工业园区核心水道护岸工程 防汛防台应急预案

1、 青浦工业园区核心水道护岸工程防汛防台应急预案期限：至竣工日 编制：周亚民 日期：2013年7月1日青浦工业园区核心水道护岸工程 防汛防台应急预案1. 总则1.1编制目的为及时有效地做好灾害突发事件防范与处置工作，保证防汛工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，保障我市经济社会持续、健康发展，特制定本应急预案。1.2编制原则 防汛安全是关乎工农业生产、国民生活、区域经济发展安全的大局，具有不可替代的重要性。汛期破圩带来的损失巨大，对经济发展的影响深远。因此，广泛宣传洪涝的危害性，发动全员及早做好防汛准备，立足于防大汛、抗大灾，增强全员的洪患意

2、识，做到有汛无汛做有汛准备，大灾小灾做大灾准备，防患于未然。牢固树立“以防为主，防重于抢，立足防大汛、抗大灾”的思想，做到组织、领导、物资、思想、人员五到位。1.3适用条件 本预案适用于雨水泵站防汛的预防和应急处置。2机构及职责2.1建立防汛组织机构，落实防汛责任（1）在业主及防汛主管部门成立的防汛指挥部统一领导下落实各项防汛措施。（2）成立以项目经理为组长的防汛领导小组,责任落实到人,任务细化,从物资、技术、人员各方面做到责任落实到人、任务细化。防汛领导小组下设技术组、物资组、防汛抢险队，在汛前落实到位。（3）落实防汛责任制。防汛全面工作由防汛领导小组负责，各段均由指定的责任人落实防汛责任。

3、（4）汛前根据现场情况及施工进度制订有针对性的防汛预案，上报批准后执行。（5）防汛抢险中，一切人力、物力、交通工具等必须服从防汛指挥部统一调度。（6）强化科学调度，严格执行防汛预案和应急防汛方案。2.2、应急组织机构分工职责2.2.1应急组织的分工职责1）、组长职责：a、判断是否存在或可能存在重大紧急事故险兆，决定是否要求应急救援机构提供帮助并实施场外应急计划。b、判断事故(事件)可能发展的方向和发展的过程。c、指挥现场人员撤离，确保任何受伤害者都能得到救治；d、与场外应急机构取得联系，对紧急情况的记录作出安排；e、在场内实行交通管制，协助场外应急机构开展救援工作；f、在紧急状态结束后，控制受

4、影响地点的恢复，并组织有关人员参加事故的分析和处理。2)、副组长职责：a、协助组长判断事故发展的态势，提出应急办法，确保员工安全，减少设施和财产损失；b、组织抢险人员参与救护活动；c、安排寻找受伤者将其撤离安全地带。d、设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。3)、通讯联络组职责：a、确保与外部联系畅通、联络信息反馈迅速;b、保持通讯设施和设备处于良好状态。c、负责应急过程的记录与整理及对外联络。4)、安保组职责a、设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常秩序。b、保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。c、抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令

5、。5)、抢险抢修组职责a、实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。b、寻找受害者并转移至安全地带。c、在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。d、抢险抢修或救援结束后，报告上级管理者并对结果进行复查和评估。6)、后勤保障组职责a、保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。b、提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。项目部人员分工职责：组长：袁玲 联系电话组长：周军 联系电话员：周亚民 联系电话石文荣 联系电话兵 联系电话张虓 联

6、系电话体分工如下：1、 组长、副组长任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥。2、 周亚民 任务是根据指挥部指令，及时布置现场抢险，保持与当地防汛防台部门、建设行政主管部门的沟通。3、 石文荣 任务是维护现场秩序、做好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。4、 马兵 负责善后工作，保持与当地相关部门的沟通联系。5、 张虓 负责人员及设备运输。3.防汛应急保障措施3.1抢险队伍准备根据汛情需要，组织民工预备人员和协调指挥担负防汛抢险、营救群众、转移物资及执行重大防汛措施的任务。协助当地公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，协助当地政府转移危险地区的群众。3.2抢险

