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文档简介
1、资料来源:来自本人网络整理!祝您工作顺利!2021年区经济工作会议讲话稿 做好新形势下的经济工作,根本在人,关键在党。我们必需对当前面临的形势有一个醒悟的认识,有一个精确的把握,从而顺势而为,应势而动,乘势而上,实现新的跨越。下面是我给大家整理的区经济工作会议讲话稿,仅供参考。 区经济工作会议讲话稿(一) 同志们: 这次会议的主要任务是,深化贯彻落实党的十八届三中全会、中央和省市经济工作会议精神,分析研判当前经济形势,讨论部署今年经济工作。下面,我讲以下三点看法。 一、精确把握形势,坚固树立加快经济进展的顽强决心 今年是自上而下全面深化改革的第一年,改革攻坚对经济工作提出了全新挑战。做好今年的
2、经济工作,要求我们必需对当前面临的形势有一个醒悟的认识,有一个精确的把握,从而顺势而为,应势而动,乘势而上,实现新的跨越。 (一)客观总结成果,明确加快经济进展的根底条件。*年是非同寻常、极为特别的一年。面对错综冗杂的宏观形势,面对异样严峻的进展环境,面对接踵而至的困难挑战,全区上下根据区委、区政府的决策部署,着力调构造、兴产业、促增长,坚持稳中求进、稳中有为,克难进取、负重前行,全区经济保持了平稳较快进展。地区消费总值实现194亿元,增长12.7%,增速仍旧保持较高程度;固定资产投资实现168亿元,增长26.2%,仍旧保持高速增长;规上工业产值、全口径工业总产值分别实现170亿元、238亿元
3、,分别增长14.9%、15.4%,工业总量不断壮大;全年引进工程89个,到位内资100.2亿元,到账外资8200万美元。财政税收在重点企业严峻短收,前三季度形势非常严峻的状况下,全口径财政收入和本级财政收入均超额完成目的任务,其中本级财政收入完成4.87亿元,超额8.3%;全口径财政收入完成15亿元,增幅在全市11个城区和开发区中名列第三,在外县市(区)中名列第一。在全省*年度县域考评中,我区获得综合进展进步奖;我区被确定为全省乡村旅游示范区和旅游经济县域打破示范县;*梅花鹿被评为全国最具影响力农产品区域公用品牌;软环境建立在全省综合评议中位居前列。应当说,去年在国际国内环境特别不利的状况下,
4、我区经济工作可以获得上述成果,难能珍贵、实属不易,既表达了*经济平稳较快进展的良好态势,也为今年乃至今后经济持续快速进展奠定了坚实根底。 (二)科学研判形势,增加加快经济进展的紧迫意识。今年全区经济进展面临诸多挑战。从国际来看,世界经济处于深度调整期,连续了缓慢复苏、弱势上升态势,但不确定不稳定因素仍旧存在,经济增长的新动力还远没有形成。从国内来看,我国经济由10%以上的高速增进步入到7%-8%的中高速增长阶段,增长速度换挡期、构造调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加,总体经济形势在稳中有进、稳中向好的同时,经济运行仍旧存在较大的下行压力,已经到了必需在进展中加快提质增效晋级的重要时期。从省
5、内和长春来看,经济进展保持了良好势头,但也面临着需求缺乏和晋级转型的双重考验,稳定增长的压力、构造调整的压力、资源环境的压力、改善民生的压力、平安稳定的压力都比拟大。对这些状况,省市已经作了仔细研判和具体部署,并向各县市(区)提出了明确要求,我们肯定要精确把握,勇挑重担,抓好落实。从我区状况看,进展中仍旧存在一些不容无视的冲突和问题。一是稳定增长的问题。近年来,地区消费总值、财政收入等主要经济指标始终保持两位数以上的增长,我区正处在大进展快进展的重要节点上,同时,调构造、保民生、促就业的现实需要也要求我们保持肯定的增长速度。但当前全国都处在增速换挡期,对于我们这样一个欠兴旺地区来讲,多年高位增
