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文档简介
1、构建牡丹江市农户参与农业产业化新形态的问题研究摘要自2004年以来,中央一号文件连续8年以振兴农业为主题提出解决三农问题的一系列纲要,它体现出我国政府对我国农村经济的关注。上个世纪90年代,我国开始在农村推广农业产业化来促进农村经济的发展与农业产业结构的完善,成为我国继家庭联产承包责任制、乡镇企业发展后的重大农村改革。在过去的几年里,我国的农业产业化取得了一定的成效,也存在不少问题。本文选择以牡丹江农业产业化为例,探讨发展牡丹江农业产业化的新形态。通过对牡丹江农业产业化现状和特点的论述,本文总结了牡丹江农业产业化过程中存在的问题,并针对性的构建了三种农业产业化新形态,并提出了相应的对策来确保新
2、形态的形成,促进牡丹江农业产业化的发展。本文的重要结论如下:牡丹江目前农业产业化的现状呈现出以下特点:龙头企业潜在的牵动能力强;企农利益联结日益紧密;农业产业化模式多样化;农产品市场占有份额逐渐提高。但是也存在以下问题:农户参与农业产业化缺乏可靠组织的依赖;农户与龙头企业市场势力极其不对称;农业产业化链条节点少;龙头企业数量不足;政府公共品供给与社会服务品供给不足。对牡丹江地区的农业产业化发展的现状、特点、存在的问题进行了细致的分析,发现当前牡丹江农业产业化过程中,存在的突出问题表现在农业产业化组织形式和组织形式的运行效率方面,从农业产业化的参与主体来说,农业产业化的问题主要存在于农户、专业合
3、作社、龙头企业以及三者的相互利益联结机制问题上。本文试图通过改善牡丹江农业产业化的微观组织运营主体特征、改善农业市场结构、增加龙头企业数量和经济带动性三方面,重塑农业产业化的新形态,并就牡丹江农业产业化新形态下的农业产业化运行机制进行说明。本文设计了三种农业产业化新形态,包括农业生产组织+企业+目标消费市场、针对国际市场的“农业生产组织+科研单位+企业+外贸公司”形式和针对国内市场的“农业生产组织+科研单位+加工企业+物流业+现代商业”形式。在促进这些新形态的形成方面,本文提出了以下对策和建议:增加政府公共品和社会服务品的供给;旅游业辅助特有农产品品牌的创建;强化对产业化内部各部门的监管;密切
4、产、学、研的经济关联;努力发展现代物流业和现代商业;依托现代信息技术打造农业产业化发展的坚实平台。关键词:农业产业化;牡丹江;新形态;abstractsince2004, central government no.1 documents have taken agricultural issues as the topic to improve agricultural economy for 8 years. it reflects the concern of the chinese government on chinas rural economy. the last century
5、, the 1990s, china began the implementation of the industrialization of agriculture to promote rural economic development and the improvement of agricultural structure. the industrialization of agriculture has become a major rural reform in china following the household contract responsibility syste
6、m, the development of township enterprises.in the past few years, chinas industrialization of agriculture has made certain achievements, there are also many problems. mudanjiang agricultural industry as the object of study, this paper explores a new form of development of the mudanjiang agriculture
7、industrialization. after the discussion on general status and characteristics of mudanjiang agricultural industrialization, the author summarizes the problems in the mudanjiang agricultural industrialization process, and targeted to build the new shape of the three types of agricultural industrializ
