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文档简介
1、红角洲和凤凰洲新区道路交通设施及标志、标线工程招标文件招标单位:南昌市红谷滩新区管理委员会招标代理:江西方圆投资咨询中心二零零四年十一月投标须知第一节前附表工程名称红角洲和凤凰洲新区道路交通设施及标志、标线工程建设地点南昌市红角洲和凤凰洲新区工程立项批准 文件洪计投字200231、63号, 200351 号文设计单位南昌市城市规划 设计研究总院工程概算 总投资约896万元建筑面积结构类型 及层数承包方式总承包,包工包料质量要求合格工期要求开工,竣工,工期日历天投标单位资质 等级要求公路交通工程交通安全设施工 程专业承包投标保证 金数额15万元购买招标文件时 间年 月曰 上午地点现场踏勘时 间年
2、 月日上午地点招标答疑会时 间年 月曰地点投标文件份数技术标正本一本,副本两本; 商务标正本一本,副本两本。投标文件递交单位地点投标截止时间年 月日上午开标会时 间年 月曰 上午地点南昌建设工程交 易中心洪城路669号资金来源自筹资金至H 位情况已到位第二节综合说明一、总 则(一)工程概况1、工程招标范围一标段: 丰和大道(庐山南大道至凤凰七路)、凤凰五路(蝶子湖大 道至临江大道)、蝶子湖大道(庐山南大道至凤凰七路)、凤凰七路、凤凰三路 (蝶子湖大道至临江大道)标志、标线工程及交通信号灯工程。二标段:前湖大道、卫东大道(前湖大道至红谷八路)、岭北二路(赣 江南大道至丰和南大路)、规划A3、A4
3、、A5 A6路,望城大道、岭口大道、学 府路东西延伸段、赣江南大道和卧龙山路。2、现场施工条件(1 )建设用地面积:;(2) 场地拆迁及平整情况: ;(3) 施工用水、电:道路施工已完成,具备施工条件;(4) 有关勘探资料:;(5) 施工图纸设计和审查情况:已完成;(6) 其它:。3、上述工程按照中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法和国家、省有关招标投标法律、法规、规章以及江西省建设厅有关招投标的规 范性文件等规定进行招投标,并得到 南昌市建设工程招标投标办公室(以下简称招标办)的监督和备案,现通过公开 招标方式择优选定施工单位。(二) 投标人资格条件:1、参加投标的投标人必须具有独
4、立法人资格和满足招标人的施工资质等级要 求。2、为具有被授予合同的资格,投标人应提供令招标单位满意的资格文件,以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。为此,所提交的资格文件中应包括下列资料:(1) 投标人应出示:施工企业资质证书、营业执照(原件)。(2) 外埠来赣施工单位还应持有江西省建设行政主管部门办理的进赣投标备 案通知手续材料原件。(3) 投标人资格预审合格后,在投标截止期前,因故需更换法定代表人、法 定代表委托代理人、项目经理须书面通知招标人,并得到招标人同意后, 报分管招投标监督机构备案,如投标人未按上述规定办理变更手续,变 更将被拒绝,变更无效,不可抗力情况除外。(4) 。开标时
5、,投标人未按上述规定提交有关证书原件或材料原件的, 作为投标人自动弃权,不得参加开标会本工程招标拒绝联合体投标(三)本招标工程的投标有效期为60天(日历天),招标人应当在投标有效截 止时限30日前确定中标人。(四)投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何,招标人对上述费用不负任何责任。二、招标文件(五)招标文件的组成1、招标文件包括本文件及所有按第(七)条发出的补充通知和第(十一)条 所述的招标答疑会记录。2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容,如果投标人的投标文件不能响应 招标文件要求,责任由投标单位自负。(六)招标文件的解释招标文件的解释权归属招标人。投标
