招标文件范本讲义 jsp

1、标准施工招标文件范本解读标准施工招标文件范本解读范本内容范本内容第一卷第一卷第一章第一章 招标公告（未进行资格预审）招标公告（未进行资格预审） 投标邀请书（适用于邀请招标）投标邀请书（适用于邀请招标） 投标邀请书（代资格预审通过通知书）投标邀请书（代资格预审通过通知书）第二章第二章 投标人须知投标人须知第三章第三章 评标办法评标办法第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式第五章第五章 工程量清单工程量清单第二卷第二卷第六章第六章 图纸图纸第三卷第三卷第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求第四卷第四卷第八章第八章 投标文件格式投标文件格式资 格 审 查 制 度 3中华人民共和国招标投标法第

2、十八条规定：招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查。41、资格审查分为资格预审和资格后审。2、实行资格预审的，招标人一般采用打分和淘汰方法确定有限数量的合格投标人。3、实行资格后审的，一般使用合格制来对投标人进行审查。招标文件中设置专门的章节，明确合格投标人的条件、资格后审的评审标准和评审方法。 几种常用施工资质的划分1、房屋建筑工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级。2、市政公用工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级。3、公路工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级。5

3、承包工程范围特级企业：房建一级企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：（1）40层及以下、各类跨度的房屋建筑工程；（2）高度240米及以下的构筑物；（3）建筑面积20万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。 6市政一级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的各类市政公用工程的施工。公路一级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的各等级公路及其桥梁、长度3000米及以下的隧道工程的施工。 7关于投标保证金的规定 1、招投标双方的权利和义务关系：招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金；投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标

4、文件提交给招标人。2、投标保证金的形式：银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出（招标投标法实施条例第二十六条）。893、投标保证金的额度：根据云南省招标投标条例第十七条规定“投标保证金一般不得超过投标估算值的2%，最高不能超过80万元。4、投标保证金的有效期：投标保证金有效期应当与投标有效期一致。5、投标保证金的效力：投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理。 关于投标保证金几种情况的处理1、投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前撤回投标的，招标人应当自收到投标人书

5、面撤回通知之日5日内退还其投标保证金（招标投标法实施条例第三十五条）。 2、开标后，投标人终止或者部分终止投标文件效力的，视为废标，其投标保证金不予退还 。3、招标人应当在中标通知书发出后5日内，将投标保证金及同期银行存款利息一次性退还未中标人，在与中标人签订合同后5日内向中标人一次性退还投标保证金及同期银行存款利息（云南省招标投标条例第三十六条） 。10发布招标公告和发出投标邀请书应当遵循的法规规定111、依法必须招标的工程建设项目，应当具备规定的条件； 2、不得将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位； 3、不得将建筑工程肢解发包； 4、不得直接指定分包工程承包人；5、不得以带资、垫资、压

6、级、压价为先决条件发包工程。6、不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人；7、不得对潜在投标人实行歧视待遇；8、不得强制要求投标人组成联合体共同投标；9、不得限制投标人之间竞争；10、不得限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标。 11、邀请招标应当发出投标邀请书关于招标公告的强制性规定关于招标公告的强制性规定1、依法必须招标的项目，采用公开招标方式的，应当发布招标公告；2、依法必须招标项目，应当在指定媒介发布招标公告；3、在两个以上媒介发布的同一招标项目招标公告的内容应当一致；4、招标公告应当确定合理的获取招标文件的时间和办法；5、招标公告不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标

7、人；6、不得发布虚假招标公告；7、招标公告不得含有欺诈内容。12联合体投标联合体投标指的是某承包单位为了承揽不适于自己单独承包的工程项目而与其他单位联合，以一个投标人的身份去投标的行为。招标投标法第31条规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。 1314 联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人

8、。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。招标文件的实质性要求和条件招标文件的实质性要求和条件招标文件中的实质性要求和条件：1.投标人的资质等级；2.工期要求；3.质量标准；4.投标保证金的数额和递交；5.招标文件及其修改、补充、澄清文件中，关于投标无效、废标、中标无效的所有规定。15如何有效的进行招标文件的澄清、修改和补充如何有效的进行招标文件的澄清、修改和补充 1、必须用书面形式；2、注明发出时间；3、在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前发出。16履约担保履约担保是指发包人在招

9、标文件中规定要求承包人提交保证履行合同义务的担保，它分为三种形式：1、银行履约保函：是由商业银行开具的担保证明，。2、履约担保书：是指当承包人在旅行合同中违约时，开出担保书的担保公司或保险公司用该项担保金去完成施工任务或向发包人支付该项保证金。3、履约担保金：这种形式可用保兑支票、银行汇票或现金支票。17关于履约担保的一般规定 1、发包人要求承包人提交承包履约保证担保的，承包人应当在签定合同时，向发包人提交承包履约保证担保保函。 2、履约保证金不得超过中标合同金额的10%（招标投标法实施条例第五十八条）。 3、承包履约保证担保的有效期最长不超过工程竣工验收合格之日后28天。 4、承包人不履行承

10、包合同的，发包人可以要求保证人承担保证担保责任。1819招投标活动中的法定时间招投标活动中的法定时间1 1、出售招标文件或资格预审文件的发售时间。、出售招标文件或资格预审文件的发售时间。自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日。 2 2、投标准备期：、投标准备期：依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。 3 3、投标有效期：、投标有效期：招标文件应当规定一个适当的投标有效期，以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。4 4、招标文件的澄清时间。、招标文件的澄清时间。招标人对已发出的招标文件

11、进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。205 5、开标时间。、开标时间。开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。 6 6、定标时间。、定标时间。评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在十五日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日三十个工作日前确定。 7 7、合同签订时间。、合同签订时间。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 8 8、投标保证金的退还时间。、投标保证金的退还时间。招标人与中标人签订合同后五个工作日内,应当向未中标的投

12、标人退还投标保证金。9 9、招投标情况书面报告的提交时间。、招投标情况书面报告的提交时间。依法必须进行施工招标的项目，招标人应当自发出中标通知书之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。 废标云南省招标投标条例云南省招标投标条例第三十条 评标过程中，评标委员会发现有以下情形之一的，应当作为废标处理： （一）投标文件没有对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应的； （二）明显不符合招标文件规定的技术标准的； （三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的； （四）串通投标、以行贿手段谋取中标的； （五）以他人名义、提供虚假证明、编造虚假业绩等弄虚作假方式投标的； （六）投

13、标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的； （七）拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的； （八）招标文件规定废标的其他情形。 附有招标人不能接受的条件的，评标委员会可以否决该投标。2122 第三十一条 有下列情形之一的，评标委员会可以否决所有投标人： （一）评标委员会认定的合格投标人不足3个的； （二）所有投标人均没有响应招标文件提出的实质性要求和条件的。 第三十二条第三十二条依法应当进行招标项目的投标被否决的，招标人应当重依法应当进行招标项目的投标被否决的，招标人应当重新进行招标。重新招标后投标人仍不足新进行招标。重新招标后投标人仍不足3个，或者所有投标人均没有个，或者所有投标人均没有响应招标文件提出的实质性要求和条件的，报经原审批、核准部门响应招标文件提出的实质性要求和条件的，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。审批、核准后可以不再进行招标。23招标文件规定的其他废标条件1、投标人不满足招