6、长形成的惯性与增幅回落之间产生的互相作用力,与同类城市相比更为明显,实现持续平稳较快进展的压力较大。二是构造调整的问题。目前看,我区新的支柱优势产业和经济增长点进展壮大尚需时日,工业依靠啤酒、石油、水泥传统老三样的格局还没有得到根本转变,工业进展新格局尚未形成,效劳业进展还处于起步阶段,产业构造调整任重道远。三是平安稳定的问题。尽管去年我们深入汲取德惠63事故教训,集中全区力气整改了一批平安隐患,但目前看,平安根底设施还相对薄弱,个别行业和企业平安消费主体责任落实还不到位,隐患排查治理还不够彻底,平安不到位将挺直影响经济进展。另外,我区信访总量始终居高不下,处于高位运行状态,稳控难度加大,必需
7、引起我们的高度重视。以上关于稳定增长的问题、构造调整的问题、平安稳定的问题,都需要我们亲密关注,需要我们走一步、看三步,妥当加以解决,要擅长透过现象看本质,在诸多冲突中抓住主要冲突,深处着力、精准发力,一针见血地解决问题、推开工作。 (三)抢抓利好机遇,坚决加快经济进展的信念士气。根据党的十八届三中全会部署,从今年开头,国家到地方将全面深化各项改革。随着改革的不断推动,进展的动力、活力和潜力必将得到进一步释放,我们也将更多地享受到宏大的改革红利。特殊是春节前中央召开的经济工作会议、农村工作会议和城镇化工作会议,分别提出支持东北地区振兴、在哈长地区进展城市群等一系列重大举措,一号文件还提出中央投
8、资连续向三农倾斜、加大对粮食主产区的财政转移支付力度。省市经济工作会议也出台了一系列促进经济进展的政策措施。可以说多项政策利好叠加,给我们带来了新的进展机遇。同时,国家和省市下放经济社会管理权限和行政审批事项,不仅为市场松绑,更能挺直进步工程审批效率,将全面加快工程建立进程。此外,市政府对我区的支持力度也在不断加大,去年姜市长带着相关部门来我区现场办公,明确提出要在尽可能的状况下赐予我区最大的支持和倾斜。这些都为我区加快经济进展供应了良好的外部环境。 总之,我们肯定要进一步增加机遇意识、责任意识和紧迫意识,加强对经济形势的分析研判,加强对经济运行的组织调度,加强对政策措施的推动落实,坚决信念,
9、鼓足干劲,兴奋精神,扎扎实实做好今年的经济工作。 二、明确任务目的,突出抓好加快经济进展的重点工作 基于上述对经济形势的分析推断,做好今年我区经济工作的总体要求是:全面贯彻落实十八届三中全会、中央和省市经济工作会议、区委四届五次全会精神,坚持既定思路不动摇,咬定既定目的不放松,牢牢把握转型打破主基调,着力转变进展方式,着力增加内生动力,着力进步经济进展质量和效益,努力促进经济平稳较快、持续安康进展。详细目的是:地区消费总值实现220亿元,增长13.4%;固定资产投资实现197亿元,增长17.3%;规上工业产值、全口径工业总产值分别实现197亿元、275亿元,分别增长15.9%、15.5%;全口
10、径财政收入、本级财政收入分别实现16.5亿元、5亿元;引进内资117亿元,利用外资9400万美元。根据这一总体思路和目的要求,重点抓好以下几项工作: (一)突出重大工程建立,实在增加区域经济的核心动力。工程建立是经济社会进展的载体,是推动经济持续安康进展的根本保证。抓工程就是抓进展,抓好工程建立就等于抓住了经济进展的关键。就工程工作而言,今年要重点抓好三件事:一要深度谋划。强化对重大工程谋划的组织指导和高位统筹,抽调相关人员组建工程谋划团队,特地讨论工程谋划工作。同时,要充分利用外脑,托付专业机构谋划,进步工程谋划的深度和可操作性。在详细工作上,要深化剖析讨论全区经济社会进展需要,围绕推动三城
11、一区、美好*建立,在资源配置、产业晋级、城镇建立、民生改善以及上级支持政策等方面谋划工程。根据工程谋划效劳于招商、效劳于向上争取的总体要求,今年区里将牵头谋划一批事关全区经济社会进展的重点工程,谋划一批近期需要建立的工程,引导重点企业谋划一批产业延长工程。全年谋划可研深度工程30个以上。二要勇破瓶颈。当前,我区工程建立的主要问题是资金、征地拆迁,假如不能有效破解难题,将挺直影响工程建立进度。第一,要全力以赴抓好征地拆迁工作。土地是工程建立的最大瓶颈,今年要举全区之力推动这项工作。一方面,区里将成立土地房屋征收办公室,各乡镇(街)也要组建综合执法队伍,整合资源,加强征地拆迁的指导协调、组织推动等
