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文档简介

1、精品文档财税工作会上的讲话同志们:今天,我们召开财税工作会议,主要目的是贯彻落实上 级财税工作会议精神,回顾总结我市去年的财税工作,研究 部署今年的财税工作任务。这对于大家认清形势、明确目标、落实任务,从早抓起、从头抓紧,把今年的财税工作做得更 好,促进全市经济发展,具有十分重要的意义,也有利于财 税部门的同志相互交流、增进友谊。下面,我讲几点意见。一、真抓实干,狠抓落实,2011年财税工作取得了较好 成绩2011 年,全市财税各部门认真贯彻市委、政府的决策部署,充分发挥财政宏观调控作用,努力克服不利因素,狠抓 增收节支,深化财政管理改革,强化综合治税,积极组织财 政收入,收支规模不断扩大,财

2、政实力明显增强,为促进全 市经济社会平稳较快发展做出了重要贡献。一是财税征收再 创新高。全年完成地方财政收入1.5555亿元,完成预算的100% 增长20% 其中财政 5017万元,增长 29.86%;国税 2800万元,增长44.63%;地税7738万元,增长11.53%。二是 支出保障明显增强。支出结构不断调整优化,实现了 “保重 点、保民生、保稳定、压一般”的目标。全年完成地方财政 支出7.1583亿元,增长23.73%。其中拨付新区征迁费用 3000余万元、保障和改善民生等社会事业发展资金6221万元、维稳资金996万元,在服务新区建设、保障和改善民生、支 持社会事业发展、维护2013

3、-4-4社会稳定等方面发挥了积极作用。三是财源培植取得实效。重点税源企业不断增多,现有规模以上企业8家,纳税超过50万元重点税源企业达 6家,其中纳税100万元以上 的企业4家。同时,依托工业园区建设,不断做好财源培植 和税源涵养工作,夯实了可持续发展的基础。2011 年,通过财税系统各族干部的辛勤努力,财税工作取得了显著成绩,为我市经济发展和社会进步作出了突出贡 献。在此,我代表市委、政府向全市财税战线上的广大干部 职工,表示衷心的感谢和诚挚的问候!向即将受到表彰的先 进集体和先进个人表示热烈的祝贺!希望大家在新的一年 里,再接再厉,再建新功。在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到当前财税

4、 工作还存在一些不容忽视的问题。房地产市场低迷,部分企 业不景气,财税增收难度加大。一是财税收入结构不优。全 市工业经济总量不大,骨干工业企业不多,税收收入比重仍 然过低,财政收入增长过度依赖交通运输业和建筑房地产 业,收入质量和增长后劲问题仍然突出,真正可用财力不多。二是财政保障能力不足。尽管近几年来全市财税收入增长较 快,但收入质量仍然不高,可用财力增长缓慢,特别是今年 “三农”、教育、医疗、社会保障等民生方面的支出将大幅 增加,开发区基础设施建设支出较大,财政保障能力脆弱的 现状仍将存在。三是再生资源、金属加工企业税收比重过高。 去年该行业入库税收 2300万元,剔除财政退税870,实际

5、完 成1430万元。对再生资源企业税收的严重依赖,是我市国 税收入重要的阶段性特征。而且据有关部门预计,今年金属 加工再生资源行业税收将大幅减收,形势不容乐观。受全球金融危机的影响,今年全国的财税工作依然困 难,但由于我市还是欠发达地区,工业经济发展程度不高, 外向出口型企业不多,全球金融危机不仅对我市的影响有 限,而且在一定程度上给我市财税工作带来了重大发展机 遇。一是国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策, 出台了一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施,将对我 市经济社会发展起到明显的促进作用,并将直接反应到财税 增收上来。二是国家今年将进一步加大城乡基础设施和社会 事业发展等方面的投

