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文档简介

1、人防办宣传教育五进活动方案3篇 人防办宣传教育五进活动方案第1篇 根据长人防发201417号关于印发2014年市人防宣传教育五进活动实施方案的通知要求,结合我区人防宣教工作实际情况,精心策划,严密组织,力求使人防宣教活动形式多样,丰富多彩,营造良好的宣传氛围,以达到增强社会国防观念,提高群众人防意识的宣传目的,特制定以下实施方案。 一、活动目的和意义 人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针,贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。人防宣传教育是人防工作重要的组成部分,多年来通过人防宣传教育进社区、入家庭系列活动,我区基层家庭应急和减灾的能力得到了加强,为更好的加大人防宣传教育覆

2、盖面,唤起公众的忧患意识和责任意识,区根据市人防办下达的工作要求,开展人防宣传五进(进机关、进院校、进企业、进社区、进媒体)活动,旨在切实提高广大群众应急减灾能力,促进和谐社会的全面构建。对于营造有利于加快人防建设发展的良好社会环境意义重大。 二、成立人防宣传教育活动领导小组 活动时间:从4月至12月 三、工作重点及任务安排 及时抓好中国中央关于党的群众路线教育实践活动有关指示精神在全区人防系统的宣传贯彻;加大人防法规政策宣传力度,着力宣传省实施办法和新修订的省人民防空工程建设与维护管理规定(省人民政府第270令),广泛宣传人防建设围绕中心,服务大局,融入经济发展、城市建设、平战结合等重点工程

3、;加强防空防灾知识技能普及教育;建立健全人防宣传教育工作机制;加强人防宣传教育工作研讨和队伍培训。 (一)围绕推进省实施人民防空法办法及配套政策贯彻落实开展主题宣传教育活动 1、区委党校的培训课程中纳入人防主题讲座。 2、在区门户网站开展人防法律法规政策问卷调查,包括网上发布调查卷、调查结果公布、工作建议评选工作等活动环节。 3、开展以领导干部为主要对象的人防法律法规手机短信宣传活动。 (二)深入落实人防宣传教育进社区相关工作 1、在社区内积极开展人防宣传周、宣传月活动,同时利用三八妇女节、5.12汶川地震纪念日、11.1全省防空警报试鸣日等举办宣传人防教育的活动。通过发放人防知识手册、设立人

4、防宣传栏、举办人防主题讲座、播放人防影片和纪录片、开展人防知识竞赛、防灾防空技能演练以及参观人防工程等,提升市民对人防工作的知晓度、防空防灾知识的掌握度和防空防灾技能的熟练度。 2、在社区内开展人防应急救灾主题讲座活动,使居民明确人防观念的重要意义。会上将通过民主讨论的形式进一步升华人防宣传教育活动的主题,增强各社区参与的积极主动性,以促进活动的顺利展开。 3、组织人防文艺汇演活动。与社区联合举办两场大型人防主题文艺汇演。通过生动丰富的表演,在娱乐中夯实居民防险救灾的知识,增强国防意识,力求做到群众喜闻乐见、生动活泼,切实增强宣传教育的吸引力和感染力。 此外,通过在活动现场设立人防宣传咨询台,

5、向广大市民发放人防宣传资料的形式,进一步传播人防法律法规知识、增强公民国防意识、强化防灾技能,提高自救能力,切实提高人民群众应对自然灾害及紧急情况的互救能力。 (三)深入落实人防宣传教育进机关相关工作 建立人防宣传示范性场馆。利用区属大楼公共用地,摆放人防宣传展板,对区内各部门领导干部和来机关办事的群众进行人防宣传,将人防知识送到大家身边,方便机关干部群众了解和学习人防知识。 (四)深入落实人防宣传教育进学校相关工作 开展人民防空知识入学校,建立2个以上的人防宣传教育学校示范点,组织学生开展2次以上的人防疏散演练活动,开展人防教育知识专题讲座,提高学生学习人防知识的兴趣,促进学生国防观念和人防

6、意识的提高。 (五)深入落实人防宣传教育进媒体相关工作 加强与新闻媒体的联系,积极邀请电视台、电台、报刊、网络等新闻媒体参与人防宣传教育活动,充分发挥新闻媒体覆盖面广、影响力大、宣传效果好的优势,搭建人防宣传教育平台。 四、工作要求 (一)高度重视,精心组织。对人防宣传教育五进活动的开展进行研究谋划,加强组织领导、制定活动方案,搞好动员部署,明确目标任务,认真落实执行。 (二)利用资源,创新发展。充分利用自身有利资源,充分发挥宣传优势。结合自身实际情况,有选择、有侧重的制订切实可行的五进计划和措施,找准宣传亮点,形成自身特色。 (三)总结经验,推广成果。及时总结五进活动中好的经验和做法,向各级

