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文档简介
1、本模板可自由编辑纪委经济环境发展工作汇报新一届市委在党代会上提出打好“三大战役”建设殷实幸福,全市上下思发展谋发展抓发展促发展的氛围将不断浓厚,力度措施将不断加大,经济社会发展定将呈现良好发展态势要实现市党代会提出的这一目标,就必须把优化经济发展环境放在首位,做到以环境引商,以环境促发展现结合我县环境整治工作现状和存在的问题,就如何进一步创优经济发展环境作一梳理分析一我县环境整治工作现状近年来,我县各级各部门以服务发展为目标,以服务民生为落脚点,切实把优化经济发展环境作为项目推进的头等大事来抓,使全县优化经济发展环境各项工作稳步推进,取得了一定成效一是扎实开展活动,提升服务水平我县始终将经济发
2、展环境建设摆在突出位置,近几年,按照上级要求先后组织开展了“提升行政效能建设服务型政府”“机关效能建设年”“创业服务年”“发展提升年”活动从xx年年开始,在全县范围内推行了挂牌上岗,并在县直单位开展了“一述职二亮相多测评”活动,促使全县各级各类工作人员主动接受群众监督提升服务水平同时,我县还推行了县级领导干部联系企业制度,县级领导按照联系制度定期深入企业调研,帮助企业解决实际问题,使企业感觉到工作有人服务,困难有人解决三是加强制度建设,规范执法行为先后制定出台了关于集中整治影响企业发展“三乱”行为的实施方案县优化发展环境监测工作手册关于创建最优发展环境的决定关于认真做好创优发展环境“公开承诺”
3、工作的通知县“主攻工业年”活动实施意见县创优发展环境的六个严禁关于进一步优化经济发展环境的若干规定(试行)等一系列制度规定,各部门单位从管理的薄弱环节和制度的不完善之处入手,重新修订首问负责限时办结和责任追究等10项效能监察制度,探索建立了涉企检查审批备案制度,有效约束了执法部门对企业检查的随意性和处罚的自由裁量度,各职能部门执法和服务的水平有了很大提高二我县发展环境存在的主要问题通过这些年来加强对发展环境的整治,全县各级干部的思想观念和工作作风得到进一步好转机关效能得到进一步提高投资环境得到进一步改善,全县软环境建设收到了一定成效但与发达地区相比,与广大群众加快发展的期盼和投资者的愿望相比还
4、有明显差距,落实到具体工作中,还存在诸多不尽人意的问题一是大局意识不强,部门利益至上有的部门思想不端正,大局意识不强,表面上讲发展,口头上讲大局,在不涉及部门利益的时候,能积极支持,热情帮助企业发展,一旦触及部门利益的时候,就脱离全县发展讲部门的利益脱离全县大局讲部门的大局比如,不少企业反映一些部门在办证和收费问题上不顾全县发展大局,一味地搬出部门行规来套,没有任何价钱可讲;有些部门明明可以将一些审批事项放入行政服务中心,但迟迟落实不到位二是个人私心严重,服务意识不强有的机关干部主动服务的意识不强,对个人有利的事,再小的事也会干,对个人不利的事,再大的事也不干;有的“靠山吃山,靠水吃水”,有1
5、分权力,就要体现1分“价值”,不仅不主动服务,反而讹得别人求着办有的“阴阴子来”,办事推诿拖拉,让人无处着力,无可奈何,逼着人家搞“软办法”有的“上头热,下头冷”,“小鬼难缠”“中梗阻”问题也还是存在一些企业反映,在部门办事的时候,部门领导很热情很支持,但是在具体办的过程中,办事人员却拿出上级文件部门规定硬套,使得一些能办的事可办的事卡在某一个环节或某一个人手上有的甚至顶风违纪,通过暗示的办法或其它途径向服务对象吃拿卡要,直到收到钱物后才着手帮服务对象办事三是精神状态不佳,办事效率低下有的机关干部责任心事业心不强,存在着发展与我无关的“无关论”思想,能躲就躲,能推就推有的“部门权力分割化”,不
