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文档简介

1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。库房应急预案(范本) 第一篇:库房应急预案(范本)库房事故(事件)应急预案 (范本) 年月 目 录 1.总则.31.1目的.31.2工作原则.31.3编制依据.41.4适用范围.42.组织机构及职责.42.1组织机构.42.2库房应急领导小组职责.43.有关应急预案.53.1火灾应急预案.53.2洪涝灾害应急预案.63.3地震灾害应急预案.63.4库房被盗应急预案.73.5停电应急预案.73.6安全防范设备故障应急预案.83.7液体泄漏应急预案.83.8雷击灾害事件应急预案.84.应急处置.9 15.善后处置.96.保障措施.96.1通信保障.96.2物资保障.

2、97.宣传、培训和演习.97.1宣传教育.97.2培训与演练.108.附则.108.1预案更新.108.2奖励与责任.108.3制定与解释.错误。未定义书签。 8.4实施时间.错误。未定义书签。 2库房事故(事件)应急预案 1.总则1.1目的 规范库房事故(事件)应急管理和应急响应程序,确保库房突发事故(事件)的处置协调、有序、高效,最大程度地减少人员伤亡,减轻经济损失和社会影响,维护企业健康持续稳定发展,特制北京六建集团公司第十三工程施工管理部库房事故(事件)应急预案(以下简称预案)。 1.2工作原则 科学高效,以人为本。建立科学、高效的应急工作机制,保障广大职工的生命安全和身体健康,最大程

3、度地预防和减少库房事故(事件)造成的人员伤亡及公共财产损失。 安全第一,预防为主。遵循预防为主、常备不懈的方针,加强库房安全管理,落实事故预防和隐患控制措施,有效防止库房安全事故发生;开展库房事故(事件)紧急处置演习,提高对库房事故(事件)处理和应急救援综合处置能力。 统一指挥,分工负责。建立分层指挥、统一协调、各负其责的事故应急处理体系,在北京六建集团公司统一指挥和协调下,组织开展事故处理、事故抢险、应急处置、维护社会稳定、恢复生产等各项应急工作。 3快速反应,立足自救。在库房事故(事件)处理和控制中,采取各种必要手段,防止事故(事件)进一步扩大。 1.3编制依据 安全生产法、建设工程安全生

4、产管理条例、建筑法和消防法等法律、法规和标准,根据有关政策规定,结合公司的实际情况,特制定此事故预防及应急救援预案。 1.4适用范围 本预案适用于北京六建集团公司第十三工程施工管理部发生的各类事故(事件)。 2.组织机构及职责2.1组织机构 成立北京六建集团公司第工程施工管理部库房应急领导小组(下简称库房应急领导小组)。 组长:副组长: 成员:、 2.2库房应急领导小组职责 编制、修订库房事故(事件)应急预案。 提出项目部库房事故(事件)应急处置工作的重大决策与指导建议。 负责库房事故(事件)的应急处置工作。 4负责库房事故(事件)调查、上报和查处工作;协助有关部门对库房突发事故(事件)的调查

5、、取证。 负责应急处置物资的配备和维护。 组织库房人员进行自救,及时恢复正常的工作秩序。组织对库房工作人员进行突发事故(事件)应急处置知识的培训和演练。 3.有关应急预案3.1火灾应急预案 发现火情后,第一目击人应立即向库房应急领导小组报告,视情况拨打119,并采取有效措施灭火。 库房应急领导小组迅速组织人员利用库房现有灭火器材扑救,转移存放的物资,同时切断可燃物燃烧路线,阻止火势蔓延。 如火势较大,库房应急领导小组应组织疏散人员和车辆撤离至安全区域,加强现场警戒,杜绝闲杂人员进入,并派专人引导消防车辆,以保证消防车辆快速到达现场。 库房应急领导小组应在规定的时间内向北京六建集团公司应急领导小

6、组报告,及时将受伤人员转移到医疗机构进行救护。 火情解除后,库房应急领导小组要迅速清理现场,对库存商品进行盘点,核实损失,配合北京六建集团公司应急领导小组做好恢复重建和财产理赔工作。 53.2洪涝灾害应急预案 发现水情,库房值班人员应立即切断总电源,并迅速向库房应急领导小组组长报告。 库房应急领导小组应及时向北京六建集团公司应急领导小组报告,并组织现场人员转移物资。 情况紧急,危及人员全命安全时,应及时组织人员撤离到安全地带,清点人数,并保持与北京六建集团公司应急领导小组的联系。 灾情结束,库房应急领导小组组织人员清理现场,核实损失情况,在灾情结束后1天内将书面情况上报北京六建集团公司应急领导