7、领导和上级人防部门汇报人防工作动态和活动成果,着力打造宣传品牌。 人防办宣传教育五进活动方案第2篇 一、健全人民防空领导机制,严格履行人民防空管理职责 (一)区人民政府对全区人民防空工作负主要领导责任,区人民政府常务会议每年至少听取一次人民防空工作汇报,研究解决人民防空工作的重大问题;将人民防空工作纳入绩效管理,作为考核政绩的一项重要内容。各街镇场处是辖区人民防空工作的责任主体,要切实履行职责,把人民防空建设纳入国民经济和社会发展规划,明确建设目标、要求和措施。各街镇场处人部具体负责辖区人民防空工作。 (二)区人部对本区域人民防空工作负领导责任。要将人民防空工作列入议军会议,列入年度工作目标,

8、并明确一名相应领导兼任人民防空办公室副主任,加强领导和业务指导。 (三)区人民防空办公室(以下简称区人防办)是全区人民防空工作的行政主管部门,具备行政执法主体资格。重要经济目标单位和大专院校要指定专门机构和工作人员负责人民防空工作。 二、加强人民防空指挥和信息化建设,提高应急组织指挥能力 (一)人民防空指挥所是区人民政府在重大灾害发生时组织指挥的重要场所,要不断完善升级通信网络,并创造条件建立机动指挥平台和预备指挥所,严格依照军事设施保护法的规定管理。 (二)加快人民防空疏散基地建设。我区是中心城区在突发重大灾害和战时的主要疏散地之一,担负着数十万人的疏散任务。要充分利用现有资源,把疏散基地与

9、新农村建设结合起来,同步规划,同步实施。要利用城市公共绿地、广场、公园、学校、体育场(馆),人民防空工程等,有计划地建设应对突发重大灾害和战时临时安置、疏散人员的场所。要加强疏散基地的交通、通信、供电、供水工程和医疗网点建设。 (三)加强人民防空信息系统建设。严格执行人民防空指挥信息系统技术规范和管理规定。广播电视、交通、气象等部门和电信运营企业负责为人民防空指挥信息系统建设提供网络、管线、信道、频谱、数据、空情信号和交通、气象、信息等方面的支持和保障。 三、认真抓好人民防空工程建设与管理,全面提升城区总体防护水平 (一)严格人民防空工程建设规划和管理。要将人民防空工程建设纳入城镇建设总体规划

10、,并在详细规划中落实。城市地下空间的开发利用,城市公共绿地、广场、地下交通干线以及其他重大基础设施的规划和建设,要充分考虑人民防空需求,兼顾人民防空功能。开发区、保税区、工业园区、住宅小区等要依法规划建设人民防空工程。地下空间的开发利用项目的审批和监督,由区发改委、区国土局(规划局)、区建设局和区人防办等部门共同实施。区人防办负责地下室建设和城市地下空间的开发利用兼顾人民防空要求的管理和监督检查。 (二)加强防空地下室建设。城镇规划区内新建民用建筑必须按照国家和省、市有关规定修建防空地下室,确因地质条件限制无法修建的要按规定标准缴纳易地建设费。任何部门和单位不得批准免建、少建防空地下室和减免防

11、空地下室易地建设费。区人防办负责防空地下防护方面的设计审查、质量监督、竣工验收质量认可。未经人民防空主管部门审查认可的,规划部门不得发给建设工程规划许可证,建设部门不得发给施工许可证,建设单位不得组织开工,房产管理部门不得办理售房许可证和房产证。防空地下室必须使用国家定点企业生产的防护专用设施设备,并在建设施工时按规定安装到位。建设单位在竣工验收后,向建设部门进行竣工备案时,应出具人民防空主管部门的认可文件或防空地下室易地建设费缴纳证明。 (三)营造和优化人民防空工程建设投资环境。人民防空工程实行投资主体多元化和融资方式多样化。单建式人民防空工程建设项目(包括配套设施及附属工程)享受国防工程和

12、社会公益性项目优惠政策,免收城市基础设施配套费、土地使用税。坚持谁投资、谁使用、谁管理、谁受益的原则开发利用人民防空工程,并享受所得税、营业税、房产税、土地增值税,以及水电增容、用电、用水等方面的优惠政策。 (四)加大人民防空工程质量管理力度。人民防空工程建设要严格执行国家规定的防护标准和质量标准,严格设计审查、施工监理、质量监督和竣工验收管理。人民防空工程设计、监理实行资质认证,防护设备产品和安装质量应由具有相应资质的机构检测。防空地下室质量不合格的限期采取补救措施,拒绝补救或确定无法补救的,应补缴防空地下室易地建设费。加强人民防空工程维护管理,落实安全管理制度,确保工程处于良好状态。 四、

