电网平稳运行与应急管理的思考

1、电网平稳运行与应急管理的思 考电网平稳运行与应急管理的思 考电网平稳运行与应急管理的思考【摘要】本文针对电力企业生产过程中的突发事件与事故， 从电 力安全与应急管理的关系、 加强预案编制、 增强应急管理以及应急管 理在电力安全平稳生产中的优势等四个方面展开论述 , 提出应急管理 工作开展的重大意义， 并就今年发生的一起事故进行分析， 拟在提高 管理水平，保证电网的安全平稳运行。【关键词】电力；平稳运行；应急管理相关案例2010年 1月 16日澳大利亚第二大城市墨尔本发生大面积停电。 墨尔本市和周边郊区的居民用电和商业用电均受到严重影响。 在气温 高达 39 摄氏度情况下，停电导致空调和冰箱无法

2、使用，给居民生活 带来不便。此外，交通指示灯无法运作，城市公路交通几近瘫痪。2011年10月27日胡状变电所H312线路25#-26#杆由于车辆施 工挂断导线， 导致单相接地， 抢修持续了近两小时， 期间 7 座计量站 点通电，影响原油产量 10 吨，直接经济损失 5 万元。今天，在突如其来的事故面前，在宝贵的生命与社会责任面前， 不能不引发我们对电力安全平稳运行与应急管理的深层次思考。一电力安全与应急处理的关系 安全平稳运行是电力部门永恒的主题， 是全面落实科学发展观的 必然要求。随着社会的进步， 人们对可靠供电也提出了越来越高的要 求，要想促进企业健康稳定、 持续发展就要不断强化电力部门的

3、安全 平稳运行。任何事故都是可以避免的， 但在不可预见的灾难和突如其来的事 故面前，我们往往显得无可奈何， 束手无策， 这就要求我们在保证电 力生产的过程中， 需要尽全力做好在紧急状况下的应急管理。 电力部 门的应急管理就是对突发事件的事前预防、 事发应对、 事中处置和善 后管理过程中， 通过建立必要的应对机制， 采取一系列必要措施， 保 障员工生命安全，保证设备安全运行。二全面做好应急管理工作 应急管理工作是一项系统工程， 应急预案是应急管理工作的重要 组成部分，是开展应急管理工作的主要依据和基本内容。电力部门应结合本单位的实际情况， 班组、岗位分别制订相应的 应急预案，形成体系，互相衔接，

4、并按照统一领导、分级负责、条块 结合的原则。 应急处置方案应做到事故类型和危害程度清楚， 应急管 理责任明确， 应对措施正确有效， 应急响应及时迅速， 应急资源准备 充分，加强领导，落实责任，完善预案体系、培训演练、物资保障、 科技支撑等方面建设，提升电力部门综合应急能力。（一）必须编制应急预案。 制订电力企业安全生产事故应急预案 是贯彻落实“安全第一、预防为主”方针，规范电力生产的应急管理 工作，提高应对风险和防范事故的能力， 保证职工安全健康， 最大限 度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。 胡状变电综 合队在完善事故应急预案方面座了大量工作， 包括编制应急预案、 预 案演练、总

5、结分析等内容。我队全年份 12 个月针对不同时间、不同 气候特点编制了 12 类应急预案，并坚持在每月抽出一天时间组织全 体干部职工进行预案的演练，演练后及时进行总结分析，经过演练、 讨论，所有员工的技术水平、 面对突发事件的处理能力有了很大提高。10月27日，H312线路断线事故发生后，我队在 10分钟内备好全部 抢修用料， 20 分钟赶到事故现场，经过倒闸操作后就进行了抢修工 作，历时两小时完成抢修， 恢复送电， 尽可能的减少停电带来的经济 损失。期间没有任何出现违章、 违反劳动纪律的情况出现。 事后及时 组织员工进行了分析讨论， 所有人踊跃发言， 就此次事故展开批评与 自我批评， 每个人

