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文档简介
1、县农业局2016年农产品质量安全监管工作总结县农业局2016年农产品质量安全监管工作总结 根据上级有关部门和县政府的安排,为确保城乡居民、人民群众吃上放心农业食品。按照xx省人民政府办公厅文件人民政府办公厅关于印发2016年xx省开展食品安全8个专项整治行动方案的通知云政办发2016133号文件、龙食安委办4号文件、2016年xx县实施质量兴县战略工作目标及2016年xx县食品安全工作目标责任书等文件精神要求,结合我局职能,我局认真开展了农产品质量安全监管工作,确保了农产品质量,从宣传动员,建立健全档案,规范各种制度,清理台帐,查处各种违法行为,非法经营、使用禁用农药和违规使用限用农药行为得到
2、有效遏制。重点品种安全质量合格率明显提高。蔬菜农药残留抽样超标率控制在8%以下,取得了预期的效果。达到了食品放心工程的目的。现将今年以来开展农产品安全监管工作情况总结如下: 一、加强领导、强化责任 今年以来,为更好地推进农产品质量安全工作,做到及早安排及早动手,我局制定了农业局农产品质量安全预警和应急处置预案、农业局农药残留、兽药残留专项整治实施方案和农业局农产品质量安全专项整治工作实施方案。结合我局实际情况,成立了xx县农业局农产品质量安全放心工程领导小组,并要求局各部门要提高认识,加强领导,各司其责。同时根据市、县通知精神,组织农资打假成员单位收听收看了2016年全国农资打假专项治理行动电
3、视电话会议精神和对2016年度全省农资打假专项治理行动的安排部署。我局结合工作实际,下发了2016年农药市场暨农资打假专项治理行动实施方案和2016年开展农资市场专项整治月工作方案的通知,明确了目标任务和各自工作职责。 二、周密安排、措施得力 为有效开展农资打假专项行动、农药残留和兽药残留专项整行动,确保农业投入品质量安全和农产品质量安全,主要领导高度重视亲自组织,多次听取汇报,召开农产品质量安全会议研究部署,对全县主要经营农药、兽药、种子、肥料、饲料进行检查。一是由分管领导带队,种子站、植保站、土肥站、动物卫生监督所等会同工商局、各乡镇组成联合检查组分别于4月上旬和9月下旬,对10个乡镇经营
4、农资门市进行了两次检查。重点是对去年经营农药,今年没有予以核发农药经营许可证的进行彻底清理;二是对今年核发的农药经营许可证的有限公司和分公司进行认真地检查,不具备条件的坚决清理,规范经营行为;三是召开各乡镇分管农业的副乡(镇)长和职能股室参加的食品安全会议,安排部署乡镇食品安全工作,按照属地管理的原则,各乡镇对存在无证照农资经营户进行排查,并协助农业、工商进行清理。我局认真对县城、龙山、勐糯、碧寨、龙新、象达、龙江、镇安、腊勐、平达、木城等乡镇农业生产使用的物资进行全面检查。 二、开展工作情况 (一)围绕农产品质量和食品安全专项整治的工作目标,农业各部门职责明确,通力协作并实施有效的监管。加强
5、农业投入品的管理,把好农产品市场准入关。按中华人民共和国农产品质量安全法、国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定、农药管理条例和农业部公告发布的禁用和限用药物及其它化合物的管理要求,实施农产品质量安全监测制度,以蔬菜农药残留、有毒有害重金属等为突破口,无公害农产品认证企业合计6个,分别是龙眉公司、小田坝茶厂、振兴茶厂、xx县农业技术推广所、茶叶站、甘蔗站;认证产品1类(茶叶)五个产品(分别是:摩山绿茶、龙眉绿茶、振兴;认证产地面积:50.035万亩,其中:茶叶9.58万亩)整体推进8.58万亩,原认证9999亩(振兴3000亩,小田坝3499.5,龙眉3499.5亩;甘蔗11.89万亩
