3304520486关于村级班子建设情况的汇报材料(精简篇）

1、关于村级班子建设情况的汇报材料关于村级班子建设情况的汇报材料 县委组织部： 我乡是一个少数民族乡，经济文化相对落后，但在社会经济文化建设中，组织是保障，因此，现将我乡村级班子建设的一些情况、一些想法和一些做法汇报如下： 一、我乡村级班子建设的基本情况 我乡辖8个行政村，共85个村民小组，3945户共16561人，其中少数民族人口占57.2%,共有村干部32名，其中35岁以下的15人，占49%。高中、中专以上文化的人数5人。调查表明，近年来，我乡在加强村级班子建设方面卓有成效。一是班子整体结构不断优化。各乡镇党委在选拔和任用村级干部时能坚持 以人为本 ，勇于打破论资排辈、求全责备的选人用人观念，

2、全方位启用人才，及时将优秀人才充实到村级领导班子。村级班子整体结构逐步得到了优化。二是班子凝聚力和战斗力明显增强。大多数两委班子建立健全了各项工作制度，做到了按章理事。特别是近年通过加强农村民主政治建设，促进了村干部们的廉洁自律，拉近了干部、群众的感情距离，改善了干群关系，强化了村干部的民主意识和群众观念，也促进了村干部作风转变。大部分村干部能勤政务实，兢兢业业地工作，实实在在地为群众谋利益，村级班子在群众中的凝聚力、向心力和战斗力明显增强。三是村干部队伍综合素质不断提高。乡里将村干部的培训教育纳入了干部教育规划。近3年来，全乡共举办村级干部各类培训班5期，受训的村级干部及后备村干部达85人次

3、。特别是通过村级 三个代表 学习教育活动，全乡村干部普遍受到了一次党性党风和政治理论教育，政治思想素质明显提高。四是村干部工作积极性和主动性不断提升。村级班子实行了岗位任期目标管理责任制，并严格按规定兑现奖惩，使村干部干事有目标，管理有依据，评价有尺码。同时，乡党委政府能做到用真诚与亲情联络村级干部，在感情上与村干部真心交朋友，工作上及时为村干部撑腰壮胆，生活上尽力为村干部排忧解难，村干部不安心的思想不断淡化，工作积极性普遍高涨。五是后备干部队伍不断壮大。近3年来，全乡共培养和发展优秀青年农民党员30多名，其中已任村干部的5名， 调查也表明，随着改革的深入和社会主义市场经济的发展，农村的社会关

4、系和利益格局发生了深刻变化，村级班子建设中出现和存在一些新情况和新问题，与新形势新任务不相适应，影响了村级组织作用的发挥。一是年龄老化、文化程度偏低。全乡32名村干部中56岁以上的达4名，占.5%。全乡小学以下文化程度的有33名，占28.2%。有的村干部连自己的名字、同意开支等简单的字都不会写。由于文化程度不高，部分村干部独立分析解决问题的能力不强，对党和国家的方针政策往往理解不透，认识不深，贯彻不力，严重影响了村级组织作用的发挥。二是干部综合素质和工作能力仍然不够。部分村干部思想观念陈旧，工作方法简单，缺乏依法行政、按章理事的自觉性。墨守成规，不求改革创新。一些村级班子缺乏驾驭市场经济的能力

5、，在带领群众调整产业结构、发展农村经济、增强收入方面办法不多、能力不强。发展经济的思路不清、路子不明。三是部分村两委班子关系不协调，工作合力不强。部分村党支部书记、村委会主任不能互相配合共同开展工作，存在拉山头，闹派性的现象。有的支书与村长各唱各的调，各吹各的号，班子不协调，思想不统一，无法发挥出村级班子应有的工作合力。四是村级干部队伍难稳定。农村工作环境艰苦，任务繁重，村干部待遇低、难落实，不少村干部不安心本职工作，人心思动现象较普遍，甚至干脆 撂担子 。五是部分村干部队伍青黄不接。近年来，随着经济、文化、社会的转型，青年新生力量处于分散、流动状态，村级组织难于对他们开展有效的教育和培养。部