8、ation, and to propose appropriate measures to ensure the formation of new forms of, promote the development of agricultural industrialization in mudanjiang. the conclusions are as follow:mudanjiang the current status of agricultural industrialization shows the following characteristics: strong poten
9、tial will affect the ability of the leading enterprises; corporate agricultural interests of the increasingly close links; diversification of agricultural industrialization model; agricultural market share gradually improve. but there is also the following question: farmers participation in the indu
10、strialization of agriculture dependent on the lack of reliable organizations; extremely asymmetric market power of farmers and leading enterprises; agricultural industrial chain node; insufficient number of leading enterprises; government supply of public goods and the insufficient supply of social
11、services products.after the analysis of the status of development of agricultural industrialization in mudanjiang area, characteristics, problems, the paper concluded, there are two main outstanding problems existing in the mudanjiang agricultural industrialization process, a form of organization of
12、 the industrialization of agriculture is not perfect, the forms of organization are running inefficiently. from the participation of the principal of the industrialization of agriculture, agricultural industrialization, farmers, professional cooperatives, leading enterprises, as well as three of the
13、 mutual interests linking mechanism. this paper attempts to improve the microstructure operation of the main characteristics of the industrialization of agriculture in mudanjiang, improve the structure of agricultural markets, increase the number of leading enterprises and the economy will bring in
14、three areas, and reshape the new form of agricultural industrialization, and mudanjiang agricultural industrialization of the new form agricultural industrialization operation mechanism described. this paper designed 3 new forms of the agricultural industrialization, including organization of agricu
15、ltural production+enterprises+target consumer market, the organization of agricultural production+research unit+enterprise+foreign trade companies in the form of the international market and domestic market organization of agricultural production+research unit+enterprises+ the logistics industry+mod
