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文档简介
1、*华|集团hi hi an (.riht安全目标责任成都华ji公路建设集团有限公司2014年度子公司安全生产、综合治理目标责任书目标责任单位:目标贡任人:a华川集团9 hl u iii n group成都华川公路建设集团有限公司2014年度安全生产、综合治理目标责任书 为进一步贯彻落实国家安全生产法、建设工程安全生产管理条例 和四川省生产经营单位安全生产责任规定等相关法律法规,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。认真落实企业安全生产、 综合治理责任制、深化安全生产管理体制改革、建立隐患排查治理体 系、安全预防控制体系、健全防灾减灾救灾体制、遏制重特大安全生 产事故的发生。同时根据成都市
2、交委下达的 2014年度安全生产、综 合治理目标责任书的相关要求,结合集团公司实际,特制定本责任书。 一、安全控制目标一般安全生产责任事故为零二、安全考核内容1 .建立健全部门安全监督机制,落实安全生产责任。2 .创新安全管理机制,增强安全管控能力。3 .认真贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策,贯彻落实集团安 全管理规章制度,严格履行安全管理“一岗双责”。4 .严格执行交通运输部平安工地建设标准。5 .严格执行集团公司安全文明施工费使用管理规定。6 .建立健全重大危险源监控体系,防范事故发生。7 .安全事故直接经济损失控制在子公司总产值的1 %。以内。8 .三级安全教育和安全技术交底覆盖率
3、100% 。9 .重大隐患整改率100% 。以上。 80% 人才培养合格率10.11. 做好劳动保护、职业健康的体系建设和正常运行,按时组织员工体检等相关工作。三、安全否决条件出现以下事件,取消年终综合考核资格。1. 发生安全生产责任事故累计死亡2 人及 2 人以上。2. 发生死亡事故,未按照规定要求上报集团公司。3. 因安全管理问题受到政府和业主严重处罚,并使集团相关证件受到暂扣、吊销。4. 因火灾、 爆炸、 中毒、 民工上访和职工违法犯罪活动造成严重后果,使集团受到政府部门严重处罚。安全综治目标责任人:集团负责人:成都华ji公路建设集团有限公司年 月 日2014年度子公司安全生产目标考核评
4、分表(基础部分)受考核单位:华辰公司.序类考核项考核内容及评价标考核评价方扣分标得备人员伤1.11死亡指标控一票否决,该公司全年综合考评(总裁办考评人以发零分死亡事分2年终综合考评(总裁办考评)人死发4分项目负责人及安全管理人员持“三类人员”考核查“三类人员”人员资格1.2每发现一例未持有效证书或证书与对应岗位人,证书有效并与对应岗位人员 分件5训合格证书上岗身份不相符(新毕业人员无考试资格除外件分。未按比例配备专职安全管理人员,发现少查在查台账500份相符。万元施工合同额的比例配备(配专职安全(班组 名专职安全员施工 人人员1 + 1+行公模式查花名册及全员劳动用工登记未建立人员台账分从业人
5、员1.3台账不完善分分5(未及时办理意外伤害保险 单发票按规定为施工现场作业人员办理意外伤害保险分。意外伤害保分未覆盖全员或不连续,扣.序号类别考核项目考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准得分备注未建立专职安全管理机构,扣 11.4安全组织机文分。安全岗位职查机构成立分公司领导及各部门安建立专职安全管理机构。未逐级签订责任书,件构(5分)及签订分。责和责任人不明确,扣1的任书分。责任书签订不规范,分。未按照逐级签订安全生产全岗位职责及责任人明确分求进行考核的, 每个部分任(子公司负责人与各部门及各项目部签订安全责任制履职考核分三部(各单位各部考核,公司全体人员考核、项目施工队考核1.5机
6、械设备建立机械设备分类管理台账建立特种设备管查台现场未建立机械设备台账,分,台账不全,分。分。特种设备档案不规范,发现一处一机一档特种设备安装拆除应由具备对(分档案台承重支架及未质条件的单位承担大型模板装拆除由不具备资质条件的单位承担分。特种设备入国家特种设备目录的非标准设备 应组织专未经论证和验收,发现一台分;无特种设备投入使用前经检验论证和验收工作经检验合格投入使用,每发现一台分;记台常检查、维修保养记录每发格,日常检查、维修、保养记录齐全,特种作不全面,扣分,每发现一例特种作业人员及设人员及设备管理员持有效资格证书上岗与相分。持证人在岗情管理员未持有效证书,工作对应不明,分1.施工作业未
