建设工程施工阶段的进度控制

1、第六章建设工程施工阶段的进度控制考纲要求了解：物资供应计划及其编制方法熟悉：施工阶段进度控制目标的确定方法；施工进度计划的编制方法；施工进度计划实施中的检查方法和方式；物资供应进度控制的工作内容。掌握：施工进度控制的工作内容；施工进度计划的调整方法及相应措施；工程延期事件的处理程序、原则和方法。试题分布章第六章 建设工程施工阶段的进度控制节第一节 施工阶段进度控制目标的确定第二节施工阶段进度控制的内容第三节施工进度计划的编制第四节施工进度计划实施中的检查与调整第五节工程延期第六节物资供应进度控制试题数量分值统计单211159多112单1111159多112单112159多112单1111151

2、1多213单11111511多1113高频考点一、施工进度控制目标的确定方法（熟悉P125P126）1.为了有效地控制建设工程施工进度，建立施工进度控制目标体系时应（）。A.首先确定短期目标，然后再逐步明确总目标B.首先按施工阶段确定目标，然后综合考虑确定总目标C.将施工进度总目标直接按计划期分解D.将施工进度总目标从不同角度层层分解答疑编号1正确答案D答案解析参见教材P124。2.将工程项目的施工进度控制目标按年度、季度、月（或旬）进行分解，并用实务工程量、货币工作量及形象进度表示，是按（）分解。A.项目组成B.计划期C.施工阶段D.专业项目答疑编号2正确答案B答案解析参见教材P125。3.

3、在建设工程施工阶段，按承包单位分解建设工程施工进度总目标是指（） A.明确各承包商之间的工作交接条件和时间B.确定各单位工程的开工及交工动用日期C.明确设备采购及安装等各阶段的起止时间标志D.确定年度、季度、月（旬）工程量及形象进度答疑编号3正确答案A答案解析参见教材P125。4.划分进度控制分界点，是按照（）分解的。A.项目组成B.计划期C.施工阶段D.专业项目答疑编号4正确答案C答案解析参见教材P125。5.在建设工程施工阶段确定施工进度分解目标时，应考虑的因素有（）。（2010年）A.土建与设备综合施工的合理安排B.工程量清单与施工过程的匹配C.资源供应能力、施工力量配备与施工进度的平衡

4、D.外部协作条件的配合情况E.工程项目所在地区地形、地质、水文、气象等方面的限制条件答疑编号5正确答案ACDE答案解析参见教材P125P126。6.为了有效地控制施工进度，要将施工进度总目标从不同角度进行层层分解，其中按项目组成分解总目标的是（）。（2009年）A.单位工程动用时间B.土建工程完工日期C.一季度进度目标D.二期（年）工程进度目标答疑编号6正确答案A答案解析参见教材P125P126。7.确定建设工程施工进度控制目标的依据之一是（）。（2008年考题）A.监理合同中有关工期的要求B.施工总进度计划C.工程条件的落实情况D.单位工程施工进度计划答疑编号7正确答案C答案解析参见教材P1

5、25。8.为了使施工进度控制目标更具科学性和合理性，在确定施工进度控制目标时应考虑的因素包括（）。（2007年）A.类似工程项目的实际进度B.工程实施的难易程度C.工程条件的落实情况D.施工图设计文件的详细程度E.建设总进度目标对施工工期的要求答疑编号8正确答案ABCE答案解析参见教材P125。9.在施工进度控制目标体系中，用来明确各单位工程的开工和交工动用日期，以确保施工总进度目标实现的子目标是按（）分解的。（2004年）A.项目组成B.计划期C.承包单位D.施工阶段答疑编号9正确答案A答案解析参见教材P125。二、建设工程施工进度控制工作内容（掌握P127P130）1.建设工程施工进度控制

6、工作细则的内容包括（）。（2008、2011、2007、2005年）A.施工进度控制人员的职责分工B.施工进度控制工作流程C.工程进度款支付条件及方式D.施工进度控制目标实现的风险分析E.施工进度控制目标分解图答疑编号0正确答案ABDE答案解析参见教材P127。2.下列各项工作中，属于监理工程师控制建设工程施工进度工作的是（）。（2010年）A.编制单位工程施工进度计划B.协助承包单位确定工程延期时间C.调整施工总进度计划D.定期向业主提供工程进度报告答疑编号1正确答案D答案解析只有D属于监理工程师控制建设工程施工进度工作。参见教材P127P130。3.在施工进度控制过程中，监理工程师的主要工

