安全生产目标管理制度1

1、安全生产目标管理制度1.目的为推动公司安全工作的规范化管理，使各单位的安全工作有目标、行为有规范、考核有标准、奖惩有依据，结合公司安全生产的实际，特制定安全生产目标管理制度。2. 适用范围本制度适用于公司安全生产目标管理。3.职责3.1安全主任负责制定公司年度安全生产目标。由企业负责人主持及安委会成员参加的工作会议批准公司年度安全生产目标。3.2安全主任负责组织实施年度安全生产目标。3.3各部门按企业负责人的具体要求负责组织车间、部门年度安全生产目标展开分解与对策实施细则的制定。3.4公司企业负责人牵头任组长，安全主任为副组长，其他相关部门负责人参加，组成考核领导小组负责考核安全生产目标完成情

2、况。4.内容与要求4.1目标制定的原则 4.1.1、整合一致原则。公司安全目标是各单位分目标的依据，各单位的目标要服从公司总体目标。4.1.2、均衡协调原则。各单位目标之间，要注意协调均衡，正确处理好主次目标之间的主从关系和各分目标之间任务、范围、职责、权限关系以及各个目标实施进程上的同步关系，以保证总体目标的实现。 4.1.3、分层负责原则。公司企业负责人是公司安全生产的第一负责任人，领导班子对公司目标负责，同时对各单位的分目标提出要求，各部门负责人是本部门的安全生产的第一负责任人，对本单位的安全生产目标负责。 4.2、明确目标与指标的制定4.2.1、公司每年初根据上年安全目标完成情况和上级

3、布置的工作任务，结合公司实际情况，研究制定出公司本年度安全生产奋斗目标，并形成文件下发各单位。确保各部门负责人知道当月安全生产目标。 4.2.2、各单位安全目标制定实行自上而下、层层分解。4.2.3、各分管领导要按照安全生产责任制的职责在公司安全生产奋斗目标指导下，与分管单位的负责人研究制定本单位的分目标，形成书面资料报分管领导、安全主任。 4.2.4、各单位按照分管领导所确定的分目标，由各单位安全生产的第一负责人根据单位的具体情况，细划成各具体目标，要对每项目标完成的时间、进度和所达到的标准有具体要求，落实到每个岗位，责任到人。 4.3、目标的分解安全生产目标包括总体目标和年度目标（另行发文

4、公布）。目标分解：根据年度目标对各部门、车间进行层层分解，并确保安全生产目标人人知道，人人心中有安全。4.4、目标的实施 4.4.1、各单位按照本单位所制定的目标，由单位第一负责人检查督促本单位目标完成情况，每月针对目标完成情况及未完成原因进行分析、通报，奖优惩劣，增添措施，保证目标进度。 4.4.2、安全主任企业负责人牵头按月检查各单位目标完成情况，对存在的问题提出整改意见,并在安全例会通报各单位目标完成情况，对今后工作做出具体的安排意见。 4.5、目标的考核 4.5.1、目标考核参见本公司安全生产指标考核办法及年度安全生产控制指标和工作目标考核表。 4.5.2、考核由公司企业负责人牵头任组

5、长，安全主任为副组长，其他相关部门负责人参加，组成考核领导小组，每年对各部门、车间考核一次，考核结果报公司主要负责人审批，奖惩兑现；考核资料由安全主任存档、备查。4.5.3、日常考核由安全主任负责，重大问题报企业负责人，并落实相应措施，同时作为每季考核的依据。安全管理机构设置、配备安全管理人员管理制度1. 目的为了保证本公司安全管理机构得到合理设置，安全管理人员得到合理配备，特制定本制度。2. 适用范围本制度适用于本公司安全管理机构设置和安全管理人员配备。3. 职责3.1主要负责人（总经理）（安委会主任）3.1.1 负责设置安全管理机构，授权任命安全管理人员（安委会副主任）。3.1.2 负责主