6、入,我们可以积极争取项目,到时不仅 可以直接形成税收,而且项目建设和大量的外来施工人员将 对我市交通运输、餐饮、房屋租赁、石油、民爆、卷烟、金 融、保险、电力、通信等相关产业产生强大的拉动效应,形 成大量的间接税收。三是市委、市政府近年来坚持不懈地推 进项目建设和招商引资,一批工业生产项目进入受益期,新 的经济增长点正在加快形成,全市经济运行的质量、效益、 后劲明显增强,财政增收的基础更加稳固。四是随着国家惠 农强农力度的不断加大和扩大消费各项政策措施的全面落 实,全社会购买能力不断提高,消费需求的增长为财税增收 蓄聚了能量。五是多年来,广大财税干部面对困难,开拓创 新,克难奋进,努力工作,磨

7、练了意志,积累了经验,锻炼 了队伍,加之各级党委、政府的高度重视和各级各有关部门 的关心和支持,为我们完成全年目标任务提供了坚强保证。对此,全市财税部门一定要树立大局意识,增强做好今 年财税工作的紧迫感和责任感,坚定信心,振奋精神,咬定 目标,迎难而上,扎扎实实做好各项工作,确保完成和超额 完成今年2013-4-4财税工作任务。二、瞄准目标,克难求进,扎扎实实做好今年财税工作根据市委、市政府下达我市计划要求,市委、市政府已下文,把今年的财政总收入确保数定为1.85亿元。实现这个目标,任务很繁重,难度不小。我们必须抓住一切有利时 机,继续发扬过去的优良传统,再接再厉,开拓创新,确保 各项财税工作

8、任务圆满完成。政府研究决定召开的,这是继“三干会”之后,我市召 开的又一次非常重要的会议。会议的主要目的是:简要总结 回顾2011年的财税工作,分析当前税收形势,安排部署2012 年的财税任务,动员全市各乡镇区、财税系统广大干部职工, 统一思想、再增措施、再鼓干劲,确保圆满完成今年的财税 任务。刚才,*宣读了市委、市政府的表彰决定,在此, 我代表市委、市政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表 示热烈的祝贺!下面,就财税工作我再讲三个方面的意见。一、2011年财税工作简要回顾2011 年,在市委、市政府的正确领导下,各乡镇区和财 税各部门围绕全市工作大局,强化组织收入,优化支出结构,财政收入保持

9、平稳较快增长,圆满完成了全年各项财税工作 任务,有力促进了全市经济和社会事业的协调健康发展,主 要体现在以下5各方面:1 、财税收入总量进一步扩大。一年来,财税部门始终 坚持以组织收入为中心,部门领导高度重视,班子成员齐抓 共管,基层部门狠抓落实,形成了强大的征收合力,顺利实 现首季“开门红”,半年“双过半”,并紧跟时间进度,圆满 完成了全年收入任务。2011年,全市财政收入累计完成*万元,同比增收*万元,增长30.6%,按增幅在衡水市排名第六,按完成总量 排第五。其中,国税完成 21149万兀,增长21.7%;地税完 成18706万元,增长25.6%;财政完成5781万元,增长93.9%;市

10、本级一般预算收入完成 21951万元,同比增长 31.8%。2 、乡镇经济实力逐步增强。18个乡镇区累计完成工商税收*亿,同比增长16.7%。税收超千万元的乡镇达到7个,超2000万元的乡镇有3个。其中,*镇税收突破4000万元, 达到4253万元;*镇税收达到2002万元,同比增收 530万 元;*税收均在千万元以上;税收在 500万元至1000万 元的乡镇有13个,乡镇税收全部超过 200万元。3 、服务地方经济发展能力不断提高。进一步加大了对 现代服务业、民营经济和小型微型企业的扶持力度,落实营业税起征点和个税扣除标准调整政策。争取上级资金6800万元,完成了部分农村饮水安全工程和农村公