7、作内容有（）。（2009年）A.下达工程开工令B.协助承包商编制进度计划C.组织现场协调会D.向承包商提供进度报告E.进行施工进度控制目标实现的风险分析答疑编号2正确答案ACE答案解析参见教材P127P130。4.监理工程师审核施工进度计划的内容有（）。（2010年）A.是否按工程量清单对分部分项工程进行分解B.施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求C.生产要素的供应计划是否能保证施工进度计划的实现D.业主负责提供的施工条件安排得是否合理E.是否明确进度控制人员的职责分工答疑编号3正确答案BCD答案解析参见教材P127。5.在施工阶段，施工单位将所编制的施工进度计划及时提交给监理工程师审查的目的

8、是为了（）。（应试指南P109【例2单选题】）（2008年考题）A.及时得到工程预付款B.听取监理工程师的建设性意见C.解除其对施工进度所承担的责任和义务D.使监理工程师及时下达开工令答疑编号4正确答案B答案解析参见教材P128。6.在建设工程施工阶段，监理工程师控制施工进度的工作内容包括（）。（2007年）A.编制施工进度控制工作细则B.编制施工准备工作计划C.协助承包单位确定工程延期时间D.及时支付工程进度款答疑编号5正确答案A答案解析参见教材P127。7.在建设工程施工阶段，由于承包商自身的原因造成工期延误时，监理工程师对承包商修改后的进度计划的批准意味着（）。（2005年）A.同意延长

9、施工合同工期B.免除承包商的误期损失赔偿C.确认承包商在合理的状态下施工D.同意支付承包商赶工的全部额外开支答疑编号6正确答案C答案解析参见教材P129。8.下列情况，监理工程师有必要编制进度计划的是（）。A.单位工程施工的进度计划B.大型建设项目的施工总进度计划 C.分期分批发包又没有负责全部工程的总承包单位的施工总进度计划D.大型建设工程的工程项目进度计划E.采用若干个承包单位平行承包的答疑编号7正确答案CE答案解析参见教材P127。9.下列关于监理工程师对承包单位施工进度计划的审查或批准的说法，正确的有（）。A.不解除承包单位对施工进度计划的任何责任和义务B.承包单位不承担任何责任和义务

10、C.监理工程师可以提出建设性意见D.监理工程师可以干预承包单位的进度安排E.监理工程师不可以支配施工中所需要的劳动力、设备和材料答疑编号8正确答案ACE答案解析参见教材P127-P128。三、施工总进度计划、单位工程进度计划的编制（熟悉P131）1.施工总进度计划的编制过程中，确定各单位工程的施工期限的下一步是（）。A.计算工程量B.编制初步施工总进度计划C.确定各单位工程的开竣工时间和相互搭接关系D.编制正式施工总进度计划答疑编号9正确答案C答案解析参见教材P132。2.编制施工总进度计划的依据有（）。A.进度控制工作程序B.施工总方案C.资源供应条件和各类定额资料D.合同文件及工程项目建设

11、总进度计划、工程动用时间目标E.建设地区自然条件及有关技术经济资料答疑编号0正确答案BCDE答案解析参见教材P132。3.初步施工总进度计划编制完成后，监理工程师主要是检查（）。A.总工期是否符合要求B.施工组织是否科学C.资源使用是否均衡D.资源供应是否能得到保证E.施工顺序是否合理答疑编号1正确答案ACD答案解析参见教材P132。4.单位工程施工进度计划编制的依据有（）。A.施工总进度计划B.合同工期或定额工期C.分部工程施工方案D.气象资料E.施工现场条件答疑编号2正确答案ABDE答案解析参见教材P133。5.单位工程施工进度计划的编制程序包括（）。A.划分工作项目B.确定施工顺序C.编