6、持召开每季度安全专题会。3.2 安全主任3.2.1 在主要负责人领导下负责协助主要负责人组织开展安全生产工作，并报告日常安全工作。3.2.2 负责落实安全专题会上提出的工作要求，做好安全档案的管理记录和保存安全专题会上提出的工作要求，并跟踪验证。4. 内容与要求4.1 安全管理机构4.1.1 为了提高公司的安全生产管理水平，增强预防事故和应对事故的能力，根据安全生产法规的要求，设置安全生产委员会（简称“安委会”）作为公司安全生产管理机构。4.1.2 安委会是公司安全生产管理的最高权力机构，全权负责公司的安全生产工作。通过定期开会履行职能。4.1.3 安委会设主任1名，安委会主任同时也是公司的主

7、要负责人，由公司总经理发布授权书，任命公司企业负责人担任。4.1.4 安委会设副主任1名，由安委会主任发布授权书。4.1.5 安委会成员由各部门主管组成,由安全主任负责日常安全生产监督管理工作。4.2 安全专题会4.2.1 安全生产领导机构每季度第一个月20日前至少召开一次安全专题会，在研究重大的安全生产决策外，还协调解决上季度存在的安全生产问题，并计划本季度的安全生产工作。协调解决安全管理部门因权限不够无法解决的事项。安委会的主要会议内容是监督检查上次会议布置工作的落实情况，研究当期安全生产情况，并进行工作布置安排。4.2.2 安全专题会由主要负责人主持召开，由安全主任组织协调。4.2.3

8、安全主任负责记录安全专题会上提出的工作要求，并形成安全生产会议记录加以保存。4.2.4 安全专题会上提出的工作要求，若会议决定需要采取纠正/预防措施，则由安全主任组织相关责任部门制定安全生产会议要求整改计划执行纠正/预防措施，并将落实结果，向下一次安全专题会报告。5.相关文件与记录5.1关于成立安全生产委员会的通知。5.2企业负责人授权委托书、安全主任任命书。5.3安全生产专题会议记录。安全生产会议管理制度1.目的 为了加强部门之间安全工作的沟通和推进安全管理，落实安全生产责任制度，及时了解公司的安全状态，确保安全工作的进行，特制定本制度。2.范围本制度适用于我公司各项安全生产会议。3.权责3

9、.1安委会主任:负责主持公司级安全生产工作会议；3.2安全主任：负责组织和协调各部门参加有关安全生产会议。4.内容4.1公司安全生产会议组织指定安全主任为召集人，由安委会主任主持，每季度至少组织召开一次, 总结经验，查找问题，制定改进措施，确保安全；4.2安全生产会议内容主要包括:4.2.1总结分析客观存在的安全生产形势，研究制定安全措施，对下一步的安全工作做好出具体安排和部署；4.2.2传达贯彻安全生产监督管理部门有关安全工作的文件、会议精神和指示；4.2.3研究决定对各项安全责任事故的处理及对有关责任人的处理意见；4.2.4研究决定对各项安全活动及年度安全工作先进部门和先进个人的表彰。4.

10、3会议要求4.3.1任何被召集参加会议的人不得无故缺席，确实有原因者须向主持人请假并经同意方可不参加会议；4.3.2会议召集者应在会前准备好会议资料，列出会议重要事项，重要的会议必须形成会议纪要并向相关部门或人员下发；4.3.3会议召集者应准确通知参会人员会议地点、时间、内容等；4.3.4会议上决定的事情，相关部门和责任人必须落实与及时完成。安全生产责任制管理与考核奖惩制度1.目的为规范安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审修订与考核、奖惩等工作，特制定本制度。2.范围本制度适用于公司安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审修订与考核、奖惩。3.职责安全主任负责安全生产责任制的制定、沟通、培训、