6、,粮油28.565万亩(水稻11.22万亩,玉米10.345万亩,马铃薯5万亩,蔬菜2万亩;认证产量850吨,其中振兴300吨、小田坝250吨、龙眉300吨。对获得无公害农产品生产三家企业的50万亩茶叶基地和五个茶叶产品进行全程检测和监控,对进入市场前的农产品开展检测和整治,建立、完善农产品检验检测体系,加强无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地的建设、质量认证及监管。 (二)开展产地重金属污染普查,确保产地环境安全。为摸清我县农产品产地土壤重金属污染状况、分布、特征等基础信息,更好地开展产地安全区划和等级划分,保护和合理利用土地资源、保障农产品质量安全、保护人体健康,我局根据上级的安排部署
7、,在前几年工作的基础上,在全县重点污染区和一般农区布设246个样点,目前已完成了采样点的布设工作,于10月份完成了水稻样点的采集工作。 (三)加强农产品生产基地、农产品市场的安全监管。我局高度重视农产品质量安全监管工作,在县委、县政府的统一领导下,加强组织领导,认真履行职责,与相关部门协调配合,结合我县开展的农产品质量安全专项整治行动,深入农产品生产基地、生产企业和农产品市场,进行实地检查,特别是对我县蔬菜产品进行了农药残留抽样化验,严格禁止剧毒农药的使用,1 11月共组织抽检蔬菜300个样品,其中:生产基地55个样,农贸市场245个,合格率为99.7%。抽取水果样品100个,合格率为98.7
8、%。 (四)加大推进标准化示范基地建设及品牌创建。我局大力加强标准化示范基地建设和三品一标认证力度,共举办石斛、两烟、茶叶等标准化示范样板50000亩,严格按标准生产,严格控制禁用农业投入品使用。到2016年7月31日止,共有50万亩农田获得无公害产地认证,5个产品通过了无公害认证;申报了 xx紫皮石斛 、 xx黄山羊 2个地理标志农产品;下一步将对松山龙魁茶叶产品进行无公害认证。认真做好已认证无公害农产品产地与产品品牌到期换证工作,换证率100%。 (五)开展 三品一标 专项整治,切实维护好 三品一标 的品牌形象和公信力。 1、强化对本县认证企业的监管。年初与县内三家 无公害农产品 认证企业
9、签订了质量安全承诺书,并按时对其进行了年检。 2、强化 三品一标 专项整治。分别于元旦、春节、 3.15 、 五一 、中秋、国庆等节日对全县 三品 用标企业、超市、农贸市场进行 三品一标 检查,共出动车辆10辆次,执法人员44人次,通过检查未发现转让、买卖产品证书和标志行为,无伪造、冒用标志等不规范的用标行为。 (六)加快农产品质量安全体系建设,发挥县、乡两级监管和检测职能。2016年我县实施了农产品质量安全检验检测体系建设项目,建设了具备综合检验检测能力的县级农产品检验检测站一个,项目总投资300万元,配备了农畜产品安全检测、农业生产和农业生态环境监测所需的基本设备,目前所有设备安装调试结速
10、,进入试运行阶段。按照省市有关精神要求,乡(镇)级农科站也要建设乡镇农产品质量安全监测站,原计划10月底前完成10个乡镇的建设任务。县乡农产品检测体系建成,为执法监管打下了坚实的基础。 (七)农资打假,规范农资市场。检查整顿农贸市场5户7次。检查整顿农药市场38个,检查经营户97个,农药抽样19批,合格率100%,查出过期农药2瓶(包),检查整顿化肥经营企业及经营户37户,市场28个户,化肥抽样3份,合格。检查整顿种子经营企业及经营户98个次。检查整顿水产品经营户3户。受理投诉案件2件。全年共出动执法车辆110台次,出动执法人员595人次,印发农药、种子、化肥、兽药、饲料安全使用宣传资料1.9
11、2万份,检查整顿市场105个次,经营户252个,举办培训3期,培训从业人员64人次,接受咨询550人次。完善农产品质量追溯,建立健全种子索票索证制度经营户16个,制作索票索证牌50块,规范统一票证16户。完成无公害农产品产地复查换证1户,产品质量复查换证正在进行申报中。建立、完善农产品检验检测体系1个,意达农贸市场日检测和监控蔬菜农药残留、有毒有害重金属工作顺利开展。并结合野生水生动物专项检查行动,还对两江流域和部分酒店和餐进了检查。在检查时节和生产上,尤其是加强了对节假日期间上市水产品的监管,并从源头上深入养殖第一线对养殖使用的药物和饲料进行了监督检查,抽检兽药15个批次,饲料10个批次。(