6、都从这次事故中汲取经验教训， 对今后保证线路平 稳运行有了更深刻的认识。（二）电力部门要从自身的实际情况出发， 编制一些具有针对性 的应急预案。不同的企业对电力的需求不一样， 对事故应急管理的需求也不一 样。对于油田采油厂来说， 电是原油被开采出来的保证， 只有保证电 网的安全平稳运行， 才能保证原油产量， 电力供应得不到保证， 原油 产量必然下降。 因此作为采油厂的供电部门， 我们深知责任重大， 对 事故的应急管理也非常重视。我队针对每月不同气候特点编制出 12 份包括线路跳闸、 人员触电、 火灾等危害电网和人身安全突发事件的 应急预案，并坚持不断更新，保证符合电网安全平稳运行需求。三加强预

7、案编制，增强应急管理对于任何生产工作， 常规工作靠规范， 突发性事件靠预案应急 机制，电力部门的安全生产也不例外。（一）、预案编制要常规化、系统性，并要及时更新；（二）、要把预案编制列入工作质量考核范围；（三）、要经常组织演练 , 在演练中再发现问题。 在预案的编制过程中， 要成立工作组， 制定工作计划要结合本单 位的职能分工， 成立以单位、部门主要负责人为领导的应急预案编制 工作组，明确编制任务、进行职责分工 , 制定工作计划，同时要紧密 结合生产实际， 不断修订完善各类应急预案， 使预案的针对性、 有效 性和可操作性进一步提高。 同时还要收集应急预案编制所需的各种资 料，尤其是要充分借鉴国

8、内外同行业事故教训及应急管理工作的经 验，这是我们加强应急管理工作的宝贵财富。 最后要进行危险源及风 险分析，在对自身的具体情况进行危险因素分析及事故隐患排查、 治 理的基础上，确定本单位可能发生事故的危险源、事故类型和后果 , 进行事故风险分析， 指出事故可能引发的次生、 衍生事故， 并形成分 析报告， 作为应急预案的编制依据。 经过以上程序后， 确定可能发生 的重大事故或灾难，并编制与之相适应的应急预案。胡状变电综合队在事故应急预案演练方面非常重视， 不断及时更 新事故预案， 还坚持每月组织全体员工进行预案演练， 采用实战、模 拟等不同形式强化员工的事故应急处理能力，并取得了很好的效果，

9、在今年 H312 事故处理过程就得以充分体现出来。四应急管理的推行 在电力部门推行应急管理，要建立三个保障体系，即组织体系、 目标体系、考核评价体系。 组织体系就是要确立各层面的负责人， 能 担当起自主管理领导岗位， 在工作中要提高管理意识， 注重工作成效； 同时要推进各项工作管理标准化。目标体系就是指在整个应急管理 中、工作的推进中将要实现或达到的目标。 考评体系就是要对应急管 理工作的考评方法、考评内容，注意要注重定性与定量相结合。推行应急管理，要进一步加强风险管理，这样的风险管理应该是 集风险识别、风险预警、应急处置和应急公关四位一体的体系。在电 力部门推行应急管理中，人员素质是不容忽视

10、的重要因素。现在我们 所倡导的“以人为本”的管理理念，要求管理者对人才有一个更深层 次的理解，对人才的管理与企业的发展之间的关系有一个正确的认 识，通过人性化管理，激发员工潜能，努力提高员工的专业技术和安 全工作水平，增强对突发事件的应急处理能力。五.应急管理在电力安全生产工作中的优势电力部门推行应急管理，是现代企业安全稳定运行的需要， 是减 少事故频发、提高安全管控水平的有效举措。推行应急管理的优势在 于：一是合理利用现有资源，体现全员管安全、全员保安全的人本思 想，形成企业安全、人人有责的强大合力，有利于企业的安全基础创 建；二是在紧急时刻减少企业的管理层次和中间环节， 缩短管理半径， 避免逐级报送、反馈的繁琐环节，利于安全管控；三是改变平时的管理层次多而管理幅度小的垂直管理模式，上下级之间信息传递的渠道缩短，提高了工作效率。结束语以上是对电力安全平稳运行与应急管理工作的一点理解与认识。当前电力供需仍然存在不确定的因素