7、小组。 3.3地震灾害应急预案 按照北京地区地震灾害速报管理办法的规定,若发生3.0级以上地震,库房负责人要将库房内的危险品和人员迅速撤离现场至附近较安全地点,避免人员伤亡;在安全距离以外观察危险品库房周围的震后反应,必须确保人员的安全。 对于3.0级以下的地震,库房值班人员要在地震发生后5分钟以内将初步了解的灾情报告库房应急领导小组,做到“有灾报灾、无灾报安”。 如发生破坏性地震,库房及库区其它建筑物有倒塌、陷裂、爆炸等危险时,库房值班人员要立即向库房应急领导小组报告,并及时开展先期救援处置。 63.4库房被盗应急预案 发生盗窃事件,库房保管员应保护好现场,并立即向库房应急领导小组报告。 库

8、房应急领导小组立即组织人员对库房物品和商品进行清查,向北京六建集团公司应急领导小组和公安部门报告,并积极配合有关部门做好调查取证工作,如发现被盗物资中有危险时,库房应急领导小组应立即上报北京六建集团公司应急领导小组,得到北京六建集团公司授权后,在新闻媒体上予以公布。 发现窃贼正在行窃,库房值班人员应立即拉响警报器,拨打110报警,并采取相应的措施保证人身安全。在条件允许的情况下,应尽可能记住盗窃嫌疑人的像貌、体态特征及逃逸方向和使用交通工具的车种、车型、颜色、牌号等。 3.5停电应急预案 发生停电时,库房值班人员应立即启用应急电源,确保正常照明,并向库房应急领导小组报告。 库房应急领导小组安排

9、专业电工迅速查明停电原因,如属设备故障,并组织维修人员及时抢修;属区域性停电,应与供电部门联系,问清停电原因和时间。 长时间停电,库房应急领导小组应启用发电设备维持库房供电,确保库房电器设备正常运转。 73.6安全防范设备故障应急预案 发现安全防范设备故障时,库房保管人员应立即向库房应急领导小组报告,并启用备用设备。 库房应急领导小组组织人员查明故障原因,能修复的及时修复,需更换的向北京六建集团公司应急领导小组报告,情况紧急时,可请求专业应急机构支援。 3.7液体泄漏应急预案 发现液体泄漏后,库房保管人员应在保证自身安全的情况下,立即进行先期应急处置,防止并事故进一步扩大,并立即向库房应急领导

10、小组报告。 库房应急领导小组组织人员进行处置,疏散周边人员,隔离事故现场,情况紧急时,可向相关专业应急机构请求支援。 处置结束后,聘请相关部门进行检测,并出具检测报告,彻底消除安全隐患。 3.8雷击灾害事件应急预案 库房发生雷击灾害,库房值班人员应立即向库房应急领导小组报告,管电人员应及时拉闸切断电源,如有人员伤亡,库房值班人员首先应对伤员展开先期救治,并拨打120请求急救,同时向库房应急领导小组报告。 接报后,库房应急领导小组立即组织人员赶赴现场,开展应急处置,保护雷击灾害现场、保证人员安全,灾害严重时,应向北京六建集团公司应急领导小组报告。 84.应急处置 库房发生事故(事件)后,第一目击

11、者应首先采取紧急措施开展先期处置,并及时向库房应急领导小组报告。库房应急领导小组迅速组织人员开展救援活动,同时做好应急处置现场记录。重大事故(事件)在事发后10分钟内向北京六建集团公司应急领导小组报告。 5.善后处置 库房事故(事件)应急处置结束后,库房应急领导小组应迅速清理现场,核实损失情况,协助有关部门进行调查、取证和理赔工作,提出整改建议,并按北京六建集团公司应急领导小组的指令组织整改,迅速恢复正常工作秩序。 6.保障措施6.1通信保障 库房应急领导小组组长、副组长、库房值班电话必须保证全天24小时通讯畅通。 6.2物资保障 库房内应配备必要的应急救援物品,并指定专人保管和维护保养,确保

12、应急处置工作有效开展。 7.宣传、培训和演习7.1宣传教育 每年至少组织库房及相关部门工作人员进行一次法律法规和应急知识的学习,提高应急处置能力。 97.2培训与演练 每年至少组织库房及相关部门工作人员进行一次应急救援技能培训,熟悉预案操作程序和处置方法,每年至少组织一次预案演练,检验预案培训效果,提高应急救援人员的应急处置能力。 8.附则8.1预案更新 库房应急领导小组根据预案实施与演练情况,及时对预案进行修订,保证其有效性、可操作性。 8.2奖励与责任 库房应急领导小组对在应急救援行动中表现突出、消除了重大险情的个人提出奖励建议;对相关责任人的责任追究,按照国家和行业有关规定提出处理意见。