12、制施工总进度计划D.计算工程量E.确定工作项目的持续时间答疑编号3正确答案ABDE答案解析参见教材P133。6.编制单位工程施工进度计划时，施工顺序一般受（）的制约。A.施工工艺B.施工条件C.施工性质D.施工日期E.施工组织答疑编号4正确答案AE答案解析参见教材P134。7.在多层混合结构住宅建筑工程施工进度计划的划分工作项目中，应将（）等施工过程列入。A.搭脚手架B.搅拌混凝土C.现浇梁板混凝土D.预制空心板E.空心板的运输答疑编号5正确答案AC答案解析参见教材P133。8.编制施工总进度计划时，组织全工地性流水作业应以（）的单位工程为主导。（2011年）A.工程量大、工期短B.工程量大、

13、工期长C.工程量小、工期短D.工程量小、工程长答疑编号6正确答案B答案解析参见教材P132。9.在施工总进度计划的编制过程中，确定各单位工程的开竣工时间和相互搭接关系时，应考虑的因素是（）。（2010年）A.各承包单位的资质条件和技术力量B.施工顺序与主要生产系统投产次序不相关C.尽量提前建设可供施工使用的永久性工程D.各单位工程尽可能同时开工和完工答疑编号1正确答案C答案解析参见教材P132（三）10.在施工进度计划中，工作之间由于劳动力、施工机械、材料和构配件等资源的组织和安排需要而形成的逻辑关系，称为（）。（2009年）A.依次关系B.搭接关系C.组织关系D.工艺关系答疑编号2正确答案C

14、答案解析参见教材P13411. 某项工作是由三个同类性质的分项工程合并而成的，各分项工程的工程量Qi和产量定额Si分别是：Q1=240m3，S1=30m3工日；Q2=360m3，S2=60m3工日；Q3=720m3，S3=80m3工日。其综合时间定额为（）工日m3。（2007年）A.0.013B.0.015C.0.017D.0.020答疑编号3正确答案C答案解析参见教材 P134 12.某项工作的工程量为320m3，时间定额为0.5工日/m3，如果每天安排2个工作班次、每班8人去完成该工作，则其持续时间为（）天。（2005、2006年）A.10B.20C.40D.80答疑编号4正确答案A答案解

15、析参见教材P135 D=P/（RB）=320*0.5/（8*2）=1013.当编制完施工进度计划初始方案后需要对其进行检查。下列检查内容中属于解决可行与否问题的是（）。A.主要工种的工人是否能满足连续、均衡施工的要求B.主要机具、材料等的利用是否均衡与充分C.工程项目的总成本是否最低D.各工作项目的平行搭接和技术间歇是否符合工艺要求答疑编号5正确答案D答案解析参见教材P136四、施工进度计划实施中的检查方法和方式（熟悉 P137138）1.施工进度检查的主要方法是将经过整理的实际进度数据与计划进度数据进行比较，其目的是（）。（2009年）A.分析影响施工进度的原因B.掌握各项工作时差的利用情况

16、C.提供计划调整和优化的依据D.发现进度偏差及其大小答疑编号6正确答案D答案解析参见教材P1382.施工进度检查的主要方法是（）。A.对比法B.纠错法C.调整法D.图解法答疑编号7正确答案A答案解析参见教材P1383.在工程施工过程中，监理工程师获得工程实际进展情况的主要方式包括（）。（应试指南P122多选13）A.收集由承包单位提交的进度报表资料B.现场跟踪检查C.定期召开进度协调工作会议D.播放工程实况录像E.收集业主转送的进度报表资料答疑编号8正确答案ABC答案解析本题考查的是监理工程师对施工进度的检查方式。监理工程师对施工进度的检查方式：定期地、经常地收集由承包单位提交的有关进度报表资

17、料；由驻地监理人员现场跟踪检查工程项目的实际进展情况；由监理工程师定期组织现场施工负责人召开现场会议。五、施工进度计划的调整方法（掌握 P138139）1.通过缩短某些工作的持续时间来调整进度计划的组织措施为（）。 A.采用更先进的施工机械 B.增加工作面，组织更多的施工队伍 C.实施强有力的调度 D.提高奖金数额 E.增加每天的施工时间 答疑编号9正确答案BE答案解析参见教材P1392.在工程建设施工阶段，当通过压缩网络计划中关键工作的持续时间来缩短工期时，通常采取的技术措施有（）。 A.采用更先进的施工方法 B.增加劳动力和施工机械的数量 C.改进施工工艺和施工技术 D.改善劳动条件 E.