6、分地方对村干部后备人选的培养选拔缺乏硬性措施，真正有文化、有素质、有培养前途的人才很难选拔，后备干部队伍出现青黄不接、后继无人的局面，有的村甚至找不到合适人选出来担任村干部。 二、当前农村基层班子建设不到位的原因分析 第一、村级干部培养、选拔、任用机制不够健全。党委、政府对于村干部的培养、选拔和任用上缺乏完善健全的工作机制。靠家族、帮派势力当选村干部的现象仍然存在，那些觉悟高、观念新、能力强，善于促进农村稳定、农业发展和农民增收的优秀人才难以被选拔到村级班子领导岗位上来。对村干部重使用轻培养，对于村干部的教育和培养抓得不力，资金和精力投入不够，村干部出现思想问题时，主要采取调整的办法而很少采取

7、教育的办法解决，客观上难以建起高素质的干部队伍。 第二，村级集体经济薄弱，弱化了村级班子作用的发挥。实行家庭联产承包责任制后，多数村级集体经济实力弱化。我乡80%的村年集体经济收入不足万元，60%的村年集体经济收入几乎是空白，村级集体经济可支配收入少。特别是税费改革后， 三提五统 等收费项目取消，乡、村两级财力进一步减弱，村级组织 无钱办事 的矛盾更加突出，村级组织为群众办实事的条件受限。群众长期得不到实惠，对干部缺乏认同感和信任感，导致不少村班子软弱涣散，在群众中没有威信。村干部的工作积极性和主动性受到很大的抑制，出现基层干部难癣难当、难留的 三难 问题。 第三，待遇偏低难保障，抑制了村干部

8、的工作积极性和主动性。农村基层干部承担着促进农村改革发展稳定的重任，但许多情况下他们的责权利并不明确，也不平衡，存在着对基层干部责任上严格要求，但权力上无相应保障，经济待遇上又不够关心的情况。这使农村基层干部难以把全部精力投入到自己的工作任务上，对应该承担的责任和任务只是采取被动应付的态度，影响了村级班子的创造力、凝聚力和战斗力。一是责权不一，心理难平衡。计划经济时期，村干部手中掌管着生产的领导权、劳力的调配权、收入的分配权、实物的支配权、资金的使用权等， 说话有人听，办事有人找，当地有威信 。随着农村改革的不断深入，生产关系和生产力的不断调整和发展，村级干部原有的工作权力实际上变空或大部分丧

9、失，而责任却越来越重，责任与权力的不统一，使部分村干部心理上难平衡。部分村干部认为，有本事外出打工赚钱，当村干部是 要蠢不化的人 搞的。许多村干部存在一种经济上的 危机感 、感情上的 遗弃感 、政治上的 压力感 。二是经济待遇低、难兑现。工资待遇低使许多村干部无法养家糊口，村干部普遍认为不划算，三是政治待遇上无奔头。以前，优秀的村干部可以招聘为乡镇合同制干部，甚至还可以考录国家公务员，对村干部鼓励很大。政策取消后，一些有能力的农村青年认为村干部在村任职，最多干到村支书，既不能进事业单位，又不能进入公务员序列，感到当村干部政治上没有奔头，不愿当村干部。有的在职村干部则认为 劳多，酬少，前无出路，

10、后无退路 ，工作上得过且过，有的甚至干脆 撂挑子 。四是卸任后生活难保障。卸任村干部生活贫困的现象较为普遍 三、加强村级班子建设的对策与建议 第一，进一步加强对村级班子建设的重视和领导。党委要从全局和战略的高度，充分认识加强村干部队伍建设的重要性和紧迫性，按照 三个代表 的要求，切实抓好村干部队伍建设。一是切实加强对村干部队伍建设的领导和指导。要认真落实好党建工作责任制，强化乡党委的责任。党委书记要履行好第一责任人的职责，党委成员要齐心协力抓。二是出台有关加强村干部队伍建设的政策文件。乡委要根据上级的精神，结合本地实际，制定有关优惠政策，特别是鼓励村干部建功立业的倾斜性政策，吸引优秀年青人才从

