放管服改革座谈会强调讲话

1、放管服改革座谈会强调讲话今天的座谈会主要任务是：贯彻落实*市长指示、批示精神，把我市“放管服”改革工作进一步推向深入。这次会议后，各单位要进一步统一思想，在前一阶段工作的基础上，认真学习借鉴全国兄弟单位好的做法，结合工作实际，把“放管服”改革工作不断地推向深入。下面，就如何推进“放管服”改革工作，我再强调五点意见。一、要高度重视。重视是思想认识问题，也是政治站位问题，大家要知道：“放管服”改革，是自我革命、自我革新，主要是简政放权、搞好服务，是一种奉献，是一种付出；既是国务院一大战略部署，是一项政治任务，也是一项重大民生工程。大家要从以下几个方面认识为什么要改、怎么改。一是必须改。首先是职责所

2、在。作为行政机关，掌握大量的行政审批权，而且和其他单位不一样，涉及量大、面广、人多。我市有*多万人口，机动车*多万，驾驶人*多万，户政更是涉及每一个人，护照有*多万，港澳台签注*多万。各项改革，可以惠及千家万户，可以树立我们良好形象，可以解放劳动力，还可以夯实群众基础，总之，改革工作百利而无一弊。第二是大势所趋。改革是党中央、国务院推出的一项重点工程，省市各级领导非常重视，改革工作还要检查验收，“放管服”改革势在必行。第三是民心所向。改革是人民群众的要求，改革要从细小的事情做起，从热情服务做起。二是认真改。要认真研究，根据办事流程、业务要求，根据群众的需求、全国的先进做法，认认真真思考，领导要

3、负责，要成立机构，制定方案，各项工作必须落到实处。三是迅速改。要赶快做，实实在在的把改革措施落到实处，从每一个审批环节来体现出改革成效。四是设法改。要将利于管理和搞好服务相结合，运用科技手段支撑，想方设法让群众办事最简单化、最快捷化、最就近化。五是长期改。随着形势的变化，科技水平还会不断提升，发现了好的措施、好的设备要不断更新，改革过程中要不断完善，最后达到完美的效果。六是督导改。改也得改，不改也得改，不改就要追究责任，就要约谈、问责。各单位一定要在六个方面提高认识，把各项工作做好，做到群众的心坎上，提高群众的获得感和幸福感。二、要明确标准。前期，*局下发了关于进一步深化“放管服”改革的指导意

4、见，明确提出了“马上办、网上办、就近办、一次办”四个目标，*市长也多次就实现“四个办”作出重要批示。各单位一定要按照“四个办”要求，按照“能放全放、应放尽放”的原则，把审批权限下放，优化业务流程、提升窗口服务、打造智慧政务，让群众少跑腿，达到“一次办、一窗办”和“一次不跑”目标。一是要编制事项目录。改革办要根据工作实际，制定*审批服务事项目录，明确“马上办、网上办、就近办、一次办”办事属性，分门别类、列出清单，为下一步深化改革打下坚实的基础。所有的服务项目都要列出清单，每个项目怎么改，要拿出方案、拿出流程，该减的一定要减，改放的一定要放，放到最底层，减到最方便。二是要切实落地见效。再好的措施，

5、关键在于落实。各分县局、各基层科所队在抓改革工作方面要下真功夫，不能敷衍群众、不能敷衍领导。各单位主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，一定要把改革工作抓到实处。三是要拿出具体办法。交管、户政、出入境等职能组已经出台了意见，关键是抓好落实，要进一步明确和细化每一项的标准、流程、规范，还要在压减流程上下功夫。三、要智能便捷。“放管服”改革工作量大、琐碎、群众要求高，特别是现在人力有限的情况下，一定要发挥科技手段的作用，用智能代替人工，重点要抓好三项工作：一是要全力打通内外网壁垒。目前内网、外网还没打通，很多数据没有办法共享，也没有办法实现掌上服务。下一步不仅内部要打通壁垒，而且要和所有政务部门都打通

6、，通过信息共享，就可以取消许多证明事项，各单位可以在网上直接调取数据，进一步简化审批程序。二是要全力拓展自助服务功能。目前一些委、办、局已在各办事大厅、窗口投放了一批自助机，在*等试点单位放了交管、户政、出入境三类业务自助服务机，群众还是比较认可。下一步各部门自助机一定要综合起来，把所有办证业务放到一台机子上，把所有业务流程放到一台机子上，自助机一定要朝综合集成的方向来努力。三是要全力搭建掌上服务平台。要利用微信公众号、“12123”APP等移动平台，群众可以在手机上办事，不需要出门就可以办事。掌上办是下一步工作的重点，也是最终的目标。四、要规范流程。“放管服”改革既要放到位，也要管到位，要坚

7、持放管并重、放管结合，进一步推进工作规范开展。一是配套制度要跟进。各业务部门要制定出台全市统一的办事标准，各窗口单位要严格按照规范办理各项业务，同项业务在全局任一办事点都要做到申请材料统一、办事流程统一、办理时限统一，杜绝因办理标准不统一、程序不规范引起群众投诉。二是设备使用要熟练。相关部门要加强业务指导，让前台引导员懂得如何操作，还要做好自助机的日常维护和修理，下一步研发、购置自助机要围绕操作简单方面努力。三是监管制度要完善。建立网上巡查和明察暗访相结合、数据分析与重点调查相结合、社会监督与内部监督相结合的监管机制，畅通监督渠道，建立咨询投诉举报平台，对存在管理不严格、违规违法等问题的，依法依规严格查处。五、要强化保障。“放管服”改革工作责任重大，各单位尤其是领导同志，要把改革举措落地作为大事来抓，做好改革保障工作。一是要强化领导保障。领导保障是最重要的保障，是关键的保障，加强领导是关键，单位一把手要亲自抓，做好改革保障工作。二是要强化宣传引导。充分利用报纸、广播、电视、网络和新媒介，要及时推广经验做法，发布新政策、新举措，让改革措施家喻户晓。三是要强化宗旨教育。“放管服”改革在某种意义来说是自我革命、自我革新、流程再造的一个过程，实际上也是把权力全部放下去，让群众更方便。思想教育非常关键，要让全员心中筑牢群众意识