18、采用更先进的施工机械 答疑编号0正确答案ACE答案解析参见教材P1393.在施工过程中，为了加快施工进度，施工单位可采取的技术措施包括（）。（应试指南P111例1单选题）A. 采用更先进的施工方法B. 增加每天的施工时间C. 实施强有力的施工调度D. 增加施工作业面答疑编号1正确答案A答案解析本题考查的是施工进度计划的调整。施工单位可采取的技术措施包括：改进施工工艺和施工技术，缩短工艺技术间歇时间；采用更先进的施工方法，以减少施工过程的数量；采用更先进的施工机械。因此，本题的正确答案是A。4.压缩关键工作的持续时间，来确保进度控制目标的实现，具体措施包括（）。（应试指南P111例3多选题）A.

19、组织措施B.技术措施C.经济措施D.其他配套措施E.组织搭接作业的措施答疑编号2正确答案ABCD答案解析本题考查的是施工进度计划调整措施。压缩关键工作的持续时间的具体措施：组织措施、技术措施、经济措施、其他配套措施。5.为了确保进度控制目标的实现，通过缩短某些工作持续时间的方法调整施工进度计划时，可采用的组织措施是（）。（2009、2011年）A.改善劳动条件B.实行包干奖励C.采用更先进的施工机械D.增加工作面和施工队伍答疑编号3正确答案D答案解析参见教材P1386.在施工过程中，为了加快施工进度，施工单位可采取的技术措施包括（）。（2008、2010年）A.采用更先进的施工方法B.增加每天

20、的施工时间C.实施强有力的施工调度D.增加施工作业面答疑编号4正确答案A答案解析参见教材P138、1397.在建设工程施工过程中，为了加快施工进度，可采取的组织措施包括（）。（2007年）A.改进施工工艺B.采用更先进的施工机械C.增加每天的施工时间D.改善劳动条件答疑编号5正确答案C答案解析参见教材P138 8.在施工进度计划的调整过程中，压缩关键工作持续时间的经济措施有（）。A.增加劳动力和施工机械的数量B.实行包干奖励C.采用更先进的施工机械D.改善外部配合条件E.对所采取的技术措施给予相应的经济补偿答疑编号6正确答案BE答案解析参见教材P139六、工程延期的处理程序、原则和方法（掌握

21、P139P142）1.根据工程延期的审批程序，当延期事件具有持续性、承包单位在合同规定的有效期内不能提交最终详细的申述报告时，应先向监理工程师提交该延期事件的（）。（2008、2010年）A.工程延期估计值B.延期意向通知C.阶段性详情报告D.临时延期申请书答疑编号7正确答案C答案解析参见教材P14000:00:00 2.根据工程延期的审批程序，当工程延期事件发生后，承包单位首先应在合同规定的有效期内向监理工程师提交（）。（2007、2009年）A.详细的工程延期申述报告B.工程延期意向通知C.工程延期理由及依据D.准确的工程延期时间答疑编号8正确答案B答案解析参见教材P14000:00:00

22、 3.在建设工程施工阶段，为了减少或避免工程延期事件的发生，监理工程师应（）。（2007、2006年）A.及时提供工程设计图纸B.及时提供施工场地C.适时下达工程开工令D.妥善处理工程延期事件E.及时支付工程进度款答疑编号9正确答案CD答案解析参见教材P141、1424.在工程建设施工阶段，某承包商承包了一大型建设工程的设计和施工任务，该承包商在施工过程中能够提出工程延期的条件是（）。 A.施工图纸未按时提交 B.公用供电网停电 C.施工机械未按时进场 D.分包商返工 E.施工场地未按时提供 答疑编号0正确答案BE答案解析参见教材P141、1425.监理工程师在审批工程延期时应遵循下列原则（）

23、。 A.合同条件 B.申报程序 C.关键线路 D.影响工期 E.实际情况 答疑编号1正确答案ADE答案解析参见教材P141、1426.某承包单位通过投标承接了一大型建设项目的设计和施工任务，在施工过程中，该承包单位提出工程延期的条件允许的有（）。 A.租赁的施工机械未按时到场 B.发现地下文物 C.业主未及时付款 D.分包商返工 E.业主造成的障碍答疑编号2正确答案BCE答案解析参见教材P141、1427.为了减少或避免工程跟延期事件的发生，监理工程师应做好（）。 A.选择合适的实际下达工程开工令 B.提醒业主履行施工承包合同中所规定的职责 C.误期损失的赔偿 D.妥善处理工程延期事件 E.承

