采砂船舶治理标准及整治要求

1、采砂船舶治理标准及整治要求（一）超载：超载的认定： 采砂船舶装载、航行时，水位线不得超 过划定的吃水线。 依据：中华人民共和国内河交通安全管 理条例第二十一条“从事货物或者旅客运输的船舶，必须 符合船舶强度、稳性、吃水、消防和救生等安全技术要求和 国务院交通主管部门规定的载货或者载客条件” 。处罚：中 华人民共和国内河交通安全管理条例第六十八条第五款 “违反本条例的规定，船舶在内河航行时，有下列情形之一 的，由海事管理机构责令改正，处 5000 元以上 5 万元以下 的罚款；情节严重的，禁止船舶进出港口或者责令停航，并 可以对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件 3 个月 至 6 个月的处

2、罚” 。（二）无船名牌： 规范标准： 全县辖区内所有采砂船舶必须按照安全规定 设置机舱棚，并在机舱棚正上方的醒目位置设置船名牌（具 体设置的标准由船厂统一规定实施） 。依据：中华人民共和 国内河交通安全管理条例第十四条“船舶在内河航行，应 当悬挂国旗，标明船名、船籍港、载重线。按照国家规定应 当报废的船舶、浮动设施，不得航行或者作业” 。 处罚：中华人民共和国内河交通安全管理条例第六十八条“违反本 条例第一款，由海事管理机构责令改正，处 5000 元以上 5 万元以下的罚款；情节严重的，禁止船舶进出港口或者责令 停航，并可以对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证 件 3 个月至 6 个月的处

3、罚” 。（三）救生、消防、信号旗：规范标准： 按照船舶检验证书的要求，采砂船应配备 救生衣、救生圈、灭火器，救生圈和灭火器应放置于机舱棚 两侧，并方便拿取。 依据：中华人民共和国内河交通安全 管理条例第二十一条“从事货物或者旅客运输的船舶，必 须符合船舶强度、稳性、吃水、消防和救生等安全技术要求 和国务院交通主管部门规定的载货或者载客条件” 。处罚 ： 第三十七条违反内河交通安全管理条例第八条、第二十 一条的规定， 船舶不具备安全技术条件从事货物、 旅客运输， 或者超载运输货物、超定额运输旅客，依照内河交通安全 管理条例第八十二条的规定，责令改正，处 2 万元以上 10 万元以下罚款，并可以对

4、责任船员给予暂扣适任证书或者其 他适任证件 6 个月以上直至吊销适任证书或者其他适任证件 的处罚，并对超载运输的船舶强制卸载，因卸载而发生的卸 货费、存货费、旅客安置费和船舶监管费由船舶所有人或者 经营人承担。（四）砂池设置： 规范标准： 采砂船的砂池不得建在公路两侧，必须离公路两侧 10 米以外。方案一： 砂池的选址由船主自行修建。方案二： 由政府牵头出资集中选址修建，由采砂业主租赁使 用。 依据：（五）无证驾船、无证作业等违章行为： 规范标准： 全县辖区内所有采砂船舶船员应当按照规 定持有船员服务簿，担任船员职务应当取得相应的适任证书 和其他适任证件。 依据：四川省水上交通安全管理条例 第

5、十七条船员应当按照规定申请注册，并取得船员服务簿。 担任船员职务应当取得相应的适任证书和其他适任证件。任 何单位和个人不得聘用无适任证书和其他适任证件的人员 在船上担任船员职务。船员应当在适任证书、证件有效期内 按照规定参加相应的安全学习、培训。 处罚 ：第五十七条规 定，聘用无船员适任证书、 适任证件的人员担任船员职务的， 由县级以上航务海事管理机构责令其立即离岗，对直接责任 人员处以 2000 元以上 2 万元以下罚款，对聘用单位处以 1 万元以上 10 万元以下罚款。（六）桥梁、码头、渡口设置禁采区域： 规范标准： 在桥梁、码头、渡口上下 100 米设为禁采区 域，任何船舶不得在上下 1

6、00 米范围内进行采砂作业。 依据： 四川省水上交通安全管理条例第三十七条在航道、港口 区域内进行下列可能影响船舶通航安全的活动，应当在事前报经航务海事管理机构、航道管理机构批准：（一）勘探、采掘、爆破；（二）构筑、设置、维修、拆除水上水下构筑物或者设 施；（三）架设桥梁、索道；（四）铺设、检修、拆除水上水下电缆或者管道；（五）设置系船浮筒、浮趸、缆桩等设施；（六）港口建设、码头前沿水域疏浚；（七）举行大型群众性活动、体育比赛。 前款所列的活动完成后，建设、施工单位或者活动的组 织者应当按照通航管理、航标管理规定和航务海事管理机 构、航道管理机构的要求及时清理遗留物和恢复原状，并申 请通航验收

7、。 处罚 ：第六十四条规定由县级以上航务海事 管理机构、航道管理机构责令其改正、限期恢复；未在规 定的期限内予以恢复的，由县级以上航务海事管理机构、 航道管理机构予以强制恢复， 其发生的费用由建设或者施 工单位承担，并处以 1 万元以上 10 万元以下罚款。（七）办理采砂许可作业证 规范标准： 全县辖区内所有采砂船舶所有人、经营人必 须按照安全规定办理采砂许可作业证。 依据：四川省采砂 船舶安全管理规定第五条采砂船舶所有人、经营人必须向 主管机关递交一式二份水上水下施工作业安全审核申请书，除按中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定交验相关资料外， 还应交验河道主管部门签发的 河 道采砂许可证和矿产资源部门签发的采矿许可证。采 砂船需变更开采范围与作业方式，不论原许可证是否到期， 均应重新申请报批。 处罚 ：四川省 实施办法第五十条违反本实施办法的规定，有下列行为之 一的，由水行政主管部门或者有关主管部门责令其停止违法 行为，限期清除障碍或者采取其他补救措施，可并处30 00元以下的罚款：（一）在江河、湖泊、水库、渠道内弃置、堆放阻碍行 洪、航运物体和种植阻碍行洪林木和高杆作物的；（二）在航道内弃置沉船、设置碍航渔具、种植水生植 物的；（三）未经批准或者不按照批准的范围和作业方式，在 河道、航道内开采砂石、砂金的