16、ern commercial form. how to promote these new forms of formation? in this paper, the following strategies and recommendations: to increase the governments public goods and social services, the supply of goods; the creation of tourism auxiliary unique brand of agricultural products; strengthen the su
17、pervision on the industrialization of the various departments within; close industry, academia, research and economic relevance; effortsthe development of modern logistics industry and modern commerce; based on modern information technology to build a solid platform for development of agricultural i
18、ndustrialization.key words: agricultural industrialization; mudanjiang; new forms1 绪论立题依据继2004年我国重新将农业农村和农民问题作为中央一号文件的主题以来,已经连续8年将三农问题的解决和农村经济的发展放在我国经济发展的战略首要位置上。多年来我国农业由于受到计划经济体制下的农业哺育工业的影响,比较利益相比第二三产业较低,导致农村经济发展缓慢。上个世纪90年代,我国开始在农村推广农业产业化来促进农村经济的发展与农业产业结构的完善,成为我国继家庭联产承包责任制、乡镇企业发展后的重大农村改革谢成林.农业产业化过程
19、中农户决策行为的研究d.中国农业大学硕士学位论文,2005.。在我国过去发展农业经济的经验中,依靠家庭联产承包责任制以及乡镇企业带动我国农业发展,农村经济缺失得到了一定的发展,但是农村土地污染等资源环境破坏同样不容忽视。改变农业经济增长方式在我国加入wto、贫富分化严重等经济背景下成为迫在眉睫的问题。根据十六大提出的建设社会主义新农村的报告中,党中央明确指出应当首先通过农业产业化推动农村经济发展,农业产业化成为推进我国农业和农村经济结构调整、农村经济发展、农民增收的重要增长点赵媛.乡村可持续发展目标与方向m.南京师范大学出版社,2009(1):145。鉴于农业产业化在未来我国农业经济发展中的地
20、位,以及农业产业化对三农问题解决的重要促进作用,本文选择对农业产业化问题研究。在农业产业化问题中,产业化方式是影响产业化效果和进程的决定性内容,才能基本实现我国农业经营方式的转变,以完善农村市场结构;只有通过正确的农业产业化方式,才能够实现我国当前分散小农经济与大市场之间的连接;只有通过正确的农业产业化形态,才能够实现农业规模效益,改变农业比较收益低的状态。本文对农业产业化形态的研究以个案分析的形式进行,选择笔者生活所在的黑龙江省牡丹江市为例,进行牡丹江地区农业产业化发展新形态的研究。牡丹江市位于黑龙江省的东南部,总面积万平方公里,共有6个县市、4个城区,55个乡镇以及887个行政村,人口28
21、0万人,其中农业人口114万人,地处长白山脉的山地丘陵,具有丰富的水流资源和森林资源郑颖.发展牡丹江市特色农业,推动农业产业结构调整j.辽宁行政学院学报,2011(12):88-89.。由于土地适宜农作物生长,加上丰富的自然资源,牡丹江的农业发展是黑龙江省农业发展的重要贡献力量。然而,目前,牡丹江地区农业面临着一系列难题,从根本上束缚着该地区农业的前行。既包括农业比较利益过低带来的农业产业化发展动力不足,也包括农村农户分散经营带来的市场结构不完善等问题。本文正是在基于农业产业化在牡丹江地区发展面临着一系列的问题又适逢我国发展农业产业化的大好机遇的情况下,对牡丹江地区农业产业化新形态形成问题进行
22、研究,并希望通过本文的研究,探索推动推进牡丹江地区农业产业化良性发展的新途径,充分释放该生产经营形式的经济效能。国内外研究现状本文就国内外学者就产业化、农业产业化的研究进行了分类汇总,该部分就国内外研究现状从产业化角度以及农业产业化角度进行综述,了解当前研究热点、研究方法和研究思路,为本文的写作提供一定的借鉴。1.2.1 产业化研究现状关于产业化与经济发展之间的关系,国外学者adam szirmai(2011)应用1950年到2005年期间发展中国家的相关数据,对产业化与经济增长之间的关系做了实证研究,并指出制造业发展对产业化推动和经济增长具有明显的促进作用。作者在对过往发展中国家的产业数据进
