纪检监察员工作制度调研报告

1、资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！纪检监察员工作制度调研报告 纪检监察员工作制度调研报告 xxxx监狱系统设置派驻纪检监察员工作是在新形势下为深化推动党风廉政建立和反腐败斗争工作作出的重要举措，是弥补纪检监察力气的严峻缺乏和较好地解决监狱监视力气薄弱冲突。对于完善党内监视体制，充分发挥派驻纪检监察员的监视检查职能作用，确保党风廉政建立责任制贯彻落实，国家法律、法规和上级有关打算、规定、制度等得到正确执行具有重要意义。但是当前xxxx监狱系统纪检监察员工作制度还存在一些问题和缺乏。笔者结合自身从事纪检监察工作的切身体会，对监狱纪检监察员的工作现状、存在问题和缺乏进展分析，并就如何加强派驻

2、纪检监察员工作进展一些粗浅的思索。 一、xxxx监狱系统派驻纪检监察员现状 2021年9月，xxxx区监狱局出台了xxxx监狱系统派驻监区纪检监察员工作细那么，要求各监狱单位在所属押犯500人以上的监区设置纪检监察员；监区纪检监察员为监狱纪委派驻监区的专职纪检监察工作人员，由监狱纪委挺直指导，同时承受监区党支部的指导；监区纪检监察员兼任监区党支部副书记或者党支部委员，为监区指导班子成员。依据监狱局纪检监察室调查统计，到2021年底为止，我区监狱系统有15个监狱单位实行派驻监区纪检监察员工作制度，派驻纪检监察员共81人。派驻范围有：向押犯500人以上监区派驻；向押犯缺乏500人的监区派驻；向基建

3、部门、后勤保障部门、分公司等派驻。派驻形式有：一对一派驻、一对二派驻、一对三派驻。 就目前而言，仔细执行派驻纪检监察员工作制度的监狱单位警察职工违法违纪率明显下降或没有发生，没有设置派驻纪检监察员的往往是警察职工违法违纪多发易发的监狱单位。可想而知，派驻纪检监察员在派驻单位监视检查能准时发觉和订正各种违规违纪行为，把各种苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态等工作发挥着重要的作用。因此，派驻纪检监察员工作是新形势下加强监狱警察队伍建立，推动基层党风廉政建立和反腐败工作的一项重要举措。 二、当前xxxx监狱系统派驻纪检监察员工作存在的问题 一派驻纪检监察员工作体制滞后，制度机制没有准时修订完善，不能适

4、应新形势、新任务的需要。2021年，xxxx区监狱局出台了xxxx监狱系统派驻监区纪检监察员工作细那么试行，这项制度一试行就是9个年头的时间，没有进展过修改和完善，明显已跟不上监狱进展的步伐。由于派驻纪检监察员制度体制滞后，因此出现了各监狱单位对该制度执行不标准、不统一，难免各行其是、自由随便的弊端了。当前，不少监狱单位会从有利于自己管理和监视的角度动身，在派驻纪检监察员的范围和形式上都不统一。在派驻的范围方面，有的向押犯500人以上监区派驻；有的向押犯缺乏500人的监区派驻；有的向基建部门、后勤保障部门、分公司等派驻。在派驻的形式方面，有的是一对一派驻；有的是一对二派驻；有的是一对三派驻等。

5、甚至有的监狱单位根本就不贯彻执行该制度，没有设立派驻纪检监察员。各监狱单位我行我素，各行其是的混乱场面，没有做到标准统一，与监狱局制定制度的初衷背道而驰，影响了监狱建立和进展。 二派驻纪检监察员“耕了别人的田，荒了自己的地。在当前基层警力紧急的形势下，有不少监狱单位充分利用上级政策，变相贯彻执行派驻纪检监察员制度，想方设法争取给基层单位设一名派驻纪检监察员，这样一来可以改善基层的警力，二来把派驻纪检监察员当作监区副职来用法，分担监区日常管理工作。监区一般会支配派驻纪检监察员担当了监区党建、队伍建立、值班或者顶班等工作任务，这就与纪检监察员的职责不相符，不该管的都管了，分散了派驻纪检监察员对派驻