7、办理,4分查文件按规定办理跨线施工根据工程实际交通管制爆破、水上水下作业的相关安全许可手续分续每月会议低次的安全生产2.查制度文件次安全专题会议2子公司每月不低明确安分未按时召开例会记录不完整,签字不全,分会议要求会制(4分生产例会的时间、频次、参会主要人员。会议等会议要求落实到位并有书面记录全面录清晰分实无痕迹资料,管.序号类别考核项目考核内容及评价标准考核评价方法扣分标准度制(34分)2.2安全教育培训制度(4分)制定教育培训制度和年度计划。明确项目经理、管 理人员、安全专职人员、特殊工种、转岗、新方法 等内容、进场从业人员安全教育培训学时、要求, 并按要求开展教育培训。培训时间、培训组织
8、开展 寓教于内容、参加培训人员记录清晰。查制度文件、教 育培训计划、记 组织录及签字、 开展记录等。未建立安全训计划不合教育培训,内容,参加1分,低现次。4乐、丰富多彩的安全文化活动,一年不彳氐于制定安全次。定期组织人员培训,一年不低于3及时了解本公司各单位各调研管理办法及机制,全年 调研次数每项目不低于部门安全生产情况,2次,并上报调研报告或整改结果。于培训次数分,调研次2.3*安全生产费用管理制度(4分)制定安全生产费用管理制度。制定安全生产费用建立各项目使用计划,根据批准计划落实到位。安全 生产费用管理台账。依据集团公司新的安全查制度文件、台 账、费用明细、 使用凭证。未建立安全分。计划
9、未晰、费用明专款专用,费用管理规定,独立核算,据实计量。分。分。挪用安全生产费用,扣1制定公司监管项目部危险品理办法,扣危险品安全4分。人员未持证上未按制度落实危险品管理理管制分。书及台账等。岗,发现一人扣管理人员配备到位并持证上岗。*危险物品进出4分) 库台账清晰,使用记录等符合有关要措施,扣 按规定 爆破工程施工应取得有关部门批准。求.*分。不严格执行备案、登记手续不全,扣编制爆破设计书及施工组织设计。4分。爆破作业设计、施工文件未规定编制,扣分。.序号类别考核项目考核内容及评价标准考核评价方法扣分标准消防安全责2.5明确消防责任区域、制定消防安全责任制度。责建 立消防器材任人、消防器具配
10、置及维护要求。管理查制度、台账、现场。查制度文未制定消防4任制度(分)使用台账。 制度;制定安全检查及监督体系、明确党政工团监督职能,有计划、有活动、有成果、件,台账,现场 核对。消防职责或安全检查制2.6*(6度分)有记录。 制定隐患排查工作方案,对发现隐患进 行分析,要求项目制定具有针对性的隐患治理措 施,建立管理台账不系、制度,重大危险源查台帐扣查,扣分。扣2期、e任重大危险源辨识台帐,重大安全隐患必须挂牌督 办,安全员现场蹲点监管。明确定期、日常、防汛分。检查防台等专项安全检查的时间、责任人、检查内容、实施要求;检查记录清晰,资料齐全、闭合管理。未按照规定子公司(项目部)领导每季度最少
11、组织大按照要求上时上报安全次扣分。2检查一次。安全检查必须向安委办上报检查情况及整改落实情况,每月按时上报安全生产月报o (包括月度工作计划及工作完成情况总结)序号类别考核项目考核内容及评价标准考核评价方法扣分标准3安全技术2.7安全奖罚考制定符合实际的分公司安全管理奖罚制度。明确奖 励、处罚条件及方式。执行到位,记录清晰。制查制度文件,查记录。查制度文未建立奖罚管理(30分)核制度(4分)2.8*生产安全事定子公司生产安全事故调查处理及报告制度。立事故档案,发生事故及时报告。落实事故处理 不放过”。子公司各项目按要求编制危险性较大工 程专项施工方案。方案中安全措施操作性强,建“四内容件、台账
12、及记录。 查台账、文件, 现场核对。录不清晰,规定扣4号及调故查处理报齐全。按规定对专项方案进行评审。严格按方案施事故报告告制度(4 分)落实到位。1危险性较3.1*专项施工方分。专项施超过一定规案(8分)方案不按规施工组织设3.2*(4计分)子公司各项目施工组织设计中有安全保证措施, 且可操作性强。经施工企业技术负责人审核、 履行审批手续齐全。签认,查资料。分。施工性分。施工扣分。安全技术交3.3*明确交底责任人、制订安全技术交底制度。对象、查制度文件、台未建立安全方法、内容。逐级交底记录清晰、 真实,内容可行。账及记录。(4底分)子公司各项目建立逐级交底台账。资料不全,录不真实,未逐级交底
13、序号类别考核项目考核内容及评价标准考核评价方法扣分标准4人才 培养 内及 管业理2( 分).预控3.4*风险(6分)对风险源识别全面。预控措施操作性强。对重大风 险源制定安全管理方案。按规定开展项目施工安全 风险评估。重大风险源要对作业人员进行书查文件,现场核 对。重大风险源方案中未明风险源识别3.5*临时用电方建立重大危面告知。按规定开展地质灾害评估。险源监控管理台帐。按规定制定临时用电方案。标查方案。件、记录。查文查台分。未按规4 分)案(3.6*注用电平卸布置 图。巡视维修保养记录完整。制账、记录,考核重大风险源定操作性强的各类应急预案及现场处置方案。有业务能力应急预案及演练(4分)4.