23、行纵向对比后发现,在产业化过程中,伴随着制造业的出现,经济开始出现大增长,且伴随着经济结构的转变,低效率农业产业工人转移到高生产率的工业部门,从而提升了经济发展。产业化能够有利于经济的发展经过多方学者的论证后,对于如何促进一国实现产业化的研究也便成为热点 adam as an engine of growth in developing countries, 19502005.structural change and economic dynamics,2011(1):1-15。mukesh eswaran et al(2002)认为服务业的发展对于产业化的进程推进有着重要的作用。作者认为高
24、农业投入产出比并不一定能够促进产业化的发展,但是服务业的发展可以使产业化发展加速 mukesh eswaran, ashok role of the service sector in the process of industrialization. journal of development economics.2002.68: 401420。一是服务业的发展可以提升劳动力的专业化程度,同事也降低了投入到产业化生产过程中的拉动力的价格进而降低了产业化过程中的投入成本。作者通过进行实证研究,得出结论认为服务业的竞争越多样化,则价格就越低,那么各部门产业化的发展才有可能产生投入产出比效应。因
25、此,可以用一国的劳动力工资水平来衡量产业生产效率的提升。一国的工资水平上升,消费需求以及对服务种类的需求就有所增加,进而会带动制造业产品的需求。sergei et al(2003)认为在发展中国家,贸易的发展对于产业化具有正面影响。作者应用92个发展中国家的面板数据对1960-2000年四十年的数据进行了实证分析,认为在一国经济发展中,农业部门的增长比工业和服务业要慢,但是通过国际贸易,可以实现以牺牲非农业经济部门来发展农业经济部门的目的。而且数据还证明通过国际贸易开放,而非国际贸易保护政策,发展中国家实现了工业部门的生产效率提升,但是这是以牺牲农业部门的生产率为代价的。因此,要想实现产业化,
26、应当注重自由贸易的发展而非实行贸易保护 sergei dodzin, athanasios and industrialization in developing of development economics 75 (2004) 319328。jeffrey james et al(1993)认为发展中国家的产业化过程中,新技术的应用与专业化的发展程度对其产业化进程的影响最重要。作者通过实证分析验证了写作背景年代的微电子技术以及组织创新带给产业化模式的影响,从而使产业化的进程快速推进 jeffrey james and ajit bhalla. flexible specializatio
27、n, new technologies and future industrialization in developing . 1993,junly:713-733。richard et al(1986)则关注资源导向的产业化路径分析,认为一国的产业化发展,只有当产业具有了规模优势才能够显现出来,而这种规模优势的获得最初是源于资源的利用与创新 richard m. auty, lancaster, u.k. resource-based industrialization and country size: venezuela and trinidad and tobago. geoforu
28、m,1986,17(3):325-338。1.2.2 农业产业化研究现状国外学者在关注农业产业化的研究方面,同样关注农业产业化路径的研究,通过引用不同的理论框架就农业产业化过程进行分析。ragnar torvik (1997)研究了撒哈拉非洲地区的农业供给导向的产业化路径。作者认为处于计划经济体制下的撒哈拉非洲地区,贸易和外汇都是管制的,通过增加农业出口,在供给导向的分析框架中,计划经济下的农业出口增长可以培养工业发展并解决失业人口,有利于产业化的发展 ragnar supply-led industrialization: a macromodel with sub-saharan afri
29、can characteristics, strctural change and economic dynamis, 1997(8):351-370。mukesh eswaran et al(2002)通过实证分析验证了服务业的发展有助于一国产业化的发展,其实证分析中同样验证了服务业发展对农业生产效率增加与农业产业化发展的关系。作者认为服务业的发展解放了农业劳动力到服务部门,随着工资的上升,对制造商品的需求越来越多,且有越来越多的劳动力会被吸引到制造业生产中,进而反过来有助于产业化的发展。这样,随着农业生产效率的提升,也就逐渐走向了产业化。mellor et al(1995)对农业产业化路径
