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文档简介
1、上半年工质量监督工作总结_质量监督工作总结以下有我辑供应的一篇关于工质量监督工作总结,给大家扫瞄借鉴! xx年上半年,*县质量技术监督局在县委、政府和市局的正确领导下,根据省、市局提出的“进展为上,服务为先,执法为民,平安为天”的十六字要求,仔细贯彻落实省、市局工作会议精神,以坚持科学进展观为中心,以效能建设为抓手,仔细做好质监工作,在全体干部职工的共同努力下,较好地完成各项工作。现就上半年工作总结如下: 一、仔细开展效能建设活动,推动队伍建设 为进一步转变工作作风,规范行政行为,增加服务意识,提高质监工作水平,根据省局关于开展“效能建设年”活动的指导意见、市局xx年机关“效能建设年”活动实施
2、方案和县委关于转发中共阜阳市委 阜阳市人民政府关于加强行政效能建设的意见的通知的文件精神,我局党组召开动员大会、快速拟定了实施方案,仔细组织学习动员,乐观、扎实地开展机关效能建设活动。主要做了以下工作:一是健全了机构。成立了质监局机关效能建设领导小组,设立了领导小组办公室。局党组书记、局长任领导小组组长,党组成员及各股室负责人为成员的领导小组成员。在效能建设中,领导小组成员身先士卒,发挥了表率和带头示范作用。二是制定了机关效能建设实施方案。依据上级效能建设实施方案,我们结合单位实际和工作任务,根据总体要求,结合党风廉政建设工作和文明创建工作仔细拟定了效能建设活动实施方案,对各阶段的工作任务进行
3、了细化和分解,并提出了要求。活动中,我们明确了监督措施,设立了征求意见箱和监督电话,下发了150份质监工作人员履职活动跟踪监督卡,目前回收79份。三是狠抓了学习,首先我们仔细组织各股室负责人召开的全县机关效能建设动员大会。第二,我们组织召开了机关干部职工大会进行学习动员。第三,我们坚持每周一学习日,仔细学习了公务员法、行政许可法、行政诉讼法、省局指导意见和市委、市政府工作意见,以及市局实施方案、*县质监局xx年机关“效能建设年”活动实施方案,学习中我们坚持集中学习与自学相结合。四是制订了效能建设七项制度,并严格执行。五是连续实行纯洁考核制度,将各项目标进行了分解,层层签订了目标责任书。连续实行
4、绩效考核方法,将目标任务、综合管理、行政执法、平安监察、车辆管理、党风廉政建设、文明创建等各项目标任务分解到各单位。实行定量与定性相结合的方法每月进行一次考核。六是开展查思想观念、查软环境建设、查业务力量、查工作作风等“四查”活动,并将自查出来的问题形成专题报告,报送市局。目前,我局结合自查出的问题和履职活动跟踪卡收集的意见建议,制定出整改方案,并严格根据整改方案进行整改。 通过前两个阶段的活动,我局机关工作效率和队伍建设有了明显提高。全部办事程序严格根据有关规定进行,全部工作岗位都实行了首问负责制和ab岗工作制。职工队伍的综合素养和业务水平有了进一步提高,领导干部把握大势、服务大局的力量和驾
5、驭全局、协调各方的力量得到进一步加强;行政行为进一步规范,活动开展以来,我局共办理行政案件102起,无一例行政复议和行政诉讼案件,无一例错案。在我县近期开展的行政机关政风评议第一阶段中,顺当通过民主测评;党风廉政建设工作进一步推动,在上半年全体人员在监管、执法和服务过程中无任何违规违纪行为。 二、狠抓专项整治活动,确保两个平安 一是开展食品加工企业调查摸底活动,为保证此项活动顺当开展,在县政府的支持下,以临政办秘xx19号文件下发了关于印发*县食品生产加工业整顿工作方案的通知,我局也成立了相应的领导小组,保证整治活动的组织领导。对91家食品生产企业全面登记造册,并输入电子监管档案。二是开展面粉
6、加工业专项整治活动。对74家面粉生产加工企业建档,全面把握了我县面粉加工企业数量、证照状况、卫生状况、生产条件和产品质量。其中各种手续齐全的有29家,加工兑换点5家。抽取样品43组,合格36组。对于手续齐全的29家企业,我们赐予大力扶持和关心,对有卫生许可证和营业执照,但不属于生产许可证管理的5家企业,我们加大监管力度和巡查频次,以确保质量平安;对于无卫生许可证和营业执照的37家企业加大整治力度,建议工商部门根据相关法律法规进行查封。并和有关部门协作查封面粉生产加工企业31家,6家企业自行停止生产;三是开展桶装饮用水专项整治。检查饮用水生产加工企业9 家,其中已取得食品生产许可证的4 家,已经
7、受理正在审查的2家,正在申请办证的2家,对1家无证企业责令停止生产销售,限期取证,抽查样品7组。四是加大了对我县辖区内食品生产企业的巡查力度,建立落实以“三员四定、三进四图、两书一报告”为主要内容的食品平安区域监管责任制,进一步推动食品质量平安的分类监管,根据产品质量平安风险大小、技术含量凹凸、生产条件和质量保证力量水平的凹凸、检验监管的难易程度等状况,实施分类监管。50家食品生产企业承诺书公示上墙。此外,我局还开展“五一”黄金周、“六一”儿童食品专项整治,销毁变质食品6箱。五是开展特种设备平安监察专项整治活动,上半年开展“春节”、“五一黄金周”、“平安生产月”平安专项整治活动三次,深化了气瓶