6、管急事还是缓事,不管影响不影响发展,都按所谓的“谁分管谁负责”,分管外的事,坚决不沾;分管内的事,坚决不许别人沾有的单位对干部队伍疏于教育管理,一年到头没组织一次干职学习教育活动,干部思想比较混乱,作风比较飘浮,松散懒奢现象比较突出,存在人多不做事,事多没人做的现象这些问题的存在,一定程度影响了我县的发展环境,吓跑了一些客商挡掉了一些工业项目落户,必须认真加以解决三提高我县发展环境的对策悠悠万事,发展为先;发展大计,环境为先环境事关大局,事关一个地方发展前景,优化环境,关键在整治,重点抓作风抓作风,不仅是经济快速发展的重要保证,也是干部健康成长的重要前提大量案例表明,作风问题是腐败问题纪律问题
7、的前奏,作风有问题的干部,发展下去没有不出问题的同时,一个作风很差的干部,不可能是一个讲大局谋发展的优秀干部;一个作风涣散的组织,不可能能营造一个风清气正的发展环境因此,必须以抓好作风来凝聚人心整治软环境促进发展一是从“治私”入手,打造高效的政务环境私心不除,环境难优一个单位一个干部如果私心太重,就不可能想正事谋公事干实事一要以开展“鼓士气顺民心树新风”主题教育活动为契机,着力增强部门的大局意识责任意识服务意识,消除部门利益至上的思想,多想为企业服务之策,少想为部门谋利之法,做到能减化的程序尽量减化,能减少的手续尽量减少,真正为企业发展设置“路标”而不设置“路障”二要实行阳光审批,确保市委市政
8、府提出的“四个100%”落实到位凡具有审批审核备案办证的部门,其行政审批收费统一进入行政服务中心,进入行政服务中心的项目人员授权要到位,做到“一站式”审批“一个窗口”收费“一条龙”服务,使中心真正成为对外开放的一个窗口一张名片三要提供优质服务,凡招商引资项目的立项登记办理证照等项目建设过程中涉及行政服务的,一切手续从简从快办理,挂点帮扶单位要实行全程跟踪服务二是从“治乱”入手,打造有序的执法环境乱,主要表现为行政行为不规范,滥用权力一要整治乱收费乱罚款乱培训乱检查的行为,切实落实执法检查许可制度,制约乱检查行为任何部门和单位不得随意进入企业检查收费,除出现违法案件外,确需检查的,需统一安排,实
9、行报告制,努力为企业发展创造宽松的条件二要加强对职能部门的监测工作,要采取多种形式深化“百千万”内设机构测评工作,并做到平时测评与集中测评相结合常规测评与专项测评相结合网络测评与现场述职测评相结合三要加强对企业和群众投诉以及监测点反映问题的查办力度,及时受理企业提出的各种诉求,严肃查处一切损害企业利益,扰乱市场秩序等影响机关效能损害发展环境的人和事,坚决杜绝部门利益至上的现象三是从“治懒”入手,打造优良的服务环境懒,具体表现为精神不振纪律松弛作风散漫影响效能一要加强教育,发挥职能部门作用各职能部门要加强本单位干部职工的学习教育工作二要扩大宣传,发挥典型示范作用通过强化正面的舆论引导,大力宣传报
10、道县委县政府强化为企业服务的政策措施,宣传有关先进单位先进人物典型事例经验做法等,营造优化发展环境的浓厚氛围三要奖惩并举,发挥效能制度作用各单位在对工作人员设岗定责的基础上制定“奖勤罚懒”的具体措施,着力推行首问责任制限时办结制责任追究制,真正做到以制度管人,以制度管事,严肃治理懒政惰政,确保干部既出工又出力四是从“治庸”入手,打造积极的人文环境贪官固然可恶,但从某种意义讲,庸官也很可怕不思进取碌碌无为,对一个机关干部来讲,就会影响一个机关的效能,对一个领导干部来讲,就会带坏一个班子,贻误一个地方的发展一要进一步加大效能督查力度要从查“上班迟到早退佩戴工作牌”向深层次的“工作不主动履职不尽心制度不落实纪律不执行”等转变,并对查实存在的问题要严肃处理二要进一步建立健全能者上庸者下的选人用人机制,树立“一切围绕环境想一切围绕环境转一切围绕环境干”的思想来使用干部三要进一步发挥领导干部的示范作用,使领导干部的言行影响带动干部的行为,进而创造良好的人文环境,达到良好“政情人情出商情”的效果要把打造成“宜居宜业宜游”的又一个区域中心,环境建设尤为重要因为环境既具有生产力吸引力竞争力,更具有创造
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