11、路建设;累计 发放家电下乡、以旧换新补贴1800万元,拉动家电、摩托车产品销售1.5亿元。同时,加大科技创新和节能减排支持 力度,投入资金1500万元,发展循环经济,支持高能耗企 业进行节能改造。4 、财政保障实力进一步增强。2011年,全市财政总支出11.1亿元,同比增长23.1%,在保障公教人员工资正常发 放、党政机关正常运转的前提下,重点在农业发展、重点项 目建设、民生保障等发面加大了支持力度。累计发放各种涉 农补贴1.45亿元,投资2292万元用于农田水利建设,使粮 食总产实现“八连增”;投资27386 万元,实施中小学校安全工程,落实农村义务教育公用经费;社会保障水平不断提高,城镇职

12、工基本医疗 保险改革平稳运行,新农合参合率99%受益农民达9.9万人次,城镇低保月人均补差标准提高到180元,农村低保月人均补差标准提高到65元,五保集中供养人员和分散供养人员补助标准达到人均 2000元和1300元。5 、财政管理改革深入推进。市乡三年财政体制运行顺 畅,预算管理改革进一步深化,绩效预算稳步推进。财政集 中支付范围进一步扩大,建立了财政专户管理长效机制,积 极推进“财、税、库、银”横向联网,政府采购规模化、科 学化程度显著提高。完成政府采购33批次,资金节约率9% 有效提高了财政资金的使用效益。同时,积极开展专项资金 综合治理工作,建立了“小金库”治理长效机制,确保了国 有资

13、产保值增值。回顾一年来的工作,成绩的取得来之不易,各乡镇区和 财税系统广大干部职工付出了艰辛的努力,在此,我代表市 委、市政府向全市财税系统广大干部职工、向所有支持财税 工作的同志们,表示亲切的慰问和衷心的感谢!二、认清形势,进一步坚定完成任务的决心和信心2012 年是实施“十二五”规划的关键一年,是新一届市 委、市政府迎接党的十八大胜利召开的重要一年。做好今年 的财税工作,责任重大,意义深远。今年,上级分配我市的 财政收入任务是:全部财政收入完成*万元,同比增长28.8%。其中,国税系统完成*万元,同比增长 26.7%;地 税系统完成*万元,同比增长35.4%;财政系统完成 6560万元,同

14、比增长13.5%。对于上级下达的任务,无论从哪方面来说,我们都必须 完成,我们也完全有能力完成。第一,我们需要加快发展。*在全省来说,已经落后, *在*也不靠前,就横向比较,我市前有标兵,后有追兵。 我市与衡水其它县市区相比,税收总量并不大。*的财政收入总量超过我市,*等县市财政收入仅次于我市,尤其是 *县,去年比我市仅少收入1200万元,且今年的增长潜力非常大,完全有超过我市的可能。年前,*市经济工作会已经明确提出:“*经济发展速度要实现连续三年高于全省平均水平,提前一年财政收入翻 一番的工作目标”。在*市委、市政府的激励下,兄弟县市 必将在完成税收任务、提高税源质量上大下功夫。我们只有 顺

15、势而为,乘势而上,实现超长发展,才不至于落在后面。 同时,这也是“保运转”的现实需求。去年,我市财政支出 11.1亿元,今后,随着工资性支出增长,民生事业发展和市 政重点项目建设速度的加快,我们的支出压力会越来越大, 不增收,不扩大收入规模,我们将难以保持全市经济社会正 常运转。第二,我们有加快发展的有力条件。一是冀中南地区已被列为国家层面的重点开发区域,黑龙港流域被确定为省级 重点扶持对象,南资北移、东企西进步伐明显加快,*市作为冀中南地区的“第一节车厢”,在2012年抓项目、抓园区、 抓升级、抓转型的力度将会非常大,这将给我们带来机遇。 二是我们有一个良好的增长基础。*公司2011年纳税达

16、到4000多万元, 今年预计还将有一个大的增幅。近年来我市新上的一批工业 项目已经开始发挥效益, 将为国税增收提供有力支撑。今年,我市一大批市政工程、基础设施建设和重点开发项目陆续开 工建设,将成为地税增收的有效保障。三是我们有一支经过 锤炼的干部队伍。去年,全市广大财税干部通过扎实的工作, 顺利完成了财税收入任务,积累了许多宝贵经验,为做好今 年的财税工作提供了有力保障。全市要完成任务,关键取决于各乡镇区要完成任务。市 委、市政府经多次会议研究、确定,对各乡镇区的任务进行 了分解,并已在会上下发。这个任务是合理的、符合实际的, 也是必须完成的。各乡镇区要讲政治、讲大局,深入分析, 提前谋划,