8、、压力管道、危急化学品包装压力容器的整治和管理工作,进一步完善了特种设备数据库。同时加大对重要设备、重点场所、重点行业、重大事故隐患的监管力度,推动特种设备平安执法联运机制的建立。半年共检查特种设备使用单位67家,检验锅炉22台,电梯3台,气瓶560只,办理特种设备案件21起,下达整改通知书50份,隐患整改率达95%。 由于措施得力、扎实有效,两大平安工作受到政府及社会各界的高度确定,上半年我局荣获市食品平安工作先进单位,县平安生产先进单位,局长刘恩芳连续第二年被评为市平安生产先进个人。 三、以源头监管为重心,强化行政执法工作 一是把食品平安责任制、打假责任制、平安监察责任制纳入到源头监管责任
9、制之中,将四者有机结合起来,做到责任区划和责任人员相吻合。将全县划分为五个监管责任区,成立了源头监管、食品监管、打假工作领导小组,实行分片包干负责的原则,提倡对一对一的监管模式。制定了源头监管、食品监管、执法打假实施方案和工作程序,对全县143家企业的电子监管档案和纸质档案进行完善和清理,规定了定期巡查, 监督检查、抽查制度,对不具备生产力量的7家生产企业责令停产整顿。监督抽查样品80组,完成率达100 %,合格76组,不合格4组,抽查不合格后处理到位1起。 二是强化打假治劣工作。上半年,先后开展食品平安专项整治百千万活动、春季农资专项打假活动和建材专项整治活动、c认证产品专项检查、节日期间食
10、品专项检查、计量专项检查共11次。共出动执法人员6500余人(次),检查生产企业214家(次),检查仓储、仓库48个。查封非“b”瓶和捆扎啤酒7万瓶,捣毁制假窝点6个。共办理行政执法案件212起,其中现场案件42起,立案170起,结案131起。极大地打击了制假售假者的嚣张气焰,为整顿和规范市场经济秩序做出了乐观贡献。 四、强化服务意识,做好基础性工作 一是连续推动以质取胜战略。上半年,我局连续以质量和打假两个行政责任制为抓手,充分发挥质量联席会议的作用,第二轮“质量兴县”工作正在预备中,召开质量联席会议一次。通过把源头质量监管、推动名牌战略、强化企业基础工作等有机地结合起来,以促进我县产品质量
11、水平的进一步提升。目前,我局正乐观对安徽*山羊集团有限公司、安徽隆茂粮油实业有限公司进行名牌培育,对4 家小型企业实行对口帮扶,切实关心这类企业解决质量难题,不断提高其产品质量水平,增加其产品市场竞争力。关心2家面粉生产企业、3家饮用水生产企业获得食品生产许可证,关心5家企业换发食品生产许可证。定期监督抽查80组。 二是抓好标准、计量等基础工作。上半年关心企业新订标准1项,农业地方标准2个,办理代码187份,条码3个。共抽查定量包装23组,合格16组,不合格7组,立案7起。12家企业建立计量体系确认,抽查计量器具2组,查处计量违法案件8起。集贸市场在用计量器具强检24台次,强检率100%,强检
12、合格率达100,公正秤设置及受检率达100%,检定加油机156台次,强检率100%,合格率100%。大中型企业在用计量器具强检率100%,合格率100%。查专业集贸市场4个,批发门点16家,生 产厂家6家。 三是仔细做好备忘录各项工作。制定穿心莲种植技术规范、黑甘薯种植技术规范两项地方农业标准。国家级无公害芝麻示范项目和三元杂交猪国家级标准化示范区项目进展有序。 四是法制建设工作得到加强。上半年我局出台完善了行政执法工作职责制度18项,有效地对执行人员及行政行为进行了规范。上半年,加大了法律法规的宣扬力度,在各级媒体上刊登报道共11篇。围绕“3.15”、效能建设、送法下乡平安月等开展宣扬活动7
13、次,突出宣扬质量技术监督工作的重要作用和工作成效,为打假治劣工作的开展制造一个良好的法制舆论环境。 五、存在问题 一是效能建设活动中,个别同志对政治理论学习的重要性熟悉不高,熟悉不到位,以为是走形式。其缘由主要有:一是对理论学习熟悉还不足;二是工作在第一线的同志,工作往往是到企业进村串户进行检验检测,在机关办公室的时间少,有时觉得不肯定要呆在办公室,纪律有所松懈,不能坐下来系统地进行学习;三学习针对性不强,尤其是与工作有关的法律法规、政策和业务学问的学习还不够;三是机关个别职工上班时不能严格根据局内规章制度工作,存在早退和脱岗现象。 二、干部职工服务意识和水平有待进一步提高。由于受人员素养限制
14、,对企业的技术指导不够,服务质量有待提高,服务意识有待进一步加强。 三、在源头监管中,对小作坊企业的监管措施不得力,监管效果不明显;执法队伍“三员”建设待加强;由于人员力气经费有限,存在工作不够到位,督导不够抱负的问题。特殊是经费不足,无法开展大范围的产品监督检验,致使日常监管工作难以满意要求;无证查处力度不大,证后监管不力,企业信息收集不全等状况。职能股室队所相互协作不够。 四、在行政执法中,部分执法人员办案水平不高现象,执法过程中宣扬法律法规力度不够。 六、下半年工作准备: 下半年我局工作将连续以效能建设活动为契机,仔细践行“三个代表”重要思想,以确保两大平安为目标,以源头监管为核心,做好
