中小学关于“中国亚欧博览会”期间安 全稳定及预防信访工作实施方案

1、拜什艾日克镇中小学关于“中国-亚欧博览会”期间安全稳定及预防信访工作实施方案为进一步增强拜什艾日克镇中小学在“中国-亚欧博览会”期间预防信访工作维护社会稳定和民族团结的能力，有效遏制“中国-亚欧博览会”期间出现越级上访、闹访、缠访的不良影响，确保教育系统和谐稳定，根据阿瓦提县信访联席会议办公室关于认真做好“中国-亚欧博览会”期间信访工作的紧急通知，结合我镇中小学实际，特制定本实施方案。一、指导思想以阿瓦提县信访联席会议办公室关于认真做好“中国-亚欧博览会”期间信访工作的紧急通知为指导，与全县正在开展的长治久安若干政策学习教育活动相结合，理清思路、认真部署,强化措施，全面深入开展预防信访工作，积

2、极预防、严格排查、责任到人、切实消除隐患，确保全镇中小学平稳度过“中国-亚欧博览会”这一敏感节点。二、组织领导拜什艾日克镇中小学成立“中国-亚欧博览会”期间信访工作的专项行动领导小组。组 长：吴军山（教育党总支副书记、中学党支部书记）副组长：艾则孜麦吐尔迪（教育党总支委员、中学副校长） 库尔班帕力提（党总支委员中学党支部副书记） 骆晓梅（教育党总支委员中心小学党总支部书记）巴哈古丽毛丽（教育党总支委员、中心小学校长）成 员：阿依提拉汗巴拉提（中心幼儿园园长）艾买尔江如孜（教育党总支党建办主任、中小学人事工作负责人）阿依孜木阿布拉（中学政教主任）艾斯卡尔买买提（中学政教副主任）阿不力米提阿布力提

3、（上海申花白玉兰小学党支部书记、校长）赛买提阿布拉（下库木艾日克小学负责人）米热万古丽艾买尔（库木奥依拉小学负责人）吐尔逊依明（下拜什艾日克村小学党支部书记、校长）艾合买提麦麦提（喀什贝希村小学党支部书记、校长）艾尼瓦尔依斯拉木（苏格其喀拉塔勒小学党支部书记、校长）尤里瓦斯热米力提（博斯坦小学校长）吐尔洪吐尼亚孜（仓村小学校长、书记）艾力麦麦提（霍加巴斯卡克小学党支部书记、校长）买热木尼沙爱莎（上依麻木帕夏小学党支部书记、校长）阿迪力艾合坦木（下依麻木帕夏小学负责人）刘菊香（夏克拉小学党支部书记、校长）三、工作重点1、加大矛盾纠纷排查力度。各中小学成立专门工作小组，立即开展矛盾纠纷排查、化解活

4、动，立足于抓早，抓小，抓苗头，加强对重点地区、重点人员的排查，对苗头隐患安排专人专项排查，确保排查不漏点、不漏项、不漏人。彻底摸清底数，做到谁排查、谁签字、谁负责；2、落实责任，明确目标。一是各包案领导、责任单位严格按照有关通知的要求切实将上访人员控制在当地。二是各学校“一把手”要亲自带队，组织排查辖区内信访积案，上访苗头，并进行逐一调查、分析研究，逐一调节，逐一化解、逐一处理。三是坚决把问题解决在基层、把矛盾纠纷化解在乡村、把人员控制在当地，防止因矛盾纠纷发现不及时、化解不到位而积累发酵，引发群众上访及群体性时间。3、加大积案化解力度。一是对群众反映的诉求，能解决的要想尽一切办法解决，把群众

5、吸附在乡村。二是对群众反映诉求政府已解决多次或诉求不合理的，要想尽一切办法将群众稳控在当地。4、坚持24小时值班制度。每天安排一名带班领导及干部值班，保证24小时值班值守，30日前将值班安排表上报拜镇中学办公室，二是每日“零报告”制度，各学校每日16:30分前将辖区内信访情况（包括矛盾纠纷排查情况，接访情况，重点人员控制情况）上报至拜镇中学办公室，重要紧急情况随时上报（先电话后书面）。5、切实做好劝返接回工作。对出现越级赴自治区、进京上访的，相关学校或单位要立即派出得力人员在48小时内强制带回，在劝返工作中，要始终把安全放在首位，及时消除不安全隐患，对越级上访人员安排专人负责看守和思想疏导，避

6、免失控、倒流和重复非正常上访。四、工作步骤拜什艾日克镇中小学关于“中国-亚欧博览会”期间预防上访工作专项行动从8月29日开始，至9月8日结束，共分三个阶段进行。（一）组织准备阶段（8月29日-8月30日）。成立领导小组，召开专题会议，明确职责任务，制定行动方案，启动专项整治行动。（二）预防信访工作实施阶段（8月31日-9月8日）。1、严格落实24小时值班制度。此工作在2013年8月30日前以表格及书面制度的形势上报与拜镇中学办公室。2、落实责任，明确目标，将辖区分割成模块的形势包干到人。此工作在2013年9月2日前以表格的形势上报与拜镇中学办公室。3、各学校成立应急小分队并制定相关隐患处理的应

7、急预案。此工作在2013年9月2日前以书面的形势上报与拜镇中学办公室。4、各学校单位认真积极开展信访苗头、隐患、重点人员的排查及研判。此工作在2013年9月2日至8日完成，并将结果每日以书面形势（包括矛盾纠纷排查情况、接访情况、重点人员稳控情况）上报与拜镇中学办公室，紧急情况随时电话上报（先电话后书面）。5、拜镇中学成立督导小组对预防信访专项工作进行不定期抽查和通报，并按相关规定对相关责任人进行奖励或处罚。（三）总结阶段（9月9日）。全镇各中小学要及时总结工作经验，建立预防信访专项工作管控、治理常态化工作机制。同时，将对专项行动开展情况列入绩效考评，进行检查考核。五、工作要求（一）加强领导，精心组织。各学校要充分认识此次专项整治行动的重要性和紧迫性，加强领导，精心组织，切实将此次专项行动任务量化到人，责任到人，措施到人，确保实效。（二）把握政策，分类处理。在开展工作中，一定要把握政策界限，坚持依法依规办事，严格分类区别处理，防止因工作