12、工作,加强动态巡查、日常管理。另一方面,要创新机制,对征地拆迁工作实行区级指导和部门包保,明确任务时限,明确工作标准,明确包保责任,从指导力度上予以加强。要行政、法律手段双管齐下,依法推动征拆工作。各乡镇(街)是征地拆迁工作的主体,要发挥主体作用,不折不扣地完成好。对此,今年区里特地给各乡镇(街)、开发区下达了征地任务,并作为绩效考核的重要指标,这也是以往所没有的。各责任单位要用改革创新的工作思路,讨论破解征地拆迁难题,找出行之有效的方法和措施,要拿出士气和魄力,以只争朝夕的劲头加大征拆力度,加快征拆进度,保证国信乡村都市、铸诚三期、德国工业园等重大工程用地需求。其次,要千方百计解决好资金问题
13、。要主动实行进步土地收益增资、工程主体借资、金融部门贷资、担保平台融资等实在可行的措施,特殊是要加快区担保融资平台建立,不断拓宽融资渠道。同时,相关部门要眼睛向上,主动争取国家和省市支持工程建立、企业进展的各类专项资金,为工程建立供应更多的资金保障。三要强化效劳。要抓好工程前期工作,招商委办公室和各作战单位,对今年的工程要再进一步讨论,找出问题所在,明确责任时限,确保在3月末前拟开工工程的前期手续全部办理完毕,4月份可以如期开工建立。要建立重大工程定期会商制度,对推动过程中出现的规划、土地、林地占用等难点问题进展集体会商,发觉问题,准时解决。要建立重大工程部门联动制度,整合部门资源,充分调动工
14、程要素部门的主动性和主动性,对能提早开展工作的事项,要提早介入,对能同时开展工作的事项,要同步推动,亲密协作,加快推动重大工程建立。 (二)提升招商引资程度,不断积蓄区域经济的进展后劲。招商引资是工程建立的重要手段,是经济工作的重中之重。今年要重点抓好三项工作:一要明确招商重点。要注重围绕三城一区、美好*的核心性工程进展招商,注重在产业调整晋级过程中盘活存量资源和资产,围绕壮大产业规模开展招商,围绕产业集群开展招商。*在工程建立上将来招什么、怎么招、谁去招等等,要在上半年讨论清晰。二要创新招商方法。目前看,我区提招商选资还为时尚早,还没有到坐在家里选商选资的阶段,我们必需加大招商引资工作力度。
15、要坚持走出去的招商理念,建立长效的工作体系和队伍,实行小分队招商和阵地招商。要搞好接茬式招商,对近年来对接过、洽谈过、有意向的客商和工程,要全面梳理,盯住不放,接着茬往下谈、往下推动。要重视推动已经落户企业的二次投资,特殊像吉通、一心、铸诚等有引领作用的工程的持续投资。同时,我们要擅长开掘新信息,通过主题招商、展会招商、以商招商、合作招商等形式,开展一对一、点对点式招商活动,全面进步招商工作质量和效率。三要注重招商实效。今后在招商引资上要用到位资金、储藏工程说话,看究竟落位多少个工程、储藏多少个工程,以实绩论英雄,不搞凑数集中签约,力求成熟一个签约一个。对签约工程要进一步明确落位时限、资金到位
16、率和建立周期,这也是考核招商引资工作的重要内容。同时,要健全招商引资工作机制,完善考核方法,实在进步责任单位抓招商引资的主动性、主动性。要强化指导责任,抓好工程谋划、客商资源库建立以及工程推动的组织协调等根底性工作。总之,盼望大家在以往阅历的根底上,进一步创新招商形式,使招商工作富有成效,马上掀起招商引资的新高潮。 (三)推动效劳业加快进展,着力激发区域经济的进展活力。坚持把现代效劳业作为经济进展的主攻方向,鼓舞和支持效劳业加快进展,主动培育新的经济增长点。重点要抓好以下三个方面工作:一是扶持壮大特色旅游业。高程度编制全区旅游总体规划和重点景区具体规划,进一步明确*旅游的功能定位,引领产业安康
17、进展。高标准建立*旅游综合效劳区,在重点路段设立旅游景点指示牌,提升旅游对外形象。全面放大*湖、吊水壶、御龙温泉、缘山湖等核心景区优势,彰显乡村旅游特色,打造全市、全省乃至全国知名的乡村旅游特色标杆。加快推动缘山湖四星酒店、国信五星酒店等重点工程建立,加强农家乐的标准化建立、效劳配套设施建立,全面进步旅游接待力量和程度。连续强化旅游产品宣扬和推介,申报国家级生态旅游示范区和省级休闲旅游示范县,办好吉林省乡村旅游现场会、首届*国际梅花鹿节等旅游活动,进一步扩大*休闲旅游的知名度和影响力。二是主动培育新兴效劳业。在改造提升传统效劳业的同时,大力进展好现代物流、电子商务、效劳外包、金融信息等消费性效