13、 第工程施工管理部 2021.9.1610 第二篇:库房应急消防预案库房应急消防预案 第1章总则 第1条目的 为确保库房人员财产安全,防止和控制火灾事故的发生和蔓延,减少人员财产损失,是事故损失降到最低,特制订本应急预案。 第2条使用范围 本应急员适用于六分公司库房 第3条危险性分析及对周边环境的影响。 本单位仓库主要是木材,pe管材、板材、机械车辆、模板(不然物),按照库区的分类进行单独存放。与热源、火源有着火、火灾危险。事故发生后只要影响是原材料的巨大损失以及人员的伤害,燃烧产生的气体及废物对环境的影响。 第2章应急准备 第4条应急准备 1.当火灾发,按照报警组、指挥组、内部人员疏散组织、

14、外部人员疏散组织、急救组、火灾扑救组、外部警戒组、消防控制组、善后组等人员及任务的区分迅速组织火场人员疏散和火灾扑救。 2.报警。火灾发生后,(赵彩君、张乃雀)报警人应该冷静、沉着的拨打电话向有关部门报警,报警是一定要讲清楚起火地方的名称、地址、起火部位的物品情况、有无被控人员、有无爆炸和毒气泄露、火势情况、报警人姓名、电话号码和周围的明显标志物,并派人到约定的地点迎候消防车。 3.指挥。发生火灾是,服从分公司应急救援指挥部指挥。 4.人员疏散。发生火灾后,现场人员应按照应急灯指示的疏散线路和方向进行疏散。 1 库房应急消防预案 5.现场急救常识: 应急的基本原则。应急工作应该在预防为主的前提

15、下,贯彻统一指挥,分级负责,区域为主,现场急救与公司救援相接和的原则。 第3章应急响应 第5条报告程序 1.事故发生后,现场目击人员要立即向本单位报告,如发生火灾立即拨打火警119,如有人员伤亡,立即拨打医疗急救电话120,并报分公司主管领导。 2.服从公司应急救援指挥部指挥。 第6条紧急状况的控制 1.仓库发生火灾,首先应切断电源。 2.迅速使用仓库已准备好的灭火器和消防用水灭火。 3.在扑救仓库火灾时,要保证人身安全,防止其他人触电等意外伤害。 第7条现场恢复 在抢险的过程中的灭火设施,应及时恢复原始状态,用空的灭火器及时更换。若发生火灾,损坏的设备应及时更换,破坏物资、严格按照废弃物管理

16、制度执行。及时清理,使现场恢复原样。 第4章事故发生后预案修订 第8条预案修订 事故发生后,及时对预案进行评审,对不合理处进行修订。时期更具操作性。 2 第三篇:库房应急消防预案库房应急消防预案 1章总则 第1条目的 为确保库房人员财产安全,防止和控制火灾事故的发生和蔓延,减少人员财产损失,是事故损失降到最低,特制订本应急预案。 第2条使用范围 本应急员适用于财务资产部库房 第3条危险性分析及对周边环境的影响。 本单位仓库主要是玻璃纤维布,芯材、板材、树脂固化剂、油漆,按照库区的分类进行单独存放。与热源、火源有着火、爆炸危险。事故发生后只要影响是原材料的巨大损失以及人员的伤害,燃烧产生的气体及

17、废物对环境的影响。 第2章应急准备 第4条应急准备 1.当火灾发,按照报警组、指挥组、内部人员疏散组织、外部人员疏散组织、急救组、火灾扑救组、疏散物资组、外部警戒组、消防控制室、善后组等人员及任务的区分迅速组织火场人员疏散和火灾扑救。 2.报警。火灾发生后,报警人应该冷静、沉着的拨打电话箱有关部门报警,报警是一定要讲清楚起火地方的名称、地址、起火部位的物品情况、有无被控人员、有无爆炸和毒气泄露、火势情况、报警人姓名、电话号码和周围的明显标志物,并派人到约定的地点迎候消防车。 3.指挥。发生火灾是,服从公司应急救援指挥部指挥。 4.人员疏散。发生火灾后,现场人员应按照应急灯指示的疏散线路和方向进

18、行疏散。 1 库房应急消防预案 现场急救常识: 应急的基本原则。应急工作应该在预防为主的前提下,贯彻统一指挥,分级负责,区域为主,现场急救与公司救援相机和的原则。 第3章应急响应 第5条报告程序 1.事故发生后,现场目击人员要立即向本单位报告,如发生火灾立即拨打火警119,如有人员伤亡,立即拨打医疗急救电话120.2.服从公司应急救援指挥部指挥。 第6条紧急状况的控制 1.仓库发生火灾,首先应切断电源。 2.迅速使用仓库已准备好的灭火器和消防用水灭火。 3.在扑救仓库火灾时,要保证人身安全,防止其他人触电货爆炸等意外伤害。 第7条现场恢复 在抢险的过程中的灭火设施,应及时恢复原始状态,用空的灭