6、人在收到招标文件后,若有疑问需要 澄清,应于收到招标文件后 丄日内以书面形式向招标人提出,招标人将以 书面形式予以解答,并在招标答疑会后将答复送至所有投标人。(七)招标文件的修改1、在投标截止日期_3_天前,招标人都可能会以补充通知的方式修改招标文件。2、补充通知应报分管监督的招标办备案。3、补充通知将以书面方式发给各投标人, 补充通知作为招标文件的组成部分, 对投标人起同等约束作用。4、为使投标人在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去,招标人可以酌情 延长递交投标文件的截止日期。具体时间将在补充通知中写明。投标报价(八)投标报价1、投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格体现
7、。其 应包括工程施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、税金和政策性 文件规定应计取的合法取费等各项费用。2、 投标报价方式:本工程采用下列第(1)种方式。(1)固定价格报价。合同总价或单价在合同约定的风险范围内不可调整。投标人应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整确定风险系 数计入总报价。今后不作调整(2)可变价格报价。合同价格按照中标人的投标报价签订后,在履行过程中 可依据市场价格变化和政策性调整而由当事人依法协商调整。(3)。3、 投标报价的计价方法和原则:本工程采用下列第(2) 种方法。(1)施工图预算计价。投标人应根据招标人提供的全套施工图纸和技术资料,抽筋计算工
8、程量、单价和合价及各种费用,由于投标人在计算投标报价 过程中造成的图纸工程量遗漏或套用价格不合理以及费用计算错误,中标后招标人一律不予以调整,由此产生的损失应依法由投标人负责。(2)工程量清单计价。投标人应根据招标人提供的图纸和工程量清单计算工程项目单价和合价。工程量清单中每一个子目和单项均需计算填写单价和 合价,投标人没有填写单价和合价的项目将不予支付, 并认为此项费用已包 括在工程量清单的其它单价和合价中。如采用工程量清单招标所列工程量总误差在总中标价士 2%以上(含2%时, 可按省政府令31号第二十七条办理(施工合同生效日后一个月内双方可以 协商变更合同价款,逾期不予认可)。工程量清单所
9、列的项目和工程量同招标人所发的施工图纸不一致时,一律以工程量清单为准。(3)采用预算控制价的百分制定量评价法。(明标暗投)招标人根据招标文件和施工图纸及有关定额规定编制工程预算书(预算控制价)在购买招标文件的同时下发给各投标人, 投标人对招标人的预算控制价 中的多算、漏算、错算及其它不合理部分在答凝会上以书面形式提出修改意见, 并加盖单位公章,招标人核实后,对预算控制价进行修正,并于答疑会后三日 内重新以书面形式下发给各投标人。 如投标人未提出书面意见,视同认可招标 人的预算控制价。投标人应当认真核对,分析招标人的预算控制价,充分考虑 市场环境和生产要素价格变化对合同价的影响,合理确定投标报价
10、,中标后, 其投标报价不予调整,由此产生的损失由中标人承担。(4)。4、投标报价编制要求:(1)投标报价编制所执行的定额和政策性计价文件: 土建部分执行:2001年全国统一建筑工程基础定额江西省单位估价表 安装部分执行:2001年全国统一安装工程预算定额江西省单位估价表 装饰装修部分执行: 房屋修缮部分执行: 市政部分执行: 园林部分执行: 费用定额执行:2001年江西省建筑(装饰)安装工程费用定额投标人应按定额有关规定在投标文件中明确现场安全、文明施工措施增加 费的计取幅度,此费用不列入投标报价,不得作为竞争费用,中标后,只作为 签订施工合同的依据。此项费用专款专用,不得挪为它用。采用综合定
11、量评价法时,投标人在投标文件中提供一份完整的工程预算 书,并准备计算底稿待查,仅有投标报价而无完整的工程预算书者评标时一律 不计分。采用综合定量评价法时,各投标人在进行投标报价时除正常填写工程预算 价、投标报价外,还应填报各自的预算最底工程成本价格, 所报的预算最底成 本价格应和预算价格一致,未填报预算最底工程成本价或所填写预算最底工程 成本价同预算书不一致者不得参加评标。采用综合定量评价法(评估法)评标时,招标人在开标过程中应先行按本 招标文件的约定办法确定招标工程最的成本价 (取所有投标人的预算最底工程 成本价和招标人标底预算成本价(招标人不设置标底时无此项) 舍去一个最高 值,舍去一个最