18、劳业,大力进展好商贸文化、安康养老等生活性效劳业,推动效劳业内部构造转型晋级,全面提升效劳业进展层次和程度。加快推动*湖国际养老示范基地、动画学院、画家村等重点工程建立,不断推动效劳业进展提速、比重进步、程度提升。全年开工超亿元效劳业工程20个以上,保持效劳业对经济增长的拉动作用。三是强化效劳业进展措施。上半年要编制完成全区现代效劳业进展总体规划,并适时召开进展效劳业大会,统一思想、凝聚共识,强力推动效劳业大进展、快进展,逐步建立高效、完善、健全的效劳业进展工作体系。要实在强化效劳业集聚区、特色街区、城市综合体等效劳业进展载体的规划建立,主动探究依靠大企业、大集团、大工程带动载体建立的新路子,
19、打造具有*特色的效劳业载体。 (四)推开工业增效晋级,主动构筑区域经济的强力支撑。完成全年的经济指标任务关键在工业、重点在工业、难点也在工业,我们必需集中精力抓好工业经济运行和重大工业工程建立,重点要抓好三个方面工作:一是稳固进展传统骨干企业。多年来,百威啤酒、亚泰水泥、采油厂等传统骨干企业为区域经济进展做出了突出奉献,但去年受宏观形势影响,消费经营不好,税收大幅下滑。对此,我们要进一步加大对这些骨干企业的扶持效劳力度,优先保障消费要素供应,准时关心解决消费运行中出现的问题和困难,并鼓舞引导企业强化自主创新、主动开发新产品,使这些支撑*财政多年的传统骨干企业尽快复原产能,重新焕发活力。二是大力
20、进展战略性新兴产业。去年可以完成15亿的财政税收任务,国药一心制药、金冠电气等一批新兴支柱型企业功不行没,并且将来也会连续发挥更大的作用。今后,要围绕培育壮大生物医药、新材料、先进装备制造等战略性新兴产业做文章、下气力,促进资金、人才、技术等创新要素向吉通机械、大力纳米等企业聚集,着力打造一批新的支柱型企业。年内战略性新兴产业产值要到达25亿元,增长19.2%。三是突动身展中小企业和民营经济。去年,我区主动落实突动身展民营经济的政策措施,民营经济无论是在质量上还是在数量上都有了长足进步,民营企业和个体工商户进展增速位于全省前列。今后要连续坚持抓大不放小的思路,全面加大扶持效劳力度,大力支持民营
21、经济、中小微企业特殊是科技型创新企业进展。要把民营经济作为启动新一轮经济增长的金钥匙,作为创业就业的聚宝盆,作为富民惠民的铁饭碗,对民营经济高看一眼,厚爱非常。要深化落实好支持民营经济进展的假设干政策,关心企业解决融资、消费要素需求、与骨干企业配套协作等方面存在的难题,加快培育一批潜力大、创新力量强、市场空间广的民营高科技创新型小巨人企业。 (五)推动开发区创新进展,努力做强区域经济的进展优势。开发区是经济进展的火车头和主战场,是先行先试、改革创新的试验田。全市经济工作会议提出了强化创新、再造优势,大力推动开发区转型晋级的总要求。应当说,加快推动开发区转型晋级是在新形势下加快开发区进展的有效手
22、段和必定要求,这也是推动整个城市转型打破的重要打破口。关于开发区转型晋级的问题,今后我们还要仔细具体讨论,今日的会议上,我重点讲三个方面要求:一是明确开发区产业定位。目前两个开发区功能定位、产业布局还需要再明晰,着力克制粗放式进展、集聚度不高、工程建立和进展规划不匹配、自主创新力量不强、土地节省集约程度不高、机制不活等问题。对此,两个开发区要根据市里制定出台的消费力布局调整规划,结合三城一区战略目的,抓紧编制产业布局规划、产业集群进展规划。两个开发区承载着建立新*的重任,奢岭要突动身展效劳业,经开区要突动身展干净工业,形成新区建立工业、效劳业双拉动,产城交融的良好场面。二是加快开发区根底设施建