17、进一步坚定信心和决心,确保圆满完成各自的任 务目标。三、强化措施,狠抓落实,确保完成全年任务目标 今年是我市“十二五”规划承上启下的关键一年,完成 财税收入任务目标,各乡镇区、财税部门要扎实做好以下几个方面的工作:1 、积极培植财源,夯实增收基础。一要抓项目建设。从近年来各乡镇区税收完成情况来 看,谁有新上项目,谁的税收增长幅度就大,谁就能顺利完 成税收任务。因此,我们必须把招商引资和项目建设紧紧抓 在手上,狠抓项目建设和现有企业发展,但是在增收问题上,不能竭泽而渔,杀鸡取卵,要落实好国家结构性减税政策, 该收的一定要收,该免的一定要免,下大力培植新税源,改 善乡镇财源基础,增强乡镇的多措并举

18、扎实工作推进财税组织收入工作迈上新台阶在2012年财税工作座谈会上的汇报材料县财政局局长:王永峰各位领导、同志们:2012 年是实现“十二五”规划目标任务承前启后的关键 一年。今天召开这次会议,就是要进一步统一思想、提高认 识,明确全面完成组织收入的目标和节支增效任务,坚定不 移推进组织收入工作,坚持不懈完善财政支出机制的落实, 实现县域经济又好又快发展。下面,我主要就财税部门抓增 收节支工作汇报如下。一、1-8月财政收支完成情况财政收入总体完成情况2012 年1-8月我县公共财政预算收入完成19858万元,同比增收5306万元,增长36.5%,完成年初任务27939万元 的71.1%,超序时

19、进度4.43个百分点,其中:税收收入完成 18133万元,占公共财政预算收入的 91.31%,同比增收5622 万元,增长45%。截止8月底我县基金预算收入完成16493万元,同比减收14092万元,减少46.1%。其中:国有土地使用权出 让收入入库14913万元,减少49.2%。分部门完成情况:1 、国税完成公共财政预算收入 3753万元,同比增收1474 万元,增长 64.68%,完成年初任务 4309万元的87.1%,超 序时进度20个百分点。2 、地税完成公共财政预算收入 14863万元,同比增收32 万元,增长 39.81%,完成年初任务 21696万元的68.51%, 超序时进度1

20、.84个百分点。3 、财政完成公共财政预算收入 1242万元,同比减收400 万元,减少24.36%,完成年初任务1934万元的64.22%,低 于序时进度2.45个百分点。分收入 1、本地税收完成情况:剔除石油税收,我县今年本地税收收入累计完成16251万元,同比增收4187万元,增长34.71%,其中:国税完成2442万元,同比增收331万元,增长15.68%;地税完成13809 万元,同比增收 3856万元,增长38.63%。2 、石油税收完成情况:1-8 月我县全口径石油税收收入累计完成 6934万元,同 比增收5747万元,地方分享 1882万元,同比增收 1435万 元,是去年同期

21、的3.2倍。其中:国税增值税 1311万元;地税城建税236.47万元、资源税317万元。3 、其他非税收入完成情况:截止8月份我县各项非税收入完成 1725万元,较去年 同期减收316万元,减少15.5%。1-8月份支出完成情况截止8月底我县地方公共财政预算支出完成101847万元,同比增支 25317万元,增长 33.1%,完成调整预算数 145574万元的70%超序时进度3.33个百分点。基金预算 支出完成19189万元,同比减支 11929万元,减少 38.3%, 完成调整预算数 21280万元的90%支出在优先保证行政事业单位工资和津贴补贴及时足额发放、社保低保等民生支出、 机关事业