15、以下几个方面的工作: 1、连续做好食品平安监管和特种设备平安平安监察工作;近期着重抓好夏季食品、饮料专项整治工作和特种设备定期检验工作。 2、从源头抓企业质量的提高,完善源头监管机制。提高在计量、标准、质量、认证认可、市场准入方面的监管力度。 3、连续加强队伍建设,提高人员素养;进一步完善源头监管机制,使各股室队所在开展工作时,能够亲密协作。 4、加快进展技术机构,一要连续改革管理方式,激发内部活力。二要连续拓展合作空间,加快项目进展。三要连续提升检测质量,开拓检验市场。 我推举 县xx年上半年工质量监督工作总结 xx年上半年,*县质量技术监督局在县委、政府和市局的正确领导下,根据省、市局提出
16、的“进展为上,服务为先,执法为民,平安为天”的十六字要求,仔细贯彻落实省、市局工作会议精神,以坚持科学进展观为中心,以效能建设为抓手,仔细做好质监工作,在全体干部职工的共同努力下,较好地完成各项工作。现就上半年工作总结如下: 一、仔细开展效能建设活动,推动队伍建设 为进一步转变工作作风,规范行政行为,增加服务意识,提高质监工作水平,根据省局关于开展“效能建设年”活动的指导意见、市局xx年机关“效能建设年”活动实施方案和县委关于转发*阜阳市委 阜阳市人民政府关于加强行政效能建设的意见的通知的文件精神,我局党组召开动员大会、快速拟定了实施方案,仔细组织学习动员,乐观、扎实地开展机关效能建设活动。主
17、要做了以下工作:一是健全了机构。成立了质监局机关效能建设领导小组,设立了领导小组办公室。局党组书记、局长任领导小组组长,党组成员及各股室负责人为成员的领导小组成员。在效能建设中,领导小组成员身先士卒,发挥了表率和带头示范作用。二是制定了机关效能建设实施方案。依据上级效能建设实施方案,我们结合单位实际和工作任务,根据总体要求,结合党风廉政建设工作和文明创建工作仔细拟定了效能建设活动实施方案,对各阶段的工作任务进行了细化和分解,并提出了要求。活动中,我们明确了监督措施,设立了征求意见箱和监督电话,下发了150份质监工作人员履职活动跟踪监督卡,目前回收79份。三是狠抓了学习,首先我们仔细组织各股室负
18、责人召开的全县机关效能建设动员大会。第二,我们组织召开了机关干部职工大会进行学习动员。第三,我们坚持每周一学习日,仔细学习了公务员法、行政许可法、行政诉讼法、省局指导意见和市委、市政府工作意见,以及市局实施方案、*县质监局xx年机关“效能建设年”活动实施方案,学习中我们坚持集中学习与自学相结合。四是制订了效能建设七项制度,并严格执行。五是连续实行纯洁考核制度,将各项目标进行了分解,层层签订了目标责任书。连续实行绩效考核方法,将目标任务、综合管理、行政执法、平安监察、车辆管理、党风廉政建设、文明创建等各项目标任务分解到各单位。实行定量与定性相结合的方法每月进行一次考核。六是开展查思想观念、查软环
19、境建设、查业务力量、查工作作风等“四查”活动,并将自查出来的问题形成专题报告,报送市局。目前,我局结合自查出的问题和履职活动跟踪卡收集的意见建议,制定出整改方案,并严格根据整改方案进行整改。 通过前两个阶段的活动,我局机关工作效率和队伍建设有了明显提高。全部办事程序严格根据有关规定进行,全部工作岗位都实行了首问负责制和ab岗工作制。职工队伍的综合素养和业务水平有了进一步提高,领导干部把握大势、服务大局的力量和驾驭全局、协调各方的力量得到进一步加强;行政行为进一步规范,活动开展以来,我局共办理行政案件102起,无一例行政复议和行政诉讼案件,无一例错案。在我县近期开展的行政机关政风评议第一阶段中,
20、顺当通过民主测评;党风廉政建设工作进一步推动,在上半年全体人员在监管、执法和服务过程中无任何违规违纪行为。 二、狠抓专项整治活动,确保两个平安 一是开展食品加工企业调查摸底活动,为保证此项活动顺当开展,在县政府的支持下,以临政办秘xx19号文件下发了关于印发*县食品生产加工业整顿工作方案的通知,我局也成立了相应的领导小组,保证整治活动的组织领导。对91家食品生产企业全面登记造册,并输入电子监管档案。二是开展面粉加工业专项整治活动。对74家面粉生产加工企业建档,全面把握了我县面粉加工企业数量、证照状况、卫生状况、生产条件和产品质量。其中各种手续齐全的有29家,加工兑换点5家。抽取样品43组,合格
21、36组。对于手续齐全的29家企业,我们赐予大力扶持和关心,对有卫生许可证和营业执照,但不属于生产许可证管理的5家企业,我们加大监管力度和巡查频次,以确保质量平安;对于无卫生许可证和营业执照的37家企业加大整治力度,建议工商部门根据相关法律法规进行查封。并和有关部门协作查封面粉生产加工企业31家,6家企业自行停止生产;三是开展桶装饮用水专项整治。检查饮用水生产加工企业9 家,其中已取得食品生产许可证的4 家,已经受理正在审查的2家,正在申请办证的2家,对1家无证企业责令停止生产销售,限期取证,抽查样品7组。四是加大了对我县辖区内食品生产企业的巡查力度,建立落实以“三员四定、三进四图、两书一报告”