19、火器及时更换。若发生火灾,损坏的设备应及时更换,破坏的谁呗、严格按照废弃物管理制度执行。及时清理,使现场恢复原样。 第4章事故发生后预案修订 第8条预案修订 事故发生后,及时对预案进行评审,对不合理处进行修订。时期更具操作性。 第5章附则 1.本制度由公司整体应急消防员摘抄出库房的应急消防预案 2 库房应急消防预案 其解释权归公司安管部门。 3 第四篇:库房事故应急预案北京朗途国际物流有限公司 北京朗途国际物流园区仓库事故(事件)应急预案 1.1目的 规范仓库事故(事件)应急管理和应急响应程序,确保仓库突发事故(事件)的处置协调、有序、高效,最大程度地减轻经济损失和相应影响,维护企业健康持续稳

20、定发展,特制定生产运行部仓库事故(事件)应急预案(以下简称预案)。 1.2工作原则 仓库卫生,物品摆放。仓库是保证公司正常生产的重要部门之一,整洁、清晰的处置,可保证整洁快速的生产,因此一定要保证仓库物品摆放合理、干净、整洁,同时各类物品摆放作出明细,危险品要特别标注,并且贮放在特定位置。 安全第一,预防为主。仓库是一个物品集中的地方,安全工作必须放在首位。遵循预防为主、常备不懈的方针,加强仓库安全管理,落实事故预防和隐患控制措施,有效防止仓库安全事故发生。在仓库相关位置安装消防设施,对于易发生危险的库房,设置2-3个通道,以便出现问题能够迅速进入解决。 统一指挥,分工负责。由于仓库归生产管理

21、处所负责管理,设置仓库主管一名,对于仓库应急预案由生产管理处长统一管理指挥,相关人员辅助管理。对仓库每日或每周进行安全检查。做到明确责任,分工负责。 快速反应,立足自救。在仓库事故(事件)处理和控制中,采取 第1页共1页 北京朗途国际物流有限公司 各种必要手段,防止事故(事件)进一步扩大。 1.3适用范围 本预案适用于生产部所属仓库发生的各类事故(事件)。 2.组织机构及职责2.1组织机构 成立生产部仓库应急领导小组(下简称仓库应急领导小组)。组长:张诚副组长:陈连勇杨贺成员:仓库人员2.2仓库应急领导小组职责 对仓库每日进行盘查,尤其是遇到特殊情况,如暴雨、火灾等情况,要进行重点盘查,并对仓

22、库应急预案作出新的调整措施。对于每日盘查情况汇总,并对可能存在安全隐患及时提出上报,以便及时作出相应调整。 负责仓库事故(事件)的应急处置工作。 负责仓库事故(事件)调查、上报和查处工作;协助有关部门对仓库突发事故(事件)的调查、取证。 负责检查仓库附近在场各类人员情况,杜绝仓库附近吸烟现象发生,确保仓库安全。 负责应急处置物资的配备和维护。 组织仓库人员进行自救,对仓库工作人员进行突发事故(事件)应急处置知识的培训和演练。 第2页共2页 北京朗途国际物流有限公司 3.有关应急预案3.1火灾应急预案 发现火情后,第一目击人应立即向仓库应急领导小组报告,视情况拨打119,并采取有效措施灭火。 仓

23、库应急领导小组迅速组织人员利用仓库现有灭火器材扑救,转移存放的物资,同时切断可燃物燃烧路线,阻止火势蔓延。对于存放危险品的仓库,一旦发现火灾,视情况要第一时间拨打119。如火势较大,仓库应急领导小组应组织疏散人员和车辆撤离至安全区域,加强现场警戒,杜绝闲杂人员进入,并协同相关部门对附近情况进行盘查,以防止蔓延,同时派专人引导消防车辆,以保证消防车辆快速到达现场。 仓库应急领导小组应在规定的时间向办公室报告,及时将损失情况以及相邻库房情况反馈办公室。 火情解除后,仓库应急领导小组要迅速清理现场,对库存物资进行盘点,核实损失,配合办公室人员做好恢复重建和财产理赔工作。 3.2洪涝灾害应急预案 发现

24、水情,仓库负责人应立即切断总电源,并迅速向仓库应急领导小组组长报告。 仓库应急领导小组应及时做出相应计划,迅速赶到现场,对于存放冲压件等需要防水物资快速做出调整计划,以保证快速转移。情况紧急,危及人员全命安全时,应急小组应组织人员迅速撤离安全地带,并第一时间通知办公室人员,以便作出新的调整计划。 第3页共3页 北京朗途国际物流有限公司 灾情结束,仓库应急领导小组组织人员清理现场,核实损失情况,在灾情结束后1天内以书面情况上报到办公室。 3.3地震灾害应急预案 按照地方政府地震灾害速报管理办法的规定,若发生3.0级以上地震,仓库负责人要将仓库内的危险品和人员迅速撤离现场至附近较安全地点,避免人员