23、立。目前看,两个开发区根底设施仍旧比拟薄弱,承载力量还不够强。我们要主动筹措资金,高标准、大气魄加大开发区建立力度。对确定的根底设施建立工程要做好前期预备工作,只要具备条件就抓紧开工建立,确保奢新北线二期、育才路延长段和污水厂投入用法。同时,要全力做好卓达新型建材产业园、机械制造产业园路网配套建立,启动国信3平方公里土地一级开发根底工程,进一步拓绽开发区进展空间,提升开发区承载力量。三是进步开发区创新和管理程度。创新是开发区的生命。要进一步加大全方位创新力度,特殊是要加快管理体制机制创新。对此,两个开发区要仔细探究和讨论,加快建立新型的组织管理体系,完善集中精简、敏捷高效、亲商务实的管理体制和
24、运行机制,优化综合投资环境。同时,要注重集约集聚进展。要以进步质量和效益为中心,进一步进步工程投资强度,进步科技含量,进步投入产出比,杜绝盲目扩张、粗放进展。在产业培育上要瞄准高端,在工程引进上要精挑细选,在土地利用上要精打细算。在这里重点强调一下土地的问题,国土部门和两个开发区,也包括其他乡镇(街),要抓紧对域内的闲置土地进展清查,对圈而不建、占而不用的土地实行措施坚决予以收回。四是加快产城一体进展。开发区,也包括其他乡镇(街),在加强创新、加快转型打破的过程中,要注重推动城镇化,根据以产促城、以城带产、产城交融进展的要求,在加强城镇根底设施建立的同时,要围绕各自资源禀赋和特色产业,重点进展
25、优势产业和资源特色产业,不断强化产业对城镇化进展的支撑作用,使小城镇真正成为农民身份转变的载体和平台,成为扩大内需和促进产业晋级的重要抓手。 (六)强化财税收支管理,持续进步区域经济的保障力量。我们本着自我加压,负重奋进的原那么,确定今年全口径财政收入完成16.5亿元、本级财政收入完成5亿元、向上争取完成10亿元的目的。之所以这样支配,既充分考虑了根底条件,又是出于保民生的现实需要。因此,各乡镇(街)、各部门对各自担当的任务要有一个全面、深入的认识,必需不折不扣地坚决完成,力争再次实现打破。一要加大税收挖潜力度。目前我区企业还没有形成对财力的强力支撑,两个税务局要沉下身子,深化到企业逐户核查,
26、千方百计挖掘税收潜力,做到应收尽收、能入那么入。要深化推动综合治税体系建立,强化财税协调,完善征管手段,突出抓好非煤矿山等潜在税收征缴,重点抓好房地产行业相关税收征缴,确保全区财政收入持续稳定增长。二要加大向上争取力度。目前看,我区财政仍旧是吃饭的财政,搞建立、保民生、促就业等方面都需要得到上级的支持。因此,我们要亲密关注国家和省市政策导向,重点围绕小城镇建立、根底设施建立和民生工程工程,主动开展向上争取工作。要用活用足相关政策,大力拓宽向上争取空间、渠道,主动为*经济进展争取更多的建立资金和财税优待政策。同时,要做实总部经济,对此项工作,区里没有下达硬性指标,但对于引进总部经济的单位,区里将
27、赐予财政嘉奖。三要加大监视管理力度。坚固树立过紧日子的思想,加强预算执行分析,强化预算支出管理,大力压缩一般性支出,确保民生等重点支出,促进预算平稳运行。深化推动部门预算、财政评审、政府选购以及公务卡管理制度改革,努力提升科学理财程度。严格事前、事中、事后全程监视机制,实在加大扩大内需、改善民生、支农惠农等专项资金检查力度,保证资金标准用法。连续强化政府融资、政府债务和国有资产管理,加强日常财务监视检查,严厉财经纪律,严峻打击违法违规行为。 再有一项工作就是改革。今年是自上而下的改革年,大修改革措施将陆续出台,既有改革红利的充分释放,也会遇到一些风险和挑战。做好今年的经济工作,必需把改革突出出来,把深化改革贯穿经济工作的始终,不仅要落实好各项改革措施,以改革促进展、调构造、惠民生,更要擅长从改革措施中寻求进展时机,向改革要效益、要潜力、要红利,最终把改革的成效落实到进展和民生改善上。在详细工作中,我们要把握三点:一是对国家和省市已经提出明确要求的改革,我们要主动做好承接预备和推动落实;二是对符合区情实际的改革,我们要抓紧推动;三是需要深化讨论后再推动的不要急于求成,要慎重稳妥推动。总之,我们要做到各项改革都有详细规划、详细部署、详细要求、详细举措,一步一个脚印地把改革任务落到实处。 三、强化保障措施,全力保证经济工作任务落到实处 今年我区经济任务
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