24、包单位违约时，取消其承包资格 答疑编号3正确答案ABD答案解析参见教材P141、142七、工程延误的处理（掌握 P142）1.对由于承包商的原因所导致的工期延误，可采取的制约手段包括（）。 A.拒绝签署付款签证 B.误期损害赔偿 C.罚没保留金 D.取消承包资格 E.取消承包人的经营资格执照 答疑编号4正确答案ABD答案解析参见教材P141、142八、物资供应计划及其编制方法（了解 P144 P148）1.物资供应计划按其内容和用途，主要有（）。 A.物资需求计划 B.建设单位采购供应 C.申请与订货计划 D.专门物资采购部门供应 E.采购与加工计划 答疑编号5正确答案ACE答案解析参见教材P

25、144-1482.对建设工程施工及安装所需物资的预测和安排，指导和组织建设工程物资采购、加工、储备、供货和使用的依据是（）。 A.物资供应计划 B.物质需求计划 C.物资储备计划 D.国外进口物资计划 答疑编号6正确答案A答案解析参见教材P1443.工程建设物资供应计划的最根本作用是（）。 A.对工程项目建筑施工及安装所需物资的预测和安排 B.掌握工程的进度、节省开支 C.保障工程建设的物资需要、保证按施工进度计划组织施工 D.按物资需要适时、适地、接质、按量以及成套齐备地提供给使用部门，以保证项目总目标的实现 答疑编号7正确答案C答案解析参见教材P1444.物资需求计划的编制依据主要包括（）

26、。 A.施工图纸和预算文件 B.工程合同 C.项目总进度计划 D.货源资料 E.各分包工程提交的材料需求计划 答疑编号8正确答案ABCE答案解析参见教材P1445.编制物资需求计划的关键是（）。 A.确定需求量 B.确定物资的来源 C.有足够的资金 D.确定材料的品种、型号、规格、数量和时间 答疑编号9正确答案A答案解析参见教材P1446.建设工程施工物资储备计划的编制依据包括（）。（2008年考题）A.物资需求计划B.物资储备定额C.物资储备方式D.物资供应市场价格E.物资供应市场分布答疑编号0正确答案ABC答案解析参见教材P1467.建设工程材料的储备量主要由材料的供应方式和现场条件决定，

27、一般应保持（）天的用量。 A.25 B.30 C.35 D.40 答疑编号1正确答案C答案解析参见教材P1448.编制物资供应计划的实际工作中首先应考虑（）的平衡。A.数量B.质量C.时间D.库存量答疑编号1正确答案A答案解析参见教材P147。9.物资供应计划编制的任务是在确定计划需求量的基础上，经过综合平衡后，提出（）。（2011年）A.申请量和采购量B.采购量和库存量C.库存量和供应量D.供应量和申请量答疑编号2正确答案A答案解析参见教材P147。10.物资供应计划是用来指导和组织建设工程物资供应工作的计划，其编制依据主要包括货源资料和（）。（2005年）A.物资加工计划、物资订货计划B.

28、物资采购计划、物资加工计划C.物资需求计划、物资储备计划D.物资申请计划、物资采购计划答疑编号3正确答案C答案解析参见教材P147。11.采购、加工计划的编制依据是（）。A.需求计划B.市场供应信息C.概算定额D.材料规格比例E.加工能力及分布答疑编号4正确答案ABE答案解析参见教材P148。九、监理工程师控制物资供应进度的工作内容（熟悉P150P152）1.监理工程师受业主委托控制物资供应进度的主要工作内容之一是（）。A.审核物资供应计划B.安排物资订货C.拟定物资供应合同D.办理进出口许可证等有关事宜答疑编号5正确答案A答案解析参见教材P150P152。2.监理单位负责对物资供应部门的投标

29、文件进行商务评价，商务评价应考虑的因素有（）。A.材料、设备价格B.包装费及运费C.各单位之间的协调关系D.价格政策（固定价格还是变动价格）E.交货时间答疑编号6正确答案ABDE答案解析参见教材P151。3.物资供应单位或施工单位编制的材料物资供应计划必须由监理工程师进行审核，其审核的内容有（）。A.由于物资供应紧张或不足而易产生的施工拖延现象发生的可能性B.供应计划是否能按工程项目进度计划的需要及时供应材料和设备C.物资的库存量是否安排合理D.办理物资的海运、陆运、空运及进出口许可证等有关事宜E.是否产生对项目施工进度计划执行的不利影响答疑编号7正确答案ABC答案解析参见教材P151。4.在