11、评审与考核的相关事项。企业负责人负责奖惩相关事项。4. 内容与要求安全生产责任制是企业安全生产规章制度的核心，是行政岗位责任制和经济责任制的重要组成部分，明确企业各级领导、各部门、所属单位和所有人员，在安全生产中应负有的安全责任。4.1安全生产责任制的制定4.1.1 安全生产责任制由安全主任负责起草后交企业负责人（总经理）审阅。4.1.2 （总经理）企业负责人审阅后提出修改意见。4.1.3 安全主任修改后经总经理批准下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员。4.2 安全生产责任制的沟通4.2.1 安全主任制定安全生产责任制时应及时与下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员并征求意见。4.2

12、.2 安全主任将征求的意见汇总后反馈给企业负责人（总经理）。4.2.3 （总经理）企业负责人组织各个部门召开安全生产责任制修订会。4.2.4 安全主任根据修订会结果对安全生产责任制定稿。4.3 培训4.3.1 安全生产责任编制完成后，企业应组织相应层级的人员进行培训学习，明确其相关的具体安全生产事项，享有的具体权限，应付的具体责任，便于履行安全职责，从而构成一个责、权、利清晰的立体责任网络体系。培训的形式可以多样化，分层分级、单独或合并、集中或自学等。安全主任负责安全生产责任制培训的组织和宣讲的解释。4.3.2 安全主任应定期组织领导干部、各个部门、各类人员对其安全生产责任制进行学习并负责宣贯

13、。4.3.3 每次培训学习应有学习记录。4.4 评审4.4.1安全生产责任制评审小组由（总经理）分管安全的副总及安全主任、技术部门、生产部门等部门组成。4.4.2安全生产责任制评审小组定期一年一次以会议的形式对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。了解责任制在建立、执行、考核等过程中的各种情况，通过评审的方式，全面逐条检查所有安全生产责任制的适宜性，特别是能否满足有关法规和上级要求，以及与责任人的权限是否一致。已制定的安全生产责任制进行评审。4.4.3评审组组长应由企业主要负责人担任，各职能部门主要领导、各岗位人员代表为成员。评审前还应将安全生产责任制及有关资料在评审前送达参加评审人员。评审工作

14、组讨论并提出会议评审意见，填写文件评审表。经评审通过安全生产责任制，从上至下层层互相签字实施。4.5修订安全主任按照评审意见对责任制进行修订、完善。安全生产责任制经修订合格后，由总经理签发。根据评审情况，对安全生产责任制是否符合法律法规的要求，是否具有可操作性进行修订，每年一次。4.6 重新评审。当法规标准发生较大变更或管理机构等发生重大调整等情况发生后，应立即组织对责任制进行评审、修订；4.74.6 考核与奖惩4.6.1每年底对安全生产责任制的执行情况进行考核；4.6.2安全生产责任制的考核由安全主任根据签订的安全生产责任制进行。4.6.3安全生产责任制的考核结果报（总经理）企业负责人确认，

15、对完成情况好的人员和部门进行相应奖励，完成不到位的给予一定处罚。安全生产投入保障及费用提取、使用管理制度1.目的为建立安全生产投入长效机制，加强公司安全生产费用管理，完善和改进安全生产条件，维护公司、员工以及社会公共利益，确保公司生产安全运营，特制定本制度。2.适用范围适用于公司安全生产费用的提取、使用、建档和监督管理等。3. 职责3.1总经理 应保证安全生产的资金投入，安全生产费用按照企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企201216号）标准，足额提取，进行预算管理；3.1安全主任负有安全费用使用的综合监督管理责任。3.2财务部负有安全费用的提取、专户保管、监督使用、建档管理责任。 4.程