14、1安全管理人养员培及针对性的开展应急培训和演练,并及时总结。配备兼职的应急队伍和物资。提高安全管理水平,加 强从业人员职业技能;每年培养合格安全科长人员按规定人员地质灾害等安全管资内业料47土加女+-l住师奴牛运牛ax2 人,入,(廷星方案中用电理(2分)不低于公司要求 3人,华鼎、衡信各 21 o安全科等不完整,长合格率达人),形成的各类档案资料完整、有效。不连续,扣专80%到 职安全员每日填写安全日志。专项应急预作性不强,及演练,扣扣1扣1制定人员培各类档案资未及时填写扣/人1发二序号类别考核项目考核内容及评价标准考核评价方法扣分标准5政府5.1*政府主管部严格落实政府主管部门布置的安全专
15、项工作。按方安全专项工作应制定落实方案或工作计划;查文件、记录,未制定安全部门现场核对。安全工门安全专项未2全专专项专作工10 (作落实情况(8案或计划执行到位。制定“平安工地”建设方案,“平安工地”建设要求落实到一线工人。 按照“平 安工地”考核评价要求定期开展自我考核 评价。考 核评价资料真实、准确。查文件及资料。“平安工地分)25.2*考核扣3分。攵评价(分)评价走过场料欠真实、实得 分分)应得分实得分/应得分)(100= x2014年度子公司安全生产目标考核评分 表(项目检查通用部分)受考核单位:华辰公司序号1类别1.1*施工 地(现 场布 设(30分)1.2站考核项目施工 驻办公生活
16、区严 禁设置在危险区 域。考核内容及评价标准 考核评价方 法 查看现场。办公生活区设置在风险区域,扣分标准6分)生产、生活区分别设置并 封闭管理。生活 区严禁存放易燃 易爆等危险品。装配式房屋应有 生产合格证书及 安装验收合格证生活区设置不 合理,未按规定 封闭设置,安排 专人值班扣危险 品,扣分。生活区料合格证书,满足安全使 用要求。和拌钢 筋加工场、预制 场、拌和站、木 工加工厂等区 预、域分区明显。 拌和站、预制场 和钢筋加工场地查看现场。或验收证明,发 现一处扣区布置 不满足防火防爆 要求,扣区域划 分不合理,标识 不明显,扣场地 硬化、排水系统 不符合要求,扣分。生产、2分。面制分。
17、梁板堆放层未封闭管理,发现一次扣硬化,排水系统完善,并封闭管理。承重大型构场、钢筋加1件存梁层数和6 (工场 分。2扣无防倾覆措施,数不符合规范要求、序类别考核项目考核内容及评价标准 考核评价方扣分标准号1.3*电(1.4*全(1.5防倾覆措施。防 雨棚稳固。张拉 作业应有安全防 护措施。切断电 源,设置明显标 志并有专人看 守。临时用严格 按照施工现场临 时用电方案进行布设和使6分)用。法*搅拌设备检修、清理料仓时,应停机并方案与现场比对检查。防雨棚不稳固, 扣全防护措施, 发现一次扣现场 临时用电未按 临时用电方案布设,扣 2-4分。一漏、一箱”分。张拉作分。4分机、分。电架空和入地埋设
18、不规范,发现一 处扣电箱固定、 上锁、防雨等措 施不规范,发现 一处扣足要求, 发现一处扣分。1分。识不完善,消防安施工现场 消防设施、消防 通道建设符合消防安全6分)要求。消防区域悬 挂责任铭牌。施 工便便桥进行专 项设计。便道危 险路段、便桥位 置设查现场。 查看现场。现一处扣施工 现场消防设施配 备不足,维护不及时,扣3-5未悬挂责任铭牌 扣便桥未专项 设计或未经验收 即投入使用,扣1分。;2道便桥(分)2.1*安全 防护安(其26置安全标识。便道具有必要的 通行能力。高 处、栏杆、网全 及下方有人员通 行或作业的,应 设置挡脚、防滑 设施、安全网、 安全通道等。打 防它临边、临水作业应
