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文档简介
1、四川省中等职业教育良性发展的对策(一)摘要:要建立具有四川特色的中等职业教育体系,省委、省政府应发挥主导作用,加强宏观调控,加大财政投入;学校的领导班子应高度重视与行业、企业的紧密联系和沟通合作;企业应积极参与中等职业教育办学,与学校共同制定人才培养目标、专业设置与教学计划;家长与学生应转变鄙薄职业教育的传统观念,对中央与地方大力发展中等职业教育的号召做出积极响应。关键词:四川省;中等职业教育;良性发展;对策四川省是一个人口众多的农业大省, 2005 年农村人口有 6904 万,占全省人口的 79.4%,每年都有近 40%的初中毕业生和 30%左右的高中毕业生未经职业教育与职业培训直接进入社会
2、,输出的农村劳动力中有三分之二以上人员没有经过专业培训。面对这种情况,扩大中等职业教育规模,大力发展中职教育已成当务之急,不仅可以为广大农村学生就业开辟新渠道,而且可以使学生在接受职业教育后掌握生产上的新技术、新方法、新信息,为农村人口脱贫致富找到一条新出路。可以说,中职教育是与我省经济社会发展联系最为紧密的教育形式, 因此,省委、省政府提出了 “抓经济就要抓职业教育, 抓职业教育就是抓经济 ” 的理念,将职业教育摆到了各级党委与政府工作的重要议事日程。四川省的突出特点是农业比重偏大,工业化、城市化水平较低,劳动力素质与劳动生产率普遍偏低。目前,全省 3800 万农村劳动力的平均受教育时间仅为
3、 7.14 年,小学文化程度以及文盲、半文盲人口的比例占一半以上,与全国农村劳动力小学文化程度及以下所占的比例 382%相比,仍有一定的差距。 2004 年,我省第一、第二、第三产业从业人员各为 52.14%、19.53%、28.33%,有一半以上劳动力从事第一产业生产,而且随着我省工业化进程的加快,第二、第三产业对劳动力的素质要求越来越高,因此,必须依靠职业教育和职业培训提高劳动者的素质与职业技能。四川省中等职业教育发展现状当前,四川省共有中等职业学校 839 所,全日制在校学生 88.4 万人,“十五”以来,各级各类职业学校共培养毕业生 80 万人。随着职校培养学生人数的增加,贫困生的数量
4、也在急剧上升,对我省的中职教育发展提出了新的挑战。如甘孜藏族自治州的两所中等专业学校,在校生总数 1470 人,贫困生 1303 人,所占比例高达 88.64%。成都市的职业教育相对发达,在校学生 18 万人,贫困生比例为 30%,2005 年,成都市进一步建立健全了中等职业教育助学体系, 助学资金总额高达 1400 余万元。近三四年来,在省委、省政府的大力扶持下,我省的中职教育迅速发展,有 12 个技工学校荣获 “全国职业教育先进单位 ”称号,但这并不意味着四川省的中职教育走上了良性发展轨道。影响四川省中职教育良性发展的因素“学而优则仕 ”的观念依然根植于人们头脑中,导致人们鄙薄中职教育的思
5、想尚未得到根本转变。多数家长、学生表现出对普通中学的偏好,对中职教育持冷漠、不认可的态度,认为“只有成绩不好,没出息的学生才去职校念书 ”。近几年普通高中的扩招使许多以前只能上职校的初中毕业生能够选择普通高中,愿意选择职业学校的学生相对减少了许多。传统观念是制约我省中职教育良性发展的重要因素之一。教学模式轻 “专业 ”重“文化 ”,专业课时少,文化课时比例过大,无职校特色,类似于普通教育,违背了职校办学目标。中职教育面对的是中考总成绩不理想的学生,文化基础较差,不愿学习文化课,上职业学校就是为了学到一技之长,然而学校的教学内容与学生的要求相去甚远,致使学生的文化课、专业课都没能学好,既浪费了学
6、习专业课的宝贵时间,也内耗了大量的教育资源。大多数中职教育的职业实践性不强,培养目标模糊,专业设置与社会需求、学生就业相脱节;师资队伍素质普遍偏低,学历合格率低,专业技术人员短缺;教师过于重视书本知识的传授,不能定期到企业参加实践,多数教师实践能力、专业技能能力与实训教学能力都达不到“双师型 ”教师要求。经费投入不足, 大部分学校办学规模较小 ,办学条件较差 ,教学设备不全,实验场地极其匮乏,无法满足学生一边学习书本知识,一边实践应用的需要。地区经济结构单一 ,不能为职校毕业生提供更多的就业岗位,学生深感无用武之地。中等职业教育对提高劳动者的知识和技能水平、为社会用人单位培养中初级技术工人与实
7、用型人才具有不可估量的作用,尤其是在四川这样一个人口众多、教育普及的数量与质量都很低的农业大省,中等职业教育的作用更是不可替代。因此,省委、省政府提出:在 “十一五 ” 期间,中职教育在校生规模应占据高中阶段教育的半壁江山,每年招生规模将达到 50 万人;在未来 5 年内,全省将建设 120 所国家级、省级重点中等职业学校,建设 100 个发挥骨干示范作用的县级职业教育中心、3 个区域性综合性实训基地和 100 个专业性实训基地; 在中央高度重视中等职业教育的大好形势下,我省的中职教育应在已有成绩的基础上,更上一层楼,实现良性发展。四川省中职教育良性发展的对策强化省政府的行为,加大中职教育专项经费投入,发挥政府在中职教育中的主导作用要积极贯彻中央大力发展中等职业教育的战略措施,充分利用中央的专项拨款更新学校实验实训设备,建设教学、实验实训设施,同时加大省内中等职业教育专项经费投入,扶持一批专业设置适合本省产业结构、有利于
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