16、序4.l公司设立安全生产专项资金专户，安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用不得挪作他用。4.2安全生产费用的使用和管理4.2.l安全主任每年年初应牵头与生产、技术、设备、财务等部门共同制定本年度安全生产费用的使用计划；在每年底制定来年度包含以下方面的安全生产费用的使用计划，报总经理企业负责人批准：1) 完善、改造和维护安全防护设备设施；2) 安全生产教育培训和配备劳动防护用品；3) 事故隐患整改；4) 职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检；5) 设备设施安全性能检测检验；6) 应急救援器材、装备的配备及应急救援演练；7) 安全标志及标识；8) 其他与安全生产直接

17、相关的物品或者活动。4.2.2安全主任在每年底制定制定职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检费用的使用计划，报企业负责人批准。4.2.3在安全费用规定的使用范围内，公司将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门对公司安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。4.2.4公司财务提取的安全费用应当专户核算，财务专项科目或报表中应对安全生产费用归类统计，按规定范围安排使用。4.2.5公司利用安全费用形成的资产，由财务部纳入同类资产进行管理。4.2.6公司为从高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险，以及为员工提供职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用直接列入成本，

18、不在安全费用中列支。 4.2.7应当及时、足额提取安全费用，并按规定使用。在年度财务会计报告中,由财务部披露安全费用提取和使用的具体情况。4.3安全费用使用程序4.3.1使用安全费用使用审批前，由相关部门审查确认，企业负责人审核签字后，按照公司相关规定实施采购、领用和维修。4.3.2安全费用台帐财务可应建立安全费用使用台帐，保存期限为长期。员工工伤保险和安全生产责任保险管理制度1.目的 为规范公司安全生产责任保险管理，明确管理渠道，降低公司事故风险，特制订本制度。2.范围 本规定适用于公司安全生产责任保险管理和工伤保险管理。3.职责3.1 本制度由管理部负责归口管理和维护。3.2 管理部负责足

19、额缴纳和管理安全生产责任保险基金和工伤保险基金，帮助工伤职工办理工伤鉴定手续和工伤待遇，帮助工伤职工向保险公司获取工伤赔付待遇；同时办理由于事故造成的第三方责任向保险公司索取人身伤亡或财产损失赔付事宜。3.3 管理部是工伤职工医疗的归口管理部门，负责与有关医疗机构建立医疗合作，管理工伤医疗和职业康复。3.4 管理部是职工工伤事故管理的归口部门，负责职工工伤事故的认定。帮助工伤职工办理工伤认定事宜；协助劳动保障部门进行工伤认定的调查取证工作。协助保险公司进行事故调查。3.5 管理部负责职工工伤争议调解，并依法对工伤保险执行情况实施群众监督。负责做好因事故造成影响的第三方的安抚工作。3.财务部负责

20、财务业务结算。4.内容与要求4.1 管理部按时足额缴纳工伤保险基金和安全生产责任保险基金。财务部必须确保资金按时支付。4.2 发生事故，管理部负责安排车辆并将受伤人员送到政府指定医院。4.3 管理部负责接待受事故影响的第三方，并做好安抚工作。4.4 工伤的范围及其认定按国家规定执行。4.5 对医疗期满的工伤（或患职业病）职工，管理部必须及时帮助办理上报伤残等级的鉴定工作。4.6 经鉴定为病残等级的，管理部严格按照国家和地方有关规定帮助伤残职工办理相关待遇。4.7 事故后管理部应及时到保险公司办理相关赔付事宜。4.8 相关记录永久保存。安全生产法律法规管理制度1.目的掌握与公司相关的安全生产法律

21、、法规、标准及其它要求，消除或减少违规现象，规范从业人员的安全行为。2.适用范围适用于公司对安全生产法律、法规、标准及其它要求等相关文件的识别、获取、评审、更新等环节的控制。3.职责3.1管理部负责对安全生产、劳动保护、职业卫生、消防安全方面法律、法规及标准获取、识别、评审、更新的职责。3.2生产部有生产工艺及品质方面法律、法规及标准和规范获取、识别、评审、更新的职责。3.3管理部有将适用的法律、法规、标准和规范送达至相关方的职责。3.4安全主任有对适用的安全生产法律法规进行汇总的职责。3.5管理部有对适用的安全生产法律法规培训的职责。3.6企业负责人责批准适用的安全生产法律法规清单。4.内容