30、建设工程实施阶段，监理工程师控制物资供应进度的工作内容包括（）。A.编制或审核物资供应计划B.确定物资供应分包合同清单C.选定物资供应单位D.审查物资供应情况分析报告E.监测物资到场情况答疑编号8正确答案ADE答案解析参见教材P150P152。5.下列各项活动中，属于监理工程师控制物资供应进度活动的是（）。（2010年）A.审查物资供应情况分析报告B.确定物资供应分包方式C.办理物资运输手续D.确定物资供应分包合同清单答疑编号9正确答案A答案解析参见教材P150P151。6.监理工程师受业主委托控制物资供应进度的主要工作内容之一是（）。（2009年）A.编制物资供应计划B.办理进出口许可证等有

31、关事宜C.决定物资供应分包方式D.安排物资订货答疑编号0正确答案A答案解析参见教材P150P152。7.监理工程师控制物资供应进度的工作内容包括（）。（应试指南P116【例1单选题】）（2008年）A.审查物资供应情况分析报告B.履行物资供应合同中的义务C.确定物资供应分包方式D.负责业主方供应物资的订货答疑编号1正确答案A答案解析参见教材P150P152。8.监理工程师控制物资供应进度的工作内容包括（）。（2007年）A.确定物资供应分包方式B.确定物资供应中标单位C.办理物资运输有关手续D.组织编制物资供应招标文件答疑编号2正确答案D答案解析参见教材P150P152。9.为了控制物资供应进

32、度，监理工程师协助业主进行物资供应决策的工作内容包括（）。（2006年）A.根据设计图纸和进度计划确定物资供应要求B.推荐物资供应单位并签署物资供应合同C.组织编制物资供应招标文件D.提出对物资供应单位的要求及其在财务方面应负的责任E.提出物资供应分包方式及分包合同清单答疑编号3正确答案ADE答案解析参见教材P150P151。第一章建设工程监理制度第一部分：考情分析1.历年考题分值统计表命题点题型第一章建设工程监理制度（较为重要）建设工程监理的基本概念（重要）单选题22322113多选题4222 2 建设工程监理理论基础和现阶段的特点单选题 1 1 多选题 2 2 2建设工程法律法规单选题 1

33、 1 多选题 建设工程监理规范与相关文件（重要）单选题 1111 多选题 22 2 建设程序和建设工程管理制度（重要）单选题12112223多选题62422424分数小计131110119111112本章内容在考试中的重要性：本章内容在近8年考试题中占的分值在913分之间，占本科目总分的8.2%11.8%。2.本章考点考点主要集中在：建设程序；建设工程监理的性质（比较第二章：监理企业经营活动基本准则）；建设工程监理的作用；建设工程安全监理的主要工作内容（施工准备阶段）；项目法人董事会、总经理职权；建设工程监理的概念；项目法人责任制；现阶段建设工程监理的特点；国务院关于投融资体制改革的决定；建设

34、工程法律法规体系。第二部分：知识点1.本章内容框架：2.本章考试大纲要求了解：建设工程监理制产生的背景；建设工程法律法规体系。熟悉：建设工程监理相关知识；建设程序；建设工程管理制度；建设工程安全生产监理工作的主要内容和程序。掌握：建设工程监理的性质、作用和特点；建设工程质量和安全生产的监理责任。3.重难点内容根据历年考试情况，考生复习的重点有：第一节建设工程监理的基本概念、第四节建设工程监理规范与相关文件、第五节建设程序和建设工程管理制度内容。第三部分：系统讲解本章中的建筑法、建设工程安全生产管理条例、建设工程质量管理条例、建设工程监理规范等内容放入第九章中学习，在此仅作概要介绍。第一节建设工

35、程监理的基本概念本节内容框架：一、了解：建设工程监理制产生的背景（P1）从新中国成立直至20世纪80年代，我国建设工程管理基本上采用两种形式：一种是自行管理，一种是由指挥部进行管理。 80年代我国采取的改革措施有：（1）投资有偿使用；（2）投资包干责任制；（3）投资主体多元化；（4）工程招标投标制等。建设工程监理制于1988年开始试点，5年后逐步推开，1997年在全国范围内进入全面推行阶段。二、熟悉：建设工程监理相关知识（概念）（P24）（一）建设工程监理的定义建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承包单位的建设行为进行监督管理的

