邮路委代办管理办法

1、邮路委代办管理办法为大力改善窗口服务水平和适应邮政事业发展的需要，决定对邮路推行委代办方式将原投递员充实到窗口。根据国家邮政局、中国邮政集团公司及省公司对委代办业务管理的有关规定，特制定本办法。一、推行委代办的基本原则1、邮路委代办是指邮政企业委托有关个人代办邮政企业指定一条邮路里所承担的业务，并按规定付给相应代办费的一种经营方式。2、推行委代办应本着有利于邮政通信发展，扩大邮政服务，保证服务水平，满足社会对邮政通信的需要。保证邮政通信网的统一性、完整性，确保邮政通信质量和全网畅通。3、委代办人员必须严格遵守国家的法律、法规和政策，严格执行国家邮政局统一的规章制度和标准，维护邮政信誉，为用户提

2、供优质服务，确保邮政通信畅通，并接受邮政企业的业务指导和监督检查。二、委代办的组织管理1、委代办人员应具备的基本条件是：思想品德好，身体健康，具有初中以上文化程度，具备承办相关邮政业务的基本知识和业务技能，工作责任心强，愿意为发展邮政通信事业作贡献。2、邮政企业负责对委代办人员进行遵纪守法、职业道德、劳动纪律、通信纪律、业务技术、安全生产等方面基本知识的培训。 3、委代办人员要主动并定期接收邮政企业对其代办业务的组织、管理、检查、指导和监督。4、邮政企业与委代办人员应遵循平等自愿、协商一致的原则签订委代办合同。5、邮政企业与委代办人员不存在劳动关系，委代办个人应自行办理社会保险（养老金、医疗保

3、险、失业保险、生育保险、工伤保险等）。邮政企业不以任何形式代为办理委代办人员的社会保险。签订的代办合同应进行公证，双方都应严格履行合同中规定的各项条款。6、委代办合同自签订之日起生效，合同期满意自行终止。如邮政企业需要且代办个人愿意继续代办邮政业务，应重新签订代办合同。三、委代办业务管理1、委代办人员代办业务的种类，必须在邮政企业规定业务范围内经营，具体代办业务范围是。（1）出售邮票、邮资信封、邮政贺卡、集邮品；（2）收寄国内平函、挂号函件、包裹、国际平函；（3）报刊订阅、零售；（4）投递国内平函、挂号函件、包裹通知单、汇款通知单、报纸、杂志、邮政广告、账单及国际邮件等；（5）邮件运输的接发；

4、（6）办理特快专递业务；（7）物流配送业务；（8）其它邮政业务（含代办电信类业务）。以上各项业务委代办人员不得擅自更改。(不办理以上业务的项目，在签订协议时划销或删除)，未经邮政企业同意的业务委代办人员一律不得经营，也不得从事影响邮政通信业务的其它活动。2、委代办人员应一次性向邮政企业缴纳3000-5000元抵押资金作为经济担保，以承担其因代办原因所造成的经济损失的赔偿责任。3、委代办人员办理邮政业务时，要遵守邮政法及其实施细则里关于邮政工作人员的规定，按照其管理单位规定的班次和时限接投递好各类邮件和报刊。委代办个人违反通信纪律，丢失、损失、积压邮件，阻断通信，造成经济损失的，代办个人应负责赔

5、偿。委代办人员贪污挪用票款、隐匿私拆、积压、延误邮件或发生各类邮件、报刊、邮政票款、邮政公物的丢失损毁、被冒领、被骗、被盗，或因工作失误违反规定以及向用户另收费用、损害用户利益等服务问题引起用户投诉，由委代办人员承担经济赔偿和依法追究刑事责任。并按下列标准扣罚代办酬金：（1）包裹损失一个按包裹保价费予以赔付；（2）给据邮件损失一件扣100元；（3）报刊投递出现捎转代和丢点甩片一次扣罚50元；（4）特快信息反馈不及时每件扣20元；（5）邮件逾限率每超0.5%扣50元；（6）隐匿（受窃）邮件、贪污挪用公款照价扣款，并处加倍罚款；违反纪律、法规，情节严重的移交司法机关处理。（7）用户申告：在中央级媒

6、体曝光一次扣1500元，省级一次扣1000元，市级一次扣200元，县级一次扣100元，用户有理由申告一次扣50元。4、在乙方代办协议履行期间，若发生各类安全事故，由乙方自行负责。5、委代办人员应主动接受县局和支局对代办业务和收入检查、管理和稽核，并认真做好各项统计工作。其代办的各项代办业务收入均为邮政企业的主业务收入，要及时、足额上缴邮政企业，不得以任何理由拖欠或拒付。6、委代办个人发生乱收费或服务质量差，在群众中造成不良影响的，邮政局将按照相关规定进行处理，直至取消资格，终止协议。7、委代办人员所需必要的业务用品由邮政局提供。8、邮政企业应负责对委代办人员进行业务管理、监督检查和考核。定期核

7、发代办手续费，并视考核情况对为代办人员进行奖励、扣减代办手续费或解除代办协议。四、委代办业务代办费支付标准1、普遍服务代办酬金 元/月。2、代办邮务类各项业务（1）代售普通邮票、集邮品、邮政出售品按实际收费的5%支付。（2）代收寄国内函件按实际收费的5%支付。（3）代揽收商函、邮送广告按实际收费的10%支付。（4）代揽收户外广告、视频广告按实际收费的20%支付。（5）代售普通邮资明信片日常节日生日贺卡（售价5元）1.1元/枚、日常节日生日贺卡（15元）3元/枚、邮资明信片0.12元/枚、邮资信封0.10元/枚，本册式产品和附加特殊工艺的产品按照以上标准单枚累加计算。（6）代售邮政贺卡代揽收企业

8、明信片：普通型和自创卡0.2元/枚、信卡型0.4元/枚、贺卡型1.1元/枚、贺卡型（售价15元）3元/枚、幸运封（含邮票）2元/枚、幸运封（不含邮票）3元/枚、国际特惠封0.55元/枚、照片型明信片0.75元/枚。（7）代收订报刊，按流转额的5%；代揽收第三方订阅业务，按报刊流转额10%。（8）代理电信业务、代理票务业务：按对应业务代理手续费的50%支付。（9）代售农资配送产品按进销差价收入的40%支付。3、代办投递服务（1）代投递报纸杂志：按报刊定价10%结算。（2）投递平常商业函件、帐单邮件（达到妥投标准的）每件支付0.1元。（3）投递邮送广告(达到妥投标准)0.05元/份。（4）投递给据邮件（含汇款单）每件支付0.4元。（5）包裹投递到户投递到户(快包)每件支付1元。（6）投递国内特快专递邮件特快专递邮件每件支付1元。4、其他约定（1）邮政企业有权对代办手续费标准进行补充，对于代办人不遵守邮政规章和邮政企业管理规定，给邮政企业和用户造成损失的，邮政企业有权据实扣减、拒付代办费。 （2）委代