22、与要求4.1获取范围1.有关的国际公约。2.国家法律、法规、标准及行政规章制度。3.地方法规、标准及行政规章制度。4.行业规定及标准。5.上级主管部门的规定或文件。4.2获取途经各负责部门通过国家、地方及行业主管部门、刊物、网络及其他途径获取相关法律、法规和其它要求的文件。4.3获取时机，分定期和不定期两种方式4.3.1定期由责任部门到政府安全主管部门和网站主动获取和收集。4.3.2当上级相关主管部门召开会议和新文件下发时，为不定期获取时机。4.4识别管理部组织相关部门对获取的法律、法规、标准及其他要求进行识别，确定其适用性，在此基础上，确定适用条款和责任部门。识别结果交公司企业负责人批准后，

23、下发至各部门。4.5汇总、培训与贯彻4.5.1管理部将适用条款按责任部门整理汇总后，发至各部门，各部门应及时传达。4.5.2对于适用条款的相关要求应纳入公司安全管理规章制度的，由管理部及时转化。4.5.3管理部和各部门在进行培训和考核时，应有安全生产法律法规内容。4.6符合性评价4.6.1管理部于每年的12月上旬，组织开展对适用的安全生产法律、法规、标准及其它要求贯彻执行情况的符合性评价。4.6.2管理部对符合性评价中产生的不符合项，开展原因和责任分析，制定整改计划及整改措施，出具法律法规不符合项整改计划。4.6.3上述工作完成后，负责部门出具法律法规及其它要求符合性评估报告。4.7在发生以下

24、情况时，应及时更新适用的安全生产法律法规及其他要求清单：1.当国家安全生产法律法规规程标准废止、修订或新颁布时。2.当公司归属、体制、规模发生重大变化时。3.当公司有新建 、扩建 、改建项目时。4.当工艺、技术路线和装置设备发生变更时。5.当上级安全监督部门提出相关整改意见时。6.其它相关事项。安全规章制度管理制度1.目的为促进公司安全生产规章制度制定与管理工作规范化、程序化、提高建章立制的质量，制定本规定。2.适用范围 本制度适用于公司规章制度的起草、审核、颁布、培训、执行情况考核、解释、修改、备案和废止等相关活动。3.职责3.1 安委会依照国家法律法规及公司章程的规定行使规章制度的审核、批

25、准、修订和废止权。3.2 安全主任是规章制度的归口管理负责人。其主要职责是：3.2.1负责规章制度体系的编制工作；3.2.2负责组织拟定规章制度制定的年度计划；3.2.3根据规划督促、检查、协助各部门起草规章制度草案；3.2.4起草或组织起草公司综合性规章制度；3.2.5负责规章制度草案规范的审核；3.2.6组织规章制度草案论证、修改、定稿、报送、文字审核等工作；3.2.7负责收集规章制度执行中存在的问题，提出完善、修改和废止有关规章制度的建议；3.2.8负责组织对规章制度的培训、考核执行情况；3.2.9负责规章制度的保管、存档工作。4.制定原则4.1坚持依照法定权限和程序制订的原则，法律、法

26、规已经明确规定的原则上不作重复规定；4.2坚持从实际出发，符合安全生产总体目标；4.3坚持适度超前的原则，推动公司现代企业制度的建设和创新；4.4注意制度间的协调性，避免各项制度之间冲突和遗漏；4.5遵循“长远规划、年度计划、适时修订、定期清理、统一规范”的原则。5.内容及要求5.1制定规章制度的要求。5.1.1全面性：全面性既要包括制度范围的全面性，也包含制度本身的全面性；5.1.2准确性：规章制度用语应当准确、简洁，条文内容应当明确、具体；5.1.3可操作性：具有操作的相关流程，明确相关工作的负责部门和责任岗位；5.1.4实际性：切合企业经营管理的实际需要；5.1.5稳定性：能在一定范围内