25、伤亡;在安全距离以外观察危险品库房周围的震后反应,必须确保人员的安全。 对于3.0级以下的地震,仓库值班人员要在地震发生后5分钟以内将初步了解的灾情报告仓库应急领导小组,做到“有灾报灾、无灾报安”。 如发生破坏性地震,仓库及库区其它建筑物有倒塌、陷裂、爆炸等危险时,仓库值班人员要立即向仓库应急领导小组报告,并及时开展先期救援处置。 3.4仓库被盗应急预案 发生盗窃事件,仓库管理员应保护好现场,并立即向仓库应急领导小组报告。 仓库应急领导小组立即组织人员对仓库物品进行清查,向办公室报告,并积极配合有关部门做好调查取证工作。 发现窃贼正在行窃,仓库值班人员应立即通知保卫科,并采取相应的措施保证人身

26、安全。在条件允许的情况下,应尽可能记住盗窃嫌疑人的像貌、体态特征及逃逸方向和使用交通工具的车种、车型、颜色、牌号等。 第4页共4页 北京朗途国际物流有限公司 3.5停电应急预案 整个公司发生停电时,在紧急情况下,需要使用仓库物资时,仓库仓管要作好应急照明准备,以保证相关部门在停电情况下,物品正常出库使用。 对于仓库突发性停电,仓库仓管应及时上报,并安排专业电工迅速查明停电原因,如属设备故障,并组织维修人员及时抢修。 3.6雷击灾害事件应急预案 仓库发生雷击灾害,仓库值班人员应立即向仓库应急领导小组报告,迅速检查现场情况,并检查附近是否发生人员伤亡事故。接报后,仓库应急领导小组立即组织人员赶赴现

27、场,开展应急处置,在保证人员安全的情况下,迅速采取相应措施,保证仓库不受影响。 由雷击引发仓库火灾事故(事件),参照仓库火灾应急预案进行处置。 4.应急处置 仓库发生事故(事件)后,第一目击者应首先采取紧急措施开展先期处置,并及时向仓库应急领导小组报告。仓库应急领导小组迅速组织人员开展救援活动,同时做好应急处置现场记录。重大事故(事件)在事发后10分钟内向公司领导报告。 5.善后处置 仓库事故(事件)应急处置结束后,仓库应急领导小组应迅速清理现场,核实损失情况,协助有关部门进行调查、取证和理赔工作,提出 第5页共5页 北京朗途国际物流有限公司 整改建议,并按办公室指令组织整改,迅速恢复正常工作

28、秩序。 6.保障措施6.1通信保障 仓库应急领导小组组长、副组长、仓库值班电话必须保证全天24小时通讯畅通。 6.2物资保障 仓库内应配备必要的应急救援物品,并指定专人保管和维护保养,确保应急处置工作有效开展。 7.宣传、培训和演习7.1宣传教育 每年至少组织仓库及相关部门工作人员进行一次法律法规和应急知识的学习,提高应急处置能力。 7.2培训与演练 每年至少组织仓库及相关部门工作人员进行一次应急救援技能培训,熟悉预案操作程序和处置方法,每年至少组织一次预案演练,检验预案培训效果,提高应急救援人员的应急处置能力。 第6页共6页 档案库房火灾应急预案 1.1目的 为建立反应灵敏、运转高效的森林火

29、灾处置体系,切实提高保障生态安全和人民生命财产安全的能力,将森林火灾造成的损失降到最低限度,特制定本预案。 1.2编制依据 依据中华人民共和国森林法、中华人民共和国森林防火条例、中共中央国务院关于加快林业发展的决定、国家处置重、特大森林火灾应急预案、广东省森林防火管理规定、中共深圳市委深圳市人民政府关于加快城市林业发展的决定、深圳市人民政府突发公共事件总体应急预案及其他法律和政策制定本预案。 1.3遵循原则 1.3.1以人为本。坚持以保护森林火灾发生地区居民和扑火人员的生命安全为最基本的工作原则,切实保护人民群众财产和林区公共设施的安全,把森林火灾造成的损失降到最低限度。 1.3.2统一指挥。