12、底值的算术平均值;但投标人只有三个时,则不舍去)并当众 公布。当投标人的投标报价低于所确定的招标工程最底成本价时,该投标人的投标报价应视为低于工程最底成本价而被舍去,其投标报价不得参与评标办法 所规定的投标报价评标和计分。采用综合定性法(经评审的最低投标报价法)评标的工程投标,投标人应 认真考虑自身商务标中投标报价风险以及中标后自身的经济承受能力, 尤其是 要慎重合理确定利润部分费用,合理确定自身的投标报价,不得低于招标工程 最底成本价格恶性竟争,否则不得参加中标排序或中标(2)考虑到市场材料价格变动因素, 工程主材采购时可由施工单位提出供货 单位及具体价格,经招标人签证认可后,可按实际主材价
13、格调整。本工程招标 对主材(钢材、水泥、木材、红机砖、墙体砌块价格按下列 条价格约定执行: 对主要材料设立暂定价,其中钢材(综合价) 元/吨水泥(综合价)元/吨,杉条木元/M,松元木元/M水电安装、装饰、园林、市政材料价格缺项部分按2003年江西省建 设工程材料价格执行。 本工程按标准计取工程费用。 本工程采用 模板; 脚手架;吊;混凝土。 工程结算时调整工程价款方式: 经设计单位发出招标人认可的设计变更; 经招标人计量后签证认可的工程量变化; 材料与设备供应、结算及要求:,标准红机砖元/千块。 主要材料价格执行工程所在地 南昌市建设工程造价管理部门发布的市 场价格2004年4期;水泥采用;钢
14、材采用;铝合金门窗(塑钢窗)采用 ;其它主要材料:红机砖(墙体砌块)、杉条木、松元木 主要材料价格执行投标企业自主报价。水泥采用;钢材采用;铝合金门窗(塑钢窗)采用 ;其它主要材料:红机砖(墙体砌块)、杉条木、松元木 材料供应方式及结算办法: 包工包料,乙方采购材料的价格、品牌和质量 由甲方验收及认可,否则视为违约。甲方采购的设备和材料按甲方提供的价 格和品牌。 设备供应方式及结算办法: 。 凡投标人采购的主要材料,必须提供出厂合格证书及试验资料, 钢材、水 泥进场后必须作二次试验并将试验报告送招标人,坚决杜绝不合格材料进入施 工现场,否则,招标人有权制止使用并追究投标人的违约责任。(7)。四
15、、投标文件的编制(九)投标文件的组成1、投标人的投标文件商务标部分应包括下列内容:(1)投标书;(2)投标书附录;(3)法定代表人资格证明书;(4)法定代表人授权委托书;(5) 投标报价(包括报价汇总表, )(5)辅助资料表;(6)商务标正本之后附工程预算书一份;2、投标文件技术标部分应包括下列内容:(1)施工组织设计或施工方案(包括工期、质量等级的承诺书、投标保证金凭证复印件应加盖单位公章);(2)参与工程投标计分的各种证书或处罚决定文件复印件(复印件应加盖单 位公章,否则不予计分);3、本次工程招标要求各投标人提供上述投标文件内容(1) 商务标部分:(1)二(7)项材料。(2) 技术标部分
16、:(1)二(2)项材料。4、投标人应当使用我省规范的投标文件格式填写,如不够使用时,由各投标 人自行添补。(十)投标保证金1、投标人应提供不少于投标须知中规定数额的投标保证金(不得超过投标总 价的2%最高不得超过80万元),并要求在收到图纸后三日内与图纸押金一 并提交招标单位。投标保证金必须从投标人的单位帐户转入招标人单位帐户, 不能提交所在地现金支付。收款人:账 号: 开户行:2、 未中标的投标人应在接到招标人发出的未中标通知书后7日内退回图纸和 有关招标资料,招标人同时如数无息退还其投标保证金。3、 中标人的投标保证金在与招标单位正式签订合同后转为履约保证金(无息)(一)现场踏勘与招标答疑
