XLCHHD合同段冬季施工安全应急预案

1、锡漂漕河航道整治工程（常州段）编制人：审批人:苏州大通工程建设有限公司锡漂漕河航道整治工程xlch-hd1合同段2009年12月锡漂漕河航道治整工程（常州段）xlch-hd1合同段冬季施工安全应急预案、编制目的为了贯彻实施“安全第一，预防为主”的安全方针，针对冬季施工特点，对危险性 较大的施工环节采取相应的预防措施及救援方案，提高整个项目部对事故的整体应急能 力，确保发生意外事故时能有序地应急指挥，有效地保护员工的生命、财产的安全、保 护生态环境和资源、把事故降低到最小程度。二、应急组织、指挥系统总指挥：罗松涛常务副指挥：张刘锋现场指挥：郭润生组员：张小锋阕刚房正尼吕敏明宋敏麒三、应急组织、指

2、挥系统成员职责1）领导各班组应急小组的培训和演戏工作，提高其应变能力。当施工现场发生突发事件时，负责救险的人员、器材、车辆、 通信联络和组织指挥协调。负责配备好各种应急物质和消防器材、救生设备和其他应急设 备。发生事故要及时赶到现场组织指挥，控制事故的扩大和连续发 生，并迅速向上级部门报告。负责组织抢险、疏散、救助及通信联络。组织应急检查，保证现场道路畅通，对危险性较大的施工项目 应与当地医院取得联系，做好救护准备。四、应急反应预案1）事故报告事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负 责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产 监督管理部门和负有安

3、全生产监督管理职责的有关部门报告。2）冬季现场事故应急处理航道冬季施工过程中可能发生的事故主要有：人员落水、船舶进水、船舶碰撞、塌方、落物伤人、机具伤人、火灾事故、中毒窒息等事故。(a)人员落水应急处理1)凡工程船舶人员一旦落水，发现者立即向落水者附近抛出救生圈，并大 声呼喊：“某船舷或某侧有人落水”，发现者必须监视落水者的动态，并随时 报告。2)现场报告主要内容：落水地点、时间、落水人姓名、是否穿戴救生衣及目前的处境；当时的气象、水流情况及需要何种援助。(b)船舶进水应急处理 船长立即向上级报告，并保持通讯畅通联系。按规定发出船舶进水抢险警报信号，全体船员进入船舶堵漏应急状态， 按船舶进水堵

4、漏抢险部署实施堵漏作业，并根据船体破洞进水和堵漏情况采 用最有效的方法，以挽救危局。对船舶进水堵漏抢险过程做好详细的记录。(c)船舶碰撞应急处理1)施工船舶严格遵守内核避碰规章等有关规定，认真执行海事主管部门 对施工船舶提出的具体安全要求。2)船舶如属在航状态，当两船发生紧迫局面，船长或当班驾驶员按避碰技术措施要求进行部署和正确操纵，务须避免人员伤亡和减轻碰撞损失。如在固定位施工状态有被他船碰撞危险时，应立即告知有关人员紧急快速撤往 安全区域，不要站在船边，避免人员被撞落水。3）当碰撞发生后，立即检查，确定船舶受损情况和本船人员情况，以确定进一步需要采取的措施。4）第一时间须抢救因碰撞而导致落

5、水的人员和转移受伤人员。对于船舶 受损，待正确评估后视情况可选择就地处理、待救援、或弃船等措施。值班 人员必须记清对方船名、船型、船籍港及航行情况。5）将碰撞事故全过程情况立即报告应急指挥小组、上级主管部门及海事部门。（d）塌方事故应急处理1）应急物资的准备：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。2）各种应急物资要配备齐全，并加强管理。3）防坍塌事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，施工员 及安全员，各施工队长为组员，主要负责紧急事故4）发生时有条有理的进行抢救或处理，其他人员做协助工作5）发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高 声呼喊，通知现场安全员，由安全

6、员打事故抢救电话“ 120 ”，向上级有关部门或医 院打电话抢救，施工队长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大。还应安排专人随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成次生事故的发 生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现 场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发 生。预先成立的应急小组人 员分工，各负其责，重伤人员由水、电工协助送外抢救。（e）汛期台风应急处理1 ）根据施工现场的实际情况，组织开展对深基坑（高边坡）、临时设施以及其它设施、设备的排查，全面加强防汛防