22、为主要内容的食品平安区域监管责任制,进一步推动食品质量平安的分类监管,根据产品质量平安风险大小、技术含量凹凸、生产条件和质量保证力量水平的凹凸、检验监管的难易程度等状况,实施分类监管。50家食品生产企业承诺书公示上墙。此外,我局还开展“五一”黄金周、“六一”儿童食品专项整治,销毁变质食品6箱。五是开展特种设备平安监察专项整治活动,上半年开展“春节”、“五一黄金周”、“平安生产月”平安专项整治活动三次,深化了气瓶、压力管道、危急化学品包装压力容器的整治和管理工作,进一步完善了特种设备数据库。同时加大对重要设备、重点场所、重点行业、重大事故隐患的监管力度,推动特种设备平安执法联运机制的建立。半年共
23、检查特种设备使用单位67家,检验锅炉22台,电梯3台,气瓶560只,办理特种设备案件21起,下达整改通知书50份,隐患整改率达95%。页123 由于措施得力、扎实有效,两大平安工作受到政府及社会各界的高度确定,上半年我局荣获市食品平安工作先进单位,县平安生产先进单位,局长刘恩芳连续第二年被评为市平安生产先进个人。 三、以源头监管为重心,强化行政执法工作 一是把食品平安责任制、打假责任制、平安监察责任制纳入到源头监管责任制之中,将四者有机结合起来,做到责任区划和责任人员相吻合。将全县划分为五个监管责任区,成立了源头监管、食品监管、打假工作领导小组,实行分片包干负责的原则,提倡对一对一的监管模式。
24、制定了源头监管、食品监管、执法打假实施方案和工作程序,对全县143家企业的电子监管档案和纸质档案进行完善和清理,规定了定期巡查, 监督检查、抽查制度,对不具备生产力量的7家生产企业责令停产整顿。监督抽查样品80组,完成率达100 %,合格76组,不合格4组,抽查不合格后处理到位1起。 二是强化打假治劣工作。上半年,先后开展食品平安专项整治百千万活动、春季农资专项打假活动和建材专项整治活动、c认证产品专项检查、节日期间食品专项检查、计量专项检查共11次。共出动执法人员6500余人(次),检查生产企业214家(次),检查仓储、仓库48个。查封非“b”瓶和捆扎啤酒7万瓶,捣毁制假窝点6个。共办理行政
25、执法案件212起,其中现场案件42起,立案170起,结案131起。极大地打击了制假售假者的嚣张气焰,为整顿和规范市场经济秩序做出了乐观贡献。 四、强化服务意识,做好基础性工作 一是连续推动以质取胜战略。上半年,我局连续以质量和打假两个行政责任制为抓手,充分发挥质量联席会议的作用,第二轮“质量兴县”工作正在预备中,召开质量联席会议一次。通过把源头质量监管、推动战略、强化企业基础工作等有机地结合起来,以促进我县产品质量水平的进一步提升。目前,我局正乐观对安徽*山羊集团有限公司、安徽隆茂粮油实业有限公司进行培育,对4 家小型企业实行对口帮扶,切实关心这类企业解决质量难题,不断提高其产品质量水平,增加
26、其产品市场竞争力。关心2家面粉生产企业、3家饮用水生产企业获得食品生产许可证,关心5家企业换发食品生产许可证。定期监督抽查80组。 二是抓好标准、计量等基础工作。上半年关心企业新订标准1项,农业地方标准2个,办理代码187份,条码3个。共抽查定量包装23组,合格16组,不合格7组,立案7起。12家企业建立计量体系确认,抽查计量器具2组,查处计量违法案件8起。集贸市场在用计量器具强检24台次,强检率100%,强检合格率达100,公正秤设置及受检率达100%,检定加油机156台次,强检率100%,合格率100%。大中型企业在用计量器具强检率100%,合格率100%。查专业集贸市场4个,批发门点16
27、家,生 产厂家6家。 三是仔细做好备忘录各项工作。制定穿心莲种植技术规范、黑甘薯种植技术规范两项地方农业标准。无公害芝麻示范项目和三元杂交猪标准化示范区项目进展有序。 四是法制建设工作得到加强。上半年我局出台完善了行政执法工作职责制度18项,有效地对执行人员及行政行为进行了规范。上半年,加大了法律法规的宣扬力度,在各级媒体上刊登报道共11篇。围绕“3.15”、效能建设、送法下乡平安月等开展宣扬活动7次,突出宣扬质量技术监督工作的重要作用和工作成效,为打假治劣工作的开展制造一个良好的法制舆论环境。 五、存在问题 一是效能建设活动中,个别同志对政治理论学习的重要性熟悉不高,熟悉不到位,以为是走形式
28、。其缘由主要有:一是对理论学习熟悉还不足;二是工作在第一线的同志,工作往往是到企业进村串户进行检验检测,在机关办公室的时间少,有时觉得不肯定要呆在办公室,纪律有所松懈,不能坐下来系统地进行学习;三学习针对性不强,尤其是与工作有关的法律法规、政策和业务学问的学习还不够;三是机关个别职工上班时不能严格根据局内规章制度工作,存在早退和脱岗现象。 二、干部职工服务意识和水平有待进一步提高。由于受人员素养限制,对企业的技术指导不够,服务质量有待提高,服务意识有待进一步加强。 三、在源头监管中,对小作坊企业的监管措施不得力,监管效果不明显;执法队伍“三员”建设待加强;由于人员力气经费有限,存在工作不够到位
29、,督导不够抱负的问题。特殊是经费不足,无法开展大范围的产品监督检验,致使日常监管工作难以满意要求;无证查处力度不大,证后监管不力,企业信息收集不全等状况。职能股室队所相互协作不够。 四、在行政执法中,部分执法人员办案水平不高现象,执法过程中宣扬法律法规力度不够。 六、下半年工作准备: 下半年我局工作将连续以效能建设活动为契机,仔细践行“三个代表”重要思想,以确保两大平安为目标,以源头监管为核心,做好以下几个方面的工作: 1、连续做好食品平安监管和特种设备平安平安监察工作;近期着重抓好夏季食品、饮料专项整治工作和特种设备定期检验工作。 2、从源头抓企业质量的提高,完善源头监管机制。提高在计量、标