30、进行了理论分析,通过对比样本国家的农业gdp以及工业部门的gdp,作者分析认为随着一个国家的产业化进程推进,农业生产总值所占比例显现出下降趋势,产业化过程将带来农业的牺牲,因而最终,产业化过程将使农业生产经营的产业过程充斥制造业和服务业等产业内容,而将绝大多数的利润赋予非产业部门 jose l. carvalho. agriculture, industrialization and the macroeconomic environment in policy,1911(2):47-57.。与mellor对农业的范畴认识不同,我国学者在研究农业产业化过程中,是立足于农业产业化在中国特殊国情的
31、表现形式进行的研究。中国农业产业化问题是关系到农业、农村和农民的重要问题,因而在范畴认识上有所不同。国内对农业产业化研究关注农业产业化的路径、模式,同时也关注影响农业产业化的主导因素。王杰等(2011)对农业产业化的经营模式进行了研究,我国农业产业化处于起步阶段,这一阶段的农业产业化组织对推动农业产业化的发展具有重要作用,目前我国的主要农业产业化模式又公司+农户、合作社、市场+加工企业+农户、公司+基地+农户等多种形式。不同的组织形式在产业化过程中的作用不同,适用的农业产业化阶段也不同。应当根据不同地区的农业生产力水平选择不同的模式实行农业产业化王杰,徐凯涛,才玉石.我国农业产业化经营模式探讨
32、j,学术交流.2001(3):73-77.。 在农业产业化的影响因素研究方面,黄婧、孙秋(2009)对农业产业化的最重要组织模式公司+农户模式的公司于农户的合作博弈进行了分析,指出了农业产业化过程的问题,存在于契约关系的不完善,导致农户的履约成本高,处于产业化的劣势地位,导致农业产业化的组织模式的实际经济运行中无法实现帕累托最优黄婧,孙秋.农业产业化中公司+农户模式合作困境的博弈分析j.贵州农业科学, 2009,37(12):219-223。从上文对国内外研究现状的分析中可以明显看出,当前产业化的研究中,以路径研究、模式研究为主线,同时对影响产业化的因素研究为主要内容。在农业产业化的研究中,对
33、农业产业化主体行为的研究是我国学者研究的重点,国外研究重点与我国侧重点有所不同,主要采用实证研究的方式,将农业产业化放在产业化的整体进程中进行跨部门分析。本文结合国内外学者的研究成果,选择以案例分析的方式,对农业产业化的进程、主体行为和影响因素进行研究。主要研究内容本文共分为七章:第一章为绪论。该部分主要就文章的研究背景简单交代,同时对国内外对农业产业化的研究现状进行概括综述。第二章为概念界定与理论基础。主要对农业微观经济组织和农业产业化这两个基本概念进行深入分析,并以合作经济理论、人力资本理论和规模经济理论作为基础构建整个论文的分析框架和研究平台。第三章为牡丹江地区农业产业化的现状与特点。主
34、要阐述牡丹江地区农业产业化现在状态,介绍其四个特点,目的是全面描述牡丹江地区农业产业化,为后续研究做基础铺垫。第四章为牡丹江地区农业产业化存在的问题。主要研究牡丹江地区农业产业升现存的四个方面的问题,为后续研究提供依据。第五章为构建牡丹江地区农业产业化的新形态。提出具体的牡丹江地区农业产业新型态的具体设计方案。第六章为促进牡丹地区农业产业化新形态生成的对策建议。主要针对牡丹地区农业产业化新形态生成的问题提出具体的对策建议。主要方法和技术路线1.4.1 研究方法(1)文献分析法。本文应用国内外数据库进行相关文献的检索并对文献研读后进行分类,研究当前该课题的研究现状并提出自己的研究切入点。文献分析
35、是本文写作的重要依据。(2)规范分析法。本文主要采用规范研究的方法对农业微观经济组织、农业产业化组织模式等概念进行界定,通过分析牡丹江当前农业产业化主体的行为及特征,应用理论框架对牡丹江市农业产业化新形态进行设计,并提出促进牡丹江市农业产业化新形态生成的对策建议 (3)案例分析法。本文对牡丹江农业产业化发展进行案例分析,也就是本文对农业产业化新形态的探讨,以牡丹江这一具体案例为指导进行分析,并对存在的主要问题进行调查与总结。1.4.2 技术路线2 概念界定与理论基础2.1 概念界定农业微观经济组织农业微观经济组织是指存在于农业经济领域的,构成农业经济的基层经济组织,它属于经济组织的一种。张真著
36、在其著作农村市场经济体制的创建与完善中对经济组织进行了定义,认为经济组织是社会组织的一种,是专门从事生产经济活动或服务型业务的盈利性的社会组织张真著.农村市场经济体制的创建与完善m.郑州大学出版社,2004109-111.。而农业微观经济组织具体到农业经济中,是指从事种植业、林业、畜牧业和渔业生产,向社会提供农业产品的农户、农业集体经济组织、国有农业企业和其他农业企业。根据我国当前农业经济发展的现实情况,在未来的很长一段时间,农业生产将以农户、农业集体经济组织为主体。同时,随着城市化的发展已经农村产业结构调整,农户群体开始分散到二三产业,因而计划经济体制下农业经济微观组织的某些特征退去,当前市
37、场经济条件下农业微观经济组织具有以下特征:第一,自负盈亏、具有生产自主权;第二,利益最大化为原则进行经营决策;第三,行为以市场机制为主导;第四,组织行为选择的能力增强。农业产业化对于农业产业化的定义,目前国内外学者还没有统一的提法。我国学者王军民在其著作中部地区农业产业结构调整研究一书中就当前农业产业化概念界定的主流观点进行了全面总结王军民.中部地区农业产业结构调整研究m.中国地质大学出版社,2009:65-68.。笔者就其总结的十八中关于农业产业化的定义进行了总结,发现这些对农业产业化的定义虽然表述不同,但是有着相同的本质。第一,农业产业化是以农业经济发展为宗旨的,是农业经营机制的创新。第二