30、扑救森林火灾由各级政府森林防火指挥部统一组织指挥。在火场一线设立的前线总指挥部是扑火现场的最高指挥机关,参加扑火的所有单位和个人必须服从前线总指挥部的统一指挥。上级前线指挥部无特殊情况不越级下达命令。前线指挥部可以指定指挥员具体指挥扑救工作。 1.3.3分级管理。按照“分级响应、条块结合、以块为主、基层先行、逐级抬升”的处置模式,建立“两级政府、三级管理、四级网络”的森林火灾管理组织体系。 1.3.4分片扑火。火场范围较大且分散的情况下,可将火场划分战区,分片、分段落实扑火任务,在扑火前线总指挥部的统一领导下,各分区前线指挥部负责本战区的组织指挥。 1.3.5驻深武警xx独立指挥。根据武警xx

31、具有规范化建制的特殊性,在执行灭火任务时,驻深武警xx设立相应的前线指挥部,在总前线指挥部的统一领导下,具体组织灭火工作。 1.4现状 随着我市森林保护政策的完善,生态公益林和各类公园的建设,林区内可燃物大量增加,容易引起森林火灾。秋冬季节雨水较少,风高物燥,是引发森林火灾的恶劣气象条件。人们生活水平的提高,激发了人们向往大自然、亲近大自然的热情,致使参与登山和野外活动的人员大幅度增加,人为森林火灾隐患增大。 1.5适用范围 本预案适用于发生在深圳市的重、特大森林火灾;或需要由市森林防火指挥部直接参与指挥协调;或经市处置突发事件委员会授权,由市森林防火指挥部组织指挥的森林火灾扑救工作。 1.5

32、.1发生森林火警和一般森林火灾,原则上由区森林防火指挥部协调有关部门直接处理。 1.5.2下列森林火灾事故,由市森林防火指挥部协同有关部门进行处理:属于区与区交界地区发生的森林火灾;受害森林面积在10公顷以上的森林火灾;造成1人以上死亡或3人以上重伤或经济损失巨大的森林火灾;威胁居民区和林区内重要设施的森林火灾;需要市支援扑救的森林火灾。 2组织机构与职责 2.1应急组织机构与职责 市处置突发事件委员会是负责处置和管理我市突发公共事件的领导机构,市应急指挥中心是其日常办事机构。 市森林防火指挥部是森林防火专业应急机构,负责贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策,监督相关法律和法规的实施;制定森林

33、火灾应急预案;掌握火情动态,组织指挥扑救森林火灾;进行森林防火宣传教育;组织森林防火科学研究;配合有关部门调查处理森林火灾案件;进行森林火灾统计,建立火灾档案。市森林防火指挥部办公室是其日常办事机构,设在市农林渔业局。 2.2组织体系框架 2.2.1市森林防火指挥部组成及成员单位 总指挥:分管副市长 副总指挥。市政府分管副秘书长,市农林渔业局局长,市城管局分管副局长,市公安局分管副局长,深圳警备区副司令员,各区政府分管副区长。 成员单位。市农林渔业局、市应急指挥中心、市城管局、市公安局、市发展改革局、市气象局、市交通局、市卫生局、市财政局、市电信局、市森林防火指挥部办公室、市公安局森林分局、市

34、无线电管理办公室、深圳警备区、武警六支队、武警七支队。 2.2.2市属相关部门职责 市农林渔业局。执行市处置突发事件委员会和市森林防火指挥部有关扑火救灾工作部署;提出并研究审定森林火灾事故的紧急处置方案,组织、协调、督促救灾队伍做好处置工作;全面掌握火场动态;查处火灾起因,协助维护火场治安秩序;评估灾后直接损失和间接损失;拟定事故调查报告并报相关单位。 市应急指挥中心。汇总分析信息,提供应急决策服务,统筹森林火灾预警信息发布工作,组织、协调和指挥相关部门参与应急处置工作。 市城管局。积极做好管辖范围内森林火灾扑救工作,并协助市农林渔业局做好其他相关工作。 市公安局。搞好灾区治安管理、安全保卫、

35、火场交通管制和火案侦破等工作,预防和打击各种违法用火行为,保证火灾扑救工作顺利进行。市公安交警局负责建立健全道路交通管制等应急保障措施。市公安消防局要积极参与森林火灾的扑救工作。 市民政局。当发生森林火灾造成大量灾民需要紧急转移时,负责灾民临时安置和生活保障工作。 市财政局。及时拨付发生森林火灾所需的应急资金和慰问奖励资金。 市交通局。保证扑火物资和增援人员快速运输。 市卫生局。当发生森林火灾造成有关人员伤亡时,要求市急救医疗中心(120)组织救护人员赶赴火场,并做好灾区紧急药品支援、卫生防疫、伤员救治等工作。 市气象局。负责森林防火气象监测,发布森林火险等级预报和火险警告信号;在重、特大森林