30、准、质量、认证认可、市场准入方面的监管力度。 3、连续加强队伍建设,提高人员素养;进一步完善源头监管机制,使各股室队所在开展工作时,能够亲密协作。 4、加快进展技术机构,一要连续改革管理方式,激发内部活力。二要连续拓展合作空间,加快项目进展。三要连续提升检测质量,开拓检验市场。 县12年上半年工质量监督工作总结 xx年上半年,*县质量技术监督局在县委、政府和市局的正确领导下,根据省、市局提出的“进展为上,服务为先,执法为民,平安为天”的十六字要求,仔细贯彻落实省、市局工作会议精神,以坚持科学进展观为中心,以效能建设为抓手,仔细做好质监工作,在全体干部职工的共同努力下,较好地完成各项工作。现就上
31、半年工作总结如下: 一、仔细开展效能建设活动,推动队伍建设 为进一步转变工作作风,规范行政行为,增加服务意识,提高质监工作水平,根据省局关于开展“效能建设年”活动的指导意见、市局xx年机关“效能建设年”活动实施方案和县委关于转发*阜阳市委 阜阳市人民政府关于加强行政效能建设的意见的通知的文件精神,我局党组召开动员大会、快速拟定了实施方案,仔细组织学习动员,乐观、扎实地开展机关效能建设活动。主要做了以下工作:一是健全了机构。成立了质监局机关效能建设领导小组,设立了领导小组办公室。局党组书记、局长任领导小组组长,党组成员及各股室负责人为成员的领导小组成员。在效能建设中,领导小组成员身先士卒,发挥了
32、表率和带头示范作用。二是制定了机关效能建设实施方案。依据上级效能建设实施方案,我们结合单位实际和工作任务,根据总体要求,结合党风廉政建设工作和文明创建工作仔细拟定了效能建设活动实施方案,对各阶段的工作任务进行了细化和分解,并提出了要求。活动中,我们明确了监督措施,设立了征求意见箱和监督电话,下发了150份质监工作人员履职活动跟踪监督卡,目前回收79份。三是狠抓了学习,首先我们仔细组织各股室负责人召开的全县机关效能建设动员大会。第二,我们组织召开了机关干部职工大会进行学习动员。第三,我们坚持每周一学习日,仔细学习了公务员法、行政许可法、行政诉讼法、省局指导意见和市委、市政府工作意见,以及市局实施
33、方案、*县质监局xx年机关“效能建设年”活动实施方案,学习中我们坚持集中学习与自学相结合。四是制订了效能建设七项制度,并严格执行。五是连续实行纯洁考核制度,将各项目标进行了分解,层层签订了目标责任书。连续实行绩效考核方法,将目标任务、综合管理、行政执法、平安监察、车辆管理、党风廉政建设、文明创建等各项目标任务分解到各单位。实行定量与定性相结合的方法每月进行一次考核。六是开展查思想观念、查软环境建设、查业务力量、查工作作风等“四查”活动,并将自查出来的问题形成专题报告,报送市局。目前,我局结合自查出的问题和履职活动跟踪卡收集的意见建议,制定出整改方案,并严格根据整改方案进行整改。 通过前两个阶段
34、的活动,我局机关工作效率和队伍建设有了明显提高。全部办事程序严格根据有关规定进行,全部工作岗位都实行了首问负责制和ab岗工作制。职工队伍的综合素养和业务水平有了进一步提高,领导干部把握大势、服务大局的力量和驾驭全局、协调各方的力量得到进一步加强;行政行为进一步规范,活动开展以来,我局共办理行政案件102起,无一例行政复议和行政诉讼案件,无一例错案。在我县近期开展的行政机关政风评议第一阶段中,顺当通过民主测评;党风廉政建设工作进一步推动,在上半年全体人员在监管、执法和服务过程中无任何违规违纪行为。 二、狠抓专项整治活动,确保两个平安 一是开展食品加工企业调查摸底活动,为保证此项活动顺当开展,在县
35、政府的支持下,以临政办秘xx19号文件下发了关于印发*县食品生产加工业整顿工作方案的通知,我局也成立了相应的领导小组,保证整治活动的组织领导。对91家食品生产企业全面登记造册,并输入电子监管档案。二是开展面粉加工业专项整治活动。对74家面粉生产加工企业建档,全面把握了我县面粉加工企业数量、证照状况、卫生状况、生产条件和产品质量。其中各种手续齐全的有29家,加工兑换点5家。抽取样品43组,合格36组。对于手续齐全的29家企业,我们赐予大力扶持和关心,对有卫生许可证和营业执照,但不属于生产许可证管理的5家企业,我们加大监管力度和巡查频次,以确保质量平安;对于无卫生许可证和营业执照的37家企业加大整
36、治力度,建议工商部门根据相关法律法规进行查封。并和有关部门协作查封面粉生产加工企业31家,6家企业自行停止生产;三是开展桶装饮用水专项整治。检查饮用水生产加工企业9 家,其中已取得食品生产许可证的4 家,已经受理正在审查的2家,正在申请办证的2家,对1家无证企业责令停止生产销售,限期取证,抽查样品7组。四是加大了对我县辖区内食品生产企业的巡查力度,建立落实以“三员四定、三进四图、两书一报告”为主要内容的食品平安区域监管责任制,进一步推动食品质量平安的分类监管,根据产品质量平安风险大小、技术含量凹凸、生产条件和质量保证力量水平的凹凸、检验监管的难易程度等状况,实施分类监管。50家食品生产企业承诺
