不服从发包方或监理单位的安全指令。5.6个人现场违章行为是由施工单位发现的，应现场纠正，按照施工单位内部处罚规 定进行处理。5.7个人现场违章行为是由发包方、监理单位发现的，应现场纠正，并视情节轻重， 对施工单位扣罚安全施工保证金3000元。

11、施工单位内部整改情况由监理单位负责监 督落实,没有聘请监理单位的，施工单位应当把整改情况报告发包方。5.8施工单位发生施工安全事故或隐瞒施工安全事故的，根据施工合同处罚。5.9施工单位责任引起的施工安全事故或违章行为而导致发包方重大经济损失或严重 影响发包方社会形象的，一年内不再与承包方签订施工合同。施工单位进场从业人员上岗资格登记表（安全、技术管理人员、注册安全主任和特种作业 人员适用）序 号姓名身份证号码技术职称、安全资 格证名称证书编号发证部门施工单位进场施工人员安全培训登记表单位主要负责人、安全、技术 管理人员和特种作业人员适用）序 号姓名身份证号码培训单位名称培训时间考核成绩安全施工管理人员简历表单位主要负责人和安全管理人员、注册安全主任适用）姓名职务贴大一寸相片专业技术 职称发证单位安全资格 名称发证单位从事 施 工 的 主 要 业 绩施工单位进场安全施工用具一览表安全防护用具名称型号数量单位备注安全 防护 设施劳动 职业 安全 健康 防护 用品安全 工器 具/、施工单位安全资质审查结果表单位（盖章）：施工单位法人代表被授权人联系电话联系电话序 号审查内容审查结果1营业执照证书适用，年审情况2建筑施工资质证书适用、年审情况3法人代表资质证书适用、年审情况4施工简历及进二年安全施工记录5公司组织机构图、安全组织体系图6施工现场安全管理制度（安全生产奖惩、安全培训教育、安