11、事村干部工作。三是营造有利于村干部工作的良好环境。乡党委政府要大力支持村干部的工作，执纪执法部门要强化措施，确保村干部正当权益不受侵害，新闻媒体要加大村干部的正面宣传，在全社会推介一批优秀村干部典型。 第二，健全村干部选任机制，致力提高队伍素质。坚持德才兼备的原则和干部队伍 四化 的方针，选拔懂经营、善管理、能带领一方群众共同致富的人进村级班子，并有重点地进行帮带、培养。一是把好政治素质关。要把那些清正廉洁，公道正派，群众拥护，有文化、有本领、真心诚意为群众办事的人，选进村级领导班子。二是优化队伍结构。要围绕支书这个 主角 优化群体结构，配好支部班子，选好行政班子。村干部队伍要形成以40岁左右

12、、初中以上文化为主体的年龄梯次结构，每个村级班子至少配备1名35岁以下的优秀年轻人。三是拓宽村干部的选配渠道。既要注重在致富能手、复员军人、回乡知青中选配，又要动员在外打工或经商的能人返乡任职，还要积极探索和建立国家干部下派任村干部与从回乡下岗职工中选配村干部的用人机制，使村干部的来源渠道不断扩大。四是加强村级后备干部的培养。重点是培养有一定知识水平和专业特长的回乡知青、退伍军人和外出打工返乡的优秀青年在农村创办领办经济实体，并给予相应的优惠政策，为村的干部储备人才。要注重发展优秀青年农民入党，建立健全村级后备干部人才库，有计划地选送他们接受各种职业和专业培训，参加实践锻炼，并定期进行考核、考

13、察，能够使用的，尽快进入村干部实职岗位。五是培养村级妇女干部，每个村都有一名妇女干部。 第三，创新管理机制，切实加强村干部队伍教育和管理。一是建立目标管理机制。进一步建立和完善村级干部的岗位责任制、村级组织的任期目标责任制和村级干部目标管理责任制，对村干部建立考勤、考绩、考察、考评、学习、请假、会议、财务管理、村务公开等方面的制度，进一步强化村级干部的责任感和事业心。二是建立培训教育机制。县委党校要分期分批次对村主头进行理论培训，切实帮助基层干部更新观念、增强致富本领。同时，加大典型的培植力度，选树一批素质高、能力强的村级干部典型，发挥示范、辐射、教育、带动作用。充分运用农村 三个代表 学教活

14、动建立起来的经常性教育机制，强化基层干部的责任意识、服务意识和奉献意识。三是建立监督约束机制。强化经济监督，由上级党委组成专门班子，坚持每年对各村财务开支等情况进行一次全面审计。坚持民主集中制，完善集体领导和个人分工负责制，更好地实施对权力的配置和限制。建立上级党委和基层干部谈话制度。深入推进村务公开和民主管理，增强工作透明度。搞好考察和民主评议。全面掌握干部的真实情况，对评议中得不到群众满意和拥护的干部要及时进行调整。四是在全乡多块、毛姑、沙坝三个村推村长、支书一肩挑。八个村推行两委班子任职，逐步推行并村和村干部跨村任职工作。 第四，提高村干部的政治待遇和经济待遇，建设责权利统一的村级班子。

15、实行倾斜政策，在政治待遇上给予适当的考虑，经济待遇上给予必要保障，调动村干部的积极性，稳定基层干部队伍。一是提高和落实村干部的报酬。根据我乡现阶段村干部所承担的工作量和误工情况，结合当地农民经济收入水平，实行 一肩挑 的村，基本工资标准可确定在年薪7200元左右，村主任基本工资标准年薪在6000元、村文书和计生专干基本工资标准年薪在4800元。村支书、村主任、村文书和村计生专干的报酬要继续实行乡统筹统发制。同时，适当精简村干部队伍职数，二是建立村干部的激励机制。对表现突出的村干部要及时进行表彰奖励；对年龄35岁以下，高中以上文化，任村支书、主任三年以上的，允许参加公*。三是解决卸任村干部老有所养的问题。乡里建立卸任村干部补贴基金。对卸任村干部要根据任职长短给予适当的补贴，解决他们的后顾之忧，使村干部感到有奔图，有保障。 第五，壮大集体经济实力，为村级班子建设提供坚实的物质基础发展壮大村级集体经济，是加强村级班子的凝聚力、号召力、战斗力的物质基础结合乡委发展乡域经济的发展思路，合理调整农业和农村经济结构，壮大村级集体经济实力。管好现有集体经济，使其发挥最大的经济效益，缓解村级经济困难。因地制宜发展新的集体经济，使资源优势变为经济优势。在选择发展