7、物资准备3.2.1汛前对全线进行排查，确保防汛无疏漏、无死角，对巡查出来的薄弱部位配备一定的防汛物资，保证薄弱部位有预防；3.2.2临时围堰及薄弱部位处备足一定抢险物资，包括草包、块石、木桩、粘土等，保证水位暴涨时能够及时加高围堰。3.2.3配备一定的防汛设备，包括水泵、挖掘机、推土机等，汛前对所有防汛设备核查，保证防汛设备完好。3.2.4应急救援物资1、配备应急照明，如可充电工作灯、电筒等。2、配置安全带、安全绳等。3、备足有效的消防灭火器材，以防机电事故诱发火灾。3.3制度准备3.3.1建立值班制度；在汛期来临前，实行24小时值班制度，交接班紧密衔接，严防脱节。交班时，必须讲明详细情况，提

8、出可能出现的问题。经常进行值班互通防汛情报。3.3.2建立巡查制度；建立安全抢险巡查制度，固定地点、统一指挥、分段负责，参加巡查人员必须按照制订的巡查指标参数和重点关注点等，进行认真巡查。一般险情及时处理；重大问题一面采取措施处理，另一方面要及时向上级汇报。3.3.3集中指挥制度；防汛抢险队接收业主、堤防管理部门的统一领导，由队长集中指挥。各分队接收队长的调度指挥。4.防汛救灾措施4.1防汛救灾准备措施思想上；加强宣传教育，认识防汛安全的重要性，进行防汛安全思想教育培训，增强防范意识。牢固树立安全第一的思想，掌握整体观念和全局观念，个人服从组织，局部服从整体。立足防大汛、抢大险、抗大洪，杜绝麻

9、痹大意和掉以轻心。4.2组织上；在防汛管理单位统一领导下，明确任务，严肃纪律，对险工险段昼夜站岗值班，提高警惕，确保安全。4.3物资上；按照设计要求，准备防汛急需物资，防汛常用的碎石、水泥、砂石料等，所有的防汛备用材料设备。5.防、抢、撤实施方案5.1防洪指挥高度权限（1）根据现场情况划分责任段，各段专人负责，汛前组织防汛抢险演习，做到召之即来，来之能战，战之能胜。（2）严格执行防汛责任制，各防汛责任人必须坚持岗位，遵守纪律，听从命令，听从指挥。（3）严格执行批准的渡汛方案，未经请示批准不得擅自背离方案运作。（4）在灾害来临前，制订应急防汛抢险预案，并进行分析应急演练，确保拉得出，打得响，打得

10、准。5.2防、抢、撤实施方案应急响应总体要求 1按防汛灾害的严重程度和范围，将应急响应行动分为四级：级(一般)、级(较重)、级(严重)和级(特别严重)，依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。2防汛指挥机构汛期实行24小时值班制度。3防汛指挥机构依照调度权限做好相关防洪调度工作，防指各成员单位按照防汛指挥机构的统一部署和职责分工开展工作，并及时报告有关工作情况。5.2.1 1号预案一1.1 级响应响应条件出现下列情况之一时，进入级响应。（1）24小时降雨量超过100毫米，低于150毫米，或6小时降雨超过100毫米，汛情紧急时；（2）市气象部门预报，我市部分地区将出现强降水过程等灾害性天气， 二 启动

11、程序 防汛组织人员根据天气预报、雨水情、灾险情提出启动建议，由防汛指挥机构决定进入级响应。三 响应行动防汛值班：值班人员密切关注和了解雨、水、工、险、灾情和天气变化情况，随时向防汛负责人报告有关情况。应急调度：视灾情情况自行做好本级防汛物资、资金、人力等防洪工程调度。5.2.2 2号预案一 级响应响应条件出现下列情况之一时，进入级响应。（1）24小时降雨量超过150毫米，低于200毫米，或6小时内降雨超过100毫米，汛情紧急时；（2）市气象部门预报强热带风暴、台风将严重影响我市，并发出紧急警报；二 启动程序 防汛小组根据天气预报、雨水情、灾险情提出启动建议，由防汛小组长决定进入级响应。三 响应行动 防汛值班：加强对值班人员的优化，适当增加值班