7、台风安全管理。2）深基坑（高边坡）安全管理。排查所有在建或停建未回填的深基坑（高边坡）项目，重点检查深基坑（高边坡）施工质量，边坡或护壁是否存在安全隐患，是否对周围环境造成影响，边坡或基坑周边堆载情况，排水措施，监测情况等。对存在问题的，及时采取加固措施，保证深基坑（高边坡）安全。3 ）加强工地临时设施安全管理。排查工地临时工棚、材料仓库、等临时设施，对存在安全隐患的做好修缮加固工作，防止坍塌事故发生；对施工现场出现堵水或内涝的，及时采取措施处理；对可能出现安全问题的施工现场要及时撤离人员，防范灾害事故发生。4 ）护岸、基坑险段要有各施工队派专人重点守护，项目部安全员加强巡查。小组领导迅速组织

8、好值班抢险人员和物资的应急准备，服从统一指挥，投入灾情防御和抢险救灾工作。5）停止露天作业，加固临时工棚、材料仓库、等临时设施。6）各抢险组做好应急准备。组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工 现场组织、布置、指导和督促防台防汛工作，同时各抢险组应及时把落实 情况报项目部领导小组。7）物质保障草包及蛇皮袋500个，存放在工地现场。预留土方1. 5万方，由张刘锋负责。机械设备为挖掘机5台，推土机一台，救生衣20套，由郭润生负责。8）设备保障挖掘机3台汽车一辆救援箱一个9）值班项目部实行24小时值班制度，值班人员在发生紧急状况或接到上级 指令时立即展开救援预案。项目部值班电话：1301388164

9、4（f）火灾事故应急处理1）及时报警，组织扑救。当火灾发生时，当事人或周围发现者应立即拨 打火警电话119 ,并说明火灾位置和简要情况。同时报告给值班人员和义务 消防队进行扑救。2 ）集中力量控制火势。根据现场情况，利用周围消防设施迅速进行灭火。3 ）消灭飞火。组织人力密切监视未燃尽飞火，防止造成新的火源。4）疏散物质。安排人力物理对没被损坏的物品进行疏散，减少损失，防 止火势蔓延。5）注意人身安全。在扑救过程中，防止自身及周围人员的重新伤害。6）积极抢救被困人员。由熟悉情况的人员作向导，积极寻找失落遇难的 人员。7）配合好消防人员，最终将火扑灭。（g）触电事故应急处理1）立即切断电源。用干燥

10、的木棒、竹竿等绝缘工具将电线挑开，放置适 当位置，以防再次触电。2）伤员被救后应迅速观察其呼吸、心跳情况。必要时可采取人工呼吸、 心脏挤压术。3）在处理电击时，还应注意有无其他损伤而作相应的处理。4）局部电击时，应对伤员进行早期清创处理，创面宜暴露，不宜包扎。由电击而发生内部组织坏死时，必须注射破伤风抗菌素。（h）煤气中毒事故处理1）应立即打开门窗通风，将中毒病人抬到新鲜空气流通的地方，解开中毒人员衣领裤带，放低头部，并使其后仰以利于病人呼吸道通畅。2 ）能饮水者，可喝适量的热糖水，并安排其安静休息。3）病人如已昏迷，可用手指按压刺激人中等穴，让病人苏醒。中毒深度昏迷者要马上送医院治疗3 ）应

11、急培训和演练1）应急反应组织和预案确定后，施工单位应急组长组织所有应急人员进行应急培训。2）组长按照有关预案进行分项演练，对演练效果进行评价，根据评价结果进行完善。4）应急报警机制应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序 四部分组成。形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报 警机制1）应急上报机制通过危险源辩识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告项目经理部施工现场 负责人，施工现场负责人应立刻向公司总部汇报，由公司总部主要负责人决定是否启动 应急预案。2）内部应急报警机制应急预案启动后，应急组织进入应急预案及应急计划实施状态。3）外部应急报警机制内部报警

12、机制启动的同时，按应急小组组长的部署，立即启动外部应急报警机 制，向已经确定的施工场区外部公司内部的邻近项目经理部应急体系，周边已建立外部 应急协作体系，社会公共救援机构报警。4）汇报程序按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关 主管部门 上汇报。5）建立应急救援安全通道体系应急计划中，必须依据施工总平面布置、建筑物的施工内容以及施工特点，确立应急状态时的救援安全通道体系，体系包括垂直通道、水平通道、与场外连接 通道，并应准备好多通道体系设计方案，以解决事故现场发生变 化带来的问题，确保应 急救援安全通道能有效地投入使用。6 ）应急通信联络遇到紧急情况要首先向项目部汇报。