17、会1、投标人将被邀请对工程现场和周围环境进行察勘,以获取投标单位有关编 制投标文件和签署合同所需的所有资料。 察勘现场所发生的费用由投标人自己 承担。2、招标人在发放招标文件后将按投标须知规定的日期组织召开招标答疑会, 投标人派代表出席,目的是澄清、解答投标单位提出的问题,设计单位对图纸 进行答疑。3、投标人提出的与投标有关的任何问题在招标答疑会召开前以书面形式送达 招标人(或在招标答疑会上递交)。4、会议记录包括所有问题和答复,将在答疑会后 3日内提供给所有投标人, 并报招标办备案,由招标答疑会而产生的对招标文件内容的修改,招标人将按本文第(七)条的规定,以补充通知的方式发出。(十二)投标文
18、件的份数和签署1、投标人按本文件第(九)条规定,编制技术、商务投标文件“正本”各一 份和投标须知中所要求份数的“副本”,并标明“正本”和“副本”。投标文件 正本和副本内容如有不一致之处,以正本为准。2、投标文件(含技术、商务标两部分)正本与副本均应使用不能擦去的墨水 打印或书写,均应由投标人加盖单位公章和单位法定代表人印章(如技术和商 务标两部分均未盖章作废标处理)。3、全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据招标人的指示进 行的,或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标人加盖单位公章。五、投标文件的递交(十三)投标文件的密圭寸与标志1、本工程投标的投标文件采用下列第方式密封
19、: 不设置施工组织设计和方案(技术标)。每个投标人只递交一个密封袋, 投标人应将所有的投标文件(含正本和所有副本)材料一起密封在同一密 圭寸袋内; 要求各投标人将商务标和技术标(施工组织设计和方案)分别密封。每个投标人应按要求递交二个投标文件密封袋, 其中所有技术标正、副本(施 工组织设计和方案材料)单独装在一个密封袋中,商务标正、副本与其它所有投标文件材料装在另一个密封袋内; 商务、技术标内容较多时,可将技术、商务标文件分包装在二个或二个 以上的密封袋内。 。2、所有封袋封面上都应写明招标人名称和工程名称,并注明开标时间以前不得开封。3、所有封袋上都应写明投标人的名称、地址、邮政编码。4、所
20、有密封袋密封口处均应由投标人密封,并在封签处加盖单位公章。5、投标文件(技术标和商务标)不能相互错装密封袋。6、如果投标人未按上述规定提交的投标文件,其投标文件将被拒绝,并原封退还给投标人。(十四)投标截止期1、投标人应在投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交 给招标人。招标人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间。2、招标人可以按本文件第(七)条规定以补充通知的方式,酌情延长递交投标的截止日期。在上述情况下,招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部 权力、责任和义务,将适用于延长后新的投标截止期。3、超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并当场原封退还给投标人。4、
21、招标人误收了按规定应当拒收的投标人投标文件,在查明情况后将重新退还投标人,已参加评标的将终止评标资格。(十五)投标文件的修改与撤回1、投标人可以在递交投标文件以后,在规定的投标截止期之前,以书面形式 向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止期后,不得更改其投标文件2、投标人的修改或撤回通知,应按本文件第(十二)条规定的要求、密封、 标志、盖章和递交(密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样) 。3、投标文件递交截止时间以后,投标人不得撤回投标文件,否则其投标保证 金将被没收并报有关监督部门视同违约处理,给予不良记录并向社会公布。六、开标(十六)开标1、在所有投标人法定代表人或委托代理人在