36、火灾发生时,通过移动监测系统提供火灾现场附近的气象要素实况和未来气象条件预测,在有作业条件的情况下开展人工增雨作业。 市无线电管理办公室。密切配合市森林防火指挥部办公室,组织做好通讯保障工作,为发生森林火灾事故提供通讯保障,以各级扑火救灾指挥机构、现场扑火救灾指挥部为保障目标,依靠现有的通讯手段和保障能力予以实施。 市外办。当山火扑救需要境外增援时,要及时组织好外事联络工作。 2.2.3区扑火指挥机构职责 根据火灾发展情况,区森林防火指挥部应积极组织开展扑救工作,并在扑火现场设立扑火前线指挥部,主要领导靠前指挥,掌握火情,分析火势,制定和实施扑救方案,组织扑火人员,用最小的代价尽快扑灭山火,最

37、大限度地减少人员伤亡和经济损失。 3预测和预警 3.1信息监测 市森林防火指挥部办公室利用市森林防火指挥中心的卫星监测系统和远程视频监控系统,进行火场火情监视,及时发现火点。 市气象局负责森林防火气象监测、评估和预报,及时向指挥部提供火情信息,并利用各种通讯手段,尽快报告前线指挥部,必要时,派员赴前线指挥部进行现场服务。 3.2火情报告 区森林防火指挥部办公室及时向市森林防火指挥部办公室上报火场综合情况,即火灾的位置、过火面积、采取措施、发生时间等。市森林防火指挥部办公室综合火灾情况,由市农林渔业局局长或分管副局长审签后,分别报省森林防火指挥部办公室和市应急指挥中心。 3.3预警级别 按照影响

38、森林火灾的因素,如温度、湿度、降水量、风力等气象因子和林下可燃物载量、树种类别、树龄等森林因子等,森林防火部门和气象部门根据上述情况发布森林火险等级预报和火险警告信号,第一级要求注意森林防火,第二级要求防止森林火灾,第 三、四级要求严禁林区用火。 森林火灾等级分为四级,森林火警(受害森林面积不足1公顷或者其他林地起火的)为级,一般森林火灾(受害森林面积在1公顷以上不足100公顷的)为级,重大森林火灾(受害森林面积在100公顷以上不足1000公顷的)为级,特大森林火灾(受害森林面积在1000公顷以上的)为级,依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。 以上森林火险气象等级和火灾等级通过电视、电台等新闻媒

39、体发布,必要时采取人工手段传递预警信息。 4应急响应 4.1分级响应 市森林防火指挥部负责处置重、特大森林火灾;区一级森林防火指挥部负责处置森林火警、一般森林火灾;街道办事处负责森林火灾(警)先期处置;居委会负责火情收集、森林防火宣传等工作。 4.2基本响应程序 4.2.1扑火注意事项 4.2.1.1现场指挥员必须认真分析地理环境和火情发展态势,在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时,要时刻注意观察地形、天气和火势的变化,确保扑火人员的安全。 4.2.1.2现场指挥员应在林区居民点周围开设防火隔离带,并制定紧急疏散方案,落实责任人,明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时,要及时果断地采取有

40、效阻火措施,同时,有组织、有秩序地及时疏散居民。 4.2.1.3扑救森林火灾应以当地专业(半专业)森林消防队、公安消防队、武警xx、民兵应急分队为主。如当地扑火力量不足时,可以向市森林防火指挥部办公室提出申请,由市森林防火指挥部商请深圳警备区和驻深武警xx及其他扑火力量增援。扑救森林火灾不得动员老弱病残人员、孕妇、初中学生、小学生参与。 4.2.2基本程序 4.2.2.1区森林防火指挥部作为第一响应责任单位,接到森林火灾事故的报告后,应启动以事发地街道办事处、公安及区事件主管单位为主体的先期处置机制,设立扑火前线指挥部,主要领导要靠前指挥。 4.2.2.2市森林防火指挥部办公室接到森林火情报告

41、后,应综合起火地点、时间、原因及火场范围、天气形势、扑救组织等情况,向市森林防火指挥部和市应急指挥中心提出是否启动本预案的建议。应急预案启动后,市森林防火指挥部应组织各成员单位按照规定的职责开展工作。 4.2.3扩大应急 4.2.3.1根据火场态势,需要增加扑火力量时,市森林防火指挥部可调动其他区的扑火队伍和物资实施跨区增援。原则上以各区专业森林消防队为主,驻深武警、xx为辅;就近增援为主,远距离增援为辅;低火险区增援为主,高火险区增援为辅。市森林防火指挥部可视当时各地火险程度和火灾发生情况,调整增援梯队顺序。各区专业森林消防队的调动由市森林防火指挥部向调出区森林防火指挥部下达调动命令,由调出