37、书公示上墙。此外,我局还开展“五一”黄金周、“六一”儿童食品专项整治,销毁变质食品6箱。五是开展特种设备平安监察专项整治活动,上半年开展“春节”、“五一黄金周”、“平安生产月”平安专项整治活动三次,深化了气瓶、压力管道、危急化学品包装压力容器的整治和管理工作,进一步完善了特种设备数据库。同时加大对重要设备、重点场所、重点行业、重大事故隐患的监管力度,推动特种设备平安执法联运机制的建立。半年共检查特种设备使用单位67家,检验锅炉22台,电梯3台,气瓶560只,办理特种设备案件21起,下达整改通知书50份,隐患整改率达95%。 由于措施得力、扎实有效,两大平安工作受到政府及社会各界的高度确定,上半
38、年我局荣获市食品平安工作先进单位,县平安生产先进单位,局长刘恩芳连续第二年被评为市平安生产先进个人。 三、以源头监管为重心,强化行政执法工作 一是把食品平安责任制、打假责任制、平安监察责任制纳入到源头监管责任制之中,将四者有机结合起来,做到责任区划和责任人员相吻合。将全县划分为五个监管责任区,成立了源头监管、食品监管、打假工作领导小组,实行分片包干负责的原则,提倡对一对一的监管模式。制定了源头监管、食品监管、执法打假实施方案和工作程序,对全县143家企业的电子监管档案和纸质档案进行完善和清理,规定了定期巡查, 监督检查、抽查制度,对不具备生产力量的7家生产企业责令停产整顿。监督抽查样品80组,
39、完成率达100 %,合格76组,不合格4组,抽查不合格后处理到位1起。 二是强化打假治劣工作。上半年,先后开展食品平安专项整治百千万活动、春季农资专项打假活动和建材专项整治活动、c认证产品专项检查、节日期间食品专项检查、计量专项检查共11次。共出动执法人员6500余人(次),检查生产企业214家(次),检查仓储、仓库48个。查封非“b”瓶和捆扎啤酒7万瓶,捣毁制假窝点6个。共办理行政执法案件212起,其中现场案件42起,立案170起,结案131起。极大地打击了制假售假者的嚣张气焰,为整顿和规范市场经济秩序做出了乐观贡献。 四、强化服务意识,做好基础性工作 一是连续推动以质取胜战略。上半年,我局
40、连续以质量和打假两个行政责任制为抓手,充分发挥质量联席会议的作用,第二轮“质量兴县”工作正在预备中,召开质量联席会议一次。通过把源头质量监管、推动战略、强化企业基础工作等有机地结合起来,以促进我县产品质量水平的进一步提升。目前,我局正乐观对安徽*山羊集团有限公司、安徽隆茂粮油实业有限公司进行培育,对4 家小型企业实行对口帮扶,切实关心这类企业解决质量难题,不断提高其产品质量水平,增加其产品市场竞争力。关心2家面粉生产企业、3家饮用水生产企业获得食品生产许可证,关心5家企业换发食品生产许可证。定期监督抽查80组。 二是抓好标准、计量等基础工作。上半年关心企业新订标准1项,农业地方标准2个,办理代
41、码187份,条码3个。共抽查定量包装23组,合格16组,不合格7组,立案7起。12家企业建立计量体系确认,抽查计量器具2组,查处计量违法案件8起。集贸市场在用计量器具强检24台次,强检率100%,强检合格率达100,公正秤设置及受检率达100%,检定加油机156台次,强检率100%,合格率100%。大中型企业在用计量器具强检率100%,合格率100%。查专业集贸市场4个,批发门点16家,生 产厂家6家。 三是仔细做好备忘录各项工作。制定穿心莲种植技术规范、黑甘薯种植技术规范两项地方农业标准。无公害芝麻示范项目和三元杂交猪标准化示范区项目进展有序。 四是法制建设工作得到加强。上半年我局出台完善了
42、行政执法工作职责制度18项,有效地对执行人员及行政行为进行了规范。上半年,加大了法律法规的宣扬力度,在各级媒体上刊登报道共11篇。围绕“3.15”、效能建设、送法下乡平安月等开展宣扬活动7次,突出宣扬质量技术监督工作的重要作用和工作成效,为打假治劣工作的开展制造一个良好的法制舆论环境。 五、存在问题 一是效能建设活动中,个别同志对政治理论学习的重要性熟悉不高,熟悉不到位,以为是走形式。其缘由主要有:一是对理论学习熟悉还不足;二是工作在第一线的同志,工作往往是到企业进村串户进行检验检测,在机关办公室的时间少,有时觉得不肯定要呆在办公室,纪律有所松懈,不能坐下来系统地进行学习;三学习针对性不强,尤
43、其是与工作有关的法律法规、政策和业务学问的学习还不够;三是机关个别职工上班时不能严格根据局内规章制度工作,存在早退和脱岗现象。 二、干部职工服务意识和水平有待进一步提高。由于受人员素养限制,对企业的技术指导不够,服务质量有待提高,服务意识有待进一步加强。 三、在源头监管中,对小作坊企业的监管措施不得力,监管效果不明显;执法队伍“三员”建设待加强;由于人员力气经费有限,存在工作不够到位,督导不够抱负的问题。特殊是经费不足,无法开展大范围的产品监督检验,致使日常监管工作难以满意要求;无证查处力度不大,证后监管不力,企业信息收集不全等状况。职能股室队所相互协作不够。 四、在行政执法中,部分执法人员办