38、,农业的产业化是以市场为导向的。这在所有的提法中是达成共识的,我国是市场经济,因而农业的产业化必然是市场导向的,虽然有些学者强调农业产业化是以企业为龙头带动产业化的,但是龙头企业作为市场经济的微观主体,其代表的就是市场。第三,农业产业化的基础是农户对土地的组织化经营。无论当前学术界就农业产业化经营的组织形式的概括有多少种,其最基础的单位都是农户。第四,农业产业化的过程是农业产业链延伸、结构不断完善的过程,通过形成科研、生产、加工、销售为一体的产业链,并通过专业化、规模化、一体化进行资源的市场化配置,从而形成产业化。2.2 理论基础合作经济理论合作经济理论在国际学术界有着不同的派别。基于农业合作
39、经济发展的特点,本文主要用新制度经济学派的合作经济理论对农业产业化中合作组织进行解释。新制度经济学派认为合作经济之所以存在是因为它利用了合作成员的信息资源和信任资本,并进行自我雇佣,因而可以降低信息、监督和执行的交易费用,从而给合作经济组织的成员带来利益 蒋玉珉.合作经济思想史论m.安徽人民出版社,2008:387.。与资本主义企业相比,合作经济组织的制度安排也会带来低效率以及免费乘车现象,为了制止这些现象则会付出更多的交易费用,且这种交易费用随着组织规模的增加而不断增加。因此,制度经济学派认为,合作经济组织不能进行大规模经营,也无法转化为资本主义企业。对于农业合作经济组织而言,通过组成合作经
40、济组织,可以降低农户交易费用,抵制农业生产中的不确定因素和风险,同时也可以增强农户与市场、政府的谈判能力,从而减少了农户与市场、政府交易必须支付的交易费用。但是这只适合于产业化的初始形成时期。zusman(1992)的契约理论对合作经济进行了解释,认为合作经济组织在信息不对称、有限理性以及议价成本控制条件下,可以帮助制定组织内部法规和集体抉择规则,实现交易成本和风险成本的最小化 zusman. constitutional selection of collective-choice rules in a cooperative enterprise, journal of economics
41、 behavior and organization, 1992(17):353-362.。规模经济理论在工业经济条件下,由于垄断的存在导致在任何国家都不可能对某行业所有产品进行生产。而在不同国家的同一个行业内,产品生产企业如果具有规模经济,便可以降低生产成本从而获得竞争优势 沈文星,张明接,张智光.福建省南平市林业产业发展战略研究m.中国林业出版社,2008:15-20.。因此,规模经济的形成来源有两个,分别为内在原因和外在原因。内在原因是指资金技术等高级要素的存在提升了劳动生产率;劳动生产率提升会降低生产费用、宣传费用从而产生规模收益。外部原因是指企业追求利润最大化过程中的竞争与兼并行为、
42、政府的政策行为等外部因素。规模经济的类型主要有产品规模经济、企业规模经济、产业内规模经济、和产业外规模经济。农业的规模经济根据西方经济学理论,按照规模报酬递增原理,小农场的生产效率要比大农场低,而在一些发展中国家,小农场则比大农场更有效率,是因为在发展中国家土地稀缺而劳动力无限的条件下,大农场并未实现资源的充分利用,是用少量劳动力来经营大量土地,无法实现农业规模经济。而发展中国家是用大量的劳动力去经营少量的土地,资本投入较少,因而无法实现规模经济理论上的规模经济,因而小农经营是有效的 杨继瑞,杨明洪.农业增长方式转型研究m.四川大学出版社,2001:222.。小农经营的目标生产函数是多产,因为
43、小农经营的经济基础弱、应对农业风险的能力差,导致其生产往往以多产为目标,而非以市场为导向的利润最大化,因此要想实现规模经济,必须要壮大小农生产规模来实现规模经济。人力资本理论人力资本理论最早追溯到威廉.佩蒂的赋税论,后经过一系列的发展,以卢卡斯()提出的经济增长模型为主,将舒尔茨的人力资本理论与索罗的技术决定理论增长模型结合起来,发展为广泛被应用的人力资本积累模型。卢卡斯将人力资本内剩余增长模型之中,对人力资本与技术进步和经济增长之间的关系进行了阐述 刘冬蕾.人力资本管理概论m.西南财经大学出版社,2009:34.。主要内容如下:第一,人力资本的积累是实现经济增长的基础。卢卡斯模型中将人力资本
44、的变化率表示技术进步率,由人力资源的质量、从事工作的时间决定,技术的进步由人力资本推动,因而人力资本越多、质量越高,技术进步越快,经济增长也越快。第二,教育是人力资本形成的最佳途径。根据学习曲线,这种教育可以是学校的教育,也可以是通过实践中的学习,其中通过学校教育会培养一般人力资本,具有内部效应,而通过学习可以培养专业化人力资本,具有外部效应。同时,卢卡斯还提出,专业人力资本的形成规模和速度还受到社会的一般人力资本水平的影响。如果一个社会的现有一般人力资本水平较低,那么通过学习和实践而培养的专业化人力资本水平则会受到一定限制,也不会太高,且提高速度很慢,难以适应经济发展。3牡丹江地区农业产业化