19、设置防护栏杆及安全网。查看现场。分。便道排水设 施不到位,通行能力弱,6扣1-3一处扣未按要求 设置防护栏杆、 安全网或其它安 全防护设施的, 发现一处扣防护 栏杆不牢固,发 现一处扣分。便桥未1 1分。安全通道未搭设或搭设不规范,发现一处扣击、防坠落6.序类别考核项目考核内容及评价标准 考核评价方扣分标准号分)措施(8分)2.2文明施施工现场明显位置设置“五膳一图”工、安全警要作业场所,示标志、标 分)牌(82.3避雷设法。交通要道、重查看现场。危险区域设置安全 警示标志、标牌。1分。 未按要求设置文明施 工、安全警示标 志、标牌及操作 规程的,发现一 处扣1分。现场机械设备按要求设置安全
20、操作规程牌。拌和、打桩和起重 等高耸设备及其它电器设备按查看现场。未按要求设置避 雷设备的,发现一处扣备(5分)规定设置避雷设施。进入施工现场人员及作业人员应按规定配置和使2.4个体防 未按照规定配置和使用个体防护用品,发现查看现场。3施工作业3.1*高处作米以下高处作业必须设置人员上下专用通道。5应设查看现场。方案与现场高处作业未按要求设处扣2分。作业平台4 (4分)业(10分)置防护梯。5米以上应设置“之”字形人行斜。作作业平台有翘头板,3.2*支架脚40梯。米以上宜安装附着式电梯(升降机)不应有翘头板,业平台脚手板应铺满且固定牢固,并挂置安全网。施工现场搭设和拆除支架脚手架应满足方 季弟
21、未按要求挂置安全网扣未按方案搭设和拆12 (手架分)求。支架和脚手架基础牢固。排水设施完善。搭设支架和脚手架的材料应逐批次进场检验,每批材料抽检一组,应有检测报告。承重支架搭设应制定专 项施工方案,搭设后应按规定组织验收,比对检查。基础处理不符合方案支架和脚手架的材料 抽检质量不合格,卫 承重支架搭设未制定分。对承重支架和脚 验收通过后应挂牌公示及告知。4-6专项施工方案,扣 分。未挂牌米的脚手架应设置缆风绳或固处扣4分。承重支架使 1公示和公告,发现一处扣定措施。.序 号类别考核项目考核内容及评价标准考核评价方 法扣分标准用前未进行预压,卫未按要求设置缆风绳置不规范,每处扣;3.3*模板(6
22、大型模板搭设和拆除应有专项施工方案。模板制方案与现场大型模板搭设、拆解作、存放、使用、拆除满足方案要求。大型模板使比对检查。查模2或方案未经审批分)3.4*特用前应组织验收。检验合格铭牌悬挂于明显位置。看现场与资操作人员持证上 岗。垂直升降设备基础满足要求,料比对检存放、防倾覆、使用种设备(10分)架体附着装置 牢固,不超载运行。查。板使用1方案要求,织验收及验收不规范挂,发现一处扣1 4人员无证,发现1 , 置不稳定牢固,每处塔吊基础和架体附着装置牢固,轨道式起重机限位及保险装置有效。收集齐全全套资料(如出厂合格证、质量证明、分。轨道式起重机无起重设备电缆拖地行种设违章操作、停机3.5基坑施
23、自检合格证明、企业资质、安拆方案、检验合格证明等)。深基坑施工编制专项施工方案,经审定批准。查看现场与分。使用过程备未报资中起重臂下严禁站料不全,每台扣未练方案操作性分)6工(严格按方案开挖和支护。基坑边坡、支护结构等应进降排水系统合理可靠。深行沉降和位移监*测。.资料比对检 查。分。2-4差,扣开2-4分。未按要求进测不规分。3分。扣序 号类别考核项目考核内容及评价标准考核评价方 法扣分标准实得*堆载安全间距及安全防护满足设计或相关技术堆载安全间距及安全分规程要求。应得分应得分/实得1技术规程要求,分(100= x)2014年度子公司安全生产目标考核评分 表(项目检查公路专项部分)受检查单位