6、单位和警察执法监视的时间和精力，应有的监视职能不能充分发挥。因此，派驻纪检监察员形成了“耕了别人的田，荒了自己的地，甚至是摆设。 三派驻纪检监察员的素养和力量不高，影响到监视职能的发挥。由于监狱基层一线的工作量大，任务重，警力紧急，纪检监察员在派驻单位被当作了一个分管指导来用法，担当过多的工作任务，每天都在一线值班忙于工作忽略学习。虽然上级有组织科级以上指导干部进展业务培训，但是纪检监察员能承受正规培训训练的时机甚少。有的纪检监察员不能适应新形势、新任务的需要，思想观念陈旧，思想解放程度不够，没有创新意识，开展工作还是凭借老阅历老做法，没有用新学问新理念科学的分析和处理新状况、新问题。因此，纪

7、检监察员的素养和力量得不到进步，在履职上受到肯定的影响。当前是无纸化办公和信息化建立时代，有的纪检监察员连电脑办公自动化操作都不熟识，做一份报表还需要别人来帮助才能完成。有的纪检监察员在工作上存在着指导交待什么就做什么，上级支配怎么办就怎么办的现象，始终处于被动应付的状态，特殊是指导问到对工作状况有何看法时，很少主动对工作的开展或处理提出看法和建议，这个问题也是当前绝大局部指导干部的通病。 四派驻纪检监察员工作得不到重视和支持。从2021年xxxx监狱系统派驻纪检监察员制度出台至今已经有9年时间了，有的监狱单位对派驻纪检监察员工作视为可有可无，纪检监察干部更新速度缓慢，不换岗沟通也不提拔任用，

8、局部纪检监察员在这个岗位上一呆就是7年、8年甚至更长时间，在肯定程度上加剧了年龄老化的趋势，工作上缺乏主动性和主动性。在对派驻纪检监察员的考核评比方式上跟其他指导干部一样实行无记名票决制，因为派驻纪检监察员在派驻单位开展工作过程坚持原那么，秉公执纪，不徇私情，敢于同违法违纪行为作斗争，简单得罪人，所以在考核评比活动中得到的满足票数比拟少，公众评价也比拟低，误导外行人对派驻纪检监察员的看法，认为派驻纪检监察员在派驻单位不接地气，与同志之间关系不融洽，工作表现不好等现象。同时在推选指导干部时不投你的票，派驻纪检监察员得到的选票明显比其别人低，组织以选票凹凸打算提拔任用对派驻纪检监察员很不公正。这些

9、问题使派驻纪检监察员感到在这个岗位上工作是吃力不讨好，没有干头和奔头，失去了信念。年轻、优秀的党员警观察到这种情况了也不情愿参加到纪检监察干部队伍来，该队伍自然也就没有了活力和活力。 五局部监狱单位派驻纪检监察员的福利待遇与派驻单位相挂钩，影响监视职能发挥。由于派驻纪检监察员的福利待遇、生活关系等受制于派驻单位，也可以说与派驻单位结成了利益共同体，在开展工作时不能克制畏难心情，瞻前顾后，放弃了纪检监察员的职责和使命，不敢大胆管事、管人，失去了监视的职能，使派驻单位违纪违法行为的苗头性、倾向性问题，或者存在违法违纪行为的发生都很难做到抓早抓小，遏制违法违纪行为发生。 六xxxx监狱系统派驻监区纪

10、检监察员工作细那么试行虽然规定派驻纪检监察员的政治待遇为副科级干部，但是在实际操作中只是给个副主任科员待遇，在指导层面上而言连个分监区指导都不如，要提拔为副科级指导职务还需通过重新推举、考察、任用公示等程序，假如说要从纪检监察员岗位上提拔为正科级指导干部那是更加困难了。 三、加强派驻纪检监察员工作的对策 一完善派驻纪检监察员工作制度机制。xxxx监狱系统派驻监区纪检监察员工作细那么作为标准、指导各监狱单位如何正确执行派驻监区纪检监察员和派驻纪检监察员履行职能的重要根据，它必需随着社会不断进展改变而不断修改补充，才能成为完备的制度机制，才能发挥其应有的作用。依据当前的进展新形势，只有修订派驻监区