36、专业化服务活动。工程监理企业具备的条件：（1）取得企业法人营业执照。（2）具有监理资质证书。（3）经济组织。（二）监理概念要点建设工程监理不同于建设行政主管部门的监督管理。根据建设部2001年颁布的建设工程监理范围和规模标准规定（86号部令），下列建设工程必须实行监理：1）国家重点建设工程：依据国家重点建设项目管理办法所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。2）大中型公用事业工程：项目总投资额在3000万元以上的供水、供电、供气、供热等市政工程项目；科技、教育、文化等项目；体育、旅游、商业等项目；卫生、社会福利等项目；其他公用事业项目。3）成片开发建设的住宅小区工程：建筑面积在5万m

37、2以上的住宅建设工程。4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程。5）国家规定必须实行监理的其他工程：项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公共安全的交通运输、水利建设、城市基础设施、生态环境保护、信息产业、能源等基础设施项目；学校、影剧院、体育场馆项目。监理的建设阶段范围：建设工程监理可以适用于工程建设投资决策阶段和实施阶段，但目前主要是建设工程施工阶段。三、掌握：建设工程监理的性质（P45）建设工程监理的性质内容服务性（1）建设工程监理的主要方法：规划、控制、协调。（2）主要任务：控制建设工程的投资、进度和质量。（3）最终应当达到的基本目的：协助建设单位在计划的目标内将建设

38、工程建成投入使用。（4）建设工程监理的服务对象：建设单位。（5）工程监理企业不能完全取代建设单位的管理活动。科学性（1）工程监理企业应当由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导；（2）应当有足够数量的、有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师组成的骨干队伍；（3）要有一套健全的管理制度；（4）要有现代化的管理手段；（5）要掌握先进的管理理论、方法和手段；（6）要积累足够的技术、经济资料和数据；（7）要有科学的工作态度和严谨的工作作风，要实事求是、创造性地开展工作。独立性（1）工程监理企业按照“公正、独立、自主”原则开展监理工作。（2）与承建单位不得有隶属关系和其他利害关系。公正性当监理的

39、委托单位与承建单位发生利益冲突或者矛盾时，工程监理企业应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护建设单位的合法权益时，不损害承建单位的合法权益。四、掌握：建设工程监理的作用（P56）建设工程监理的作用具体内容有利于提高建设工程投资决策科学化水平工程监理企业参与或承担项目决策阶段的监理工作，有利于提高项目投资决策的科学化水平，避免项目投资决策失误，也为实现建设工程投资综合效益最大化打下了良好的基础。有利于规范工程建设参与各方的建设行为（1）对承建单位的建设行为进行监督管理；（2）最大限度地避免不当建设行为的发生；（3）避免发生建设单位的不当建设行为。有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安

40、全工程监理企业对承建单位建设行为的监督管理，实际上是从产品需求者的角度对建设工程生产过程的管理，对保证建设工程质量和使用安全有着重要作用。有利于实现建设工程投资效益最大化有以下三种不同的表现形式：（1）在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设投资额最少；（2）在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设工程寿命周期费用（或全寿命费用）最少；（3）建设工程本身的投资效益与环境、社会效益的综合效益最大化。实行建设工程监理制之后，工程监理企业一般都能协助建设单位实现上述建设工程投资效益最大化的第一种表现，也能在一定程度上实现上述第二种和第三种表现。第二节建设工程监理理论基础和现阶段的特点本节

41、内容框架：一、熟悉：建设工程监理相关知识（理论基础）（P67）二、掌握：现阶段建设工程监理的特点（P78）三、熟悉：建设工程监理相关知识（发展趋势）（P89）建设工程监理的发展趋势具体内容加强法制建设，走法制化的道路从加入WTO的角度看，目前我国有关建设工程监理的法制建设还比较薄弱，突出表现在市场规则和市场机制方面。目前我国市场机制，包括信用机制、价格形成机制、风险防范机制，仲裁机制等尚未形成。以市场需求为导向，向全方位、全过程监理发展我国实行建设工程监理目前仍然以施工阶段监理为主，为适应市场需要，今后要向全过程、全方位监理发展。适应市场需求，优化工程监理企业结构（1）按工作内容分，建立起能承