42、区森林防火指挥部组织实施。 4.2.3.2当需要深圳警备区和驻深武警xx增援或跨区调动森林消防队员增援时,由发生火灾的区森林防火指挥部向市森林防火指挥部提出申请,市森林防火指挥部根据火场态势和扑火工作需要批准实施。深圳警备区和驻深武警xx接到命令后按照有关规定下达作战任务。 4.2.3.3扑火力量及携行装备运输。跨区增援扑火力量及携行装备的运输由调出区森林防火指挥部组织实施。 4.3指挥与协调 因重、特大森林火灾处置需要,市森林防火指挥部可启动深圳市人民政府突发公共事件总体应急预案中的12个基本应急组中的若干组,及时参与火灾扑救工作。需要省、国家森林扑火力量参与的,市森林防火指挥部向市处置突发

43、事件委员会提出,由市处置突发事件委员会协调。 4.4新闻报道 深圳市森林火灾新闻报道原则上由市处置重、特大突发公共事件新闻宣传组把关,市森林防火指挥部办公室核实后方可报道。有关新闻单位派记者到火灾现场采访,必须征得市森林防火指挥部批准。记者在采访中要严格遵守宣传纪律,服从现场指挥,不得妨碍火灾扑救工作。 4.4.1对重大以上森林火灾(受害森林面积在100公顷以上的)的现场采访,由国家林业局、省林业局统一组织。 重大以上森林火灾的新闻稿件(包括电视新闻)要经过市处置重、特大突发公共事件新闻宣传组的核实,由省林业局签署意见后报国家林业局再统一发布消息。 4.4.2森林火灾对外报道,由市处置重、特大

44、突发公共事件涉外联络组确定。未经批准的,任何单位不得自行向境外发布消息。 4.5应急结束 森林火灾得到有效控制后,由市森林防火指挥部适时宣布应急结束。 5后期处置 5.1善后处置 明火扑灭后,留守足够人员,市处置重、特大突发公共事件善后处理组继续密切关注火情。市森林防火指挥中心利用卫星林火监测系统对卫星云图反映的热点像素初步评估火场面积。各区森林防火指挥部及时向市森林防火指挥部如实上报过火面积、受害森林面积、成林蓄积量、幼林株数、物资消耗、直接损失和间接损失等情况。 对灾民的疏散、抢救、安置以及对死亡人员的抚恤、遗属安置等,按部门按行业归口处理;对缺乏自救能力的困难灾民的安置救济工作,由市和区

45、民政部门负责。 5.2社会救济 市民政局和火灾发生地的人民政府组织好红十字会、义工联等社会团体和国际性慈善组织的社会救助工作,妥善处理灾民安置和灾后重建工作,保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定,有病能得到及时医治。 5.3保险 建立扑火人员的人身保险制度。根据各保险机构开设的适合深圳突发公共事件特点的险种,确定合理保险费率,并依据合同及时理赔。 5.4火案查处 市公安局森林分局负责特区内森林火灾案件的查处工作,指导、督促龙岗、宝安两区森林派出所查处森林火灾案件,并将调查报告提交给市森林防火指挥部办公室和市应急指挥中心。 5.5工作总结 各成员单位扑火工作结束后,要及时总结经验教训,分析火灾发生的

46、原因,提出改进措施,并狠抓落实。市森林防火指挥部根据省森林防火指挥部的要求及时上报森林火灾情况。 5.6表彰奖励和惩处 根据调查报告,市委、市政府和各区委、区政府对在处置森林火灾中有重大贡献的单位和个人给予奖励和表彰。市、区纪委和监察部门对处置森林火灾中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的单位和个人,追究其行政责任;构成犯罪的,提请司法机关依法追究刑事责任。 6保障措施 6.1通讯与信息保障 市、区森林防火部门要建立森林防火通信网络和火场应急通信保障体系,配备通信设备和通信指挥车。要充分利用现代通信手段,把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来,发挥社会基础通信设施

47、的作用,为扑火工作提供通信与信息保障。 6.2现场救援和工程抢险装备保障 市、区森林防火指挥部以及供电、供气等有关部门应及时运送现场救援和工程抢险装备。 6.3应急队伍保障 扑火力量坚持“专群结合,以专为主”的原则,由市、区、街道办森林消防队伍和市公安消防队为第一梯队;驻深武警、xx为第二梯队;经过训练的扑火力量为第三梯队。各级政府要加强各级专业森林消防队伍建设,在坚持重点武装专业扑火力量的同时,也要重视后备扑火力量的准备,保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在扑火指挥部的统一组织指挥下,互相支援、积极配合、协同作战。 6.4交通运输保障 交通运输部门根据扑救森林火灾的需要,保证供应足够数量、功能齐全的交通运输工具,并建立健全有关交通运输单位相应的应急机制及保障

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