12、饲料全部合格,合格率为100%,兽药合格6个,不合格9个,合格率为40%),并对经营不合格兽药的经营户进行了立案查处,共立案6件,罚款0.715万元,没收货值0.018万元的假兽药9盒进行销毁处理。共检查整顿种子经营户98户,检查化肥经营户60户,化肥抽样3份,检查整顿农药经营户97个,农药抽样2份,通过专项整治,有力打击了制售假冒伪劣行为,把住农业投入品关,从源头上控制了农产品质量安全 (八)落实各项农产品质量安全制度,规范管理。农产品质量安全是民生之基,制度建设是确保质量安全的措施之本。为强化农产品质量安全监管工作,我局进一步完善了农产品质量安全工作制度,继续抓好农产品产地安全管理、生产档
13、案记录、基地准出、市场准入、包装标识、安全信息披露等六项制度的落实工作,使农产品质量安全监督管理工作日趋规范。 (九)突出监管重点,严厉打击制售假冒伪劣农业食品的违法犯罪行为。 1.重点品种:初级农产品、水产品、食品添加剂、油类等消费量大并且与群众健康密切相关的食品。 2.重点环节:农产品种植、养殖;食品生产加工、特别是城乡结合部食品加工点。 3.重点地区:以县城、各乡镇集市及城乡结合部为重点,兼顾全面,突出各级政府所在地和人口密度较大的集镇及人流、物流较大的交通沿线、旅游景区景点、大型建筑工地。 三、存在的主要问题 通过农业等相关部门的共同努力,我县农产品质量和食品安全专项整治工作取得了积极
14、的进展,但与上级要求和形势的需要相比,还有较大差距。主要体现在以下几点: (一)存在的不足 通过全局干部职工努力,虽然取得了一些成绩,但也存在不足:一是农资经营企业多,执法人员少、任务繁重,给农资执法增加了难度;执法体制有待加强。为此,我们要在现有的条件下,尽职尽责,建立健全长效工作机制,以查办案件为突破口,严厉打击制假、贩假农资的行为,不断总结经验、创新机制,为发展现代农业提供坚强的保障。二是检测手段差,质量监管困难。检测站点总体较少,需进一步完善,县级农产品质量检测中心虽设立,设施设备购置与建设需要财政和上级部门的多元支持,开展农产品质量日常检测和取得资质认证还面临许多困难。三是执法机构不
15、健全,市场准入监管难启动。目前我县的农业执法机构和队伍尚不健全,县级没有专门的农业行政执法机构,农业行政执法机构不完善,缺乏专职执法人员,执法条件较差,执法力度不够。而农业行政执法的力度和成效与发展优质农产品密切相关。 (二)下阶段工作 (一)加强生产监管 1、强化生产基地建设。分期分批创建一批无公害、绿色、有机农产品生产基地和农业标准化生产综合示范区。 2、净化产地环境。严格控制工业 三废 和城市生活垃圾对农业生态环境的污染,重点解决化肥、农药、饲料添加剂等农业投入品对农业生态环境和农产品的污染,采取切实有效的措施,从源头上把好农品质量安全关。 3、严格农业投入品管理。按照农药管理条例、兽药
16、管理条例、饲料和饲料添加剂管理条例等有关法规,尽快建立健全农业投入品市场准入制度,定期向社会公布禁用、限用及的农业投入品品种和目录,严格执行农药、兽药、饲料添加剂等农业投入品禁用和限用目录,控制和规范限用农药、兽药和饲料添加剂等农业投入品的使用。加快农业投入品结构调整与优化,淘汰高残毒农业投入品品种,推广高效低残毒品种,科学合理地使用农业投入品。加强对农业投入品市场的监督管理,严厉打击制售和使用假冒伪劣农业投入品行为。 4、提高生产经营组织化程度。积极扶持和发展农业专业技术协会、流通协会等农村专业合作经济组织和经纪人队伍,通过公司协会+基地+农户等多种产业化经营方式,促进农业产业化龙头企业带动农产品生产者按照市场需求调整农产品品种布局和结构,提高农产品生产规模化和组织化程度,提升农产品质量安全水平。 (二)推行市场准入制 1、建立监测制度。依托我县现有的检测仪器设备和技术人员,定期或不定期开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况的监测,确保上市农产品质量安全符合国家有关标准和规范要求。 2、推广速测技术。积极倡导在农产品生产基地、批发市场、农贸市场开展农药残留、兽药残留
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