27、稳定适用一定时间；5.1.6服务性：制度本身应体现服务企业发展的需求。5.2规章制度的起草，应按下列步骤进行：5.2.1收集资料，掌握有关法律、法规以及其他企业的相关规定；5.2.2调查研究，提出解决问题的办法、措施；5.2.3撰写草案；5.2.4将草案送相关部门征求意见。涉及员工利益的，还需征求员工代表意见。5.3规章制度一般应包括下列内容：5.3.1目的：清晰简洁说明本制度控制的活动和内容。5.3.2适用范围：明确规章制度所涉及的有关部门（单位）、人员、事项和活动。5.3.3职责：规定实施本制度的部门（单位）或人员的责任和权限。5.3.4制度规范的内容、要求与程序，对相应经济活动的约束与要

28、求。5.4 规章制度篇章结构排列可根据内容多少分为章、条、款、项、目结构表达，内容简单的也可直接以条的方式表达。章、条的序号用中文数字依次表述；款不编序号；项的序号用中文数字加括号依次表述；目的序号用阿拉伯数字依次表述。5.5 被征求意见的部门应认真研读，对制度草案提出意见。征求意见的部门应将各部门的意见存档备查。5.6规章制度起草部门在广泛采纳多方意见，修改完善规章制度草案。 5.7 审查、批准5.7.1 规章制度草案经起草部门负责人审核后，将草案及审批表送安全主任审查。5.7.2 安全主任对规章制度草案进行下列审查：5.7.2.1与公司现行规章制度是否协调；5.7.2.2草案结构、条款是否

29、符合规章制度的要求和技术规范；5.7.2.3是否切合企业实际和体现权责利对等原则；5.7.2.4提交公司法律顾问进行法律审核。5.7.2经审查符合要求的，由安全主任报企业负责人审核，审批后下发实行。5.7.3规章制度一经颁布生效后，公司各级人员必须严格遵守。5.8培训、执行情况考核5.8.1 对颁布的安全生产规章制度要进行培训；5.8.2 颁布后的执行情况每年考核一次。5.9 修订与废止5.9.1为加强规章制度的动态管理，规章制度实施过程中，制度制定部门与安全主任每年向各相关部门征求规章制度执行意见，搜集规章制度执行过程中存在的问题，以便适时修订。5.9.2规章制度的修改和废止应由规章制度的制

30、定部门提出，安全主任审核，报企业负责人审定。经企业负责人批准实施的规章制度，其修订和废止报安委会审定。5.9.4 规章制度有下列情形之一的，应进行修正。5.9.4.1 规定事项不能切合现行经营方针或事实需要的。5.9.4.2 规定事项局部已不适用的。5.9.4.3 规章制度的局部与政府有关法令相抵触的。5.9.4.4 同一规章制度内容前后重复矛盾的。5.9.4.5 同一事项所须适用的各种规章制度，其内容彼此冲突矛盾的。5.9.4.6 所涉及的部门名称，已与现制不符，或原规定事项的主管或执行部门已经裁并或变更的。5.9.5 规章制度有下列情形之一者，应予以废止。5.9.5.1 规定事项与现行经营方针相悖或不符的。5.9.5.2 已与现实情况完全不相切合的。5.9.5.3 同事项已有新规定并已公布施行的。5.9.5.4 规定事项已执行完毕，或因情势变迁，已无继续施行必要的。5.9.5.5 其它情形无保留或继续适用必要的。领导干部现场带班管理制度1.目的为切实抓好安全生产，增强领导和员工的安全意识，进一步落实安全生产责任制，进一步加强对生产现场的安全管理，保障安全生产，根据上级要求，经公司董