13、积极推进防空防灾一体化建设,完善人民防空防灾应急功能 认真落实中央关于人防向民防发展,逐步与国际民防接轨的要求,积极推进人民防空向防空防灾一体化转变。区人防办作为政府处置公共突发事件应急管理成员单位,承担相应职责任务,要充分利用人民防空指挥、通信、警报、工程和群众防空组织等资源,为应对突发事件和应急救援指挥提供相关支持。要按照防空防灾职能要求,加强指挥和保障手段建设,提高履行民防职能能力。 五、认真开展重要经济目标防护工作,提高防空防灾抗毁能力 坚持政府主导、属地管理、发展改革部门牵头、人民防空等主管部门和重要经济目标主管部门监督指导、重要经济目标单位具体落实的原则,加强对重要经济目标的防护,

14、落实人民防空要求。凡涉及人民防空要求的重要工程布局和重大项目,投资主管部门在审批、核准或备案前,要征求人民防空部门意见。区发展改革部门要确定相应机构担负重要经济目标防护管理职能。区人民防空、发展改革等部门和重要经济目标主管部门要加强重要经济目标落实防护要求的监督指导。重要经济目标单位要落实防护建设计划,加强防护等手段建设,组建救援队伍,加强防护训练,适时开展防护演练,确保防护落实。重要经济目标单位和有关部门,要制订目标防护方案和应急救援方案,报区人部和区人防办备案。 六、依法落实人民防空建设经费,严格国有资产管理 (一)加大财政对人民防空建设的投入力度。区财政在年度预算中列支人民防空经费,并随

15、财政收入的增长而适当增长,确保人民防空建设需要。 (二)区人防办要严格按照规定的范围和标准,足额征收社会负担的人民防空经费,资金纳入财政预算管理,专项用于人民防空建设,任何单位和个人不得平调、调控、截留和挪用。如需使用社会负担的人民防空经费,需按规定报上级人民防空主管部门批准。财政、审计、监察部门要加强对社会负担的人民防空经费征收、使用的监督检查。 七、加强人民防空法制建设,深化社会性人民防空教育 (一)加强执法队伍建设,加大人民防空执法力度。建立人民防空工作问责制。对不履行人民防空义务和妨碍人民防空建设的违法行为要依法查处;对在人民防空工作中,玩忽职守、不认真履行工作职责造成损失和恶劣影响的

16、,依照有关规定追究行政责任。 (二)加强人民防空教育。将人民防空教育纳入国防教育体系,纳入公共安全教育内容,纳入行政学校和大、中、小学校教育内容,纳入社区创建规划。区人防办要积极承担防灾和应对公共突发事件的宣传教育,新闻媒体要做好人民防空教育工作,为人民防空营造良好氛围。 人防办宣传教育五进活动方案第3篇 一、目标任务 人防宣传教育要紧扣防空防灾两大主题,坚持以人为本,注重人防特色,体现时代要求,引导全民参与,突出宣传实效,坚持经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、理论教育与行为教育相结合,开动脑筋,持续用力,不断创新,努力开创人防宣传教育新局面,进一步增强公民国防观念、战备观念

17、和人防意识,最大限度地减少战时空袭和平时灾害事故造成的伤害。 二、宣传内容 (一)大力宣传中华人民共和国人民防空法等有关法律法规。 (二)大力宣传省、市、县有关人防的政策和对人防工作的重大决策部署;积极宣传人防建设所取得的辉煌成就。 (三)大力宣传人防事业发展的新思路、新举措、新成果、新经验和先进典型事迹。 (四)大力宣传防空防灾、防核防化、公共安全等知识,充分展示人防建设在战时应战、急时应急、平时服务的重要作用。 三、方法步骤 第一阶段:精心谋划,安排部署(20xx年1月25日-8月31日) 按照全省人防宣传教育工作会议部署,对人防宣传教育活动进行研究谋划,安排部署,宣传发动,制定方案,明确

18、目标任务,提出具体措施;编印宣传资料,与有关单位衔接,沟通协调,检修警报设施和用电线路,做好各项准备工作。 第二阶段:组织实施,整体推进(20xx年9月1日-20xx年11月30日) 利用全民国防教育日、防空警报试鸣日等有利时机,集中开展宣传教育活动,针对不同对象确定相应的教育内容和宣传方法,并分类组织实施,全面展开,整体推进。一是进学校,面向青少年。人防教育与国防教育相结合,从本学期开始,人防教育纳入城区中学教学计划,做到教师、教案、教材、课时、课件、考核和器材七落实,通过学科渗透、知识讲座、技能训练、知识竞赛、防空防灾演练等形式,陶冶学生情操,熟练防护技能;同时将人防宣传版面在城区中学巡回展示,使广大师生从生动的图片中接受教育和洗礼。二是进网络,面向群众。在人防网站上提供防空防灾知识,及时发布人防工作动态,提供网上的人防教育交流空间;充分利用卢氏电视台及广场大屏幕的辐射宣传效应,定期播放为了明日

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