13、项目部利用电话或传真向上级部门汇报并采取相应救援措施哦。各施工班组应制定详细的应急反应计划，列明各班组及相 关人员的通信联系方式，并在施工现场的先要位置张贴，以便紧急情况下使用。应急预案中必须确定有效的可能使用的通讯系统，以保证应急救援系统的各个机 构之间有效地联系。建立有效的通讯体系，确保以下有关人员的通 讯联络畅通：1）应急人员之间； 2）事故指挥者与应急人员之间;3）应急救援系统各机构之间；4）应急指挥机构与外部应急组织之间；5）应急指挥机构与伤员家庭之间；6）应急指挥机构与上级行政主管部门之间；7）应急指挥机构与新闻媒体之间；8）应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。7）受影响区

14、域的疏散机制在对施工场区周边情况的摸查基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线和 方向，形成行之有效的疏散通道网络。应急状态时，由应急总指挥决定下达应急疏散 令。保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散通道网络疏 散、撤退。8）交通管制机制交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。1）警戒事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是：保护事故现 场、维 护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。2）交通管制事故发生后，及时通知交警部门，对事故发生地的周边工地实施有效的管制, 其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。五、应急预案实施终止后的恢复工作应急终止条件：符合下列条件

15、之一的，即满足应急终止条件1、险情排除；2、现场抢救活动（包括人搜救、处置、危险隐患排除等）已经结 束；3、被困人员安全离开，突发事故危险区并得到良好安置。应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移 动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按 照国家有关规定 及时向有关部门进行事故报告。对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进 一步处理事故的工作提供资料。对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。依据项目经理部的劳动奖罚制度，对事故过程中的功过

16、人员进行奖罚，妥善处 理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。六、事故的调查处理事故处理后，要做出书面报告。报告内容包括：事故或险情发生及抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果，包括伤亡情况及直接经济损失等；预防事故 采取的措施；应急预案效果及评估情况；应汲取的经验教训及对事故责任单位及责任 人的处理情况等。七、冬季施工特殊安全应急预案针对冬季最关键的三防工作，及早规划部署冬季防寒、防冻、防火工作，特单 独制定“三防”专项工作应急预案。一）、强化“三防”工作的各项措施。1、要周密部署，充分考虑降大雪和严重冰冻可能带来的各种影响，立足抗大雪抗大灾，坚决消除麻痹思想和侥幸心理

17、。2、高度重视施工安全，每天对施工场所进行检查，杜绝各类事故的发生。3、实行24小时值班制度，搞好值班巡逻及时发现安全隐患，妥善处理。二）、应急处理机构和责任分工1、应急处理工作实行一把手责任制，项目部成立由项目经理任组长，专职安全员及项目总工任副组长，有关班组负责人为成员的项目部“三防”工作应急处理领导小组。2、分工职责:1）施工场所、加工场所防冻及应急保障：罗松涛、张小锋、吕明每天早上上班前及下班前对施工场地例行检查，看有隐患等。发现隐患及时处理，自己无法解决，立即向领导汇报。2）项目部安全及防滑应急保障：张刘锋、吴强每天早上上班及下班前对责任区例行检查，项目部是否有积水、冰冻，人人要知道

18、防滑地毯、警示牌存放地，发现隐患及时处理，自己无法解 决，立即 向领导汇报。3）用电安全及防火应急保障：郭润生、房正尼冬季用电高峰，每天检查总配箱电压、电流是否正常使用；检查分配箱有无跳闸现象;检查各设备闸箱有无跳闸现象;检查电表箱外壳和电线、缆外皮有无破损；检查各工地、加工场所用电是否正常，如遇故障及时排除。提出用电建议，保证用电高峰不跳闸。每天填写项目部用电安检巡查记录。还需重点关注各室空调使用情况、灯罩是否松动；办公室有无违章用电器，下班前查 空调有无关闭。保安定期检查消防设施是否完好。三）、事故责任追究1、坚持谁主管谁负责，谁主办谁负责的原则，在查明原因、认定性质、分清责任的基础上，根据国家、省、市有关法律、法规，按照“四不放过”的原则，对安全事故有关责任人严肃追究行政和法律责任。2、严格实行安全事故报告制度，发生安全事故，有关领导和当事人，在及时处置险情的同时，第一时间上报项目部有关领导，因不及时上报，延 误抢救时 机、造成重大损失的，要追究有关人员的责任。四）、各种准备工作：1、早安排、早准备、早落实，针对冬季三防工作突发性、多变性和艰巨性等特点，抓住管理重点，找准现场难点，克服松懈麻痹和侥幸心理，从