42、担全过程、全方位监理任务的综合性监理企业与承担某一专业监理任务（如招标代理、工程造价咨询）的监理企业相结合的企业结构。（2）按工作阶段分，建立起能承担工程建设全过程监理的大型监理企业与能承担某一阶段工程监理任务的中型监理企业和只提供旁站监理劳务的小型监理企业相结合的企业结构。（3）大型、综合素质较高的监理企业应当向综合监理方向发展，而中小型监理企业则应当逐渐形成自己的专业特色。加强培训工作，不断提高从业人员素质从业人员的素质是整个工程监理行业发展的基础。与国际惯例接轨，走向世界大型、综合素质较高的工程监理企业应当率先采取行动。【例题1】下列有关建设工程监理的发展趋势的表述错误的是（）。A.市场

43、机制，包括信用机制、价格形成机制等B.我国目前建设工程监理仍然以施工阶段监理为主C.监理企业的资质是整个工程监理行业发展的基础D.在市场经济条件下，任何企业的发展都必须与市场需求相适应答疑编号1正确答案C答案解析选项C正确的表述应为“从业人员的素质是整个工程监理行业发展的基础”。参见教材P89。【例题2】建设工程监理的服务对象具有（）。A.独立性B.多样性C.单一性D.公开性答疑编号2正确答案C答案解析建设工程监理的服务对象具有单一性。在国际上，建设项目管理按服务对象主要可分为为建设单位服务的项目管理和为承建单位服务的项目管理。而我国的建设工程监理制规定，工程监理企业只接受建设单位的委托，即只

44、为建设单位服务。它不能接受承建单位的委托为其提供管理服务。从这个意义上看，可以认为我国的建设工程监理就是为建设单位服务的项目管理。参见教材P7。【例题3】我国现阶段强制推行建设工程监理制度的手段不包括（）。A.经济手段B.技术手段C.行政手段D.法律手段E.金融手段答疑编号3正确答案ABE答案解析建设工程监理属于强制推行的制度，从一开始就是作为对计划经济条件下所形成的建设工程管理体制改革的一项新制度提出来的，是依靠行政手段和法律手段在全国范围推行的。参见教材P7。第三节建设工程法律法规（具体内容放入第九章学习）本节内容框架：一、了解：建设工程法律法规体系（P911）建设工程法律法规体系是指根据

45、中华人民共和国立法法的规定，制定和公布施行的有关建设工程的各项法律、行政法规、部门规章、地方性法规、自治条例、单行条例、部门规章和地市政府规章的总称。建设工程法律法规体系具体内容建设工程法律指由全国人民代表大会及其常务委员会通过的规范工程建设活动的法律法规，由国家主席签署主席令予以公布。如建筑法。建设工程行政法规指由国务院根据宪法和法律制定的规范工程建设活动的各项法规，由总理签署国务院令予以公布。如建设工程质量管理条例。建设工程部门规章指建设部按照国务院规定的职权范围，独立或同国务院有关部门联合根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，制定的规范工程建设活动的各项规章，属于建设部制定的由部长签署

46、建设部令予以公布。如注册监理工程师管理规定。二、掌握：中华人民共和国建筑法（P1114）该部分内容放入第九章学习，需要注意的是教材上仅列出了纲要性的内容，大家需要学习该法的全文，否则不能满足考试的要求。建筑法内容纲要：（一）总则（二）建筑许可1.建筑工程施工许可制度（1）施工许可证；（2）申请和颁发施工许可证的时间规定；（3）施工许可证的有效时间和延期的规定；（4）领取施工许可证的建筑工程中止施工和恢复施工的有关规定；2.从事建筑活动的单位的资质管理规定（1）从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位应有符合国家规定的注册资本，有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员，有从事相关建筑活动所应有的技术装备，以及法律、行政法规规定的其他条件。（2）在资质等级许可范围内从事建筑活动。（3）从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可范围内从事建筑活动。（三）建筑工程发包与承包1.关于建筑工程发包与承包的一般规定2.关于建筑工程发包3.关于建筑工程承包禁止转包。（四）关于建筑工程监理（1