22、场的情况下,招标人或招标人委 托的招标代理机构负责举行开标会议,参加开标的投标人的法定代表人或法定 代表人委托代理人应签名报到,以证明其准时出席开标会议。2、开标会议由招标人或其委托的招标代理机构组织并主持,招标办派员到场 进行指导和监督,被邀请出席开标会的单位有 招标单位的有关领导、相关单位 的领导及各投标单位。3、投标人代表在规定的开标会时间后 (即迟到15分钟以上)到达或未参加开 标会议的将视为自动弃权。投标文件有下列情况之一者经评标委员会初审后按废标处理:(1 )未按规定加盖投标人公章并无单位法定代表人或者法定代表人委托的代 理人印章;(2)未按规定格式填写,内容不全或字迹模糊,辨认不
23、清,影响评标;(3)投标人未按照招标文件要求提供投标保证金或者投标保函的;(4)投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的;(5)投标人出示的项目经理资质证书(原件)与招标人预审批准的投标资格审查表中的项目经理不一致的;6)同一投标人投标文件中出现 2 个不同的投标总报价; (7)违反招投标法律、法规规定。 投标文件有下列情形之一的,招标人不予受理:(1)逾期送达的或者未送指定地点的;(2)未按招标文件要求密封的。4、招标人或受委托的招标代理机构宣布开标会程序:(1)查验法定代表人或法定委托代理人的证书或委托书原件及本人身份证原 件。(2)查验各投标人投标文件的密封情况并确认标书的有效性;(3)
24、招标人将各投标人施工组织设计和方案(技术标)送评标委员会评审;(4)各投标人按招标文件和评标办法规定出示有关证件、材料原件并当场核 验、预计分,由评标委员会确认后进行正式公布;(5)投标人提供的证书原件、材料原件,一律当场、当时、当众出示,并与 投标文件中的复印件一致,否则不予计分。(6)按评标方法的规定,随机抽取下浮系数;(6)招标人开启各投标人的投标书并当众宣读投标人名称、投标报价、预算 最底工程成本价、修改内容(如果有) 、工期、质量、优惠条件及招标人 认为需要公布的其它内容。(7)招标人宣读密封完好的标底价格和最底工程成本价;(8)按招标文件规定确定招标工程最底成本价,并舍去低于最底成
25、本价的投 标人报价;(8)宣布开标会结束,招标转入评标、定标阶段。所有投标人可返回等候招 标人评标、定标后的中标或未中标通知七、评标(十七)评标1评标工作招标人根据中华人民共和国建筑法第二十、二一条和中华人民共和国招标投标法第三十七条和国家发展计划委员会、 经贸委、建设部等七部 委第12号令之规定组成评标委员会,按招标文件规定的评标原则、评标办法 进行评标。评标工作在项目分管的招投标监督机构的监督下在严格保密的情况 下进行,由专家评标委员会负责完成。2、评标办法:本工程采用 江西省建设厅赣建字200110号文综合定量法 方法进行评标,招标人不设置标底。3、本工程评标委员会共设置工人,其中在开标
26、前从省级专家评委库(或 市级分库)中按规定随机抽取人。4、本工程采用下列第方法进行定标: 招标人委托评标委员会直接定标; 招标人根据评标委员会的评标报告所推荐的候选人依序选定中标人; 招标人开标后按招标文件和评标办法规定直接确定中标排序人。5、本招标工程的定标原则按下列条执行: 采用综合定量评价法(百分制定量计分法),得分高者为第一中标排序人, 依次类推。 采用综合定性评价法(技术、商务二阶段评标法),合理最低报价者为第 一中标人排序人,依次类推。本招标工程评标委员会将向招标人推荐3 家中标排序人。(十八)投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查,评价和比较,评标委员会可以个别有针对地 要求有关
27、投标人澄清其投标文件部分内容, 有关澄清的要求与答复,应以书面 形式进行,但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。八、授予合同(十九)中标1、确定中标人后,招标人应于七日内向中标人发出“中标通知书”并报分管监督的招投标管理机构备案同时将中标结果书面通知所有未中标的投标人,中标通知书将成为合同的组成部分。2、不管中标结果如何,招标人都有权拒绝任何投标人要求对评标、定标情况和未中标原因作出任何解释。3、中标人确定后,招标人在办理招投标备案时,将负责该工程的项目经理资 质证书原件提交分管的招投标管理机构押证上岗。项目经理一般只能承担一个 工程项目施工管理工作,特殊情况允许一级、二级项目经理经省建设厅