22、单位正常运转和 “转 变作风 服务群众”以及“天山申遗”活动正常开展的同时, 大力支持“两城三园”和县域重大项目建设步伐,确保“保 增长、扩内需”取得实效。二、2012年财税工作运行特点一是财政收入质量明显提高。税收收入占公共财政预算 收入的比重继续保持上升态势,由上年的86%上升至91.31%,提高5.31个百分点;税收收入同比增长高于公共财政预算 收入增幅8.5个百分点,收入结构更趋优化。二是主体税种保持平稳增长。我县三大主体税种共完成 12822万元,占公共财政预算收入的64.57%,占税收收入的71.71%,增收3388万元,占税收收入增收额5622万元的60.26%,是我县财政收入增

23、长的主要力量。三是投资拉动项目促进财政增收效果显著。从税收一、二、三产分析,财政收入四是财政支出结构不断优化。今年来,财政支出更加突出了民生建设,突出了社 会公益投入,特别是在认真落实各项惠农政策、支持教育、 社会保障、医疗卫生等社会事业发展方面,不遗余力。1-8月民生支出83973万元,占公共财政预算支出的82%五是争取上级资金数量大幅增加。 1-8月我县共争取到 各类资金125820万元,完成全县目标任务的 84%同比增加 47376万元,增长 60%主要用于教育、社保、水利、卫生 等方面,剔除重复计算因素,我县实际到位资金105357万元,同比增加35725万元,增长51%有力支持了全县

24、基础 设施建设和重点项目建设,有效缓解了财政支出压 力,提高了资金供给能力。六是财政改革进一步深化。财政部门以国库集中收付制 度改革为突破口,进一步深化财政管理改革。非税收入收缴 管理有序开展;财政专户管理不断规范,确保了专户资金安 全运行;金财工程应用支撑平台建设稳步推进,基础工作扎 实展开;全面加快推进公务卡制度改革,恢复各级预算单位 基本账户,同时开设预算单位零余额账户。七是财政监督进一步加强。积极推进财政监督机制创新,提高财政监督效能。对财政专项资金进行安全检查,增 强资金运行的规范性和安全性;加强行政事业单位国有资产 监管,维护国有资产的安全和完整;加强会计监督与培训, 提高会计信息

25、质量。总的来看,2012年上半年我县经济呈现企稳回升的良好 势头,经济发展步伐的迹象明显加快。政府投资和招商引资 工作氛围更加浓厚,企业信心持续增强,积极因素不断积累。 规模以上工业企业效益和产值稳步增长,有利于财政收入的 持续增长。三、当前财税工作运行中存在的问题今年以来,全县财政收入增幅较高 ,主要是经济实现较 快增长为财政增收奠定较好基础。但从目前情况看,影响财 政收入增长的因素仍然较多,主要表现在:一是今年我国继续实施积极财政政策,增值税转型、中 在全县财税工作会议上讲话刘章箭同志们:在今年发展定位、思路目标、工作重点、主要措施都已 明确,全县上下正在聚精会神、 心无旁骛抓落实的关键时

26、期, 县委、县政府决定召开这次全县财税工作会议,主要是总结 去年工作成绩,分析研判当前形势,部署安排今年工作,进 一步动员全县上下鼓足干劲,乘势而上,奋力开创财税工作 新局面,强力推动金乡创新赶超、前移进位。刚才,会议隆 重表彰了财税工作先进集体和先进个人,在此,我代表县委、县政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺! 广州同志对全年财税工作进行了全面具体的安排部署,我完 全同意,大家要认真抓好贯彻落实;有关单位的负责同志就 如何做好今年的财税工作,作了很好的发言,希望大家按照 发言,说到做到,兑现承诺。下面,我重点讲三点意见。一、统一思想,加压奋进,坚定完成任务的信心和决心 011年