45、的现状与特点农业产业化的现状近年来,牡丹江的农业产业化发展较为迅速,从产业的角度来讲,牡丹江的农业产业化发展呈现出以主导产业为带动、特色产业和绿色农业共同发展带动外向型农业发展的发展路径,整体来说,黑龙江牡丹江市的农业产业化有着一定的外向型特点,以特色农业和绿色农业为基础,正在稳步的推进农业产业化的调整,成为农业带动当地农村经济发展的重要增长点。王美俄(2011)对黑龙江省13个地区的农业产业化水平的测度,以农业生产条件、农业产业竞争力、市场化水平、环境保护能力为分指标进行分别的评价,并赋予不同的权重进行了测量,利用2010年的数据得出,2010年牡丹江的农业生产条件指数为,在黑龙江各地区中居
46、于第一位,产业竞争力指数为,市场化水平为,都局域第一位环境保护能力指数为,局域全省第二位,仅次于伊春,因而牡丹江的农业产业化发展的综合评价指数为,在全省相比,仅次于黑河,且与黑河的综合评价指数大体相当王美俄.黑龙江省农业产业化发展综合评价研究j.生态经济,2011:272-296.。然而,从绝对数值来看,黑龙江省的农业产业化的水平总体偏低,尽管牡丹江在黑龙江各地区的农业产业化发展中处于前列,但是总体水平仍然较低,低于。以下本文将对牡丹江农业产业化的具体现状分三个层次进行分析,分别从产业的角度、组织化的角度和资本投入的角度三个维度来对牡丹江的农业产业化发展情况进行定性说明。3.1.1 产业角度牡
47、丹江近年来的农业主导产业主要有食用菌生产、畜牧业、经济作物种植等。根据2010年数据,食用菌生产2010年达到亿袋,占黑龙江总产量的50%左右;畜牧业总量迅速发展,2010年产值超过万吨,经济作物种植面积大战为135万亩。这些主导产业的发展大大拉动了农村经济的发展,拉动农民增收3800元以上,占牡丹江农民人均纯收入的40%左右。特色产业主要包括经济作物,如蔬菜、油料作物、烤烟或药材等,其中以蔬菜为主,绿色蔬菜的种植不断增加,拉动了山区特色农业结构的转型,向绿色农业发展,在这一结构调整过程中,新品种、新技术栽培的蔬菜品种的种植面积大大增加,增加了蔬菜产品的科技含量;果树生产目前以优质无公害水果生
48、产为主,同时发展特色水果如寒地苹果、葡萄和小降果等的生产,实现了水果的大量外销;山土特产通过利用本地的生态资源优势,大量出口山产土特品,大大带动了特色农业的发展。由于牡丹江与俄罗斯相邻,附近有绥芬河和东宁等口岸,因而农业产业化伴随着明显的外向型特征。根据郑颖(2011)的统计数据,2010年,牡丹江农产品贸易总额亿美元,是整个黑龙江对俄罗斯贸易的68%,且俄罗斯远东地区蔬菜供应缺口大,对牡丹江的农产品需求较大。长久以来,牡丹江与俄罗斯的农产品贸易成为牡丹江市农民收入的重要组成部分,并以农产品贸易为带动,牡丹江市劳动力走出国门进行跨国的农产品种植和管理工作,收入水平有了明显的提升。近年来,随着农
49、业产业化的发展,农产品的科技含量越来越高,发展绿色农业成为牡丹江市农业产业化的特征之一。由于产业化的过程必然伴随着市场竞争的加剧,进而出现差异化产品生产,牡丹江农业产业化过程中也滋生了绿色农业的发展。2010年,牡丹江市由于其水土和空气条件俱佳,绿色食品企业增加为92家,增长幅度为53%,认证产品511个,总生产量为50万吨,收入21亿元,并在全国超过50个城市建立了营销网点,开始了绿色农业发展之路。 组织角度从农业产业化组织形式和组织结构来讲,目前牡丹江市的农业产业化模式主要有四种,分别为公司+农户类型、合作经济组织带动型、专业市场带动型和能人带动型等。近年来随着农业产业化的发展,逐渐形成了
50、以企业加基地加农户为重要农业产业化组织形式为带动的农业产业化形式,目前,牡丹江市规模以上龙头企业149户,包括省级,市级,国家级,带动农户万人,2011年销售额亿元,带动种植基地470万亩,肉牛养殖万头,生猪60万头。随着龙头企业带动农业产业化的发展,合作经济组织也得到了蓬勃发展,以专业合作组织为带动的农业产业化发展开始崭露头角。根据牡丹江农业信息网的相关数据,2012年黑龙江省“百强农民专业合作社”评选活动中,牡丹江沿江农业生产资料专业合作社、海林市威虎山猴头菇农民专业合作社等我市9个专业合作社跻身全省百强之列,发展社员万人,带动农户万户,出资总额达到6817万元,年销售额亿元,一年带动农户
51、增收3265万元,年分配盈余总额1763万元 牡丹江新闻网.牡丹江市九个专业合作社入选全省“强”n.2010.3.30. ,带动农户增收效果显著。目前,牡丹江市的合作社发展设计粮食、蔬菜、食用菌、农资等多个农业生产领域,并且以九大合作社为带动,开始向品牌化、规模化经营方向转变,呈现出强大的经济带动力。3.1.3 资本角度从资本的角度来讲,牡丹江市的农业产业化过程中,资本流入主要以工商资本、金融机构融资为主,同时农户之间的非正规金融融资也成为发展农业产业化的重要资金来源。根据牡丹江农业信息网的招商引资数据,2011年以来,绥阳黑木耳大市场、龙大公司正在争取进入国家级和省级农业产业化龙头企业,并召
52、开蜂业产业专题会议推动蜂业产业化发展,屠宰业引入德国和荷兰屠宰设备对屠宰基地进行更新,截止到2011年6月,全市乡镇企业共落实项目42个,总投资达亿元,同比增长22.6%。通过产业升级和科技创新,乡镇企业实现增加值亿元、营业收入亿元、利润亿元,上缴税金4354万元,同比分别增长13.3%、16.4%、14.3%和 13.7%。在银企合作方面,为了加快金融资金流入农业并服务于农业产业化,牡丹江市以信用社为中心,通过与各大涉农银行一起为当地中小型农业企业和专业合作组织筹措资金,成为牡丹江农业产业化的重要资金来源。农业产业化的特点 从牡丹江当前的农业产业化发展情况发展的论述中,可以明显看出黑龙江牡丹