24、:华辰公司序号类别考核项目考核内容及评价标准考核评价方 法得分扣分标准1梁桥基础施工扩大基础、挖孔桩和钻孔桩施工严格按照方案实施。方案与现场扩大基础、挖孔桩工程1.1(8 分)设置警戒设施或警示灯。比对检查。在城市、村镇等人口40区域未设置警戒设施(分)1.2*墩台高墩台施工严格按专项施工方案实施。墩台施工应 搭设脚手架及作业平台,保证作业人员有方案与现场 比对检查。挖孔桩或钻孔桩施扩(16 分)一工未严格悬挂设置分。高墩台施工未严分。脚手架及作业平安全作业空间。高处作业必须设置人员上下专用通道。斜拉桥、悬索桥、连续刚构等特殊结米应安装附着式电梯高度超过 构桥梁,40 (升降机),出入口设置防
25、护设施。严禁使用塔吊、汽车吊载人上下。模板安装必须牢固,模板之间连接螺栓必须全部安 装到位。2不能保证作业安全 分。未按规定设置人 安装附着式电梯,u设置防护措施,扣分重设备载人,6分。范,发现一处扣 分序号类别考核项目考核内容及评价标准考核评价方 法扣分标准得分桥梁上部1.3结构施工(16桥梁上部结构施工严格按专项施工方案实施。梁板吊装就位后及时进行稳固。方案与现场 比对检查。未按方案组织施工,后,未及时进行稳固分)挂篮按方案组拼后,要进行全面检查,做静载*6分。未按要求对挂篮进行静载试验试验。未按要求设置安全防护栏杆或安全分。桥面系施工临边应设置安全防护栏杆及安全人员违规作业,2网,发引次
26、扣分。限位网。分。架桥机平衡配重、限位及支垫稳固。吊装使*2发现一处扣及支垫不稳固,发现一处扣断丝超轨道固定等不符合 3分。3要求,发现一处扣.序类别考核项目考核内容及评价标准考核评价方扣分标准号法2隧道 工程*2.1施工基本严格执行洞口值班登记制度。洞口工程严格按方案实施。洞口工程排水系统完善。保证稳定。方案与现场 比对检查,门禁和值班登记制度(44分)挖及要求开分)14 (洞口工程边坡及仰坡自上而下开挖,各类施工作业台架、台车防坠设施设置齐全,安全可靠。查记录。洞分。洞口施工与方口 口工程排水系统不掏底或上卜重叠开挖工作业台架、台车防发现一处扣设施不足严禁堆放易燃易爆物品、严禁堵塞通道。施
27、工现场悬挂风险源辨识牌及警示标志。按方案开挖,严禁擅自变更开挖方法。全断面法施工断面尺寸应满足设计要求。台阶法施工台阶长度不宜超过隧道开挖宽度的 1.5倍,控制钢架下沉和变形。0.5-1环形开挖留核心土法施工进尺控制在米,相邻钢架必须用钢筋连接,按设计要求施工锁脚锚分。隧道4-6易燃易存在通道被堵塞的现 现场未悬挂风险源辨示标志数量不足,发 未按方案组织开挖,面尺寸不满足设计要杆。阶长度超过隧道开挖1.5倍,发现一次扣发现一处扣变形,相邻钢架未用钢筋严,发现一次扣双侧壁导坑法施工导坑跨度宜为整个隧道跨度2分。未按设计要求施分,发现一处距离连接,1双侧壁导 米,导坑与中间土体同时施工时, 15不
28、宜小于 分。1工锁脚锚杆,发现一处扣 导坑应超前 坑法 分。6未按方案组织爆破,扣 试爆要制定方案,按方案实施。 .序号类别考核项目考核内容及评价标准考核评价方 法扣分标准2.2*初期支护及二家t ( 8分)2.3*监控量测,超前地质预报(6分)初期支护和二衬必须按方案实施。在方案中明确仰拱与掌子面、二衬与掌子面的距离,严格执行。钢架拱脚必须放在牢固的基础上。相邻钢架之间必须纵向钢筋连接。制定监控量测及超前地质预报专项施工方案,按方案组织实施。长大隧道和 不良地质隧道必 须进行超前地质预报。监控量测 资料齐全。对方案与现场 比对检查,查 资料。查看 现场、记查资 料录。6-8初期支护和二衬 案中未明确仰拱与掌仰拱与掌子面、6号 掌子面的距离未严格 拱脚基础不牢固,2间纵向钢筋连接处4 范,发现一处扣未按 报专项施工长大隧诞一处扣1和不良地展预报,扣量测数据进行分析,施工负责人、技术负责人1-2分。6分。监控量测资料不齐全,扣分。签字不2-4及设计代表签析不准确,扣分。监控量测及报监控点数量满足方案要求。对
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