44、案水平不高现象,执法过程中宣扬法律法规力度不够。 六、下半年工作准备: 下半年我局工作将连续以效能建设活动为契机,仔细践行“三个代表”重要思想,以确保两大平安为目标,以源头监管为核心,做好以下几个方面的工作: 1、连续做好食品平安监管和特种设备平安平安监察工作;近期着重抓好夏季食品、饮料专项整治工作和特种设备定期检验工作。 2、从源头抓企业质量的提高,完善源头监管机制。提高在计量、标准、质量、认证认可、市场准入方面的监管力度。 3、连续加强队伍建设,提高人员素养;进一步完善源头监管机制,使各股室队所在开展工作时,能够亲密协作。 4、加快进展技术机构,一要连续改革管理方式,激发内部活力。二要连续
45、拓展合作空间,加快项目进展。三要连续提升检测质量,开拓检验市场。 质量监督工作总结 (一)聚焦重点和热点,不断提升监督抽查在保障产品质量平安中的作用 xx年,市区两级质监部门组织开展了179类产品质量的监督抽查,截至xx年1月10日,已完成158类产品的抽查,共抽查产品5593批次,合格4779批次,平均抽样合格率为85.4%,其中,市级监督抽查5103批次,合格4350批次,平均抽样合格率为85.2%;区级监督抽查490批次,合格429批次,平均抽样合格率为87.6%。上海生产企业的产品3804批次,合格3307批次,平均抽样合格率是86.9%;外省市生产企业的产品1749批次,合格1437
46、批次,平均抽样合格率为82.2%;进口产品40批次,合格35批次,平均抽样合格率为87.5%。上海生产企业产品高于全市平均抽样合格率1.5个百分点。 1至3季度,国家监督抽查涉及本市630家企业生产的72类739批次产品,产品实物质量抽样合格率为98.0%,较去年同期相比提高了5.4个百分点。 xx年的监督抽查工作主要有以下几个特点: 1、突出重点,保障平安。 加大民生产品的抽查力度,保障人民群众切身利益。把与人民群众生活亲密相关产品作为监督抽查重点。全年共抽查民生相关产品129类,占到抽查产品总类别的72%。其中抽查家用电气类产品40类,抽查装饰装修家居产品20类,抽查纺织服装鞋类产品15类
47、,抽查妇女儿童同学用品14类,抽查交通工具、燃油燃气、信息通信及其他日用消费品40类。 开展世博相关产品的抽查,保障世博筹办有序进行。xx年是上海世博会筹备的关键年。为保障世博筹备工作有序进行,一方面,对世博特许产品、世博相关读物印刷品开展专项监督抽查;另一方面,协作世博场馆建设,加大对本市生产、销售的建筑装饰材料和与生产平安亲密相关的平安防护用品的抽查力度,并将抽查结果准时向世博局进行通报。共抽查世博相关产品574批次,合格468批次,不合格105批次,另有1批次产品因未按规定取得3c认证直接进行执法查处。 加强节能环保相关产品抽查,服务资源节省型、环境友好型社会建设。加大对空调等耗能产品、
48、节能灯具、节水型器具、以及建筑节能产品列的监督抽查力度,特殊是对15类列入国家能源效率标识产品名目的14类262批次产品开展专项监督抽查。结合沪iv汽柴油新标准实施,硫含量等环保指标要求大幅提高的状况,准时对沪iv汽柴油开展的监督抽查,共抽查161个样品,涵盖了上海主要生产企业和批发企业以及中石化、中石油、中海油及其他社会加油站。此外,还对水嘴、给排水管、坐便器、中空玻璃等涉及节水、节能的建筑和装饰装修材料,以及塑料购物袋等涉及环保的产品开展了抽查。服务了资源节省型和环境友好型社会建设。 准时部署甲流防控用品抽查,全力支持甲型h1n1流感防控工作。xx年消失甲型h1n1型流感病例后,我局第一时
49、间组织开展流感疫情相关产品质量监督抽查,对包括一次性湿巾、消毒液、洗手液等在内的甲流防控用品开展抽查。四季度依据防控形势需要,再次紧急行动,对口罩、洗护用品等相关产品开展了抽查。共抽查甲流防控相关产品17类350批次,有力保障了流感防控产品的质量平安。 扩内需,促增长,乐观开展家电下乡等产品的专项抽查。准时下发关于加强本市家电下乡产品质量监督工作的通知,组织开展监督抽查和执法检查工作。共对7类19家家电下乡产品中标生产企业进行调查摸底。对在生产的13家企业的中标产品,进行了监督抽查,确保质量问题早发觉,早解决。此外对于以旧换新、节能惠民等其他保增长措施涉及到的相关产品也开展了监督抽查,为市政府
50、出台空调补贴政策供应依据。 2、注意时令,引导消费。依据一年不同时令的消费热点,对于春耕使用的化肥、农用薄膜等农用产品,空调、太阳镜、灭蚊器具、卫生杀虫用品等夏令产品,室内取暖器、冬装等冬令产品,书包、文具等秋季入学前的同学用品,以及节日用品和节日热销产品,准时开展监督抽查并公告抽查结果,为广阔消费者供应准时精确的消费参考,充分发挥监督抽查引导消费的作用。 3、统筹支配,提高成效。一是进行企业调查摸底,在开展抽查前进行生产企业和市场主流品牌调查摸底,扩大抽查的掩盖面;二是对近两年国家和地方监督抽查不合格企业开展跟踪抽查,抓住监管重点,合理安排监管资源;三是对于本市企业生产的重点产品扩大掩盖面,