28、建筑业 处批准后可同时承担两个工程项目的施工管理工作。4、中标人收到中标通知书后,应在三十天内与招标人签订施工合同。5、中标人总包和分包的约定: 本工程不允许分包。(二十)合同签订1、招标人与中标人将根据中华人民共和国合同法和中华人民共和国招 标投标法的规定,依据招标文件和中标人的投标文件双方签订施工合同。2、中标人在同招标人签订合同前应依法按照本招标文件要求的数额向招标人提交合同总额的103履约保证金。本工程我单位要求中标人在接到中标通知 书后 3天内提交履约保证金。履约保证金的提交方式和地点:履约保证金以转账方式支付至招标人的帐户。3、中标人逾期未同招标人签订合同或未提交履约保证金,招标人
29、将没收中标人的投标保证金,并取消中标人中标资格,招标人将有权依法另行选择其它投 标人中标;如在法律规定期限内由于招标人的原因未同中标人签订合同,中标人有权依法要求招标人承担法律责任并赔偿经济损失。4、招标人与中标人签订的合同应按规定报项目分管的招标办备案。第三节合同主要内容施工合同应采用建设工程施工合同(GF-1999-0201)示范文本。装饰工程合同采用建筑装饰工程施工合同(GF-96-0205)示范文本。合同协议条款将由招标人 (甲方)与中标人(乙方)结合本工程具体情 况协商后签订。以下为招标人提出的合同协议条款主要内 容,涉及投标人的条款在投标文件中进行承诺。一、施工组织设计和工期(一)
30、进度计划1、投标人应将工程的施工组织设计(或施工方案)作为投标书的组成内容一并投报,若有不完善之处,招标人在审议投标书时可提出质疑, 中标人应在与 招标人签订施工合同前将修正后的施工组织设计(或施工方案)交招标人批准。2、乙方必须按批准的进度计划组织施工,接受甲方代表或监理工程师对进度的监督、检查。工程实际进度与进度计划不符时, 乙方应按甲方代表或监理工 程师的要求提出改进措施,报甲方批准后实施。(二)工程工期本工程按国家定额工期为 日历天。甲方要求施工工期日历天,合 同工期执行下列第条。1、国家定额工期2、甲方要求工期3、乙方投标书自报的工期(三) 工期延误1、如果由于以下原因造成竣工日期推
31、迟延误,经甲方代表确认后,乙方有理 由延期完成工程或部分工程,甲方应同乙方协商决定延长竣工时间的期限。(1) 额外的或附加的工程数量。(2) 由甲方原因造成的延误、障碍、停止。(3) 不可抗力。(4) 可能会出现的,不是乙方的过失或违约造成的。2、非上述原因,乙方不能按合同工期完成,应承担违约责任,并向甲方支付赔偿费。赔偿费支付办法按下列第。(1) 乙方在投标书附录中自报的赔偿费和限额。(2) 按合同工期每推延一天赔偿合同价格的 1%。限额为20万元。(3) 。甲方可从应向乙方支付的任何金额中扣除此项赔偿费。 此赔偿费的支付并不能解除乙方完成工程的责任或合同规定的其它责任。(四) 工期提前1、
32、 合同工期提前于国家定额工期,按下列 条实施奖励。(1) 乙方在投标书附录中自报的赶工措施费和提前竣工奖。(2) 按 支付赶工措施费。(3) 按 支付提前竣工奖。(4) 工期提前不实施奖励。2、 实施施工工期提前于合同工期按 奖励。二、质 量(五)工程质量1、本工程的工程质量最低应达到和符合国家工程质量验收标准合格以上要求,乙方应按现行的国家施工验收规范和质量评定标准和设计图纸、施工说明书、设备说明书、设计变更等技术文件为依据施工。如工程质量达不到合格, 乙方无条件返工直至达到合格为止,且必须承担因此造成的工期延误和返工等 在内的一切损失。2、因甲方原因达不到质量等级约定条件,由甲方承担返工的经济支出, 工期相应顺延。三、合同价款与支付(六)合同价款的确定及调整中标人的投标价格即为中标价
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