27、,是我县各项工作取得重大突破的一年,经济总量高 幅增长,发展条件持续改善,发展动力明显增强,实现了 “十 二五”良好开局和高点起步。在经济较快发展的基础上,财 税工作也取得了令人鼓舞的成绩,成为我县去年工作的一大 亮点。一是财税收入在严抓征管中实现了快速增长。2011年全县地方财政收入完成 5.1亿元,增长57.1%,全市排位上升2个位次,全省上升 12个位次,增幅位居全市第一、 全省第三;其中国税地方级完成1.27亿元,增长45.8%;地税地方级完成2.68亿元,增长52.1%。财政收入的大幅提升, 既为发展提供了强力支撑和保障,也显著提升了金乡的形象 和地位。二是财政支出在改善民生中明显优

28、化。去年全县民 生投入达8.5亿元,新农合、新农保、城乡低保、城镇居民 医疗保险和养老保险得到较好的落实,标准逐年提高,特别 是新农合财政补助标准去年达到每人200元,并全面实施了新农保和城镇居民养老保险,全面落实特殊教育和职业教育 全免费,启动了乡镇公办示范性幼儿园建设,为财政供养人 员人均增资350元,工资水平已超过泗水、鱼台、梁山、嘉 祥,财政支撑民生发展的作用进一步凸显。三是向上争取在 坚持不懈中实现连续突破。充分抓住省财政直管县政策和派 驻省市挂职人员有利条件,近三年共争取上级各类专项项目 资金21亿元,仅去年就争取资金10亿元、融通各类资金12.6 亿元,不仅有效解决了一批事关金乡

29、长远发展的问题,而且 有效弥补了财政支撑不足的问题。四是财政管理在改革创新 中有效提升。在不断加强政府米购、财政集中支付及“收支 两条线”等方面规范运行的同时,积极推进县直部门预算编 制和国库集中支付制度改革,增强了收支预算的约束力,提 高了财政支出的质量和使用效率。去年评审政府投资重点工程项目69个,审减金额1亿元,审减率达15%节 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创17 / 20精品文档约了大量财政资金。这些成绩来之不易,既说明金乡经济已 经步入持续发展的快车道,更是各级各部门积极努力、广大 纳税人倾情奉献的结果,凝聚着全县各级特别是广大财税系 统干部职工的心血汗水

30、和智慧力量。在此,我代表县委、县 政府,向财税系统所有干部职工和广大纳税人,表示衷心的 感谢和亲切的慰问!在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,新形势、新 阶段我县财税工作还面临很多新的挑战:一是保持财税快速增长的难度加大,必须积极应对。从 国际看,欧债危机日趋恶化,美国经济复苏乏力,新兴经济 体通胀压力增大,世界经济下行风险明显加大,外部环境不 可预测性因素增多。从国内看,经济增速回落与物价高位运 行交织,就业压力与结构性矛盾并存,出口增速明显下滑, 中小企业经营困难,宏观调控呈现更多“两难”选择。这对 我们进一步做好经济工作,尤其是财税工作带来很多不利的 影响。特别是政策性减收因素增多,增

31、值税、营业税和个人 所得税起征点提高,其中增值税和营业税由5000元/月提高到2万元/月,个人所得税由 2000元提高到3500元;从今 年1月1日起,国家对蔬菜流通环节免征增值税,仅此一项,我县国税方面将减收1个亿左右,地税方面减收 900万元左 右,直接影响地方财政收入3400万元,应该说是全省受影响最严重的县。目前影响已经显现,今年头两个月,我县完成地方财政收入 8582万元,增长31.93%,增幅明显下降;尤其国税收入,跌幅达到4.5个百分点,是全市唯一负增长的县。这些不利因素对我们今年完 成全年税收任务确实是一个严峻的挑战和影响。因此,我们 广大财税系统干部职工一定要有清醒的认识,深入进行研究 分析,及早拿出应对措施办法。二是实现前移进位的压力更大,必须更加努力。县十三 次党代会提出了“建设鲁西南经济强县,冲刺全市发展第一 方阵”的目标,实现这个目标,前提就是瞄准先进,不断赶 超,赶超就必须始终保持经济指标较高的增幅。财税收入是 衡量一个地方综合实力的重要评判指标,

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