51、把握该类产品的质量状况,不断完善从源头抓质量机制。 4、增加透亮,提升权威。对于监督抽查结果,加大公告、增加透亮力度。xx年已经公告了120余类产品的抽查结果,相关公告工作仍在连续进行中。通过准时公布抽查结果,在引导消费的同时,客观上促进了企业的主体责任意识和全社会质量平安水平的提高,提高了监督抽查的权威性。 (二)完善制度,加强监督抽查工作基础性建设 进一步改革完善监督抽查等制度,切实加强监督抽查工作基础性建设。围绕当前形势,完善新时期监督抽查工作的新思路、新模式和新举措,切实加强基础性建设。 1、协作总局开展法律法规的制修订。落实总局进一步完善和规范监督抽查工作的程序和要求,乐观参加产品质
52、量平安监督管理条例、产品质量监督抽查管理方法、产品质量监督抽查后处理工作规定等法律法规的制修订工作。参加总局重点产品质量监督抽查实施规范的编制和修订,完善日用消费品、建材、农资等重点产品的抽查细则,以逐步形成全国统一的监督抽查技术法规库。 2、完善我市监督工作的规范性文件。为使本市的产品质量监督工作更好地适应当前社会经济进展现状,提高工作的规范性和有效性,对上海市产品质量监督检查管理方法、上海市产品质量监督抽查后处理工作规范、产品质量监督抽查技术规范等规定进行修订,起草了产品质量分类监督方法初稿,乐观探究产品质量分类监管模式。 (三)突出三重一大,实施集中整治 紧紧围绕重点行业、重点企业、重点
53、区域开展专项整治,大力打击无证产品。 1、结合社会关注热点,开展家具产品质量行业整治。针对家具甲醛释放量超标的行业热点问题,从今年5月起,对本市711家具生产企业进行了专项整治。对企业进行了质量档案的建档及更新,并对其中256家企业进行了实地检查,重点检查企业是否使用有证(生产许可证、3c强制性认证)人造板、木器漆;是否按标准组织生产;是否正确标附家具使用说明书等内容。对170家企业的170批次产品进行了抽样检验,实物质量合格率为83.5%。,抽查批次比xx年增加了3倍多,实物质量抽样的不合格率降低了20个百分点。同时,为了强化行业整治工作取得的成效,实行了乐观的措施:对监督抽查结果进行公告的
54、同时向有关地方政府进行了通报,强化综合监管和社会监督力度;由区、县质量技监局开展后处理及技术帮扶工作;联合有关行业协会进行质量分析,帮促家具生产企业提高质量责任意识和产品质量水平。近150家家具生产企业自愿签订了产品质量平安承诺书。 2、结合区域经济特点,组织开展区域产品质量整治。为了解决区域性产品质量平安问题,准时消退区域性产品质量平安隐患,组织奉贤、青浦、金山、南汇、松江、崇明、嘉定、闵行等区、县局,对内外墙涂料、电线电缆、烧结砖、床上用品等产品开展了区域整治工作。涉及内外墙涂料生产企业58家,电线电缆生产企业84家,床上用品生产企业9家,烧结砖生产企业18家。对这些企业进行企业质量档案的
55、建立和更新,摸清企业质量状况,并对其中134家企业的185批次产品进行了监督抽查,合格167批次,抽样合格率为90.3%,其中,连续几年整治的产品中,南汇区的电线电缆抽样合格率比xx年提高了4.3个百分点,崇明县的烧结砖抽样合格率提高了9.7个百分点,均取得了肯定的成效。通过区域整治,对提高区域产品质量,规范行业,促进区域经济的进展起到了很好的作用。 3、针对质量整治难点,组织开展问题企企业重点监管。依据上海市不合格产品生产企业分类分级监督管理方法(试行)的规定,组织浦东、奉贤、青浦、金山、闵行、嘉定、南汇、松江、崇明、卢湾、静安等12个区县局,对在近2年中产品经各级监督抽查2次以上(含2次)
56、不合格或质量投诉多的58家区(县)属中小企业开展质量监管工作,加强监督力度,落实企业产品质量平安主体责任,提高企业质量法制意识,严把产品质量平安关。通过企业质量监管工作,取得了初步成效,52家企业在xx年监督抽查中产品全部合格。 (四)完善后处理机制,切实提高监督抽查有效性 xx年共对国抽、市抽和外省市移送的909家次生产、经销企业开展了监督抽查不合格产品后处理工作。通过市和区、县两级质量技监部门的共同努力与亲密协作,本市的监督抽查后处理工作取得了较好的成果,特殊是第三季度和第四季度(见图1),年度总完成率达92.1%。在完成后处理的生产企业中,复查率为87.6%,因企业注销、停业和转产未进行
57、复查的占12.4%。 图1 xx年1-4季度后处理工作完成率与复查率 全年后处理工作围绕以下三个方面开展: 1、规范工作流程,完善各项措施 一是建立监督抽查结果通报制度。对抽查中发觉的产品质量问题严峻的状况,准时通报相关主管部门,形成合力,加强对相关产品的监管力度。如针对部分家电下乡产品能源效率等级未达到标准要求的状况,准时向市商务委、市经信委进行通报,引起各部门的高度重视,加强家电下乡中标产品生产企业质量监督;针对部分校服产品抽查中存在问题,以及校服产品通常由学校集体选购的特点,准时将校服产品的抽查状况向市教委进行通报,调动全社会力气,督促相关企业加强产品质量掌握。 二是完善后处理逾期未改正企业公告制度。加大公告力度,对承诺停产、停业企业及其产品统一
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