11、纪检监察员工作细那么，加以标准的内容表达原那么性，使其内容更合适形势需要，才能真正保证监狱及派驻纪检监察员工作有章可循、有规可依，标准、统一才能得到实现。订正一些监狱单位存在从有利于自己管理和监视的角度动身，在派驻纪检监察员的范围和形式上都不标准、不统一的做法。从目前状况看，派驻监区纪检监察员工作既面临制度缺失的一面，也面临着制度虚置的一面，一些监狱单位落实起来步履困难，执行效果不尽如人意。加强派驻纪检监察员工作制度机制建立，既要重视制定和修订，又要重视落实和执行。 二纪检监察部门要深化转职能、转方式、转作风。纪检监察部门的主业是推动党风廉政建立和反腐败斗争，包括惩治腐败和预防腐败。多年来，随

12、着党所面临的形势和任务的改变，而纪检监察部门的主业不断地改变和调整，惩办、监视、训练和爱护的职能得到进一步发挥。目前，纪检监察工作掩盖面不断扩大，工作任务不断增加，有些工作超过了纪检监察部门的职责范围，主业被湮没在众多的详细行政执法工作之中。对此，我们要有醒悟的认识，纪检监察部门的任务越来越重，主业越来越宽，只有精确把握主业为政令畅通扫清障碍，才能使监狱党委的重大决策部署的贯彻落实。 纪检监察员要处理好主副业关系，把不该管的工作交还给其他班子成员去管，排除干扰仔细履行监视执纪问责的职责。要坚持以最大的精力和时间放在全程参加基建工程建立、大宗物资选购、指导干部选拔任用、产业构造调整、罪犯日常奖惩

13、、罪犯减刑、假释、保外就医、监外执行、离监探亲、支配罪犯特别工种等执法环节的监视。监视检查警察是否存在违背“六条禁令为罪犯传递违禁物品、保管银行储蓄卡或者现金等问题。发觉问题就准时汇报准时约谈当事人尽快搞清问题，做到抓早抓小，防止小错酿成大错。通过监视检查派驻单位落实党风廉政建立和反腐败工作状况，定期向上级汇报，有力促进派驻单位严格执法，对上级重大决策部署抓好落实，防止权利滥用和暗箱操作。 三加强纪检监察干部队伍自身建立，进步队伍战斗力。在新形势下加强纪检监察干部队伍建立尤为重要，纪检监察工作涉及面广，应当集聚各类专业人才到队伍中来，进一步优化队伍学问构造和改善人员构造，增加队伍力气装备，进步

14、队伍战斗力。同时，要坚持根据“打铁还需要自身硬的要求，对纪检监察干部严格训练、严格管理、严格监视，维护纪检监察干部忠诚牢靠、效劳人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。各监狱单位要支配纪检监察干部参与上级组织的业务培训、专题讲座和外出学习，参与监狱执法监视和办案等业务理论熬炼，通过加强训练培训，进一步提升纪检监察干部队伍的整体素养和工作力量。 四加强对派驻纪检监察员的关怀和培育。一个人在一个工作岗位上时间越长，就越简单产生肯定的人情关系，越简单产生惰性，特殊是派驻纪检监察员在派驻单位日久生情，在监视上很难免出现人情难伤、决心难下、监视乏力的现象。因此，要从派驻纪检监察员成进步步上赐予关爱，加强训练培育，对工作表现突出的，大胆选拔任用，让优秀的纪检监察员脱颖而出，真正使他们感到纪检监察干部有干头、有奔头。对已经不合适从事纪检监察工作的要加大沟通或换岗力度，畅通出口，给纪检监察干部队伍带