53、江地区的农业产业化发展呈现出很多可喜的进步,在农业的产业化之路上,最重要的进步表现在农业产业化组织结构的不断优化,反映在经济发展中,通过农业产业化组织形式和结构的不断优化提升,农户的市场势力得到了较大提升,农产品市场的销量也有所增加。因此,本文将农业产业化发展的特点进行了如下总结,从农业产业化的组织结构优化和农业产业化带来的农产品市场变化两个方面进行论述,主要有以下几个特点:3.龙头企业潜在的牵动能力强 在牡丹江农业产业化的过程中,出现了以企业+农户、企业+专业合作社+农户等多种形式的合作组织,其中龙头企业在农业产业化中的带动作用是显而易见的。根据上文对牡丹江农业产业化发展现状的论述,龙头企业
54、的经济带动力不断增强主要表现在以下方面:第一,龙头企业带动了农业生产向规模化经营转变,根据上文的数据,截止到2011年牡丹江市规模以上龙头企业149户,带动农户万人,2011年销售额亿元,带动种植基地470万亩,肉牛养殖万头,生猪60万头,实现了种植业、畜牧业等主导产业的规模化经营;第二,龙头企业带动了农业生产的科技含量提升,根据上文的论述,龙头企业通过引入外国的先进设备或高科技生产工具、生产技艺,已经实现了农业增加值和利润的大幅提升约13%以上。第三,龙头企业带动了资金流入农村市场,进而带动了农业产业链的延长,由于工商资本已经成为农业发展的重要资金来源之一,龙头企业通过将资本投入农村市场来获
55、得利润,从而促进了农业服务业、农产品加工业等多种高附加值产业的发展。企农利益联结日益紧密 公司+农户的产业化模式到底能有多大的成效,很大程度上取决于公司与农户之间的联结是如何的。然而,在公司+农户的组织结构中,公司与农户分别为追求利润最大化的理性人,因而如果利益联结机制不完善,则会导致风险不能成比例分担,以及机会主义的出现。当前牡丹江的农户与企业的利益联结主要有以下方式:第一,通过依靠合同为约束,由龙头企业与农户签订合约,企业与农户之间的权力和义务都在合约中规定清楚,这种企业与农户签订合约的联结机制大大的改善了农户与企业之间的信息不对称、农户谈判能力弱等问题。第二,通过合同,由龙头企业与村庄签
56、订合约,这种与村庄签订合约的方式早在2006年牡丹江就开始实行起来黑龙江农业信息网.牡丹江市20家龙头企业签约带村富民,并取得了良好的效果。第三,通过专业合作组织,与龙头企业签订合作协议,这种利益联结机制改善了单个农户与企业之间的农户谈判能力弱的情况,平衡了龙头企业与农户之间的利益机制。3.2.3农业产业化模式多样化 牡丹江的农业产业化的模式呈现出多样化发展,从简单的企业+农户的合作形式,逐渐衍生出其他类型的产业化模式,也就是常说的龙头企业带动性,发展为专业市场带动型、特色主导产业带动型、服务组织带动型和农业园区带动型、中介组织带动型等多种模式。其中,随着工商资本进入农业,龙头企业带动型产业化
57、模式有了较为深刻的变化,从当初的企业与分散农户之间签订合约发展为企业与村、专业合作社等签订合约,农户通过参与到各种组织中,提升了组织性,更加积极参与到农业产业化中来。而特色主导产业带动当地农业经济发展和农民增收的作用也越来越明显,上文已经就产业角度对产业发展和农业产业化进行了分析。而随着工商资本的进入和各种专业组织的形成于发展,服务组织带动型、农业园区带动型模式也开始有了发展但是还基本处于初级阶段。3.2.4农产品市场占有份额逐渐提高 通过农业产业化的模式不断增加,企业与农户之间的利益联结机制呈现多样化,带动农户生产的市场化,也逐渐提升了牡丹江产品的市场占有率。这里,市场占有率的提升表现在两个
58、方面,一个是在国内市场的市场占有率提升,一个是国际市场尤其是与俄罗斯等贸易伙伴国市场的农产品市场的市场占有率提升。牡丹江市的绿色农产品生产以及特色产品生产在国内外的销量近年来有所提升,尤其是伴随着科技含量的提升,竞争力越来越强,加上农户通过不同形式参与到农产品市场竞争中来,提升了市场占有份额。目前,牡丹江的绿色无公害产品种类获得审批的种类越来越多,产品远销我国五十多个城市,而牡丹江培育的寒地水果蔬菜品种也成为其特色产品,成为我国内陆很多城市的热销品种;俄罗斯等贸易国的农产品供求缺口为牡丹江农业种植劳动力的输出和农产品输出提供了绝佳的机会,市场占有率也有了大幅提升。4牡丹江地区农业产业化存在的问题 上文对牡丹江市农业产业化的现状和呈现的突出特点进行了总结,当前牡丹江市农业产业化发展呈现出以主导产业、特色产业为带动、绿色农业等共同发展的现状,农业产业化组织结构形式方面不断演进出多种组织形式,利益联结机制逐渐完善,但是如果对比农业产业化的终极形态而言,牡丹江地区的农业产业化还存在着较多问题,其中最主要的问题主要反映在两大方面,分别为农业产业化组织形式的不足,以及政府在促进当地农业产业化发展过程中所提供的公共物品不足导致的市场失灵。具体本文将从以下四个方面进行阐述。4.1农户参与农业产业化缺乏可靠组织的依赖根据第二章的合作经济理论,新制度经济学派认为合作经济之所以存在是因为它利用
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